SYSTÉM PRÁVA EURÓPSKEJ ÚNIE

JUDr. Bc. Viktor Marko

Obsah:

pramene práva EÚ vlastnosti práva EÚ aplikácia práva EÚ členskými štátmi

Pramene práva EÚ

primárne právo

všeobecné zásady úniového práva

medzinárodné dohody uzatvorené EÚ a medzinárodné dohody zaväzujúce EÚ

sekundárne právo

judikatúra súdneho dvora

Primárne právo

zakladajúce zmluvy Zmluva o Európskej únii Zmluva o fungovaní Európskej únie

Charta základných práv Európskej únie

pozmeňujúce a doplňujúce zmluvy a akty zmluvy, ktoré menia a dopĺňajú pôvodné zmluvy Iné akty, ktoré menia a dopĺňajú pôvodné zmluvy zmluvy a akty o pristúpení

Primárne právo

stojí na vrchole hierarchie prameňov právneho poriadku EÚ

nadradenosť primárneho práva nad sekundárnym právom (čl. 263 ZFEÚ)

nadradenosť primárneho práva nad medzinárodnými zmluvami

prednosť práva EÚ pred slovenským právnym poriadkom (čl. 7 ods. 2 ÚSR)

Všeobecné zásady práva EÚ

vyjadrujú základné ponímanie práva a spravodlivosti, a musia byť dodržiavané nielen v úniovom právnom poriadku, ale aj v právnych poriadkoch členských štátov

právna zásada vysvetľuje dôvod právnej normy

norma – „čo“ x právna zásada – „prečo“

Všeobecné zásady práva EÚ

triedenie všeobecných zásad zásady odvodené z povahy Únie a jej

právneho poriadku zásady odvodené z vnútroštátnych právnych

systémov členských štátov základné práva a slobody zásady medzinárodného práva

postavenie všeobecných zásad funkcie všeobecných zásad

revízna funkcia interpretačná funkcia funkcia vypĺňania právnych medzier

Medzinárodné dohody EÚ

EÚ má medzinárodnoprávnu subjektivitu – môže uzatvárať zmluvy s tretími štátmi

akýkoľvek záväzok subjektov medzinárodného práva, ktorý má záväznú právnu silu, bez ohľadu na jeho formálne označenie

sú uzatvárané na základe zakladajúcich zmlúv a sú týmto zmluvám podriadené

Medzinárodné dohody EÚ

Základné druhy dohôd EÚ: dohody o spolupráci obchodné dohody asociačné dohody dohody zaväzujúce EÚ na základe sukcesie

do medzinárodných práv a povinností členských štátov

Sekundárne právo EÚ

právne záväzné akty nariadenia smernice rozhodnutia

právne nezáväzné akty odporúčania stanoviská

nepomenované akty

Sekundárne právo EÚ

je výsledkom normotvornej činnosti inštitúcií EÚ a za sekundárny akt sa považuje akýkoľvek akt inštitúcie EÚ bez ohľadu na jeho právnu záväznosť

právne záväzné akty vydáva legislatívnym postupom Európsky parlament a Rada

právne nezáväzné akty vydáva Komisia na základe výslovného splnomocnenia uvedeného v právne záväznom akte

Sekundárne právo EÚ

druh a pomenovanie aktu právny základ aktu odôvodnenie aktu overenie aktu uverejnenie aktu platnosť a účinnosť aktu časová pôsobnosť aktu zmena aktu zrušenie alebo nahradenie aktu

Nariadenia

základné znaky všeobecná záväznosť záväznosť v celistvosti priama aplikovateľnosť vo všetkých

členských štátoch implementácia

Smernice

záväzná pre každý členský štát, ktorému je určená, a to vzhľadom na výsledok, ktorý sa má dosiahnuť, pričom sa voľba foriem a metód ponecháva vnútroštátnym orgánom

nemá všeobecnú záväznosť základné znaky:

záväznosť cieľa smernice pre členský štát voľná úvaha členského štátu pri výbere foriem

a prostriedkov dosiahnutia tohto cieľa transpozícia smerníc

Rozhodnutia

môžu mať buď všeobecný (normatívny) charakter, alebo individuálny charakter ako individuálny správny akt

záväznosť v celistvosti najčastejšie individuálne záväzné pre

fyzickú alebo právnickú osobu, alebo členský štát

Odporúčania a stanoviská

nevytvárajú práva a povinnosti, Súdny dvor ich však môže použiť na účely výkladu záväzných úniových ustanovení

nie sú záväzné majú politický dosah

Nepomenované akty

prostredníctvom nich inštitúcie zaujímajú stanoviská k určitej problematike, alebo si nimi podrobnejšie upravujú vzájomné vzťahy a pravidlá spolupráce

Vlastnosti práva EÚ

priamy účinok úplný (horizontálny aj vertikálny) čiastočný (len vertikálny)

prednosť bezprostredná aplikovateľnosť nepriamy účinok

Aplikácia práva EÚ

povinnosť členského štátu dodržiavať právo EÚ povinnosť členských štátov transponovať

smernice povinnosť členských štátov zaviesť

vnútroštátne sankčné mechanizmy na zabezpečenie účinnosti práva EÚ

Komisia – kontrolór dodržiavania zakladajúcich zmlúv

povinnosť vnútroštátnych súdov aplikovať právo EÚ