HLPConsultant DEPARTEMENKEUANGANREPUBLIKINDONESIA DIREKTORATJENDERALPAJAK ___________________________________________________________________________________________ SehubungandengansuratSaudaraNomorXXXtanggal7Oktober2005perihalsebagaimanatersebutdiatas, denganinidisampaikanpenjelasansebagaiberikut: 1. Dalamsurattersebutdikemukakanbahwa: a. b. BerdasarkanhasilpemeriksaanpajakTahunPajak2001,2002,dan2003yangtercantum dalamSuratPemberitahuanHasilPemeriksaan,terdapatPenerimaanPenjualanAgunandan KomisiPengelolaanPortfolioyangdianggapobyekPPNsesuaidenganPasal4(a)dan(c)UU PPNsehinggadihitungadanyaPPNterutang. SaudaraberpendapatbahwaataspenjualanAgunandanKomisiPengelolaanPortfoliobukan merupakanobyekPPNdenganalasansebagaiberikut: 1. 2. PenjualanAgunan Penjualanagunanterjadibilabankmengambilalihagunandebituryangkreditnya macet(nonperforming)dandibukukankedalamAktivaYangDiambilAlih(AYDA). SelanjutnyapihakbanksesegeramungkinmenjualAYDAmelaluibalailelang. Hasilpenjualanlelangsetelahdikurangibiayalelangdanpajakyangharusdibayar, dianggapsebagaipelunasantunggakanpokokdanbunga.BerdasarkanUUPPN, PeraturanPemerintahNo.144Tahun2000danSuratDirekturJenderalPajakNo. S385/PJ.53/2005tanggal11Mei2005,hasilpenjualanlelangbukanmerupakan obyekPPNkarenaWPtidakmendapatkanimbalanjasadaritransaksiini.WajibPajak hanyamendapatkanpokokuangdanbunga. KomisiPengelolaanPortfolio SesuaidenganperjanjianpertukaranaktivayangdituangkandalamAssignmentof thePortfolioAgreementtanggal26September2001antaraPT.ABCdenganXYZ, 2Januari2006

SURATDIREKTURJENDERALPAJAK NOMORS04/PJ.53/2006 TENTANG

PPNATASPENJUALANAGUNANDANKOMISIPENGELOLAANPORTFOLIO DIREKTURJENDERALPAJAK,

HLPConsultant 2. 3. 4. c. pihakbankmenyerahkankredityangdiberikansenilaiUSD5.010.703,81dan Rp19.134.269,012,suratberhargasenilaiRp21.927.177.778danuangtunaisenilai USD7.251.255,14sebaliknyapihakbankmenerimaSuratHutangPemerintahRI senilaiUSD15.000.000.PihakXYZmenyerahkantugasmenagihkepadabank.Hasil penagihanakandidistribusikankepadabankdanXYZdenganperbandingan80:20 danBankjugaakanmenerimaimbalan0,125%atasportfolioyangdikelola. PenerimaankomisipengelolaanportfoliobukanmerupakanobyekPPNkarenakomisi pengelolaantersebutmasihmasukdalamlingkupkegiatanperbankansehingga merupakanjenisjasayangtidakdikenakanPPN.

Berdasarkanhaltersebut,Saudaramemintapenegasanapakahataspenerimaanpenjualan agunandankomisipengelolaanportfoliomemangterutangPPN?

UndangundangNomor8Tahun1983tentangPajakPertambahanNilaiBarangdanJasadanPajak PenjualanatasBarangMewahsebagaimanatelahbeberapakalidiubahterakhirdenganUndang undangNomor18Tahun2000antaralainmengatur: a. b. c. d. Pasal4hurufa,bahwaPajakPertambahanNilaidikenakanataspenyerahanBarangKena PajakdidalamDaerahPabeanyangdilakukanolehPengusaha. Pasal4hurufc,bahwaPajakPertambahanNilaidikenakanataspenyerahanJasaKenaPajak didalamDaerahPabeanyangdilakukanolehPengusaha. Pasal4Aayat(3)hurufd,bahwajasadibidangperbankan,asuransi,dansewagunausaha denganhakopsitermasukjenisjasayangtidakdikenakanPajakPertambahanNilai. Pasal7ayat(1),bahwatarifPajakPertambahanNilaiadalah10%(sepuluhpersen)

PeraturanPemerintahNomor144Tahun2000tentangJenisBarangdanJasayangtidakDikenakan PajakPertambahanNilai,antaralainmengatur: a. b. Pasal5hurufd,bahwakelompokjasayangtidakdikenakanPajakPertambahanNilaiadalah jasadibidangperbankan,asuransi,dansewagunausahadenganhakopsi. Pasal8hurufa,bahwajenisjasadibidangperbankan,asuransi,dansewagunausahadengan hakopsisebagaimanadimaksuddalamPasal5hurufdmeliputijasaperbankansesuaidengan ketentuansebagaimanadiaturdalamUndangundangNomor7Tahun1992tentangPerbankan sebagaimanatelahdiubahdenganUndangundangNomor10Tahun1998kecualijasa penyediaantempatuntukmenyimpanbarangdansuratberharga,jasapenitipanuntuk kepentinganpihaklainberdasarkansuatukontrak(perjanjian),sertaanjakpiutang.

UndangundangNomor7Tahun1992tentangUndangundangPerbankansebagaimanatelahdiubah

HLPConsultant denganUndangundangNomor10Tahun1998,antaralainmengatur: a. b. c. Pasal1angka1,bahwaperbankanadalahsegalasesuatuyangmenyangkuttentangbank, mencakupkelembagaan,kegiatanusaha,sertacaradanprosesdalammelaksanakan kegiatanusahanya. Pasal1angka2,bahwabankadalahbadanusahayangmenghimpundanadarimasyarakat dalambentuksimpanandanmenyalurkannyakepadamasyarakatdalambentukkreditdan ataubentukbentuklainnyadalamrangkameningkatkantarafhiduprakyatbanyak. Pasal6,bahwausahabankmeliputi: 1). 2). 3). 4). 5). 6). 7). menghimpundanadarimasyarakatdalambentuksimpananberupagiro,deposito berjangka,sertifikatdeposito,tabungandanataubentuklainnyayangdipersamakan denganitu; memberikankredit; menerbitkansuratpengakuanhutang; membeli,menjualataumenjaminatasresikosendirimaupununtukkepentingandan atasperintahnasabahnya: a. b. c. d. e. f. suratsuratweseltermasukweselyangdiakseptasiolehbankyangmasa berlakunyatidaklebihlamadaripadakebiasaandalamperdagangansurat suratdimaksud; suratpengakuanhutangdankertasdaganglainnyayangmasaberlakunya tidaklebihlamadarikebiasaandalamperdagangansuratsuratdimaksud; kertasperbendaharaannegaradansuratjaminanpemerintah; SertifikatBankIndonesia(SBI); Obligasi; Suratdagangberjangkawaktusampaidengan1(satu)tahun; instrumensuratberhargalainyangberjangkawaktusampaidengan1(satu) tahun

memindahkanuangbaikuntukkepentingansendirimaupununtukkepentingan nasabah; menempatkandanapada,meminjamdanadariataumeminjamkandanakepada banklain,baikdenganmenggunakansurat,saranatelekomunikasimaupundengan weselunjuk,cekatausaranalainnya; menerimapembayarandaritagihanatassuratberhargadanmelakukanperhitungan

HLPConsultant d. 8). 9). 10). 11). 12). 13). denganatauantarpihakketiga; menyediakantempatuntukmenyimpanbarangdansuratberharga; melakukankegiatanpenitipanuntukkepentinganpihaklainberdasarkansuatu kontrak; melakukanpenempatandanadarinasabahkepadanasabahlainnyadalambentuk suratberhargayangtidaktercatatdibursaefek; melakukankegiatananjakpiutang,usahakartukreditdankegiatanwaliamanat; menyediakanpembiayaandanaataumelakukankegiatanlainberdasarkanPrinsip Syariah,sesuaidenganketentuanyangditetapkanolehbankIndonesia; melakukankegiatanlainyanglazimdilakukanolehbanksepanjangtidak bertentangandenganUndangundanginidanperaturanperundangundanganyang berlaku.

Pasal7,bahwaselainmelakukankegiatanusahasebagaimanadimaksuddalamPasal6,Bank Umumdapatpula: 1. 2. 3. 4. 5. melakukankegiatandalamvalutaasingdenganmemenuhiketentuanyangditetapkan olehBankIndonesia; melakukankegiatanpenyertaanmodalpadabankantaraperusahaanlaindibidang keuangan,sepertisewagunausaha,modalventura,perusahaanefek,asuransi,serta lembagakliringpenyelesaiandanpenyimpanan,denganmemenuhiketentuanyang ditetapkanolehBankIndonesia; melakukankegiatanpenyertaanmodalsementarauntukmengatasiakibatkegagalan kreditataukegagalanpembiayaanberdasarkanPrinsipSyariah,dengansyaratharus menarikkembalipenyertaannya,denganmemenuhiketentuanyangditetapkanoleh BankIndonesia;dan bertindaksebagaipendiridanapensiundanpengurusdanapensiunsesuaidengan ketentuandalamperaturanperundangundangandanapensiunyangberlaku. PenjelasanPasal6hurufnUndangUndangNo7Tahun1992tentangPerbankan sebagaimanatelahdiubahdenganUndangUndangNo.10Tahun1998antaralain menyebutkanbahwakegiatanlainyanglazimdilakukanolehbankdalamhalini adalahkegiatankegiatanusahaselaindarikegiatantersebutpadahurufasampai denganhurufm,yangtidakbertentangandenganperaturanperundangundangan yangberlaku,misalnyamemberikanbankgaransi,bertindaksebagaibankpersepsi,

HLPConsultant 6. swapbunga,membantuadministrasiusahanasabah,danlainlain. Berdasarkanketentuanpadabutir2sampaibutir5sertamemperhatikanisisurat Saudarapadabutir1,denganiniditegaskanbahwa: a. b. c. PenjualanagunanolehBankPQRadalahkegiatanpenyerahanBarangKena Pajakdanbukanmerupakanbagiankegiatanpenyerahanjasaperbankan yangdikecualikandaripengenaanPPN.Olehkarenaitu,ataspenjualan agunanolehBankPQRterutangPPN10%. JasaagenpenagihanportofoliokredittidakdisebutkandalamPasal6dan Pasal7UndangUndangNo7Tahun1992tentangPerbankansebagaimana telahdiubahdenganUndangUndangNo.10Tahun1998.Halini menunjukkanbahwajasatersebutbukankegiatanyanglazimdilakukan pihakperbankan. Mengingatbahwajasaagenpenagihanportofoliokreditbukanmerupakan kegiatanyanglazimdilakukanolehperbankan,makajasatersebuttermasuk kedalamjasaperbankanyangdikenakanPajakPertambahanNilai.Oleh karenaitu,penyerahanJasaagenpenagihanportofoliokreditolehBankPQR terutangPPN10%.

Demikianuntukdimaklumi. A.n.DIREKTURJENDERAL DIREKTURPPNDANPTLL, ttd. A.SJARIFUDDINALSAH