szedl á k tam á s europa i bizottság mezőgazdasági és vidékfejlesztési igazgatóság

Szedlák TamásEuropai Bizottság

Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési IgazgatóságF6. Részleg: Bioenergia, biomasza, erdészet és klímaváltozás

EU Vidékfejlesztési Rendelet 1698/2005 és annak lényeges erdészeti

intézkedéseiBudapest 2006. Szeptember 21-22.

CEPF RD Conference 21-22 September 2006 2

Erdőgazdálkodás az EU-ban

Erdők és más fával fedett területek 166 millió hektár (a földterületek 43,2%-a) amelyből az erdők 145 hektárt tesznek ki (37,8 %)


Országok közötti megosztásForest % of land area

01020304050607080

Austri

a

Belgium

Cypru

s

Czech

Rep

ublic

Denm

ark

Estonia

Finlan

d

Franc

e

Germ

any

Greec

e

Hunga

ry

Irelan

dIta

ly

Latvi

a

Lithu

ania

Luxe

mbo

urg

Mal

ta

Nethe

rland

s

Poland

Portu

gal

Slovak

ia

Sloven

ia

Spain

Sweden

United

Kin

gdom


Az össz. EU erdőterület 40%-át az állami erdők, 60%-át a magánerdők foglalják el, kb. 15 millió erdőtulajdonossal.

Az Eu állami erdeinek átlagos mérete kb. 1.000 hektár,

Községi erdők: kb. 300 hektár Az átlagos magánerdő-tulajdon kb 13 hektár, de

inkább kevesebb

Erdőtulajdon


EU Vidékfejlesztési Politika Agenda 2000

CR (EC) No 1257/1999

CR (EC) No 1698/2005


CR (EC) No 1257/1999 Mezőgazdasági területek erdősítése (31 cikkely) Az erdő multifunkcionális szerepének növelését

támogató befektetések (30 cikkely) Az erdő védelmi értékének növelése (32.cikk ) Szakmai tréning (9. cikk)

Költségvetés: 4.8 milliárd € Erdősítés: 2.4 milliárd € Más erdészeti intézkedések: 2.4 milliárd €


Vidékfejlesztési Rendelet 2007-2013 CR (EC) No 1698/2005

3 fő cél:

• A gazdálkodói és erdészeti szektor versenyképességének fejlesztése szerkezetátalakítás, fejlesztés és innováció segítségével.

• Környezetvédelem- és vidékfejlesztés a földművelés támogatásán keresztül.

• Vidéki életminőség javítása, és a diverzifikálás gazdasági aktiválásának támogatása.


1. tengely: Az erdészeti szektor versenyképességének növelése

Beruházások Infrastuktúra Szakképzés Tanácsadás Innováció (új termékek, biomassza hasznosítás

energiatermelésre)


1 tengely: Erdészeti IntézkedésekIntézkedések a munkaerő növelésének biztosítására:

Szakképzés és tájékoztatás, a mezőgazdasági és erdészeti szektorban tevékenykedők részére

Továbbképzés

Gazdálkodók és erdőbirtokosok által igénybe vett tanácsadói szolgáltatások .

80% os költségtámogatás, a max. 1,500€/tanácsadás szolgáltatásra

Farmgazdálkodási, gazdálkodás-segítő és tanácsadó szolgáltatások és erdészeti tanácsadói szolgáltatások kialakítása.

Alapfeltételek: az erdészeti tanácsadói szolgáltatások bevétele

Támogatás mértéke: Nincsen meghatározva, de a degresszió a kialakítástól számítva max 5 év lehet a beindítástól számítva.


1 tengely: Erdészeti IntézkedésekIntézkedések a fizikai szerkezet átalakítás biztosítására

Az erdők gazdasági értékének növelése- gazdálkodási terven alapul - magán-, községtulajdonú vagy azok szövetségeinek erdők támogatása 60 %

(hátrányos helyzetű területek, N 2000), 85 % (tengerentúli területek),50% (egyéb területek)- befektetés az erdészeti birtokba, amely magában foglalhatja a fakitermelést szolgáló

eszközöket is- nincs támogatás erdőfelújitásra

Elsődleges mezőgazdasági és erdészeti termelés értéknövelése - Erdészet esetében csak mikro-vállalkozások részére

(kevesebb, mint 10 dolgozóval, max. 2 mio € forgalommal)- segély mértéke 50 % (konvergencia),75/65 %(tengerentúli területek), 40 %

(egyéb területek)- a fa nyersanyagként való használatához kapcsolódó befektetés a működő

üzemekre való korlátozása, a fa ipari mértékű feldolgozását megelőzően.

Az infrastruktúra fejlesztése a mezőgazdaság és erdészet fejlődésével és alkalmazásával kapcsolatban- pl. erdőterületek és energiaforrások


1.tengely: Új intézkedés Az innováció bevezetésére:

Együttműködés új termékek fejlesztésében, feldolgozásában és technológiájában a mezőgazdasági, élelmiszer és erdészeti ágazatokban.

Elsődleges termelők között a mezőgazdasági és erdészeti, ipar fejlesztésében és/vagy harmadik fél bevonása.

– Előkészítő munkálatok pl: tervezés, termékfejlesztés, technológiai fejlesztések, tesztek és tárgyi/nem tárgyi befektetések az együttműködéshez kapcsolódóan, az újonnan kifejlesztett termékek, folyamatok és technológiák kereskedelmi célra való használata előtt.


2 Tengely : környezet és vidékfejlesztés

Erdőterületek: Első erdősítés*; Az agro-erdészeti rendszerek megalapozása, Natura 2000 területek; Erdő-környezetvédelem; Az erdészeti potenciál helyreállítása és megelőző

intézkedések bevezetése; Nem-termelő beruházások támogatása

*az agro-környezetvédelmi kötelezettségeket a mezőgazdasági területek első erdősítési kötelezettségére lehetne változtatni.

A Tagország jelölje ki az erdősítésre alkalmas területeket


2. tengely: Erdőgazdálkodás/környezetvédelemElső erdősítés

Támogatás a a megállapított költségekre:- 70% hátrányos helyzetű területeken kívül- 80% hátrányos helyzetű területeken és 85% a legtávolabbi régiókban,

„a megállapított költségekben” szerepeltetni kell az ültetőanyagot, az ültetést, és

azokat a költségeket, melyek közvetlenül és szükségszerűen kapcsolódnak az

ültetéshez.

„gyorsan növő fajok rövidtávú műveléshez” kevesebb, mint 15 éves rotációidő

Mezőgazdasági területek:

+ éves prémiumok a gazdálkodók vagy azok szövetségeinek veszteségeire

maximum 700EURha, vagy más természetes személyek vagy magán jogi személyiséggel

rendelkező társaságok maximum 150 EUR/ha max 15 évig.


2. tengely: Erdészet – új intézkedésAz első agro-erdészeti rendszer megalapítása mezőgazdasági területeken

Alapkövetelmények: Érdektársulási rendszerek garantál támogatása széleskörű mezőgazdasági és erdészeti működésre ugyanazon a területen.

– A Tagállamok a helyi kondíciókat és erdészeti fajokat vegyék figyelembe, biztosítsák a mezőgazdasági fölhasználat folyamatosságát, határozzák meg a hektáronkénti maximum faszámot.

Támogatás csak a megállapított költségekre:- 70% hátrányos helyzetű földterületeken kívül- 80% hátrányos helyzetű területeken, 85% a legtávolabbi régiókban


2. tengely: Erdészet – érvényben lévő jogszabály 32 (1), első bekezdés.

NATURA 2000 kifizetések: Alapkövetelmények:

A jogszabály Natura 2000 specifikus lesz.. A támogatás a NATURA 2000 területek szabályozásából adódó előrelátható költségeket fedezi.

Támogatás szintje: Minimum 40€/ha, maximum 200€/ha

Erdő-környezetvédelmi kifizetések: Alapkövetelmények:

Az intézkedés környezetvédelmi jellege nőni fog – hasonlóan az agro-környezetvédelemhez. A támogatás a (nemzeti) kötelezettségvállalási standard fölé eső erdő,környezetvédelmi kötelezettségekre vonatkozik, és 5 évre szól (vagy más igazolt ciklusra), a támogatás fedezi az egyéb felmerülő költségeket, és az előrelátható bevételeket.

A támogatás mértéke: Minimum 40€/ha, maximum 200€/ha


Erdészeti termelői potenciál helyreállítása és megelőző intézkedések bevezetése: Alapfeltételek: A tűzkár elleni megelőző intézkedések az erdőt magas-közép erdőtűz veszély kategóriába kell sorolni az Tagország erdővédelmi törvény alapján. támogatás mértéke: nincs felső korlát

példák: védelmi infrastruktúra létrehozása pl erdő-ösvények, utak, vízlelőhelyek, tűzpászták, tisztások; tűzpászták és tisztások karbantartásának kezdeményezése,erdészeti megelőző intézkedések pl: vegetációs kontroll, ritkítás, a vegetációs összetétel diverzitása, tűzfigyelő és kommunikációs rendszerek felállítása, fejlesztése.

2. tengely: Erdészet


Nem termelő beruházások támogatása :

Alapfeltételek: "nem termelő beruházások” olyan beruházásokat jelent, amely nem vezet a mezőgazdasági és erdészeti tulajdon látványos profitnövekedéshez.

Támogatás mértéke: Nincs meghatározvaEgy új, különálló intézkedés veszi át a már meglévő CR 1257/1999 33 cikk. (11-dik) és 30(1)(2.dik) intézkedéseket és kiegészíti azokat az erdő-környezetvédelmi intézkedéssel: támogatást ígér a nem-termelő beruházásokra az erdő-környezetvédelmi intézkedések adta kötelességektől függően, illetve a környék értéknövelésének érdekében.

2 tengely: Erdészet


3. tengely : Diverzifikáció, életminőség A vidékgazdaság diverzifikációja:

a nem mezőgazdasági tevékenység diverzifikációja: támogatás mikro-vállalkozásoknak, turizmus támogatása*

*- kisméretű infrastruktúra; információs központok és turista helyek útjelző táblával való jelölése;

- rekreációs infrastruktúra – természeti területekre való bejuthatás, és kis kapacitású szállások,

- turizmus és szolgáltatások létrehozása, fejlesztése a vidékfejlesztéshez kapcsolódóan

Életminőség javítása:a gazdálkodó és vidéki populáció alapvető szolgáltatásai: falu renoválás, környezetvédelem és a (természeti és kulturális) vidéki örökség felvirágoztatása.

Tréning és kapacitás növelés


4. tengely : LEADER Helyi fejlesztési stratégiák kivitelezése LEADER segítséggel a

másik 3 tengelyben szereplő egy vagy több cél eléréséért.

Belföldi és nemzetközi együttműködés az LAG-k között (Helyi Akció Csoportok)

A LAG-ok kapacitásbővítése és működtetése


Program mérleg

1.tengely: Versenyképesség, legalább 10% az EU program költségvetésből

2. tengely: Földgazdálkodás, legalább 25% (10% a tengerentúli francia osztályokon)

3. tengely: Szélesebb körű vidékfejlesztés, legalább 10%

4. tengely: LEADER legalább 5% (de tengelyektől függ)


Közfinanszírozási arány Tengely szinten a teljes érvényesithető közkiadás

arányában. Az 1. és 3. Tengely maximális közfinanszírozási

aránya 50% (75% konvergenica területeken) A 2. és 4. Tengelyre a maximális közfinanszírozási

arány 55% (80% a konvergencia területeken) Mindegyik tengelyre 85% a legtávolabbi területeken.


A program menete1. Közösségi stratégiai irányelvek a 2007-2013 időszak EU

prioritásához igazítva

2. Nemzeti stratégiatervek az EU prioritásokat a tagállamok helyzetére fordítják, és tiszteletben tartják a Kohéziós politikát.

3. Nemzeti vagy regionális vidékfejlesztő programok a 4 tengely kifejtésével


Beszámolás a közös monitoring és értékelési keretprogram alapján

Éves megvalósitási riport program szinten

Nemzeti összegző riportok a a nemzeti stratégia végrehajtásáról : 2010 – 2012 - 2014

Bizottsági összegző riport a Tanácsnak és a Parlamentnek az EU stratégia és prioritások végrehajtásáról: 2011 – 2013 – 2015

Folyamatos értékelések: ex-ante (program szinten)folyamatban levő tevékenységek (éves előrehaladási

jelentések)félirős értékelés (2010)utólagos értékelés (2014)

} specific reports


Köszönöm figyelmét!

szedl á k tam á s europa i bizottság mezőgazdasági és vidékfejlesztési igazgatóság

Documents