taller de capacitación electoral para autoridades de mesa

Tribunal Superior de JusticiaTribunal Superior de Justicia

Centro de CapacitaciCentro de Capacitacióón Judicial n Judicial ““Ricardo C. NRicardo C. Núñúñezez””

Plan EstratPlan Estratéégico de Capacitacigico de Capacitacióón para Funcionarios Electoralesn para Funcionarios Electorales

Equipo Judicial de CapacitaciEquipo Judicial de Capacitacióón Electoraln Electoral

TSJ

TSJ ‐‐PECFE

PECFE ‐‐MMóó d

ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐0101

Plan EstratPlan Estratéégico de Capacitacigico de Capacitacióón de Funcionarios Electorales (PECFE) n de Funcionarios Electorales (PECFE) –– AMV AMV –– Equipo Judicial de CapacitaciEquipo Judicial de Capacitacióón Electoral (EJCE)n Electoral (EJCE)

MÓDULO I

TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐0202

Funcionarios Públicos Electorales (FuPE)

Módulo I


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐0303

1. 1. Democracia

Módulo I1. Funcionarios Públicos Electorales

1.1 Democracia


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐0404


1.1.Democracia

La democracia es una

forma de gobierno, en la

cual la titularidad del

poder político reside en el

pueblo, el que lo ejerce

directamente o por

medio de sus

representantes.Plan EstratPlan Estratéégico de Capacitacigico de Capacitacióón de Funcionarios Electorales (PECFE) n de Funcionarios Electorales (PECFE) –– AMV AMV –– Equipo Judicial de CapacitaciEquipo Judicial de Capacitacióón Electoral (EJCE)n Electoral (EJCE)

TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐0505

1.2. Sufragio


1.2 Sufragio


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐0606

El sufragio es el derecho ‐ deber

político individual que tienen los

ciudadanos de participar en la

designación de las autoridades

electivas, y en la toma de decisiones

mediante mecanismos de democracia

semidirecta.


1.2. Sufragio


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐0707

Características del Sufragio


1.2. Sufragio


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ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐0808

Características del Sufragio


1.2. Sufragio


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TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐0909


1.3 Proceso Electoral

1.3. Proceso Electoral


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐1010




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐1111



Etapas del Proceso Electoral:


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TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐1212

1.2. Principales Reformas Introducidas por la Ley 9571



TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐1313


1.2. Principales Reformas Introducidas por la Ley 9571


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐1414

1.3. Justicia Electoral, Autoridades de Mesa de Votación y Fiscal Público Electoral:Roles y Funciones durante el Acto Electoral

Módulo I1.Funcionarios Públicos Electorales

1.3 FuPE: Roles y Funciones de cada uno


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TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐1515

1.3.1 Justicia Electoral


1.3. Justicia Electoral, Autoridad de Mesa de Votación y Fiscal Público Electoral: roles y funciones durante el Acto Electoral


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐1616


1.3. Justicia Electoral, Autoridades de Mesa de Votación y Fiscal Público Electoral: roles y funciones durante el Acto Electoral


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐1717



Fuero Electoral


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐1818



Funciones generales el día del Acto Electoral


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ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐1919

1.3.2 Fiscal Público Electoral




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐2020



Fiscal Público Electoral


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐2121


1.4. Fiscal Público Electoral: Designación. Funciones. Atribuciones y Responsabilidades.

FiPEPlan EstratPlan Estratéégico de Capacitacigico de Capacitacióón de Funcionarios Electorales (PECFE) n de Funcionarios Electorales (PECFE) –– AMV AMV –– Equipo Judicial de CapacitaciEquipo Judicial de Capacitacióón Electoral (EJCE)n Electoral (EJCE)

TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐2222


1.4. Fiscal Público Electoral: Designación. Funciones. Atribuciones y Responsabilidades.

REQUISITOS QUE DEBEN REUNIR LOS FISCALES PÚBLICOS ELECTORALES


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐2323



Funciones generales de los Fiscales Públicos Electorales


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐2424

1.3.3 Autoridad de Mesa de Votación. Roles y funciones durante el Acto Electoral. Designación. Funciones. Atribuciones y

responsabilidades.


1.3. Justicia Electoral, Autoridad de Mesa de Votación y Fiscal Público Electoral: roles y funciones durante el Acto Electoral. Designación. Funciones. Atribuciones y

responsabilidades


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐25

25

Módulo I

1. Funcionarios Públicos Electorales1.3. Juzgado Electoral, Autoridades de Mesa de Votación y Fiscal Público Electoral: roles

y funciones durante el Acto Electoral

Autoridades de Mesa de Votación


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐2626


1.3. Juzgado Electoral, Autoridades de Mesa de Votación y Fiscal Público Electoral: roles y funciones durante el Acto Electoral


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐2727


1.3. Juzgado Electoral, Autoridades de Mesa de Votación y Fiscal Público Electoral: roles y funciones durante el Acto Electoral

Funciones generales de las Autoridades de Mesa de Votación


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐2828


1.4. Autoridades de Mesa de Votación: Designación

Designación Excusación, Justificación y Excepción Requisitos

Son designados 35 días antes de la fecha del acto electoralDurante el año anterior deberán asistir a los cursos de capacitación que la Justicia Electoral organice.

Sólo podrán invocarse razones de enfermedad o de fuerza mayor.Para excusarse, se presentará el certificado correspondiente dentro de los 3 días de notificados.Es causal de excepción desempeñar funciones de organización o dirección de un partido, o sean candidatos en la elección.A los fines de la justificación, se presentarán certificados expedidos por médicos del sistema de salud nacional, provincial o municipal. En caso de ausencia de estos podrán ser expedidos por médicos particulares, encontrándose facultada la Justicia Electoral para verificar la exactitud de dichos certificados.

Ser elector hábil.Estar domiciliado en el circuito electoral y preferentemente en la mesa en la que vota.Ser docente de cualquiera de los niveles de enseñanza, empleado público o privado.No ser candidato en la elección


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐2929




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐3030




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐3131


1.4. Autoridades de Mesa de Votación: Funciones, atribuciones y responsabilidades


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐3232




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐3333




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐3434




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐3535

1.5. Electorado, Partidos Políticos y Fuerzas de Seguridad: roles y funciones de cada uno durante el Acto Electoral.



TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐3636

ELECTORADO: El cuerpo electoral se encuentra conformado por un

conjunto de ciudadanos que revisten la condición de electores.

Se denomina electores a aquellos ciudadanos argentinos o extranjeros

con domicilio en la Provincia de Córdoba, mayores de 18 años


1.5. Electorado, Partidos Políticos y Fuerzas de Seguridad: roles y funciones de cada uno durante el Acto Electoral

que se encuentran en condiciones de

ejercer sus derechos políticos en virtud

de no encontrarse incurso en las

inhabilitaciones que prevé la ley.


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐3737




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐3838



Partidos Políticos: El art. 38 de la Constitución Nacional los define como

“instituciones fundamentales de la democracia”. Cumplen funciones

esenciales para cualquier sistema democrático tales como: orientar la

opinión pública, postular candidatos para cargos

electivos, capacitar a sus

dirigentes, elaborar programas

de gobierno, etc.


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐3939



Deben saber leer y escribir y ser electores del circuito o sección en que pretendan actuar según corresponda.


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐4040



Los fiscales partidarios deben presentarse ante la Autoridad de Mesa de Votación (AMV) con el poder que los acredita como tales.Los poderes son otorgados por las autoridades partidarias y deben contener: nombre y apellido, n° de documento de identidad, indicación del partido que representa y firma al pie del instrumento de la autoridad partidaria que lo otorga.


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐4141



El día del Acto Electoral los Fiscales Partidarios:

Deben Acreditarse ante la AMV

Controla que la AMV cierre y tape las ventanas y puertas del cuarto oscuro.

Representan a las agrupaciones políticas y hacen las reclamaciones pertinentes

Velan por el buen desarrollo del Acto Electoral Pueden presenciar el

escrutinio de mesa

Pueden custodiar las urnas y documentación hasta ser recibidas por la Justicia Electoral


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐4242



El día de la elección la Justicia Electoral dispone que se destinen efectivos policiales a los locales donde se celebran los comicios para asegurar la libertad y regularidad de la emisión del sufragio.

Este personal sólo recibe órdenes de la Autoridad de Mesa de Votación (AMV) en relación al funcionamiento de la mesa a su cargo; y del Fiscal Público Electoral (FiPE) con respecto a cuestiones relativas al funcionamiento del lugar de votación.


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐4343


1.6. Boleta Única de Sufragio (BUS): Caracteres. Contenidos. Utilización.

Modelos


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐4444


1.6. Boleta Única de Sufragio: Caracteres. Contenidos. Utilización. Modelos

Tipo de boleta incorporada al Código Electoral Provincial por la

nueva Ley 9571 que reemplaza a la boleta por partido.

Lo dispuesto para la BUS no es impedimento para que la Justicia

Electoral se encamine a implementar en

forma progresiva y sistemática

mecanismos electrónicos de emisión

del sufragio.


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐4545




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐4646




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐4747




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐4848



420 mm. mínimo

297mm

Mínimo

Debe estar dividida en filas horizontales de igual dimensión para cada partido

Las filas estarán separadas entre sí por una franja horizontal continua de 3 mm aproximadamente

Cada fila se separará con líneas grises continuas verticales de 0,5 mm

aproximadamente

La primera columna debe ser de fondo negro con letras blancas y contener: N° de lista, un casillero

en blanco junto con la leyenda “VOTO LISTA COMPLETA”, un casillero fondo blanco, y el

nombre del partido

Debe estar identificada con un código de barras


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐4949



La segunda columna debe contener: apellido y nombre completos de los

candidatos a gobernador y vicegobernador y una fotografía del

primero.

La tercera columna debe contener: apellido y nombres completos de los candidatos titulares y suplentes a

legislador por distrito debiendo estar resaltados los primeros tres. Deben estar

los primeros seis.

La cuarta columna debe contener: apellido y nombre del candidato titular y suplente a legislador departamental y

una fotografía del primero.

La quinta columna debe contener: apellido y nombre de

los candidatos titulares y suplentes a miembros del

tribunal de cuentas.

Cada columna debe contener un casillero en blanco próximo a cada tramo de cargo electivo


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐5050



REVERSO

Firma de las AMV y la de los fiscales partidarios.Instrucciones para la emisión del sufragio. Indicación gráfica de los pliegues para su

doblez.

ANVERSO

Año de la elección. Sección y Circuito. N° de Mesa de Votación.


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐5151



La Boleta Única de Sufragio debe ir adherida a un talón que contendrá: el año, sección, circuito, N° de mesa y el mismo código de barras.


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐5252



La Boleta Única de Sufragio debe:

Ser redactada en idioma español con letra tipo “palo seco o san serif” tamaño 6 como mínimo

Imprimirse en papel no transparente con indicación gráfica de sus pliegues, pudiendo resaltarse en mayor tamaño el nombre y apellido del candidato a gobernador, primer legislador por distrito único, legislador por departamento y primer candidato a miembro del tribunal de cuentas


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐5353



Diseño para no videntes:

La Justicia Electoral dispondrá la confección de plantillas idénticas a la BUS., en papel transparente y alfabeto Braille, que se colocarán sobre la Boleta Única y con ranuras sobre los casilleros para que las personas discapacitadas visuales puedan ejercer su opción electoral.


TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐5454




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐5555




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐5656




TSJ

TSJ ‐‐PECFE


ulo I

dulo I ‐‐v.1.3

v.1.3 ‐‐5757




taller de capacitación electoral para autoridades de mesa

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