taller cambio climático gestion del fondo adaptación

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ESTRATEGIA LARGO PLAZO FONDO ADAPTACIN

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QU ES EL FONDO ADAPTACIN?

El Fondo Adaptacin es una entidad pblica adscrita al Ministerio de Hacienda, creada mediante decreto 4819 de 2010, concebida como un instrumento orientado a la reduccin de la vulnerabilidad fiscal del estado ante desastres. Fue creado para atender la construccin, reconstruccin, recuperacin y reactivacin econmica y social en las zonas afectadas por el fenmeno de la nia 2010 2011.

Tiene como misin la reduccin del riesgo de desastre relacionado con eventos hidrometeorolgicos y climticos y la adaptacin al cambio climtico a travs de intervenciones integrales y sostenibles en todos los sectores del desarrollo.

QUE ES EL FONDO ADAPTACIN?

96% de los municipios del pas afectados

7% de la poblacin total del pas afectada

4 millones de damnificados

53% del presupuesto Total de Inversin del 2010 (DNP)

FENMENO DE LA NIA 2010- 2011 , EN CIFRAS

FENMENO DE LA NIA EN CIFRAS96%De los municipios afectados9%Del total de la poblacin del pas afectada (4 millones de personas)110.000Viviendas reportadas como destruidas1.880Vas afectadas en todo el territorio1.112Instituciones Educativas afectadas en el pas330Centros de salud afectados en el pas493Sistemas de acueducto y alcantarillado afectados en el pas1.6MMHectreas inundadas

El gobierno nacional cre dos instrumentos para conjurar la crisis y fortalecer la capacidad econmica del SNPGRD:Fases 1 y 2 : Atencin humanitariaRehabilitacin Fase 3: Construccin, reconstruccin Reduccin del riesgoAdaptacin al cambio climtico

ESTRATEGIA ATENCIN Y RECUPERACIN FRENTE AL DESASTRE

Integra al FA en el SNGRDEl Fondo Adaptacin har parte del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres en los trminos de la Ley 1523 de 2012.Le otorga facultad de estructurar nuevos proyectos con enfoque territorial y multisectorial (instrumento ejecutor al servicio del SNGRD)El Fondo Adaptacin podr estructurar y ejecutar proyectos integrales de reduccin del riesgo y adaptacin al cambio climtico, en el marco del Sistema Nacional y en coordinacin con los respectivos sectores, adems de los que se deriven del fenmeno de la Nia 2010-2011.Su propsito ser fortalecer el SNGRD y contribuir a la reduccin de la vulnerabilidad fiscal del pas ante los riesgos de origen natural y derivados del cambio climticoLa estructuracin y ejecucin de estos proyectos tendr como objetivo fortalecer las competencias del Sistema y contribuir a la reduccin de la vulnerabilidad fiscal del Estado.

QU PAPEL LE DIO LA LEY 1753 DE 2015 (PND) AL FONDO ADAPTACIN?

PLAN ESTRATGICO FONDO ADAPTACIN 2015 -2018MISIN

Aportar al desarrollo sostenible del pas mediante la estructuracin y ejecucin de proyectos con impacto regional y multisectorial, desde una perspectiva integral de gestin del riesgo de desastres y adaptacin al cambio climtico, sobre la base del conocimiento y la experiencia adquirida por el Fondo.

LNEAS DE ACCIN

Vivienda segura y mejor adaptada a las condiciones geogrficasColegios SegurosMejoramiento de la funcionalidad de los servicios de saludSistemas de agua sosteniblesOperacin de transporte sin interrupcionesReactivacin econmica y social

LNEAS DE ACCIN

FASES DE LAS INTERVENCIONES

VERIFICACION, ESTRUCTURACION (PLANEACION)Alta complejidad por la magnitud del desastre y su dispersinEJECUCION

Evaluacin y anlisis de la(s) amenaza(s) y el riesgo para la toma de decisiones, relacionada con la reconstruccin o reubicacin de la infraestructura de los sectores:

Vas, acueducto y alcantarillado, vivienda, educacin, y salud.ALCANCE DE LOS ESTUDIOS DE AMENAZA Y RIESGO

ETAPAS DE LA GESTION DEL RIESGO

ETAPA I VERIFICACIN

Resultados:Toma de decisionesReconstruccinReubicacinRecomendacin de la necesidad de realizar estudio detallado de amenaza (alcance, recursos, tiempos para la contratacin, etc.) Centro Educativo Departamental Rural de Jaraba (Santa Ana, Magdalena)INGENIERA, CONSTRUCCIONES Y DISEOS, 2013.

ETAPA II - ESTUDIO DE AMENAZA DETALLADA

Alcance:

Identificar, georeferenciar y valorar las amenazas de origen hidrometeorolgico, a las cuales estn expuestas las reas donde se reconstruir la infraestructura objeto de intervencin del F.A. (Informacin primaria, registros, secciones transversales y/o topografa de zonas particulares, etc.)

En caso de aceptar la amenaza (media y alta) y reconstruir en sitio, se deben definir los parmetros mnimos que se deben tener en cuenta en el diseo de la intervencin, as como las obras de mitigacin necesarias

ACEPTACIN DEL NIVEL DE AMENAZAEn caso de aceptar la amenaza (media y alta) y reconstruir en sitio, se deben definir los parmetros mnimos que se deben tener en cuenta en el diseo de la intervencin, as como las obras de mitigacin necesariasLas intervenciones del F.A. deben ejecutarse en zonas de amenaza baja

http://co.fairbanks.ak.us/communityplanning/floodplain/appendixb.htm

ETAPA III - ESTUDIO Y MEDIDAS DE REDUCCIN DEL RIESGOAlcances:Evitar la amenaza realizando la reubicacin de la infraestructura.

Reducir la amenaza hasta un nivel bajo mediante obras de mitigacin.

Reducir la vulnerabilidad de la infraestructura, de manera que permanezca en operacin en caso de que se presente un evento.

Declarar inviable la intervencin, cuando no sea posible lograr dentro de criterios de costo eficiencia y uso racional de los recursos pblicos, la seleccin de alguna de las tres anteriores opciones.http://co.fairbanks.ak.us/communityplanning/floodplain/appendixb.htm

LNEAS DE ACCIN

Instrumentos de planificacin territorial (POMCAS, POT)Delimitacin de pramos y humedalesModelos de evaluacin de amenaza y riesgoPlan de accin y CONPES para La Mojana

POMCAS60 Cuencas15.472.599 Ha con cartografa escala 1:25.000 e informacin ambiental y territorial (16%). 23 Departamentos y 579 Municipios SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS457 Estaciones hidrometeorolgicas3 Radares meteorolgicos26 Departamentos y 309 MunicipiosPRAMOS21 Complejos de Pramos con insumos tcnicos 1.395.318 Ha con cartografa oficial 1:25.00023 Departamentos y 293 Municipios

HUMEDALES3 Pilotos de humedales a escala 1.25.000Mapa de identificacin de humedales a escala 1:100.000RECUPERACIN AMBIENTAL11.000 Ha para restaurar14 Cuencas priorizadas16 reas protegidas del SIRAP

LNEAS DE ACCIN

Restauracin de los ecosistemas del Canal del DiqueIntervencin integral jarilln de CaliReasentamiento de GramaloteRecuperacin de reas afectadas en la cuenca del ro Fonce

Estudios y diseos definitivos para construccin, que permitan la ejecucin del plan de manejo hidrosedimentolgico y ambiental del sistema del Canal del Dique

Control de inundaciones y regulacin activa del ingreso de caudales al sistema del Canal del Dique; Control de los niveles del agua en el canal; Aseguramiento del uso del recurso hdrico del canal para riego, agua potable y otros servicios en el rea del Canal del Dique

Valor total: $1.002.700.000.000 (U$ 500 millones)

CANAL DEL DIQUE

Levantamiento y elaboracin de la red geodsica en el rea de estudio, Levantamiento topogrfico con tecnologa Lidar, Levantamiento batimtrico, Toma de fotografas digitales areas Elaboracin de cartografa base y construccin de una base de datos geogrfica con la identificacin de los elementos expuestos, y Construccin de un modelo digital de terreno a partir de los datos lidar y batimtricos en la regin de la Mojana, afectada por el fenmeno de la nia 2010-2011

Valor: $600.000.000.000MOJANA

Reducir el riesgo de inundacin por el desbordamiento del ro Cauca en la zona del Jarilln de Aguablanca y por la acumulacin de aguas de escorrenta al interior del anillo oriental (Distrito de Aguablanca).

Intervencin integral que permita proteger directamente a ms de 800.000 habitantes ubicados en el distrito de Aguablanca e, indirectamente, a la totalidad de la poblacin de la ciudad de Cali, ante la posible ruptura del Jarilln de Aguablanca y el consecuente colapso de la principal planta de suministro de agua potable, la planta de Puerto Mallarino de propiedad de EMCALI

Valor: $823.000.000.000 (U$ 400 millones)

JARILLON DE CALI

Reasentar el casco urbano del municipio garantizando condiciones de seguridad frente a amenazas de origen natural y la rehabilitacin econmica y social del Municipio de Gramalote.

Valor: $ 166.377.000.000(U$ 83 millones)

GRAMALOTE

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