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ContrattiPubblici.org
Open (linked) data per esplorare i contratti della pubblica amministrazione
Federico Morando – CEO, Synapta Srl Fellow, Centro Nexa su Internet & Società www.synapta.it
cos’è un contratto pubblico?
qualunque cosa generi
un contratto tra una PA e
un altro soggetto
i dati principali
● Codice Identificativo Gara– oggetto del lotto– procedura di scelta del contraente
● struttura proponente– codice fiscale della stazione appaltante– denominazione stazione appaltante
● partecipanti, inclusi raggruppamenti– codice fiscale o P. IVA– ragione sociale– ruolo in un eventuale raggruppamento
● aggiudicazione e svolgimento– aggiudicatario– importo di aggiudicazione– data di effettivo inizio– data di ultimazione lavori– importo somme liquidate
dati strutturati (standard)
case study: ContrattiPubblici.org
problema10% bandi pubblici
90% affidamenti diretti e simili
problema
• come fornitore della PA, come faccio a trovare informazioni su nuove opportunità di business?
problema
• come fornitore della PA, come faccio a trovare informazioni su nuove opportunità di business?– se posso permettermi di pagare:
problema
• come fornitore della PA, come faccio a trovare informazioni su nuove opportunità di business?– se posso permettermi di pagare:
– altrimenti, non è facile!
opportunità sprecata
• PA investono in trasparenza, ma…– percepita come pura formalità• (quasi) nessun feedback
– bassa qualità dei dati
• cittadini non possono monitorare– informazioni disperse– non user-friendly
opportunità #1opportunità di business
nel riutilizzo dei dati(data intelligence)
Open Data
Open Data + Open Source
Open Data + Open Source
Open Data + Open Source + SW proprietario
un motore di ricerca semantico sui contratti pubblici
un motore di ricerca semantico sui contratti pubblici
linked data (1/2)
● nascono per l'interoperabilità sul Web
– fonti dati eterogenee
– soggetti indipendenti, prospettive diverse● incrociare informazioni senza vincolare a strutture
– dati ridige e predefinite, ma tramite
– un formalismo concettualmente semplice {s p o}
– identificatori globali accessibili in modi standard (URI)
– riutilizzo di vocabolari e tassonomie esistenti● standard e raccomandazione del W3C
linked data (2/2)
● nati come linked open data accessibili sul Web
– miglior modo di aprire i dati delle PA secondo le linee guida AgID
● ideali per fare interoperabilità dentro organizzazioni pubbliche o private che gestiscono dati eterogenei
– combinazione di dati strutturati e descrizioni in linguaggio naturale
– eventuali tassonomie e/o standard
– diverse anagrafiche da collegare
– reti complesse di attori
un motore di ricerca semantico sui contratti pubblici
versione alpha pronta
versione alpha pronta
versione alpha pronta
opportunità #2per aziende fornitrici della PA:
opportunità di mercato concorrenza ↔
nuova vista sui dati
open data 20K fonti differenti
integrazione e pulizia dei dati 5.7M contratti
16.6K PA 800K fornitori
500K P.IVA raggruppamenti di imprese
in rapida crescita +25% all’anno
partner o collaborazioni
partner clienti
col supporto di in negoziazione / contatto
opportunità #3per la PA stessa:
ricerche di mercato
opportunità #3per la PA stessa:
ricerche di mercato concorrenza↔
opportunità #4trasparenza per i cittadini
(ultima, ma solo per approfondirla)
focus: valore sociale
• oggi:– trasparenza un po’ opaca• dati sparsi su migliaia di siti Web• ogni PA pubblica a modo suo (XML)
– soluzioni molto parziali• ANAC non raccoglie tutti i dati e poco user-friendly• Osservatori regionali con mandati limitati
impossibile fare ricerche o avere una visione di insieme
• domani:– soluzione user-friendly– sinergie con FOIA• motore di ricerca e "mappa" per l’accesso civico
catena del valore sociale
dati: Volume Value Visibility Validity Veracity (Variety) [Velocity]ris. umane: R&D bus.dev./mktgris. finanziarie: hardware hostingcompetenze
back-end: data curation data scoutingfront-end user interface datavizuser exper.: engagement storytellingoffline outreach: cultura/form. networking bus.dev./mktgonline outreach: marketing
quantità di datiqualità dei datiutilizzorelazioni (commerciali e con PA)benefici per terzi: risparmio PA (€) guadagno PMI (€)indic. traspar.: # di pubblicazioni annuali delle PA # di pubblicazioni monitorate da ANAC
corruzione realecorruzione percepitareattività istituzionaleconcorrenzaempowermentperformance serviziservizi innovativiawareness & educationengagement e participazione
Input Attività Output Outcome
precondizione: dati di qualità
precondizione: dati di qualità
trasparenza comunicazione↔
la nostra squadra
Federico Morando, CEO• 7 anni come direttore
esecutivo del Centro Nexa, PoliTO
Alessio Melandri, CTO• full stack linked data dev.• esperto wiki
Giovanni Bruno, membro del CdA• CEO di Regesta.exe
Giampaolo Mazzini, membro del CdA• co-CEO di CELI
advisors
Vittorio Di Tomaso,strategic advisor• co-CEO di CELI• business dev.
congiunto
Marco Torchiano,scientific advisor• prof. associato,
Politecnico di Torino
Diego Camarda,technology advisor• lead di dati.Camera.it• sviluppatore di
LodLive e LovView
opportunità offerte dai dati di trasparenza
i dati di trasparenza offrono grandi opportunità, ma solo dati di buona qualità permettono a cittadini, aziende e PA di coglierle appieno!
Federico Morando – CEO www.synapta.it