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SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

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CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA FEDERAL DE 2009 ANÁLISIS DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO PROGRAMÁTICO DEVENGADO


1. ANÁLISIS DEL GASTO POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA

El presupuesto autorizado por la Honorable Cámara de Diputados a la Suprema Corte de Justicia de a Nación (SCJN) para el ejercicio fiscal 2009, ascendió a 3 563 970.8 miles de pesos, monto presupuestario que al cierre del ejercicio, registró el comportamiento siguiente:

El Presupuesto de Egresos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación durante el ejercicio que se informa, se redujo en 216 495.8 miles de pesos, como resultado de la transferencia de recursos presupuestarios al Consejo de la Judicatura Federal, en cumplimiento a los Acuerdos del Pleno de Ministros de la SCJN. Dichas adecuaciones presupuestarias se tramitaron ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), mediante las Solicitudes de Adecuación Presupuestaria Números 5, 20, 51, 52, 53 y 54.

De igual forma durante el ejercicio en estudio, los recursos presupuestarios de la SCJN se redujeron líquidamente en 130 500.0 miles de pesos, como resultado de un balance preliminar de su ejercicio presupuestal 2009, para replantear el alcance y el calendario de ejecución de diversas actividades y programas; el redimensionamiento de proyectos; una nueva gradualidad y la recalendarización de actividades y programas, lo que permite el diferimiento en materia de adquisiciones, obra pública y servicios, con la consecuente reducción del gasto programado, garantizando en todo momento el cumplimiento de nuestro mandato constitucional. Dicha reducción líquida se tramitó ante la SHCP, a través de las Solicitud de Adecuación Presupuestaria Número 38.

En ese orden, el Presupuesto de Egresos de la SCJN también se redujo en 2 504.7 miles de pesos debido a la transferencia de recursos derivada del Convenio específico de colaboración suscrito entre la SCJN y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), para realizar la coproducción del programa de concurso “Desafío Jurídico” segunda temporada través de la estación de televisión “TV UNAM”. Este movimiento presupuestario se tramitó ante la SHCP, a través de las Solicitudes de Afectación Presupuestarias Números 42 y 43.

En el comportamiento presupuestario de 2009 incidió también, la ampliación en el capítulo de Servicios Personales por 6 200.0 miles de pesos, recursos presupuestarios que se recibieron del Consejo de la Judicatura Federal para la formación, capacitación y especialización en materia de impartición de justicia con perspectiva de género.

Al cierre del ejercicio se registró una ampliación en el capítulo de Servicios Generales por 223.8 miles de pesos, recursos presupuestarios que se recibieron del Consejo de la Judicatura Federal para realizar el Simposio Nacional sobre la Reforma Constitucional en Material Penal, en la Ciudad de Querétaro.

Asimismo, durante el período que se informa, el presupuesto de Egresos de la SCJN se amplió líquidamente en 54 539.6 miles de pesos, por concepto de productos y aprovechamientos provenientes de la venta de material de desecho, indemnizaciones por siniestro, sanciones a proveedores, fotocopiado por acceso a la información, intereses nominales, cuotas de recuperación de paseos, ventas de boletos de comedor, venta de bases de licitación, ventas de publicaciones y discos compactos, y rendimientos financieros, que se desglosan de la manera siguiente:

♦ En el capítulo de Bienes Muebles e Inmuebles, la ampliaciones líquidas al presupuesto ascendieron a 38 599.7 miles de pesos.

CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA FEDERAL DE 2009

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♦ El capítulo de gasto de Otras Erogaciones, registró ampliaciones líquidas por un total de 15 939.9 miles de pesos.

Conforme a los movimientos anteriores, al cierre de las operaciones del ejercicio, se registró un presupuesto modificado de 3 275 433.8 miles de pesos, y un presupuesto ejercido de 3 224 289.9 miles de pesos, arrojando una diferencia de 51 143.9 miles de pesos por concepto de economías, monto presupuestario depositado en tiempo y forma en la Tesorería de la Federación en cumplimiento al párrafo tercero del artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

El monto de dichas economías se generó como resultado de la aplicación del Acuerdo General del Comité Coordinador para homologar criterios en materia administrativa e interinstitucional del Poder Judicial de la Federación por el que se establecen las medidas de carácter general de racionalidad y disciplina presupuestal para el Ejercicio Fiscal 2009; y del balance preliminar de su ejercicio presupuestal 2009, para replantear el alcance y el calendario de ejecución de diversas actividades y programas; el redimensionamiento de proyectos; una nueva gradualidad y la recalendarización de actividades y programas, lo que permitió el diferimiento en materia de adquisiciones, obra pública y servicios, con la consecuente reducción del gasto programado, garantizando en todo momento el cumplimiento de nuestro mandato constitucional.

Estado de modificaciones al presupuesto autorizado inicial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al 31 de diciembre de 2009 que refleja las variaciones del

presupuesto ejercido respecto del presupuesto modificado y del presupuesto original ( Pesos )

Capítulo de Gasto

Autorizado Inicial

Transferencias internas netas

Traspasos al Consejo de la

Judicatura Federal

Traspasos a la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público

Ampliaciones líquidas

Presupuesto Modificado

Presupuesto Ejercido

Economías Presupuesto Ejercido vs

Presupuesto Original

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (1)±(2)-(3)-(4)+(5)

(7) (8) (7)-(6)

(9) (7)-(1)

1000 2 588 221 555 -168 046 089 48 294 314 89 630 889 6 200 000 2 288 450 263 2 279 382 522 -9 067 741 -308 839 033

100.0% 88.1% -0.4% -11.9%

2000 69 502 783 12 611 044 5 971 835 1 195 096 74 946 896 73 028 395 -1 918 501 3 525 612

100.0% 105.1% -2.6% 5.1%

3000 433 779 525 111 566 063 47 706 591 27 413 219 223 825 470 449 603 445 801 954 -24 647 649 12 022 429

100.0% 102.8% -5.2% 2.8%

5000 208 957 654 -39 443 804 31 002 464 11 085 003 38 599 701 166 026 084 155 064 332 -10 961 752 -53 893 322

100.0% 74.2% -6.6% -25.8%

6000 96 111 890 62 091 942 77 417 593 3 180 600 77 605 639 74 188 206 -3 417 433 -21 923 684

100.0% 77.2% -4.4% -22.8%

7000 167 397 421 21 220 844 6 103 019 499 893 15 939 908 197 955 261 196 824 439 -1 130 822 29 427 018

100.0% 117.6% -0.6% 17.6%

TOTAL 3 563 970 828 0 216 495 816 133 004 700 60 963 434 3 275 433 746 3 224 289 848 -51 143 898 -339 680 980

100.0% 90.5% -1.6% -9.5%

Fuente: Suprema Corte de Justicia de la Nación.


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En 2009, el presupuesto ejercido de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) fue de 3 224 289.9 miles de pesos, cifra inferior en 9.5 por

ciento con relación a la asignación original. Este comportamiento, en términos de la clasificación económica del gasto, se debió principalmente al menor ejercicio presupuestario en el capítulo de Servicios Personales (11.9 por ciento), Bienes Muebles e Inmuebles (25.8 por ciento) y Obra pública (22.8 por ciento).

De los recursos erogados en su totalidad por 3 224 289.9 miles de pesos, el 100.0 por ciento, correspondió a gasto directo. En materia de subsidios y transferencias, no se autorizaron recursos presupuestarios, por consiguiente no se registró ninguna erogación.

Conforme a la naturaleza del gasto, del presupuesto total ejercido por la SCJN en 2009, el 92.9 por ciento se destinó a gasto corriente y el 7.1 por ciento a gasto de capital.

GASTO CORRIENTE

El Gasto Corriente observó una variación de 8.1 por ciento, por debajo del presupuesto original aprobado. Su evolución por rubro de gasto se presenta a continuación:

♦ Las erogaciones en Servicios Personales registraron una disminución de 11.9 por ciento respecto al presupuesto original, debido principalmente a lo siguiente:

- Las erogaciones menores en las partidas presupuestales de honorarios, prima quinquenal, aguinaldo, remuneraciones por horas extraordinarias, aportaciones al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), seguridad social complementaria, aportaciones al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), cuotas para el seguro de vida del personal, cuotas para el seguro de gastos médicos, cuotas para el seguro de separación individualizado, fondo de reserva individual, prestaciones de retiro, prestaciones de previsión social para servidores públicos superiores y mandos medios, prestaciones médicas complementarias y de apoyo económico extraordinario, estímulos por antigüedad y por jubilación, estímulo del día de la madre, becas, ayuda para el fomento de la cultura de la legalidad, reconocimiento especial a personal operativo, compensaciones por Presidencia y por

Gasto Programable Devengado por Clasificación Económica de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2009 Presupuesto (Pesos) Variación Porcentual Estructura Porcentual

Concepto Original Modificado Ejercido Ejer./Orig. Ejer./Modif. Original Modificado Ejercido

TOTAL 3 563 970 828 3 275 433 746 3 224 289 848 -9.5 -1.6 100.0 100.0 100.0 GASTO CORRIENTE 3 258 901 284 3 031 802 023 2 995 037 310 -8.1 -1.2 91.4 92.6 92.9 Servicios Personales 2 588 221 555 2 288 450 263 2 279 382 522 -11.9 -0.4 72.6 69.9 70.7 Materiales y Suministros 69 502 783 74 946 896 73 028 395 5.1 -2.6 1.9 2.3 2.3 Servicios Generales 433 779 525 470 449 603 445 801 954 2.8 -5.2 12.2 14.4 13.8 Otros de Corriente 167 397 421 197 955 261 196 824 439 17.6 -0.6 4.7 6.0 6.1

GASTO DE CAPITAL 305 069 544 243 631 723 229 252 538 -24.9 -5.9 8.6 7.4 7.1 Inversión Física 305 069 544 243 631 723 229 252 538 -24.9 -5.9 8.6 7.4 7.1 - Bienes Muebles e Inmuebles 208 957 654 166 026 084 155 064 332 -25.8 -6.6 5.9 5.0 4.8 - Obra Pública 96 111 890 77 605 639 74 188 206 -22.8 -4.4 2.7 2.4 2.3 Fuente: Suprema Corte de Justicia de la Nación.


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decanato, incremento a las percepciones y creación de plazas, como resultado de la aplicación estricta del Acuerdo General del Comité Coordinador para homologar criterios en materia administrativa e interinstitucional del Poder Judicial de la Federación por el que se establecen las medidas de carácter general de racionalidad y disciplina presupuestal para el Ejercicio Fiscal 2009; lineamientos que se apegan a los criterios de eficiencia, eficacia, y honradez que señala el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

- Los recursos ejercidos en este capítulo por la SCJN, ascendieron a 2 279 382.5 miles de pesos, monto que incluye el pago de sueldos y demás prestaciones del personal activo, conforme al tabulador autorizado y la plantilla de personal vigente; las prestaciones de retiro, así como el pago de honorarios, horas extraordinarias, y las cuotas y aportaciones de seguridad social.

- Al 31 de diciembre de 2009, la plantilla ocupada de la SCJN fue de 3 140 personas, distribuidas de la siguiente manera: 1 016 funcionarios públicos y 2 124 que incluyen personal operativo de base y confianza; el total representó un incremento de 4.4 por ciento con relación a las 3 007 personas registradas al 31 de diciembre de 2008.

- La transferencia de recursos presupuestarios al Consejo de la Judicatura Federal por 48 294.3 miles de pesos en cumplimiento a los Acuerdos del Pleno de Ministros, para cubrir los sueldos y prestaciones del personal que integran las Comisiones especiales de investigación encomendadas a la SCJN, principalmente de carácter jurisdiccional de los hechos acontecidos en el Estado de Oaxaca y en la Guardería de Hermosillo, Sonora; y para los programas de construcción de Ciudades Judiciales.

- La reducción líquida al presupuesto de este capítulo por 89 630.9 miles de pesos, para apoyar la situación económica del país. En cumplimiento de lo anterior, la SCJN realizó un balance preliminar del ejercicio presupuestal, para replantear el alcance y el calendario de ejecución de diversas actividades y programas; el redimensionamiento de proyectos; una nueva gradualidad y la recalendarización de actividades y programas, lo que permitió el diferimiento en materia de adquisiciones, obra pública y servicios, con la consecuente reducción del gasto programado, garantizando en todo momento el cumplimiento de nuestro mandato constitucional.

- La ampliación líquida al presupuesto por 6 200.0 miles de pesos, recursos provenientes del Consejo de la Judicatura Federal para la formación, capacitación y especialización en materia de impartición de justicia con perspectiva de género.

- Las economías generadas en este capítulo al cierre del ejercicio ascendieron a 9 067.8 miles de pesos, monto presupuestal depositado en tiempo y forma en la Tesorería de la Federación, de conformidad con el párrafo tercero del artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

- La función sustantiva de la SCJN consiste en impartir justicia en el ámbito de su competencia en todo el territorio nacional, por lo que en cumplimiento a dicho mandado constitucional, el 70.7 por ciento del gasto total ejercido en 2009 se concentró en este capítulo.

- El gasto por los conceptos que integran este capítulo fue objeto de un esfuerzo importante de racionalización, disciplina y ahorro, así como de diferimiento de proyectos hacia el 2010 para dar cobertura a la contribución con las medidas gubernamentales derivadas de la emergencia económica, así como a presiones de gasto derivadas de diversos proyectos en otros capítulos de gasto para compensar los efectos del ajuste al presupuesto realizado por la H. Cámara de Diputados y transferencias al Consejo de la Judicatura Federal para los programas de construcción de Ciudades Judiciales y la operación de las Comisiones Especiales de Investigación que por mandato constitucional fueron integradas.


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♦ En el rubro de Materiales y Suministros se registró un mayor ejercicio presupuestario de 5.1 por ciento, en comparación con el presupuesto original, debido primordialmente a las siguientes causas:

- Se efectuó una compra de material archivístico para el proyecto de Organización de los Archivos generados por los Juzgados de Distrito (1951-2003), de la Dirección General del Centro de Documentación y Análisis, Archivo y Compilación de Leyes en el marco del programa de modernización en la administración de los archivos judiciales bajo resguardo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

- Se realizó un mayor número de adquisiciones de materiales y útiles de oficina; materiales y útiles para el procesamiento en equipos y bienes informáticos, especialmente los insumos necesarios para el procesamiento, grabación e impresión de información; material y suministro para planteles educativos; y productos alimenticios para el personal, Centro de Desarrollo Infantil y para actividades extraordinarias.

- Se compraron más refacciones, accesorios y herramientas; refacciones y accesorios para equipo de cómputo; materiales de construcción; material eléctrico y electrónico para los talleres de mantenimiento; medicinas y productos farmacéuticos, materiales, accesorios y suministros médicos y de laboratorio para el servicio médico de la Institución; y prendas de protección personal, para cubrir las necesidades de las diversas áreas sustantivas y administrativas, y eventos especiales.

- Cabe destacar que en la adquisición de estos bienes y con la finalidad de optimizar los recursos públicos autorizados, se llevaron a cabo los procedimientos administrativos de contratación y se aplicaron las medidas de carácter general de racionalidad y disciplina presupuestal para el Ejercicio Fiscal 2009; apegándose estrictamente a los criterios de eficiencia, eficacia, economía y honradez que señala el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, realizando las compras en forma consolidada, lo que redundó en un mejor costo-beneficio para la Institución.

- La transferencia de recursos presupuestarios al Consejo de la Judicatura Federal por 5 971.8 miles de pesos para los programas de construcción de Ciudades Judiciales.

- La reducción líquida al presupuesto de este capítulo por 1 195.1 miles de pesos, para apoyar la situación económica del país; lo que propició que la SCJN realizara un balance preliminar del ejercicio presupuestal, para replantear el alcance y el calendario de ejecución de diversas actividades y programas; el redimensionamiento de proyectos; una nueva gradualidad y la recalendarización de actividades y programas, lo que permitió el diferimiento en materia de adquisiciones, obra pública y servicios, con la consecuente reducción del gasto programado, garantizando en todo momento el cumplimiento de nuestro mandato constitucional.

- Las economías generadas en este capítulo al cierre del ejercicio, ascendieron a 1 918.5 miles de pesos, monto presupuestal depositado en tiempo y forma en la Tesorería de la Federación, de conformidad con el párrafo tercero del artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

♦ El rubro de Servicios Generales observó un mayor ejercicio presupuestario de 2.8 por ciento respecto al presupuesto original, debido

principalmente a lo siguiente:

- Las erogaciones mayores en las partidas presupuestales de servicio telefónico convencional, servicio de telefonía celular, servicio de radiolocalización, servicio de energía eléctrica, servicio de agua, servicio de conducción de señales analógicas y digitales, pensiones de estacionamiento, arrendamiento de maquinaria y equipo, arrendamiento de equipo y bienes informáticos, capacitación, servicios


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de informática, estudios e investigaciones, servicios bancarios y financieros, seguros de todo riesgo y de vehículos, otros impuestos y derechos, patentes y regalías, diferencias por variaciones en tipo de cambio, servicios de vigilancia, subcontratación de servicios con terceros, impuesto sobre nóminas, mantenimiento y conservación de bienes informáticos, mantenimiento y conservación de inmuebles, servicio de lavandería, limpieza, higiene y fumigación, mantenimiento y conservación de vehículos, impresión y edición de publicaciones oficiales, difusión e información de mensajes y actividades gubernamentales, congresos y convenciones, y gastos de servicios integrales nacionales para apoyo a personas físicas y morales. Se considera un mayor ejercicio dado que algunos de los conceptos mencionados no tuvieron asignación original con motivo del ajuste al presupuesto por parte de la H. Cámara de Diputados, recursos que fueron ejercidos con base en los ahorros de las unidades responsables.

- La ampliación al presupuesto por 223.8 miles de pesos, recursos presupuestarios que se recibieron del Consejo de la Judicatura Federal para realizar el Simposio Nacional sobre la Reforma Constitucional en Material Penal, en la Ciudad de Querétaro.

- La transferencia de recursos presupuestarios al Consejo de la Judicatura Federal por 47 706.6 miles de pesos para los programas de construcción de Ciudades Judiciales.

- La reducción líquida al presupuesto de este capítulo por 24 908.5 miles de pesos, para apoyar la situación económica del país; lo que propició que la SCJN realizara un balance preliminar del ejercicio presupuestal, para replantear el alcance y el calendario de ejecución de diversas actividades y programas; el redimensionamiento de proyectos; una nueva gradualidad y la recalendarización de actividades y programas, lo que permitió el diferimiento en materia de adquisiciones, obra pública y servicios, con la consecuente reducción del gasto programado, garantizando en todo momento el cumplimiento de nuestro mandato constitucional.

- La reducción líquida al presupuesto de este capítulo por 2 504.7 miles de pesos, como resultado del Convenio de Colaboración entre la SCJN y la UNAM, para realizar la coproducción del programa de concurso "Desafío Jurídico" segunda temporada, a través de "TV UNAM".

- Las economías generadas en este capítulo al cierre del ejercicio fueron del orden de 24 647.6 miles de pesos, y se derivaron principalmente por el diferimiento para el ejercicio 2010 de la adquisición y renovación de licencias para sistemas informáticos y el proyecto de nómina SAP/RH Nómina, así como por el remanente por variaciones en tipo de cambio por pago de servicios y adquisición de bienes informáticos y por la aplicación de las medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria. El importe de la economía fue depositado en tiempo y forma en la Tesorería de la Federación, de conformidad con el párrafo tercero del artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

♦ En el rubro de gasto Otros de Corriente se presentó un mayor ejercicio presupuestario de 17.6 por ciento respecto al monto original

aprobado. Esta variación obedeció a lo siguiente:

- La ampliación líquida al presupuesto por 15 939.9 miles de pesos por concepto de productos y aprovechamientos provenientes de la

venta de material de desecho, indemnizaciones por siniestro, sanciones a proveedores, fotocopiado por acceso a la información, intereses nominales, cuotas de recuperación de paseos, ventas de boletos de comedor, venta de bases de licitación, ventas de publicaciones y discos compactos, y rendimientos financieros.

- El traspaso de recursos presupuestarios al Consejo de la Judicatura Federal por 6 103.0 miles de pesos para los programas de construcción de Ciudades Judiciales.


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- La reducción líquida al presupuesto de este capítulo por 499.9 miles de pesos, para apoyar la situación económica del país; lo que propició que la SCJN realizara un balance preliminar del ejercicio presupuestal, para replantear el alcance y el calendario de ejecución de diversas actividades y programas; el redimensionamiento de proyectos; una nueva gradualidad y la recalendarización de actividades y programas, lo que permitió el diferimiento en materia de adquisiciones, obra pública y servicios, con la consecuente reducción del gasto programado, garantizando en todo momento el cumplimiento de nuestro mandato constitucional.

- Las economías generadas en este capítulo al cierre del ejercicio por 1 130.8 miles de pesos, monto presupuestal depositado en tiempo y forma en la Tesorería de la Federación, de conformidad con el párrafo tercero del artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

♦ En el mayor ejercicio presupuestario de este capítulo de gasto influyó también:

- Los gastos de ayudas culturales y sociales que se realizaron en beneficio de los niños inscritos en el Centro de Desarrollo Infantil y la Estancia Infantil de la SCJN, orientados a fortalecer los valores y el aprendizaje a través de actividades técnico-académicas, artísticas, socioculturales, recreativas y deportivas.

- Los gastos de los eventos realizados conforme al Programa de Actividades Socioculturales, Deportivas y de Integración Laboral en beneficio del personal activo de la SCJN y sus familias.

- Los gastos de los eventos realizados con motivo de la promoción y difusión de la cultura jurídica y para las visitas guiadas que estudiantes, profesionistas e instituciones educativas de todos los niveles, realizan al edificio sede de la SCJN.

- Los gastos realizados por el Grupo de Jubilados y Pensionados con motivo de la realización de diversos eventos, en el marco del Plan Nacional de Atención y Servicio a Jubilados y Pensionados del Poder Judicial de la Federación, así como a Veteranos de la SCJN.

- Las erogaciones efectuadas por el Sindicato de Trabajadores del Poder Judicial de la Federación, en el cumplimiento de su Programa Sindical 2009 en beneficio de sus agremiados.

GASTO DE INVERSIÓN

El Gasto de Inversión fue menor en 24.9 por ciento con relación al presupuesto original. La situación de los rubros que lo integran se presenta a continuación:

En materia de Inversión Física el ejercicio presupuestario registró un menor ejercicio presupuestario de 24.9 por ciento con relación a la asignación original. Al interior de este rubro se observaron diferentes comportamientos registrados en los rubros de gasto, que a continuación se mencionan:

♦ En Bienes Muebles e Inmuebles el presupuesto ejercido fue menor en 25.8 por ciento, como resultado de la aplicación de importantes medidas de carácter general de racionalidad y disciplina presupuestal para el Ejercicio Fiscal 2009, aprobadas por el Comité Coordinador para homologar criterios en materia administrativa e interinstitucional del Poder Judicial de la Federación; lineamientos que se apegan a los criterios de eficiencia, eficacia, economía y honradez que señala el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Al respecto y con el objeto de optimizar los recursos autorizados, se llevaron a cabo mediante los procedimientos establecidos, las compras estrictamente indispensables en forma consolidada, obteniendo mejores beneficios para la Institución; lo que favoreció que las erogaciones fueran menores en las partidas de mobiliario, bienes informáticos, herramientas y máquinas herramienta, y edificios y locales. Con los


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recursos erogados en este capítulo, se adquirió el mobiliario y equipo de administración, los bienes artísticos y culturales para proporcionar el servicio de consulta en las diversas Bibliotecas; los equipos y aparatos de comunicaciones y telecomunicaciones para cubrir la programación del Canal Judicial y para las transmisiones en vivo de las sesiones del Pleno de Ministros; los bienes informáticos para fortalecer la infraestructura de cómputo y la Red Jurídica Nacional del Poder Judicial de la Federación, así como 17 vehículos para servicios administrativos y para uso exclusivo de servidores públicos superiores; todo ello, con el propósito de ofrecer a la sociedad un servicio de calidad en materia de impartición de justicia.

♦ La ampliación líquida al presupuesto por 38 599.7 miles de pesos por concepto de productos y aprovechamientos provenientes de la venta de material de desecho, indemnizaciones por siniestro, sanciones a proveedores, fotocopiado por acceso a la información, intereses nominales, cuotas de recuperación de paseos, ventas de boletos de comedor, venta de bases de licitación, ventas de publicaciones y discos compactos, y rendimientos financieros.

♦ El traspaso de recursos presupuestarios al Consejo de la Judicatura Federal por 31 002.5 miles de pesos para los programas de construcción de Ciudades Judiciales.

♦ La reducción líquida al presupuesto de este capítulo por 11 085.0 miles de pesos, para apoyar la situación económica del país; lo que propició que la SCJN realizara un balance preliminar del ejercicio presupuestal, para replantear el alcance y el calendario de ejecución de diversas actividades y programas; el redimensionamiento de proyectos; una nueva gradualidad y la recalendarización de actividades y programas, lo que permitió el diferimiento en materia de adquisiciones, obra pública y servicios, con la consecuente reducción del gasto programado, garantizando en todo momento el cumplimiento de nuestro mandato constitucional.

♦ Las economías generadas en este capítulo al cierre del ejercicio ascendieron a 10 961.8 miles de pesos, monto presupuestal depositado en tiempo y forma en la Tesorería de la Federación, de conformidad con el párrafo tercero del artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

♦ En Obra Pública, se observó un menor ejercicio presupuestario de 22.8 por ciento respecto al presupuesto original aprobado, debido principalmente a la aplicación estricta de importantes medidas de carácter general de racionalidad y disciplina presupuestal para el Ejercicio Fiscal 2009, aprobadas por el Comité Coordinador para homologar criterios en materia administrativa e interinstitucional del Poder Judicial de la Federación; lineamientos que se apegan a los criterios de eficiencia, eficacia, economía y honradez que señala el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. No obstante que el gasto en este renglón fue menor a lo programado, se llevaron a cabo diversos trabajos de instalación y supervisión del sistema integral de detección de humo y contra incendio para el edificio sede de la SCJN; Proyecto Ejecutivo, Pago de derechos y autorizaciones, Gerencia de Proyecto, y elaboración de maqueta volumétrica para el Proyecto Ejecutivo y obra a precio alzado, para la Instalación del CENDI “Artículo 123 Constitucional” y la Estancia Infantil de la SCJN; Instalación y puesta en marcha del sistema eléctrico para plantas de emergencia del edificio sede; Proyecto ejecutivo del Centro de Desarrollo Humano; Proyecto ejecutivo para el Canal Judicial y oficinas administrativas; Restauración de fachadas exteriores e interiores del edificio sede; Obras de adecuación, ampliación y restauración en las Casas de la Cultura Jurídica, así como los trabajos de supervisión de las mismas; diversos trabajos de adecuación en el Centro Archivístico Judicial; acometidas eléctricas; Servicios profesionales de Directores Responsables de Obras, Estudios técnicos y estructurales; Servicios técnicos para la obtención de dictámenes de verificación de proyectos eléctricos; Estudios de mecánica de suelos; y Elaboración de planos topográficos y arquitectónicos.

♦ La reducción líquida al presupuesto de este capítulo por 3 180.6 miles de pesos, para apoyar la situación económica del país; lo que propició que la SCJN realizara un balance preliminar del ejercicio presupuestal, para replantear el alcance y el calendario de ejecución de diversas actividades y programas; el redimensionamiento de proyectos; una nueva gradualidad y la recalendarización de actividades y programas, lo que permitió el diferimiento en materia de adquisiciones, obra pública y servicios, con la consecuente reducción del gasto programado, garantizando en todo momento el cumplimiento de nuestro mandato constitucional.


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♦ El traspaso de recursos presupuestarios al Consejo de la Judicatura Federal por 77 417.6 miles de pesos para los programas de construcción de Ciudades Judiciales.

♦ Las economías generadas en este capítulo al cierre del ejercicio ascendieron a 3 417.4 miles de pesos, monto presupuestal depositado en tiempo y forma en la Tesorería de la Federación, de conformidad con el párrafo tercero del artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

En lo correspondiente a Inversión Financiera y a Otros de Inversión, no se destinaron recursos.

2. EJERCICIO DEL GASTO POR CLASIFICACIÓN FUNCIONAL

El gasto de la SCJN en 2009 se ejerció a través de un solo grupo funcional: 1 Gobierno que comprende la función 6 Orden, Seguridad y Justicia; de la que se desprende la subfunción 04 Impartición de Justicia; de la que depende la Actividad Institucional 003 Impartir Justicia en el ámbito de su competencia; y el Programa Presupuestario R001 Otras Actividades.

La SCJN durante 2009 concentró el 100 por ciento de su presupuesto total ejercido por 3 224 289.9 miles de pesos, en el grupo funcional Gobierno, categoría programática en la cual se llevaron a cabo todas las acciones necesarias para el cumplimiento de la función de impartición de justicia; monto que representa un menor ejercicio presupuestario de 339 681.0 miles de pesos y 9.5 por ciento con respecto a lo originalmente programado de 3 563 970.8 miles de pesos.

A continuación se presenta el detalle del ejercicio del gasto de la SCJN por Clasificación Funcional:

Suprema Corte de Justicia de la Nación Gasto Programable Devengado en Clasificación Funcional, 2009

(Pesos) Presupuesto Variación Porcentual

Clave Total Corriente Inversión Ejer./Orig. Ejer./Modif.

GF

FN

S F

Concepto Original Modificado Ejercido Original Modificado Ejercido Original Modificado Ejercido Total Cte. Inv. Total Cte. Inv.

Total 3 563 970 828 3 275 433 746 3 224 289 848 3 258 901 284 3 031 802 023 2 995 037 310 305 069 544 243 631 723 229 252 538 -9.5 -8.1 -24.9 -1.6 -1.2 -5.9

1 Gobierno 3 563 970 828 3 275 433 746 3 224 289 848 3 258 901 284 3 031 802 023 2 995 037 310 305 069 544 243 631 723 229 252 538 -9.5 -8.1 -24.9 -1.6 -1.2 -5.9

6

Orden, Seguridad y Justicia 3 563 970 828 3 275 433 746 3 224 289 848 3 258 901 284 3 031 802 023 2 995 037 310 305 069 544 243 631 723 229 252 538 -9.5 -8.1 -24.9 -1.6 -1.2 -5.9

04 Impartición de

Justicia 3 563 970 828 3 275 433 746 3 224 289 848 3 258 901 284 3 031 802 023 2 995 037 310 305 069 544 243 631 723 229 252 538 -9.5 -8.1 -24.9 -1.6 -1.2 -5.9



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3. EJERCICIO DEL GASTO POR GRUPO Y MODALIDAD DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS Durante 2009 la SCJN ejerció 3 224,289.8 miles de pesos, lo que significó un decremento de 9.5 por ciento respecto a lo programado originalmente y se destinaron en la operación del programa presupuestario. Este Programa Presupuestario observó disminuciones en todos los capítulos de gasto, el comportamiento de cada uno de los capítulos de gasto de este Programa se presenta en el apartado de Gasto Corriente y el de Gasto de Inversión, los cuales se encuentran explicados en el apartado 1. Análisis del Gasto por Clasificación Económica.

Suprema Corte de Justicia de la Nación Gasto Programable Devengado por Grupo y Modalidad de Programas Presupuestarios, 2009

(Pesos)

Concepto Presupuesto Variación Porcentual

Total Corriente Inversión Ejer./Orig. Ejer./Modif. Original Modificado Ejercido Original Modificado Ejercido Original Modificado Ejercido Total Cte. Inv. Total Cte. Inv.

Clave

Total del gasto de Programas Presupuestarios

GRUPO/Modalidad 3 563 970 828 3 275 433 746 3 224 289 848 3 258 901 284 3 031 802 023 2 995 037 310 305 069 544 243 631 723 229 252 538 -9.5 -8.1 -24.9 -1.6 -1.2 -5.9

DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES 3 563 970 828 3 275 433 746 3 224 289 848 3 258 901 284 3 031 802 023 2 995 037 310 305 069 544 243 631 723 229 252 538 -9.5 -8.1 -24.9 -1.6 -1.2 -5.9

E Prestación de Servicios Públicos 3 563 970 828 3 275 433 746 3 224 289 848 3 258 901 284 3 031 802 023 2 995 037 310 305 069 544 243 631 723 229 252 538 -9.5 -8.1 -24.9 -1.6 -1.2 -5.9


4. DESTINO DE LOS SUBSIDIOS Al cierre del ejercicio 2009, los recursos presupuestarios autorizados y ejercidos se concentraron en su totalidad como gasto directo, no se autorizaron recursos para Subsidios y Transferencias, por consiguiente no se registró ninguna erogación por ese concepto. 5. AUTORIZACIÓN DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS Y AMPLIACIONES LÍQUIDAS DE RECURSOS PARA REALIZAR LAS ACCIONES PARA SOLVENTAR LOS EFECTOS OCASIONADOS POR DESASTRES NATURALES De conformidad con el Presupuesto de Egresos de la Federación, durante 2009 la SCJN no destinó recursos presupuestarios para solventar los efectos ocasionados por desastres naturales.


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PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN DURANTE EL EJERCICIO 2009

La vida histórica de la justicia federal y de la interpretación constitucional, se ordena y sistematiza en épocas jurisprudenciales. La Novena Época surgió tras las reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos del 31 de diciembre de 1994, que consolidaron desde entonces, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación como el Tribunal Constitucional de México, con nuevas misiones y responsabilidades. La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) es el órgano máximo del Poder Judicial de la Federación y está integrada por 11 Ministros que trabajan en Pleno y en dos Salas, y diversas áreas jurisdiccionales y administrativas. La Primera Sala se encarga de resolver los asuntos civiles y penales, mientras que la Segunda Sala, resuelve los asuntos administrativos y laborales. La función principal de la SCJN como Tribunal Constitucional de México consiste en tramitar y resolver, con prontitud, profesionalismo y excelencia los asuntos de su competencia, preservando la supremacía constitucional a través de sus decisiones en controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad, amparos en revisión en asuntos relevantes en que se cuestione la constitucionalidad de leyes y, en general, de aquellos asuntos que puedan considerarse de importancia y trascendencia para el país, considerando a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cimiento más importante de nuestra sociedad. A la SCJN le corresponde, además de sus atribuciones constitucionales, la gran responsabilidad moral de conducción y liderazgo en la impartición de justicia en México. Dicha responsabilidad se ha asumido con toda seriedad, contando siempre con la concurrencia de todos los órganos impartidores de justicia en el país, que están representados en la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ). Explicar la actividad de un Tribunal Constitucional como la SCJN es un tema complejo, toda vez que la función de impartición de justica es una tarea sumamente delicada. La carga de trabajo del período que se reporta comprende asuntos y trámites de muy diversa naturaleza en un flujo constante que puede ser representado y cuantificado a partir de distintas ópticas. Los procesos más relevantes que fueron conocidos y resueltos comprenden el Juicio de Amparo, las Controversias Constitucionales, las Acciones de Inconstitucionalidad, la Jurisprudencia, y la facultad de investigación de la SCJN. En cuanto al Juicio de Amparo, la SCJN sigue dedicando gran parte de su productividad jurisprudencial, para fortalecer y modernizar las libertades y derechos de los gobernados por la vía del amparo. Las jurisprudencias y tesis le dan contenido efectivo, exigible, concreto y contemporáneo a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a las garantías que ella consagra. Esta labor orienta y da certeza a los gobernados porque guía y conduce directamente la acción de todos los juzgadores federales e indirectamente, la de los demás impartidores de justicia del país. El amparo ha sido, y sigue siendo, la vía idónea, eficaz y efectiva, para hacer valer las garantías individuales frente a los actos de cualquier autoridad que pudiera amenazarlas. De ello está siempre atenta la SCJN. El amparo garantiza siempre y en todos los casos la supremacía de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: tanto cuando se otorga como cuando se niega, se alinea la jerarquía de nuestro orden jurídico, la eficacia de nuestros derechos y la exigibilidad de nuestras obligaciones.


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Las Controversias Constitucionales es un rubro de la Novena Época que ha sido marcada por una creciente carga de trabajo, a través de ellas se han hecho valiosas aportaciones para fortalecer el Federalismo, la autonomía de los Poderes Judiciales Locales y el desarrollo de la autonomía municipal.

En 2009, se promovieron 123 controversias constitucionales: 83 fueron presentadas por municipios o delegaciones políticas del Distrito Federal; 33 fueron promovidas por entidades federativas, y siete por la Federación. Egresaron un total de 105, de las cuales 23 fueron resueltas por el Pleno de Ministros, en las se declaró la invalidez de nueve normas estatales y dos federales, y se reconoció la validez de 113 normas estatales, 34 federales y de 11 procesos legislativos estatales.

Tanto la invalidación como el reconocimiento de validez de las normas indicadas, han requerido de los mismos esfuerzos de análisis y de discusión, y ambas cosas significan la expresión de la supremacía constitucional, y se traducen en certeza jurídica en sus respectivos ámbitos de aplicación. Las Acciones de Inconstitucionalidad son un mecanismo de control abstracto de constitucionalidad y es el más característico de la Novena Época, porque nació con ella.

Durante el 2009 se promovieron 96 acciones de inconstitucionalidad: 47 por los partidos políticos; 18 por el Procurador General de la República; 17 por minorías legislativas; y 14 por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. El 93 por ciento de ellas, se enderezaron en contra de leyes expedidas por legislaturas locales, y el resto en contra de leyes del Congreso de la Unión. Fueron resueltas 72 acciones de inconstitucionalidad; 30 las resolvió directamente el Pleno de Ministros y 25 de ellas se referían a la materia electoral, en las que se declaró la invalidez de una norma municipal, de 64 estatales y de una del Distrito Federal; se reconoció la validez de tres normas federales y de 200 estatales, y además tres omisiones legislativas estatales se declararon fundadas y una infundada.

Durante este año, se mantuvo una trascendente deliberación sobre la interpretación de diversas normas y principios que rigen la democracia electoral y el sistema de partidos políticos, toda vez que, prácticamente, todas las leyes electorales del país han sido controvertidas a través de una acción de inconstitucionalidad. Además de los asuntos electorales, se han resuelto otros temas como el relativo al principio de reserva de fuentes de ingresos municipales, que impide que leyes estatales puedan establecer exenciones al pago de los derechos que al municipio le corresponden. También se estudió la legislación para la protección de los no fumadores en el Distrito Federal, y se determinó que los legisladores locales están obligados a cumplir la Ley General en materia de salubridad, pero tienen la potestad de ampliar sus contenidos, siempre que no contravengan el marco general. La Jurisprudencia es el catalizador de todo el trabajo que realiza la SCJN, y es un mecanismo por el que el criterio y la interpretación ya no buscan resolver uno, sino todos los casos hacia el futuro para guiar la acción del Sistema Nacional de Impartición de Justicia en su conjunto. Además de las tesis que surgen de los casos que resuelve la SCJN, la resolución de contradicciones de tesis permite afinar y unificar criterios para fortalecer la certeza jurídica. La Novena Época también se ha caracterizado por un creciente número de solicitudes de ejercicio de la Facultad de investigación de la SCJN, prevista en el artículo 97 constitucional respecto de hechos que puedan constituir violaciones graves a las garantías individuales.


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En 2009 llegaron a su fin dos de estas investigaciones, y en ambos casos se procuró la divulgación oportuna de los documentos, dictámenes y proyectos, para que la información fluyera ágilmente aún antes de las deliberaciones en el Pleno de Ministros. El primero fue el conocido como “el Caso Atenco”, y el segundo el llamado “Caso Oaxaca”.

En ambos se hizo evidente la necesidad de promover lineamientos y referentes que enmarquen el uso de la fuerza pública, sus límites, sus

parámetros técnicos y los estándares que se deben observar, para preservar el equilibrio entre los derechos fundamentales y el orden y la paz pública. Tanto el exceso como la omisión en este sensible ámbito de acción de la autoridad, son condiciones que pueden generar la violación grave de garantías individuales.

En ninguno de los dos casos mencionados se ha condenado, ni exonerado a ninguna persona, grupo o autoridad: la facultad de investigación

del Artículo 97 Constitucional, no es vía para ello.

En 2009, también se determinó ejercer esta facultad, respecto de los lamentables hechos acontecidos en la guardería ABC ubicada en Hermosillo, Sonora. La investigación se encuentra en curso.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos faculta a la SCJN para expedir Acuerdos Generales a fin de lograr una adecuada distribución de sus asuntos entre las Salas, así como remitir a los Tribunales Colegiados de Circuito, para mayor prontitud en el despacho, aquellos en los que hubiere establecido jurisprudencia o los que, conforme a los referidos Acuerdos, la propia Suprema Corte determine para una mejor impartición de justicia.

Los Acuerdos Generales 5/2001 y 3/2008 del Pleno de la SCJN precisan que el Tribunal Constitucional en Pleno resolverá los siguientes asuntos:

Las Controversias Constitucionales, salvo en las que deba sobreseerse y aquéllas en las que no se impugnen normas de carácter general, así como los recursos interpuestos en éstos en los que sea necesaria su intervención.

Las Acciones de Inconstitucionalidad salvo en las que deba sobreseerse, así como los recursos interpuestos en éstas en los que sea necesaria su intervención.

Los Amparos en Revisión en los que subsistiendo la materia de constitucionalidad de leyes federales o tratados internacionales, no exista precedente y, a su juicio, se requiera fijar un criterio de importancia y trascendencia para el orden jurídico nacional y, además, revistan interés excepcional, o por alguna otra causa; o bien, cuando encontrándose radicados en alguna de las Salas, los solicite motivadamente un Ministro.

Los Recursos de Reclamación interpuestos en contra de las providencias o acuerdos de trámite dictados por el Presidente de la SCJN, cuando se estime que procede revocarlos.

Las Excusas o Impedimentos de los Ministros en asuntos competencia del Pleno.

La aplicación de la fracción XVI del Artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refiere al Incumplimiento de una Sentencia o a la Repetición del Acto Reclamado.

Las Contradicciones entre Tesis sustentadas por las Salas o las que se susciten entre los Tribunales Colegiados de Circuito, cuando se refieran a la materia común; y las que se produzcan entre la SCJN y las Salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en términos del párrafo quinto del Artículo 99 constitucional.


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Los asuntos a que se refiere la fracción III del Artículo 105 constitucional (Recursos de Apelación en contra de las sentencias de jueces de Distrito dictadas en aquellos procesos en que la Federación sea parte y que por su interés y trascendencia así lo ameriten).

Este sistema de distribución del trabajo permite a la SCJN, dirigir su atención a los casos que son determinantes para la vida constitucional del país. A principios de 2009, se habilitó un botón en la página principal del Portal que la SCJN tiene en Internet, intitulado "2009 Año de la Sociedad", con el objeto de reiterar la invitación que hace el señor Ministro Presidente a la población a: "Observar para conocer, conocer para participar y participar para construir". En el marco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con base en el presupuesto autorizado por la Honorable Cámara de Diputados en el Decreto del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2009, la SCJN dio estricto cumplimiento de su función de impartición de justicia, en la que se realizaron diversas acciones relevantes, estratégicas y prioritarias que permitieron el aprovechamiento óptimo de los recursos humanos, materiales, financieros y de tecnología de la información, obteniendo los siguientes resultados:

Durante 2009, la SCJN en el ejercicio de sus funciones, recibió para su estudio 4 564 asuntos que se distribuyeron entre el Tribunal en Pleno y las Salas, los que sumados a los 678 pendientes del año anterior, dieron un total de 5 242 asuntos. De esta carga total de trabajo, se fallaron 4 308, que representan un cumplimiento de 82.2 por ciento, y 1.9 puntos porcentuales menos que el ejercicio 2008, para alcanzar la cifra de 934 expedientes por resolver.

El Pleno de Ministros de la SCJN durante el ejercicio 2009 celebró 121 sesiones públicas ordinarias y cuatro extraordinarias en las que se dio

cuenta de 184 asuntos; 10 sesiones públicas solemnes del Tribunal en Pleno; 13 sesiones públicas solemnes conjuntas de los Plenos de la SCJN y del Consejo de la Judicatura Federal; y, cuatro sesiones públicas solemnes conjuntas de los Plenos de la SCJN, del Consejo de la Judicatura Federal y de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en donde se trataron y acordaron diversos asuntos, elaborándose y firmándose las actas correspondientes.

Asimismo, celebró 42 sesiones privadas en las que se dio cuenta de 32 revisiones administrativas, de dos conflictos de trabajo, de tres recursos

de reclamación, de cuatro procedimientos de responsabilidad administrativa, de cinco expedientes varios, de un incidente no especificado en una revisión administrativa, de una aclaración de sentencia en una revisión administrativa, de un ejercicio de la atribución contenida en el antepenúltimo párrafo del Artículo 100 constitucional, de una aclaración de tesis jurisprudencial, de un impedimento y de cuatro engroses de las resoluciones dictadas en la acción de inconstitucionalidad 146/2007 y su acumulada 147/2007, en el ejercicio de la atribución contenida en el antepenúltimo párrafo del Artículo 100 constitucional 1/2009 y en el dictamen que valora la investigación realizada por la Comisión designada en las solicitudes de ejercicio de facultad de investigación 3/2006 y 1/2007. Se elaboraron, para su publicación en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta y en el Diario Oficial de la Federación, los Acuerdos Plenarios del 12/2008 al 15/2008 y del 1/2009 al 12/2009, así como la aclaración al punto único del Acuerdo General número 3/2008, el Acuerdo General Conjunto de los Plenos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal Número 1/2009, el Acuerdo Interinstitucional en Materia de Información y Estadística del Poder Judicial de la Federación y dos instrumentos normativos que modificaron el Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Acuerdo General Plenario 5/2001.

Se dio cuenta de 8 informes mensuales de las actividades desarrolladas por las Comisiones Investigadoras creadas para el ejercicio de la

facultad consignada en el segundo párrafo del Artículo 97 constitucional, a que se refiere la Regla 6 del Acuerdo General número 16/2007 del Pleno de la SCJN.


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En cumplimiento a lo dispuesto por el Tribunal en Pleno se ingresaron a la Red de Informática Jurídica del Poder Judicial de la Federación, los engroses de las resoluciones emitidas, así como de los conflictos de trabajo, los votos particulares, de minoría, concurrentes, aclaratorios y de mayoría calificada; y se efectuó el cierre de los engroses.

Se publicaron en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, la información de 16 votos particulares, 17 de minoría y 21 concurrentes y

dos aclaratorios;

Durante 2009, el Pleno de Ministros aprobó 126 tesis jurisprudenciales y 76 tesis aisladas, para un total de 202 tesis que comparadas con las 256 tesis aprobadas en 2008, representan 54 tesis menos y 21.1 por ciento; enviándose con oportunidad a los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de la Federación para su observancia, por correo electrónico a 110 Secretarios de Estudio y Cuenta para su aplicación, al Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, para su publicación, y a la Red de Informática Jurídica del Poder Judicial de la Federación para ponerlas a disposición del público en general mediante el portal de Internet.

Se publicaron en el Diario Oficial de la Federación y en los órganos informativos oficiales de los Estados correspondientes, las resoluciones en las

que el Tribunal en Pleno declaró la invalidez de normas jurídicas, dictadas en 37 acciones de inconstitucionalidad y siete controversias constitucionales, de las dictadas en un expediente varios, una controversia prevista en la fracción XX del Artículo 11 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y tres solicitudes de ejercicio de la facultad de investigación; así como de 20 votos concurrentes, nueve de minoría, dos aclaratorios y 17 particulares.

Durante el ejercicio que se informa, las Salas de la SCJN desplegaron una intensa actividad jurisdiccional que se explica de la manera siguiente:

La Primera Sala instancia que se encarga de tramitar y resolver los asuntos en materias penal y civil, celebró 37 sesiones públicas y en el período que se reporta ingresaron 2 295 asuntos que se sumaron a los 159 pendientes de resolución del año pasado, dando un total de 2 454 asuntos. De ellos se fallaron 2 197, clasificados en el orden siguiente: 1 829 asuntos por resolución de la Sala, 303 se enviaron para conocimiento al Tribunal en Pleno y a la Segunda Sala, egresaron 65 (siete por dictamen y 58 por acuerdo de la Presidencia de la Sala), quedando por resolver 257 asuntos. Las cifras anteriores demuestran que en este período, se cumplió con el 89.5 por ciento de la carga total de trabajo, y se resolvieron 378 asuntos más que representan el 20.8 por ciento con respecto a los 1 819 asuntos que se despacharon en el ejercicio 2008. Dichos datos estadísticos reflejan un ligero aumento con relación al ejercicio inmediato anterior, lo cual constituye el resultado de los esfuerzos de la Primera Sala.

♦ Los 2 454 asuntos que representan la carga total de trabajo de la Primera Sala se integró por 378 amparos en revisión, 399 amparos directos

en revisión, 39 amparos directos, 11 acciones de inconstitucionalidad, ocho apelaciones, 53 conflictos de competencia, 191 contradicciones de tesis, 46 controversias constitucionales, 73 facultades de atracción, dos modificaciones de jurisprudencia, seis impedimentos, 192 incidentes de inconformidad, 702 incidentes de inejecución de sentencia, cinco incidentes de repetición del acto reclamado, tres recursos de queja, 26 reconocimientos de inocencia, 31 reclamaciones en controversias constitucionales, 232 recursos de reclamación, un juicio ordinario federal, 47 revisiones administrativas, y nueve asuntos ubicados en el concepto de varios.

♦ Al cierre de las operaciones del ejercicio 2009, de la Primera Sala egresaron 2 197 asuntos que se desglosan como sigue:

- Un total de 1 829 asuntos que fueron resueltos directamente por esa instancia y que se integran por 314 amparos en revisión, 349 amparos directos en revisión, 13 amparos directos, 11 acciones de inconstitucionalidad, ocho apelaciones, 49 conflictos de competencia, 143 contradicciones de tesis, 39 controversias constitucionales, 35 facultades de atracción, seis impedimentos, 177


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incidentes de inconformidad, 405 incidentes de inejecución de sentencia, cinco incidentes de repetición del acto reclamado, dos recursos de queja, 30 reclamaciones en controversias constitucionales, 212 recursos de reclamación, 30 revisiones administrativas, y un asunto ubicado en el concepto de varios.

- Un total de 303 asuntos que se enviaron para conocimiento al Tribunal en Pleno y a la Segunda Sala y comprenden ocho amparos en

revisión, ocho amparos directos en revisión, 14 amparos directos, un conflicto de competencia, siete contradicciones de tesis, dos controversias constitucionales, cinco facultades de atracción, un incidente de inconformidad, 256 incidentes de inejecución de sentencia y una revisión administrativa.

- Por acuerdo de la Presidencia de la Sala egresaron 58 asuntos que correspondieron a tres contradicciones de tesis, 20 facultades de

atracción, un recurso de queja, 26 reconocimientos de inocencia, y ocho asuntos ubicados en el concepto de varios. - De igual forma, siete facultades de atracción egresaron por dictamen.

♦ Del análisis anterior se desprende que los amparos en revisión, los amparos directos en revisión y los incidentes de inejecución de sentencia constituyen tres de los tipos de asuntos de mayor ingreso y egreso de la Sala.

♦ Dentro de los temas de gran importancia que fueron resueltos por la Primera Sala están, el de pensión alimenticia respecto de descendientes y por concepto de viudez; indemnización en juicios de divorcio; violencia intrafamiliar; interés superior del niño; restricción al derecho de los cónyuges o concubinos a recibir la pensión por viudez derivada de la muerte del trabajador; pérdida de la patria potestad; libertad de expresión y derecho a la información; derechos al honor y a la privacidad; y acceso pleno de las personas indígenas a la jurisdicción del Estado. También se encuentran los que se refieren a farmacodependencia; inviolabilidad del domicilio; suspensión de derechos civiles del sentenciado; y portación de armas de uso militar no permitidas en domicilios privados ni mucho menos en lugares públicos. Además de los criterios emitidos en materia procesal y los referentes a la Ley de Amparo, se encuentran los temas relacionados con la protección al medio ambiente; las universidades públicas como organismos descentralizados y autónomos, que implican autoformación y autogobierno; y el de no discriminación en materia de salud.

♦ La Primera Sala aprobó 138 tesis jurisprudenciales y 228 tesis aisladas, para un total de 366 tesis, que representan 122 tesis más y 50 por ciento con relación a las 244 tesis aprobadas en el ejercicio 2008. Por conducto del vínculo correspondiente de la página de Internet de la SCJN, se pusieron a disposición del público en general, en términos de la legislación en materia de transparencia y acceso a la información pública, la consulta de las tesis jurisprudenciales y aisladas aprobadas por los Ministros integrantes de la Primera Sala.

La Segunda Sala, instancia encargada de tramitar y resolver los asuntos en materias administrativa y laboral, durante el período que se informa,

celebró 36 sesiones públicas, 36 sesiones privadas y una extraordinaria, en las que se dieron cuenta de diversos asuntos. En 2009, inició sus labores con la existencia de 98 asuntos del ejercicio anterior, que sumados a los 2 403 que ingresaron, dan un total de 2 501 expedientes, lo que representa 700 asuntos más que el ejercicio inmediato anterior; de los cuales egresaron 2 362 clasificados de la manera siguiente: 2 237 por resolución de la Sala, 121 se enviaron al Pleno, dos a la Primera Sala y dos por returno, se encuentran pendientes de resolución 139 asuntos. Los números anteriores arrojan un cumplimiento de 94.4 por ciento de la carga total de trabajo y demuestran que con relación al ejercicio 2008, se resolvieron 659 asuntos más que representan el 38.7 por ciento; datos estadísticos que reflejan la intensa tarea jurisdiccional realizada por la Segunda Sala.


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♦ La carga total de trabajo de la Segunda Sala estuvo integrada por 2 501 asuntos a saber: cuatro acciones de inconstitucionalidad, tres amparos directos, 305 amparos directos en revisión, 564 amparos en revisión, 147 conflictos competenciales, una consulta a trámite, 342 contradicciones de tesis, 32 controversias constitucionales, tres incidentes de repetición del acto reclamado, 43 facultades de atracción, un impedimento, 547 incidentes de inejecución de sentencia, 154 incidentes de inconformidad, cuatro juicios ordinarios federales, cinco recursos de queja, una responsabilidad administrativa, 305 recursos de reclamación, 30 revisiones administrativas, cuatro modificaciones de jurisprudencia, un recurso de apelación, y cinco asuntos catalogados como varios y solicitudes vinculadas con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

♦ El total de asuntos egresados de la Segunda Sala al cierre de las operaciones del ejercicio 2009, ascendió a 2 362 que se desglosan en el orden siguiente: - Un total de 2 237 resoluciones dictadas por la Segunda Sala que correspondieron a cuatro acciones de inconstitucionalidad, dos

amparos directos, 276 amparos directos en revisión, 534 amparos en revisión, 143 conflictos competenciales, una consulta a trámite, 310 contradicciones de tesis, 23 controversias constitucionales, tres incidentes de repetición del acto reclamado, 29 facultades de atracción, un impedimento, 434 incidentes de inejecución de sentencia, 146 incidentes de inconformidad, cuatro juicios ordinarios federales, cinco recursos de queja, 289 recursos de reclamación, 25 revisiones administrativas, cuatro modificaciones de jurisprudencia, un recurso de apelación, y tres asuntos catalogados como varios y solicitudes vinculadas con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

- Un total de 121 asuntos que se enviaron al Pleno y se refieren a 14 amparos directos en revisión, siete amparos en revisión, cinco

contradicciones de tesis, seis controversias constitucionales, 12 facultades de atracción, 72 incidentes de inejecución de sentencia, una responsabilidad administrativa, dos recursos de reclamación, y dos revisiones administrativas.

- Asimismo un amparo en revisión y una contradicción de tesis, fueron enviados a la Primera Sala; y dos asuntos catalogados como varios

y solicitudes vinculadas con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública fueron returnos.

♦ Del estudio anterior se desprende que los amparos directos en revisión, los amparos en revisión, las contradicciones de tesis, los incidentes de inejecución de sentencia y los recursos de reclamación constituyen cinco de los tipos de asuntos de mayor ingreso y egreso de la Sala.

♦ De los criterios más importantes sustentados por la Segunda Sala, por su relevancia para el orden jurídico nacional, destacan las siguientes:

- En materia laboral, la valoración de la prueba de recuento prevista en el artículo 931 de la Ley Federal del Trabajo para determinar la titularidad del contrato colectivo; la procedencia de la suplencia de la queja deficiente en el amparo cuando el quejoso y tercero perjudicado son trabajadores; la pensión jubilatoria de los trabajadores al servicio del Estado; y el derecho para reclamar los incrementos y diferencias que resulten de pensiones y jubilaciones del ISSSTE.

- En materia tributaria, la condonación de deudas fiscales; el pago de aprovechamientos por nuevas conexiones de agua y drenaje o

ampliaciones prevista en el Artículo 319 A del Código Financiero del Distrito Federal; y los beneficios obtenidos por un residente en el extranjero por la presentación de un espectáculo público en territorio nacional prevista en el Artículo 203 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

- En materia administrativa, el pago del impuesto sobre tenencia de vehículos que señala el numeral III.8 del capítulo 3 de los Programas

de Verificación Vehicular Obligatoria en el Distrito Federal, relativos al segundo semestre de los años 2006 y 2007, viola las garantías de


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legalidad y seguridad jurídica; las pensiones otorgadas por el ISSFAM; la constitución de la servidumbre legal de paso por la instalación de las líneas y postes de conducción de energía eléctrica por parte de la Comisión Federal de Electricidad; y el incumplimiento de las responsabilidades administrativas de los servidores públicos.

- En materia agraria, la reclamación del tercero extraño de participar en el juicio sucesorio agrario; y el momento en que se efectúa la

transmisión de derechos agrarios por sucesión testamentaria. - En materia ambiental, la no violación del Artículo 27 Constitucional en lo que se refiere al derecho a la explotación de los recursos

pesqueros en su vertiente comercial. - En materia común, la oportunidad de la presentación de la demanda de amparo directo ante las autoridades responsables; los

impedimentos en juicios de amparo, y la omisión de valoración de alguna prueba en el juicio de amparo.

♦ La Segunda Sala aprobó 241 tesis jurisprudenciales y 155 tesis aisladas, para un total de 396 tesis, que comparadas con las 374 producidas el ejercicio anterior, representan 22 tesis más y 5.9 por ciento. Dichas tesis aprobadas por los Ministros integrantes de la Segunda Sala, han sido ingresadas en los términos de la legislación en la materia, tanto a la Red Jurídica Interna como puesta a disposición del público en general mediante el Portal de Internet de la SCJN.

En cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, el Pleno de Ministros y las Salas de la SCJN, remitieron oportunamente a los órganos jurisdiccionales correspondientes y publicaron en la Red Jurídica Nacional del Poder Judicial de la Federación y en la página de Internet de la SCJN, las listas diarias de notificación de diversos acuerdos de trámite y asuntos fallados, así como las resoluciones de contradicciones de tesis, las tesis jurisprudenciales y aisladas, y diversa información administrativa. Gracias a su política de transparencia informativa, la SCJN en 2009, cumplió con el mandato del Pleno de Ministros de informar oportuna y adecuadamente a la sociedad sobre sus actividades y resoluciones emitidas. En cuanto a la administración de los recursos autorizados para el Ejercicio Fiscal 2009, cabe destacar el trabajo realizado por los Comités de Ministros de la SCJN, integrantes del Pleno que participan como órganos de apoyo en el seguimiento de la actividad administrativa encomendada al Pleno de Ministros y al Ministro Presidente, tomando las decisiones adecuadas y emitiendo los acuerdos correspondientes para un mejor control del gasto público. Los Comités de Ministros en 2009 celebraron 110 sesiones de las cuales fueron 41 de Gobierno y Administración; dos conjuntas de Gobierno y Administración, y de Archivo, Biblioteca e Informática; 13 de Programación y Agilización de Asuntos; ocho de Acuerdos y Reglamentos; nueve de Archivo, Biblioteca e Informática; seis de Desarrollo Humano, Salud y Acción Social; nueve de Relaciones Públicas Nacionales e Internacionales; nueve de Publicaciones y Promoción Educativa; ocho de Comunicación Social y Difusión; dos de Reglamentos, Acuerdos y Programación de Asuntos; dos de Desarrollo Humano, Salud, Acción Social y Promoción Educativa; y una de Publicaciones, Comunicación Social, Difusión y Relaciones Institucionales. También se participó en una sesión de la Comisión para la Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales. Según las atribuciones de cada Comité, se aprobó lo siguiente:

Las medidas de carácter general de racionalidad y disciplina presupuestal para el Ejercicio Fiscal 2009 del Poder Judicial de la Federación.

La celebración de un convenio de colaboración con el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), para realizar el Sistema de Planeación Estratégica para la Coordinación General del Programa de Equidad de Género del Poder Judicial de la Federación.


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La celebración de un convenio de colaboración con la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), para la provisión de servicios de tecnologías de la información y comunicaciones durante el año 2009.

La adquisición de software y equipos de impresión para el apoyo a invidentes, débiles visuales y analfabetas, para dar acceso a los acervos documentales de la Biblioteca Central “Silvestre Moreno Cora”, a personas con capacidades diferentes.

La vista de múltiples asuntos con la finalidad de agilizar su resolución a cargo del Tribunal Pleno de la SCJN.

El proyecto de Acuerdo General del Tribunal Pleno de la SCJN para regular el turno de expedientes.

El proyecto de Acuerdo General del Tribunal Pleno de la SCJN por el que se determina la designación y el pago de los peritos o especialistas que intervengan en las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad.

El proyecto de Reglamento de Debates del Tribunal Pleno de la SCJN.

La modernización y expansión del Sistema Bibliotecario de la SCJN para dar un mejor servicio de consulta al público en general.

Las políticas de normalización para el análisis y codificación de materiales bibliográficos, hemerográficos, audiovisuales y recursos electrónicos de la Red de Bibliotecas del Poder Judicial de la Federación.

El proyecto de Acuerdo General conjunto de los Plenos de la SCJN y del CJF relativo a la transferencia, digitalización y depuración de los expedientes generados en los Tribunales Colegiados de Circuito y Tribunales Unitarios de Circuito.

El Programa Preventivo de Campañas 2009 para los servidores públicos de la SCJN.

El Plan Anual de Actividades Socioculturales, Deportivas y de Integración Laboral para los trabajadores de la SCJN.

La celebración de convenios de colaboración con las entidades de Guanajuato, Tabasco y Yucatán; y con el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES).

El apartado correspondiente a la SCJN para su inclusión en la obra colectiva Estructura y atribuciones de las Cortes, Tribunales y Salas Constitucionales de Iberoamérica.

La realización de la Sexta Estancia de Estudio en el Poder Judicial de la Federación.

El programa de capacitación y becas con la finalidad de que los funcionarios públicos de la SCJN continúen brindando un servicio que cubra las necesidades sociales en el ámbito de la impartición de justicia.

La participación de la SCJN en ferias del libro y exposiciones, poniendo a disposición del público en general numerosas obras de interés jurídico.

El Informe Anual 2008 en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental de la SCJN y se rindió al IFAI.

El manejo de los recursos públicos en la SCJN se realiza con estricto apego a los principios constitucionales de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, tal como lo ordena el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El registro de las operaciones realizadas por la SCJN está abierto y verificable, y su administración, gestión financiera y patrimonial está sujeta a la supervisión de la Auditoría Superior de la Federación que las revisa plenamente, la Contraloría interna también lleva a cabo múltiples auditorías y verificaciones, que se suman al trabajo de los auditores externos, quienes emiten dictámenes independientes incluso en materia de fideicomisos.


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En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y en el Artículo 16 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, y con la finalidad de administrar y ejercer adecuadamente los recursos públicos autorizados a la SCJN, el Comité Coordinador para Homologar Criterios en Materia Administrativa e Interinstitucional del Poder Judicial de la Federación, integrado por servidores públicos superiores de la SCJN, del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), publicó el 26 de febrero de 2009 en el Diario Oficial de la Federación, el Acuerdo General por el que se establecen las medidas de carácter general de racionalidad y disciplina presupuestal para el Ejercicio Fiscal 2009. El objetivo de dicho Acuerdo es obtener las mejores condiciones de calidad, oportunidad y precio en la adquisición de bienes y la contratación de servicios, sin demérito del cumplimiento de las metas institucionales aprobadas para cada uno de los órganos del Poder Judicial de la Federación; así como reducir los gastos en materia de servicios personales, adquisiciones y servicios, vehículos oficiales, obra pública y servicios relacionados, servicio de telefonía, tecnologías de la información, difusión, impresiones y publicaciones oficiales, viáticos y pasajes, gastos de orden social, y, becas y cursos de capacitación, renglones de gastos que durante 2009 se redujeron a los mínimos y estrictamente indispensables.

El Comité Coordinador está integrado por los tres Ministros que conforman el Comité de Gobierno y Administración de la SCJN; los tres Consejeros integrantes de la Comisión de Administración del CJF; los dos Magistrados de la Sala Superior del TEPJF y los tres Consejeros que en conjunto integran la Comisión de Administración de dicho Tribunal.

También como medida de racionalización del gasto, durante el ejercicio que se reporta a través del Comité Coordinador, se homologaron criterios administrativos entre los órganos del Poder Judicial de la Federación, respecto del Manual de percepciones, prestaciones y demás beneficios de los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación, documento que también se publicó en el Diario Oficial de la Federación; los criterios para la integración, control, manejo y resguardo de los expedientes personales de los servidores públicos; se acordaron las contrataciones conjuntas de los seguros; se acordó la publicación del padrón inmobiliario; y se aprobó iniciar los procesos consolidados de adquisiciones y servicios. Como parte de las tareas de racionalidad y disciplina presupuestal, la SCJN durante el ejercicio que se informa, adoptó diversas medidas económicas que incluyeron:

El no incremento de sueldos a mandos medios y superiores; La reducción de contrataciones y la gradualidad en proyectos ambiciosos, como el de modernización de archivos judiciales; La reprogramación de actividades y la reducción de montos en materia informática y de telecomunicaciones; y La suspensión temporal de adquisiciones de inmuebles, obra pública y remodelaciones de Casas de la Cultura Jurídica.

En esa misma directriz y entendiendo la situación económica que vive el país, la SCJN ha refrendado el compromiso con la austeridad, con el control del gasto y la rendición de cuentas; impulsando una mayor racionalidad y claridad en el manejo del presupuesto y del patrimonio público. En ese sentido y con motivo del impacto de la crisis económica y financiera, la SCJN sumó esfuerzos, atendiendo oportunamente y con toda seriedad el exhorto de la SHCP para llevar a cabo recortes presupuestales. Derivado de lo anterior, los órganos encargados de la administración del Poder Judicial de la Federación realizaron un balance preliminar de su ejercicio presupuestal 2009, para replantear el alcance y el calendario de ejecución de diversas actividades y programas; el redimensionamiento de proyectos; una nueva gradualidad y la recalendarización de actividades y programas, lo que permitió el diferimiento en materia de adquisiciones, obra pública y servicios, con la consecuente reducción del gasto programado, garantizando en todo momento el cumplimiento de nuestro mandato constitucional. Por lo expuesto y en apego a la autonomía de la SCJN, derivada de lo previsto en los Artículos 49, 94, 97, 99 y 100 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en el Artículo 5 fracción I inciso c) de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,


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que a la letra dice: "Autorizar las adecuaciones a sus presupuestos sin requerir la autorización de la Secretaría, observando las disposiciones de esta Ley", así como en el párrafo primero del artículo 13 que a la letra dice: "Artículo 13.- Los ejecutores de gasto estarán facultados para realizar los trámites presupuestarios y, en su caso, emitir las autorizaciones correspondientes en los términos de esta Ley, mediante la utilización de documentos impresos con la correspondiente firma autógrafa del servidor público competente, ...", se remitió oportunamente la adecuación presupuestaria No. 38, en documento impreso y en disco compacto con las firmas autógrafas correspondientes, reduciéndose líquidamente el presupuesto de la SCJN por un importe de 130 500.0 miles de pesos. Fiel al compromiso institucional y con la finalidad de atender con eficiencia y oportunidad los requerimientos de operación de las diversas áreas sustantivas y administrativas que integran la SCJN, durante el período que se informa, conforme al presupuesto autorizado por la Honorable Cámara de Diputados en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, se llevaron a cabo las adquisiciones de insumos, materiales, y bienes muebles; la contratación de servicios; y la contratación de obra pública y servicios relacionados; acciones indispensables que se ejecutaron con estricto apego a la Ley en la materia, y a las medidas de carácter general de racionalidad y disciplina presupuestal aplicables al ejercicio fiscal que se reporta, realizándose en cada caso los procedimientos, políticas y lineamientos administrativos para la adquisición y contratación, y previa autorización del Comité de Gobierno y Administración. En cumplimiento de lo anterior, en cuanto a servicios personales se cubrieron en tiempo y forma, conforme al presupuesto aprobado, al tabulador autorizado y a la plantilla de personal vigente, los sueldos y demás prestaciones del personal activo, así como las prestaciones en retiro correspondientes. Asimismo, se enteraron también en tiempo y forma las cuotas al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE); las aportaciones al Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE); las aportaciones al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR); el pago del impuesto sobre nómina; y el pago del impuesto sobre la renta. En materia de prestaciones de seguridad social se contrataron las Pólizas de Seguro de Gastos Médicos Mayores para el personal activo que comprende a funcionarios superiores, mandos medios, personal operativo y sus dependientes económicos; y la del personal jubilado que comprende los Ministros, Magistrados y Jueces jubilados, Ministros en retiro anticipado, Ministros por conclusión de encargo, sus cónyuges, viudas e hijos dependientes económicos. Se llevó a cabo la adquisición de diverso material y útiles de oficina como agendas de escritorio y de bolsillo, bitácoras, blocks, bolsas, bolígrafos, marcadores, borradores, correctores, broches, cajas, carpetas, cartulinas, cartoncillos, cintas, cestos de basura, fólderes, corchos, etiquetas, tarjetas, foliadores, gafetes, grapas, hojas, invitaciones, tarjetas de presentación, lápices, letras, letreros, placas, libros, micas, organizadores, papel fotográfico, papel opalina, papel cascarón, papel especial, pegamentos, pastas, pizarrones, portafolios, revisteros, sellos de goma, señalamientos y sobres entre otros artículos de oficina y diversa papelería. En cuanto a material de apoyo informativo y materiales y útiles de impresión y reproducción, se realizó la adquisición de agendas de amparo, de administración, penales, fiscales, laborales y políticas, así como códigos, leyes y libros diversos del campo jurídico para las ponencias de los Ministros; adquisición y suscripción de periódicos y revistas de circulación nacional; suscripción al Diario Oficial de la Federación (DOF) en papel y para consulta vía electrónica; suscripción a la revista de pruebas psicológicas; adquisición de gacetas y periódicos oficiales; y adquisición de directorios, diccionarios, guías informativas, libros de cocina, mapas, planos, pizarrones, películas en formato DVD, señaladores láser, videocasetes en formato BETACAM y DVCAM; discos compactos en formatos CD-R y DVD-R; discos ópticos en formato XDCAM; estuches para discos compactos; memorias USB; minis DVD; papel y tóner para fotocopiadora; cartuchos para fax; y boletines y carteles impresos. En lo que corresponde a materiales y útiles para el procesamiento en equipos y bienes informáticos, se adquirieron los insumos necesarios para el procesamiento, grabación e impresión de información, entre los que se encuentran cartuchos de tóner para impresora, tambores de imágenes


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para impresora, cabezales para impresora, cables USB, discos compactos en formatos CD-R y DVD-R, cajas para discos compactos, etiquetas y estuches para discos compactos, papel para plotter, etiquetas para impresoras, tarjeta, flash, lente, y mochila para cámara fotográfica, antenas de seguridad, chips digitales, cintas magnéticas para libros, puertos para USB, cámara fotográfica y estuche, kit de mantenimiento y alimentador, memorias USB, minis DVD; rollo de etiquetas, maletín para transportar proyector, así como los materiales para el mantenimiento, conservación, limpieza y protección de los equipos de cómputo, tales como fundas, protectores, kits de limpieza, líquidos y solventes. Entre los materiales que se utilizan para la construcción, reconstrucción, reparación, conservación, mejora y mantenimiento de muebles e inmuebles se adquirió diverso material de construcción, tales como adhesivos, barnices, brochas, catalizadores, cemento, cepillos, clavos, dispensadores, duela, grapas, lacas, losetas, membranas, mezcladores, morteros, paneles, pasta para tabla roca, pega azulejo, pinceles, pinturas vinílicas y esmaltes, placas de unicel, plafones, polines, removedores, rodillos, roto martillos, tablas, tablones, tintas, tiner, aguarrás, triplay, tubos de cobre y de PVC y zoclo. De igual forma se adquirió toda clase de estructuras y manufacturas, como abrazaderas, acopladores, acrílicos, ángulos, armellas, barras, bases, bisagras, botes de basura, brocas, caimanes, canaletas, carretillas, cerraduras, céspoles, chapas para puertas, cilindros, cinchos extintores, cintas aislantes y reflejantes, codos, conectores, contras, coples, correderas, chambranas, cristales, cuadros, despachadores, ductos, esferas, esquineros, estopas, fijadores, guardapolvos, herrajes, impermeabilizantes, inodoros, insertores, jaladoras, láminas, letras, lijas, lunas o espejos, llaves para lavabo, mallas, marcos, ménsulas, mingitorios, monitores, muebles sanitarios, niples, niveladores, palancas para WC, pasadores, pegamentos, perfiles, pijas, puertas, placas de acero, policarbonatos, porta cepillos, porta rollos, porta retratos, porta teclados, postes, puertas de emergencia contra incendio, reductores, rejillas, reguladores, remaches, remates, resbalones, rieles, rodajas, rondanas, seguetas, seguros para ventanas, selladores, soldadura, soportes, tapones, taquetes de plástico, taquetes de expansión, tarimas de plástico, timbres, toalleros, topes, tornillos, tubulares, tuercas y válvulas. Asimismo, diverso material eléctrico y electrónico entre los que figuran apagadores, aislantes, alambres, audífonos, balastras, cables, contactos, cajas para contactos, chalupas, clavijas, electrodos, extensiones, focos, fusibles, interruptores, lámparas, pastillas, pilas, switches, tapas para apagadores, tubos conduit, y tubos de luz entre otros. En el período que se informa, se adquirieron también el vestuario, uniformes y blancos para dama y caballero para el personal operativo de la Institución que realiza actividades sustantivas y administrativas y para el que realiza labores especiales en las áreas de seguridad, recepción, comedores, servicio médico, canal judicial, centro de desarrollo infantil, estancia infantil, bibliotecas, librerías, archivo, almacén, protección civil y en los talleres de carpintería, cerrajería, mantenimiento, limpieza, intendencia y plomería, tales como, almohadas, astas para bandera, banderas nacionales, batas diversas, blusas, bordados, camisas, camisolas, camisones, cinturones, colchonetas, compresas quirúrgicas, corbatas, chalecos, delantales, fajas elásticas, fajas ortopédicas, filipinas para enfermeras y meseros, fundas, gabardinas, gorras, jumperes, lonas, mandiles, mascadas, moños, overoles, pantalones de vestir y de mezclilla, pants, paños, playeras, rollos de tela, sabanas, tenis, suéteres, toallas, togas, trajes, zapatos, así como la prestación de vestuario especial que consiste en ropa y calzado para dama y caballero correspondiente a 2009. Asimismo, diversas prendas de protección personal como botas de hule y de piel, caretas faciales, caretas para soldar, caretas anti gas, cascos para motociclistas, chalecos especiales, cubre bocas, cartuchos duales contra partículas, cangureras, fajas de cuero, equipo de seguridad completo, gogles con mica de acetato, guantes de piel, tela, carnaza, nitrilo y desechables, impermeables, lentes de visión, de seguridad y de protección, mascarillas, micas para protector facial, paraguas, tapones auditivos, y zapatos industriales; y artículos deportivos como balones, redes y trofeos. En el capítulo de Servicios Generales, de conformidad con la contratación respectiva, se cubrieron oportunamente a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro (CLFC) y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), el pago por el servicio de energía eléctrica para los inmuebles que alojan a las diversas áreas sustantivas y administrativas de la SCJN en la Ciudad de México y en el interior de la República.


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Por lo que respecta al gasto de servicio de conducción de señales analógicas y digitales, las erogaciones registradas durante el ejercicio 2009 se destinaron para la contratación del servicio de Red Privada Virtual, que incluye la activación, alimentación, mantenimiento y conservación, con la finalidad de mantener en óptimas condiciones de operación y funcionamiento la Red Jurídica Nacional del Poder Judicial de la Federación, considerada por su importancia y utilidad, la infraestructura tecnológica que concentra y despliega el mar de información judicial de la actividad jurisdiccional que realizan la SCJN, el TEPJF, los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito, los Juzgados de Distrito, y el CJF. De igual forma se contrataron los servicios necesarios para la transmisión de la programación del Canal Judicial, que comprende las transmisiones en vivo de la SCJN y el TEPJF; así como los eventos especiales relacionados con la promoción y difusión de la cultura jurídica. Este tipo de gasto comprende también:

Las erogaciones por el servicio de la señal de SKY; el servicio y mantenimiento del sistema de alerta sísmica para los edificios de la SCJN; los servicios de conducción de señales de video más audio realizados desde las instalaciones de la empresa Teléfonos de México, S. A. de C. V. en distintas ciudades de la República Mexicana, hasta la Torre Central de Telecomunicaciones y hasta el control maestro del Canal Judicial de la SCJN; los servicios de conducción de señales a través de satélites mexicanos; los servicios de enlaces vía microondas entre el edificio sede de la SCJN, ubicado en Pino Suárez No. 2, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, y el edificio sede del Consejo de la Judicatura Federal, ubicado en Insurgentes Sur No. 2417, Colonia San Ángel, Delegación Álvaro Obregón; los servicios de telefonía celular contratados para los Ministros y servidores públicos superiores; el arrendamiento de una estación terrena y enlace corto de radiocomunicación utilizando la capacidad satelital reservada al Estado Mexicano en el satélite SATMEX-5, para la conducción de señal de televisión permanente; los servicios de internet vía cablevisión; los servicios de acceso inalámbrico a Internet; los servicios de internet Prodigy Infinitum; los servicios de internet de la Red Privada Virtual; los servicios de enlaces digitales; los servicios de transmisión de señales de imagen para videoconferencias; y el sistema de localización mediante radiofrecuencia para vehículos.

Durante el ejercicio que se reporta, la SCJN realizó la contratación bajo el régimen de arrendamiento, de nueve inmuebles ubicados en las ciudades de Mexicali, Baja California; Torreón, Coahuila; Toluca, Estado de México; Acapulco, Guerrero; Morelia, Michoacán; Oaxaca, Oaxaca; Querétaro, Querétaro; San Luis Potosí, San Luis Potosí; y Culiacán, Sinaloa, en donde se encuentran instaladas diversas oficinas de las Casas de la Cultura Jurídica. Las contrataciones de dichos inmuebles se llevaron a cabo en estricto apego a la Ley en la materia, de conformidad con la normatividad vigente y previa autorización del Comité de Gobierno y Administración, cuidando que los incrementos acordados en los contratos correspondientes se ajustaran al Índice Nacional de Precios al Consumidor publicado por el Banco de México. En cuanto al rubro de arrendamiento de maquinaria y equipo y otros arrendamientos, las erogaciones efectuadas corresponden básicamente al arrendamiento de una planta de emergencia con dos moto generadores de energía eléctrica en el edificio sede de la Institución para las áreas del Pleno y la sala de televisión; el arrendamiento de equipos de fotocopiado en blanco y negro, de color y de planos, para cubrir el servicio en las distintas áreas sustantivas y administrativas de la SCJN tanto en la Ciudad de México como en el interior del país; arrendamiento de una torre de trabajo de sistema total con un nivel de plataforma con escalera marina y barandal, para instalación de luminarias en el cubo de escalera del edificio sede; arrendamiento de equipos deshumidificadores de aire; arrendamiento de grúas; renta de espacio para participar en el programa de actividades culturales en la “XXXI Feria Internacional del Libro del Palacio de Minería”; renta de espacio para participar en la “XXIII Feria Internacional del Libro de Guadalajara”; renta de equipo de iluminación para la realización del Informe de Labores del Ministro Presidente de la SCJN; renta de una planta eléctrica, una estación terrena móvil con antena y base receptora y un segmento satelital, para la transmisión en vivo de la “VII Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional” celebrada en la Ciudad de Mérida, Yucatán; y el arrendamiento de equipos de audio, video, iluminación, stands, estructuras y mobiliario para diversos eventos relacionados con la promoción y difusión de la cultura jurídica. En el renglón de otras asesorías para la operación de programas los recursos presupuestarios erogados al cierre del ejercicio comprendieron, el servicio de traducción del idioma español al inglés con motivo de la “Primera Conferencia Mundial sobre Cortes Constitucionales”; servicios de traducción de documentos del idioma español al inglés y viceversa; servicios de traducción simultánea en diversos idiomas para los Ministros de la


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SCJN que asistieron en representación del Máximo Tribunal a eventos internacionales; asesorías para el uso correcto del idioma español en diversos catálogos temáticos; pago de honorarios a Notario Público para revisión de obra y para constatar y dar fe de la suspensión e inicio del procedimiento de rescisión de contratos de obra con contratistas; servicios profesionales para asesoría en evaluación normativa de proyectos; servicios profesionales para estudio geofísico; servicios de colaboración con transparencia mexicana relativo a las actividades para el procedimiento de integración de ternas de candidatos a Magistrados Electorales de las Salas Regionales del TEPJF; servicios de asesoría y consultas estratégicas empresariales; servicio de elaboración de dictamen técnico del concurso por invitación pública relativo a la compra de un equipo de ultrasonido para el Servicio Médico de la SCJN; contratación de estudios de espectro sísmico de sitio y estudio de dinámica de vibración; servicios profesionales de auditoría; servicios profesionales para el estudio de mecánica de suelos y de coordinación y asesoría especializada para llevar a cabo los estudios de factibilidad conforme a la normatividad vigente en el Distrito Federal para el proyecto y obra a precio alzado del Centro de Desarrollo Infantil “Artículo 123 Constitucional” y la Estancia Infantil de la SCJN; elaboración de estudio y revisión estructural del proyecto para la instalación de la puerta Bicentenario en el acceso principal del edificio sede; elaboración del programa interno de protección civil en base a la normatividad que obligan las leyes y reglamentos en la materia para el Distrito Federal; proyecto de actualización de conmutadores; y servicio de peritaje para determinar la proporción porcentual de cada servicio de telefonía, videoconferencia y datos en cuanto a seguridad y servicio de acceso a internet. De igual forma en ese mismo renglón se contrató la elaboración de dictámenes técnicos de seguridad y análisis de riesgos para los inmuebles del Centro Archivístico Judicial en Toluca, Estado de México, y la Casa de la Cultura Jurídica en Tlalnepantla, Estado de México; estudio de mecánica de suelos del inmueble que ocupa la Casa de la Cultura Jurídica en Guadalajara, Jalisco, y servicios técnicos para la evaluación y realización del dictamen técnico del proyecto de suministro e instalación de planta de emergencia en el edificio alterno de la SCJN; servicios técnicos para la evaluación y realización del dictamen técnico del proyecto eléctrico de las Casas de la Cultura Jurídica de Colima, Colima; y Veracruz, Veracruz; servicios técnicos para la obtención de dictamen de verificación de la instalación eléctrico de las Casa de la Cultura Jurídica de Saltillo, Coahuila; Pachuca, Hidalgo; Cancún, Quintana Roo; y Matamoros, Tamaulipas; elaboración de los planos topográficos y arquitectónicos de los predios donde se pretende instalar la Casa de la Cultura Jurídica de Tampico, Tamaulipas; contratación de servicios para el desarrollo del cálculo estructural de las Casas de la Cultura Jurídica de Tapachula, Chiapas y Celaya, Guanajuato; contratación de servicios de revisión estructural del edificio y de la cisterna de la Casa de la Cultura Jurídica de Tijuana, Baja California; proyecto para corregir defectos en cubiertas de panel multitecho del inmueble de las Casas de la Cultura Jurídica en León, Guanajuato y Ciudad Obregón, Sonora; servicios de evaluación técnica (pruebas de resistencia al fuego) en muestra de pintura retardante al fuego aplicada en la estructura metálica de la bodega del Centro Archivístico Judicial en Toluca, Estado de México; servicios de medición topográfica en 33 Casas de la Cultura Jurídica, para conocer el estado estructural y movimiento que pueden presentar los inmuebles; asesoría para revisión y análisis de trabajos excedentes y extraordinarios de obra pública, y bitácora de obra relacionados con los trabajos de restauración y adecuación de la Casa de la Cultura Jurídica en Ario de Rosales, Michoacán, y otros servicios relacionados con obra pública. La Capacitación es una herramienta fundamental para un mejor desempeño, tanto en la actividad jurisdiccional como administrativa. Con base en el Programa General de Capacitación, Profesionalización y Actualización, durante el ejercicio que se informa se impulsaron permanentemente actividades para el personal de todos los niveles que labora en la SCJN con el fin de incrementar su eficacia y eficiencia en el desarrollo de sus responsabilidades. El objetivo es la obtención de mejores resultados institucionales y se busca no solo incrementar los grados académicos de los servidores públicos sino mejorar sus conocimientos y aptitudes profesionales y su desarrollo intelectual y cultural. Dentro de este rubro habrá que distinguir la capacitación específica de la voluntaria; la primera alude a una formación necesaria en términos de las funciones encomendadas al servidor público o, en su caso, al proyecto específico que éste deberá desarrollar. Por su parte, la capacitación voluntaria tiene por objetivo contribuir a una formación integral, al facilitar los espacios para la actualización y formación de los trabajadores en temas variados, y requiere de la integración de grupos de cuando menos 15 participantes.


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Durante el período que se informa, y en el marco del Programa General de Capacitación, Profesionalización y Actualización, se atendieron oportunamente los requerimientos de las diversas áreas sustantivas y administrativas interesadas en incrementar, actualizar y perfeccionar los conocimientos, capacidades, habilidades y destrezas de los servidores públicos para que se desempeñen de manera eficaz y eficiente en las funciones encomendadas. En cumplimiento de lo anterior, durante 2009, la SCJN continuó realizando esta importante labor en beneficio del personal activo, mediante el otorgamiento de becas, logrando capacitar en 959 eventos a 2 174 servidores públicos en los niveles de clases, talleres, congresos, cursos, foros, programas, seminarios, licenciaturas, diplomados, especialidades, maestrías y doctorados, sobre diversa temática jurídica y administrativa, eventos que al cierre del ejercicio fueron concluidos y otros se encuentran en proceso de realización, y se desglosan de la manera siguiente:

Las clases que durante el año se impartieron a servidores públicos fueron de Física, Historia de México, Historia Universal, Desarrollo de Habilidades Matemáticas, Literatura, Biología, Desarrollo de Habilidades Verbales, Química, Español, Construcción de Ensayo, y Matemáticas.

En cuanto a talleres diverso personal se capacitó sobre Inteligencia Emocional, y Redacción Ejecutiva y Profesional.

En el renglón de congresos diversos servidores públicos participaron en el Congreso de la Internacional Fiscal Asociación, y en el VII Congreso Nacional para Mujeres, Asistentes y Secretarias Ejecutivas.

En lo que corresponde a cursos con las erogaciones del ejercicio se realizaron los de Inglés general de nivel Elemental Intermedio, Derecho Fiscal, Historia de México, Sistema Financiero e Inversiones, Funcionamiento Efectivo de la Contraloría Interna en sus Procesos de Control y Evaluación, Habilidades para la Comprensión Lectora y para la Escritura, Lectura Rápida, Excelencia Secretarial en la Administración Pública, Formación sobre Valores Humanos y Ética Contemporánea, Imagen Profesional (Organización de Eventos), Introducción para la Formación de Equipos de Trabajo de Alto Desempeño, Teoría de las Organizaciones aplicada al Poder Judicial de la Federación, Diseño e Instalación de Fibra Óptica, Coaching, Redacción Eficaz, Desarrollo de Colecciones Digitales, Básico de Software Estadístico SPSS, Auditoría Gubernamental: Derechos y Obligaciones de Auditores y Auditados para el Gobierno Federal Mexicano, Criterios de Calidad en el Servicio, Lógica para la Organización de Eventos, Mapas Mentales, Lenguaje de Programación Visual Basic Net, Creación de Páginas Web con XHTML, Archivonomía Gubernamental, Básico de Extintores y Mangueras para combate de incendios, Computación Intermedia, Crystal Reports Versión 11, Desarrollo de Soluciones Net, Desarrollo Humano, Entrenamiento para un Equipo Triunfador, Indicadores y Mapas Estratégicos, Integración Vivencial, Integral Digital Graphic Design, Responsabilidades de los Servidores Públicos, Seguro de Automóviles: Coberturas y Cotización, Seguro de Diversos Misceláneos: Coberturas y Cotización, Seis Acciones para salvar una Vida, Sistema de Protección contra Incendios, Programación Neurolingüística aplicada a los Negocios, Hoja de Cálculo de Excel, Habilidades de Negociación y Manejo de Conflictos, Actualización para Personal Administrativo, Desarrollo de Personal Operativo, Foro Landmark Primero y Segundo Nivel, Lectura y Redacción, Redacción de Informes, Redacción para Ejecutivos, Seguro de Gastos Médicos Mayores: Cobertura, Cotización, Suscripción y Siniestros, Sistema de Evaluación del Desempeño, Detección y Prevención de la Violencia de Género y Abuso Sexual, El Estado de Derecho del Siglo XXI: Administración, Justicia y Derechos, Comunicación Oral y Escrita, Metodología de la Investigación, Gestión Judicial, y Catalogación y Codificación de Publicaciones seriadas con Formato Marc 21 y Reglas de Catalogación Angloamericanas.

De igual forma se llevaron a cabo los cursos de Creación de Animación con Flash, Primeros Auxilios y Brigadas, Actualización Ortográfica y Redacción Moderna, Administración del Tiempo, Desarrollo de Capacidades de Mando, Flash Avanzado Action Script 2.0, Normatividad de Obra Pública, Organización y Conservación de Archivos y Documentos de la Administración Pública, Planeación Estratégica, Programación Neurolingüística, Seguro de Grupo y Colectivo de Vida; Coberturas y Cotizaciones, Tácticas contra Incendios, Visual Estudio 2008, Computación 2009 (Excel 2007, Word 2007, Outlook 2007 y Windows Vista), El Arte de Servir, Preservación y Conservación Digital, Protocolo, Desarrollo de Competencias Gerenciales para el Sector Público, Ortografía y Redacción, Administración de Proyectos, Administración de Riesgo Financiero, Prensa Digital para Diseñadores Gráficos, Gestión Estratégica orientada a Resultados, El Español y sus Habilidades Comunicativas, Círculo


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Mágico, Liderazgo, Manejo de Límites en el Aula, Preparación para presentar el examen general de conocimientos y habilidades para la acreditación de la Licenciatura en Educación Preescolar, Aprender a aprender con Métodos de Estudio y Concentración, El Clima de trabajo en las Organizaciones, Derecho de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones, Desarrollo de Habilidades Gerenciales, Test Psicodiagnóstico de Rorschach, Autocad 2009, Presupuesto Gubernamental, Fortalecimiento de la Cultura Ética en la SCJN, Combo Script y Dream Weaver CS3 nivel dos, Desarrollo Administrativo Integral, Desarrollo de Supervisores, Integración de Equipos de Trabajo, Master Hacking Security Expert 7.0, Planeación y Aprovechamiento del Tiempo, Primeros Auxilios, Revit Mep, Servicios Educativos, SQL-SERVER, Elementos para el Desarrollo de la Confianza y Seguridad Infantil, Evaluación y Administración del Desempeño, Corel Draw, Argumentación Jurídica, Desde niños…un estilo de vida diferente: Alimentación saludable para todas las etapas de la vida, Diseño, Enseñanza y Evaluación de Competencias y Educación Básica, Desarrollo de Habilidades para mejorar la Redacción y Ortografía, Modelado y Automatización de Procesos de Negocio, Alcances y Aplicaciones de la Programación Neurolingüística, Capacitación Integral sobre Reanimación Cardiopulmonar, y el de Administración de la Tesorería.

Por lo que respecta a foros y como parte de las tareas de capacitación, diversos servidores públicos participaron en el Foro Mundial de la Calidad y de la Gestión para la Mejora.

En el apartado de programas destacan el Programa de Actualización In Situ en la Comisión Iberoamericana de Derechos Humanos y en diversos Órganos Judiciales del Extranjero, el Programa de Detección y Alteraciones o Desarrollo, y el Programa Integral contra Incendios.

Las erogaciones registradas en seminarios comprendieron el de Teoría Constitucional y Política, el XIX Seminario Eduardo García Máynez, y el de Desarrollo Organizacional.

En el rubro de licenciaturas se realizaron las de Derecho, Contabilidad, Contaduría Pública, Informática Administrativa, Administración, Arquitectura, Contaduría, Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, Sistemas de Computación Administrativa, Sistemas Computacionales en Administración, Administración Pública, Contabilidad y Finanzas, Administración de Empresas, Finanzas, Psicología, y Criminología, Criminalística y Técnicas Periciales.

En lo que corresponde a diplomados se llevaron a cabo los de Análisis Político Estratégico, Ampliación y Profundización de Conocimientos en Actualidad Constitucional en México, Automatizado en Impuestos, Técnicas y Prácticas del Control de la Constitucionalidad, Finanzas, Juicios Constitucionales, Video Digital, Derecho Tributario, Derecho Administrativo, Derecho Constitucional, Derecho Constitucional y Amparo, Dirección D-1, y el de Protocolo.

Las especialidades realizadas versaron sobre Derecho de Amparo, Derecho Fiscal, Dirección de Operaciones, y Enfoque Centrado en la Persona.

Los recursos erogados en el apartado de maestrías se destinaron para realizar las de Administración con Orientación en Dirección del Factor Humano, Gestión Tecnológica de la Información, Administración, Diseño Estratégico e Innovación, Tecnologías de la Información y Administración, Derechos Humanos, Derecho Fiscal, Derecho, Derecho Constitucional y Derechos Humanos, Administración de Tecnologías de la Información, Amparo, Derecho Constitucional y Amparo, Finanzas, Derecho Procesal Constitucional, Administración Pública, Derecho Administrativo, Derecho Corporativo, Periodismo Político, Juicio de Amparo, Dirección de Proyectos, Ingeniería de Sistemas, Ciencias Penales, Sistemas de Información, Desarrollo Organizacional, Gestión Pública, y Administración Pública y Política Pública.

En el nivel de doctorados se realizaron los de Ciencias Sociales y Políticas, Educación, Administración Pública, y el de Derecho. En materia de servicios de informática, los recursos erogados en 2009 se destinaron principalmente para actualizar la plataforma tecnológica del Sistema Integral Administrativo (SIA), lo cual se realizó en el transcurso del año, migrándola a la versión 6.0, conservando la funcionalidad de los procesos de negocio actuales e incorporando nuevos componentes que permitirán la mejora gradual de la gestión administrativa; implantación y


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configuración del Sistema INFOMEX para facilitar la gestión de las peticiones de los ciudadanos en cuanto a solicitudes de acceso a la información; actualización, mantenimiento y soporte técnico del software SAP R/3 del SIA, consistentes en servicios con nuevas versiones, actualizaciones de software, ayuda con los problemas de software, service marketplace, nueva funcionalidad, versiones programadas, corrección de errores, herramientas de implementación, administración y automatización de pruebas, monitoreo del sistema, monitoreo de proceso de negocio, código fuente disponible, integración a la administración, herramientas para el manejo de cambio, acceso a las comunidades del sistema, servicios prácticos remotos y mejora continua; adquisición, renovación y soporte técnico de licencias de uso de programas de cómputo a través de un esquema de Licenciamiento Enterprise; servicios de consultoría de Licenciamiento Enterprise; servicios de administración telefónica; curso de adiestramiento para la actualización de versión SAP R/3 4.6C a SAP R/3 6.0; asesoría informática para los proyectos del Sistema Integral Legislativo y la segunda fase del Sistema de Informática Jurídica; digitalización de libros; servicios de adiestramiento para las versiones de SAP Solution Manager For Operations Of y Precesses Organization & Configurat; migración, capacitación y administración del cambio a Windows Vista y la suite de productividad a Office 2007; licencia de uso de los productos de software en español para Share Pont versión 5.3; adquisición, implantación y configuración de la herramienta denominada “Buscador Jurídico” en la Red Jurídica Nacional del Poder Judicial de la Federación y en el Portal de Internet de la SCJN; servicios de definición e implementación de un sistema de administración de proyectos; asesoría informática para el programa de digitalización de expedientes judiciales de la SCJN; asesoría informática relativa al desarrollo con diferentes perfiles bajo el esquema de consumo bajo demanda denominado “Perfiles y Actividades” basados en el programa prioritario denominado “Informática Jurídica”; licenciamiento premier support; y plan de recuperación de desastres. Por lo que respecta a estudios e investigaciones el presupuesto ejercido se ocupó para cubrir las diferencias salariales, prima vacacional y aguinaldo del personal que integró la Comisión de la Investigación de los hechos acontecidos en el Estado de Oaxaca; honorarios por dictamen pericial; estudios para la calidad de aire en equipos de aire acondicionado; diversos estudios de laboratorio para la realización de los análisis clinicos de citología exfoliativa, hemoglobina glicosilada, perfil de lípidos y antigeno prostático, programados por el servicio médico para los servidores públicos de la Institución con motivos de las Campañas de Ginecología Preventiva, Detección y Prevención de Diabetes Mellitus, Detección de Riesgos Cardiovasculares, y Detección de Cáncer de Próstata; diferencias salariales del personal que integra la Comisión Especial de la Investigación de los hechos acontecidos en la Guardería ABC en Hermosillo, Sonora; y pago de honorarios, estudios periciales y consultoría relacionados con el caso de la Guardería ABC en Hermosillo, Sonora. En el renglón de fletes y maniobras las erogaciones efectuadas se destinaron para cubrir los servicios de mensajería y paquetería nacional e internacional de las diferentes áreas sustantivas y administrativas de la SCJN; el servicio de mudanza por el traslado de expedientes y legajos con diversa información desde distintas ciudades de la República Mexicana al Centro Archivístico Judicial en Lerma, Estado de México; el servicio de mudanza por el traslado de mobiliario y equipo de la Ciudad de México a las Casas de la Cultura Jurídica; y diversas maniobras en las instalaciones del Centro Archivístico Judicial. En el rubro de seguros, el presupuesto ejercido se destinó para cubrir el costo de las pólizas de seguro para proteger contra cualquier siniestro, los bienes propiedad de la SCJN, y que corresponden a la Póliza de Seguro Múltiple Patrimonial que comprende edificios, terrenos y locales; el aseguramiento de vehículos; el seguro por el traslado de bienes; el seguro de los murales del edificio sede; el aseguramiento de obras de arte y los deducibles correspondientes. En materia de patentes y regalías, las erogaciones realizadas se canalizaron para cubrir el costo de los servicios de información financiera en tiempo real para diversas áreas administrativas de la SCJN; suscripción anual al banco de datos Infolatina en la plataforma Emis Corp. que cuenta con información de noticias de 380 fuentes en México; servicio de acceso a base de datos Microjuris; servicios de acceso al Portal Digital de Información con un sistema de recopilación, análisis y distribución a través de diferentes vías, con un novedoso sistema de monitoreo que permite seguir paso a paso la evolución de las iniciativas o proyectos de ley relacionadas con asuntos de interés para el Poder Judicial de la Federación;


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pago de derecho por el uso de licencias, accesos vía Internet, actualización, instalación y mantenimiento de diversos productos software como: Lexis Nexis Legal Files, Law Legal, Pack para sistema Rimage, Sistema Aleph, Biblioteca virtual, Autocad 2008 con revit en red suite 2010 comercial, Blackberry Enterprise Server, Corel Draw Graphics, Adobe Creative Suite 3 máster Collection para plataforma Macintosh, Share Point, Net Advantage for Net 2009 y for Win Client 2009, Adobe Creative Suite CS4, Nintex Reporting 2008, Install Shield Premier 2010, Criminal Justicie Periodicals Index, Savvy Integrity, Archicad 10.0, Apple Care Protection Plan para MacBook Pro, Assurance, OmniPage Professional 17, Paper Port Professional 12, Pasw Statistics Base; renovación de membrecía con Internacional Council on Archives, cálculos de los costos de edificación, instalaciones eléctricas, hidráulicas, sanitarias, de telecomunicaciones y valuador de costos por metro cuadrado con libro y base de datos en discos compactos; adquisición, renovación y soporte técnico de licencias de uso de programas de cómputo a través de un esquema de licenciamiento Enterprise; y servicios de consultoría con Microsoft Licensing, GP. En cuanto a los servicios de vigilancia, durante el ejercicio que se informa se contrataron con empresas especialistas en la materia, los servicios necesarios para responder de manera eficaz y ordenada a los nuevos retos en materia de seguridad, implementándose el monitoreo de las instalaciones las 24 horas de los 365 días del año, las guardias y dispositivos de seguridad, los simulacros y evacuaciones en materia de protección civil; lo que permitió garantizar la seguridad de los servidores públicos que laboran en la Institución, resguardar el orden, y controlar el acceso de las personas que visitaron los diversos inmuebles de la SCJN en la Ciudad de México y en el interior de la República Mexicana. En el cumplimiento de la función de Impartición de justicia, la publicación de la jurisprudencia es también una de las tareas principales de la SCJN. Durante 2009 y con el objeto cumplir con las exigencias que en torno a la jurisprudencia han establecido la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la legislación secundaria, la SCJN, continuó con la tradición de muchos años de publicar y difundir oportunamente, como lo establece la Ley, en forma impresa y en discos compactos, El Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, obra en la que se realizaron los trabajos de compilación y sistematización de tesis aisladas y jurisprudenciales, las ejecutorias, las acciones de inconstitucionalidad y las controversias constitucionales, los votos particulares, minoritarios, concurrentes y aclaratorios emitidos por los Ministros de la SCJN y por los Tribunales Colegiados de Circuito, así como los acuerdos dictados por la SCJN, por el CJF y los acuerdos conjuntos que emiten estos dos órganos y el TEPJF, los informes, las convocatorias y determinaciones diversas, publicándose un total de 2 504 tesis, 640 ejecutorias, 183 votos y 169 acuerdos. En virtud de lo anterior, se realizó la formación y diseño editorial de diversas obras para su publicación tanto en papel como en discos compactos. Entre las publicaciones impresas en papel se encuentran los títulos siguientes:

El Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, tomos XXVIII del mes de diciembre de 2008, XXIX de los meses de enero a junio de 2009, y XXX de los meses de julio a noviembre de 2009; la Gaceta Compromiso, órgano informativo del Poder Judicial de la Federación; Informe de Labores de la Primera Sala 2008; Informe de Labores de la Segunda Sala 2008; Justicia para Menores. Constitucionalidad de la Ley de la materia del Estado de San Luis Potosí; 12 números del periódico mural “Contacto Judicial”; Historia de la Justicia en México; Elementos de Derecho Procesal Constitucional; El Semanario Judicial de la Federación y sus Épocas. Manual para su consulta; los números 4, 5 y 6 de la Revista Criterio y Conducta, y los números 24 a 35 del Folleto Raíz y Conciencia, órganos informativos del Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial; Catálogo de Publicaciones de la SCJN; números 35 al 45 de la Colección de Decisiones Relevantes de la SCJN con los títulos “Supuestos de procedencia del derecho de la ex cónyuge inocente a recibir los alimentos derivados del divorcio necesario”, “La Jerarquía de los tratados Internacionales respecto a la Legislación General, Federal y Local, conforme al Artículo 133 Constitucional”, “Constitucionalidad general de Aeronáutica Civil para calcular las distancias ortodrómicas a fin de determinar los derechos por servicios a la navegación aérea”, “ Prerrogativa a Ejidatarios, Comuneros y Jornaleros del campo para portar una arma de fuego sin licencia en zona urbana ejidal o comunal, cuando se trasladan de ésta y otro lugar a realizar sus actividades de trabajo o viceversa”, “Expropiación. Amplitud del concepto de utilidad pública y limitaciones a la propiedad privada”, “Invalidez de las Reformas a las Leyes Federales de Telecomunicación y de Radio y Televisión”, “Los Órganos Legislativos Federal y Locales, en su propio ámbito de competencia, pueden legislar


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en materia de seguridad privada”, “La Responsabilidad Patrimonial Objetiva y Directa del Estado por daños causados a los bienes y derechos de los particulares en el Distrito Federal”, “Constitucionalidad de la despenalización del aborto en el Distrito Federal”, y “Obligación de la autoridad de garantizar el voto libre y secreto de los trabajadores en la prueba de recuento para determinar la titularidad del Contrato Colectivo de Trabajo”; La Justicia de Menores a la luz de los criterios del Poder Judicial de la Federación; Actualización Jurisprudencial sobre Menores Infractores; los número 4 y 6 de la Colección de Apuntes de las clases impartidas por ilustres juristas del siglo XX denominados Contratos, y Primer curso de Derecho Civil (Introducción), así como la reimpresión de los número s del 1 al 5 de la misma Colección; Rostros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Manuel Crescencio Rejón y Alcalá; Simbología del Poder Judicial en México, orígenes, historia e iconografía; y el número 18 de la serie Ética Judicial denominada Aplicación del Código Modelo Iberoamericano de Ética Judicial en Uruguay.

De igual forma se publicaron en papel, El Manual del Justiciable. Materias Administrativa, Penal, Laboral y Civil y Elementos de Teoría General; Manual del Justiciable en Materia de Amparo; 7 números de la Colección de las Conferencias de los Ministros de la SCJN; números 1, 2, 3 y 4 de la Colección “Figuras Procesales Constitucionales”; Historia Judicial Mexicana II. La Propiedad; Historia Judicial Mexicana III. Criminalidad y Delincuencia en México 1840-1938; Guías para solicitantes de acceso a la información; La Constitución de 1857. Homenaje en su 150 Aniversario; Estructura y Atribuciones de los Tribunales y Salas Constitucionales de Iberoamérica; La Noción de los Derechos en la Historia del Constitucionalismo Mexicano; Responsabilidad Patrimonial; números 22 al 27 de la Serie Semblanzas “Vida y Obra de los Ministros de la SCJN”; el número 12 de la obra Colección de Episodios y Personajes del Poder Judicial de la Federación denominado “Manuel de la Peña y Peña, un jurista de la SCJN”; Las Controversias Constitucionales y las Acciones de Inconstitucionalidad; Antología documental de Ezequiel Montes Ledesma; Estudios comparados sobre Jurisprudencia; 4 títulos de la Colección de Garantías Individuales; Manual de redacción jurisprudencial para la Primera Sala; Elementos indispensables de retórica para Jueces, Litigantes y público en general; Un juez reflexiona sobre su labor: el papel de un Tribunal Constitucional en una democracia; Conclusiones del Congreso Nacional de Juzgadores del Poder Judicial de la Federación sobre la Reforma Constitucional en Materia Penal; Introducción a la Retórica y la Argumentación; Las Garantías Jurisdiccionales; Sistemas Electorales en su contexto; Derecho y Política en su contexto; Compilación de Normas y Criterios en Materia de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la SCJN; el número 2 de la Colección Comisión Iberoamericana de Ética Judicial denominada Principios de la Ética Judicial Iberoamericana: Independencia; México Política Experimental; Vocabulario de Jurisprudencia; el número 4 de la serie Cuadernos de Jurisprudencia denominado “El Tribunal de Menores Infractores al Sistema Integral de Justicia para Adolescentes”; El Sistema Jurídico Mexicano; ¿Qué es el Poder Judicial de la Federación?; Los Caminos de la Justicia en los documentos de Ezequiel Montes Ledesma; Nuevo Código de la Reforma: Leyes de Reforma; los números 1 y 2 de la serie Las Resoluciones Judiciales que han forjado a México denominados “Amparos Coloniales y del Supremo Tribunal de Justicia de la América Mexicana” y “La Suprema Corte de Justicia de la Nación en el siglo XIX 1825-1856”; México: Un siglo de Historia Constitucional (1808-1917); Simposio Nacional sobre la Reforma Constitucional en Materia Penal; Iconografía de la Justicia en México; El Informe Anual de Labores 2009 del Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; La Contradicción de Tesis como sistema de integración de la Jurisprudencia en México; Calendarios de escritorios 2010; El Poder Judicial de la Federación al alcance de los niños; Los Jueces frente a su independencia; el juego de mesa Lotería sobre Derechos; y la Agenda Calendario Legalitas: Juegos para conocer y vivir nuestros derechos.

Aunado a los trabajos impresos en papel y con el objeto de difundir entre la sociedad, las actividades que la SCJN realiza, a lo largo de 2009 también se diseñaron y editaron diverso material de difusión a saber:

Carteles, trípticos, dípticos, polidípticos, lonas, credenciales, etiquetas, mamparas, viniles, pendones, separadores de libros, invitaciones, programas, bolígrafos, lupas separadores, mouse pads, hojas, tarjetas, fólders, block de notas, montados de bastidores de madera, postales, calendarios, pines, estuches, carpetas tipo portafolio con cierre, donas, portadas, bolsas de papel kraft, bolsas de papel bond, bolígrafos con memoria USB de 2 GB y láser infrarrojo, portafolios de plástico traslúcido, relojes de cantera en forma de caracol, portarretratos de piel, enmicado térmico de monografías, porta tarjetas metálico de bolsillo, juegos de llavero y pluma metálicos en estuche, tarjetas de memoria


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flash de 1 GB, plumas, lápices, cintas de impresión de color, tarjetas inteligentes plásticas con chip, discos compactos, y desplegados, así como folletos para difusión de obras editadas y ceremonias de recepción, guías para solicitantes de acceso a la información, memorias de actividades para el tercer aniversario del Canal Judicial de Televisión, cartel, tríptico y back light para la campaña “Cumple”, para la Declaración Patrimonial 2009, carteles para las Campañas Médicas de Detecciones de enfermedades, diverso material para la Ceremonia de Premiación del Concurso Nacional de Proyectos de Tesis; y para la gran variedad de eventos programados y realizados en materia de promoción y difusión de la cultura jurídica, tales como, conferencias magistrales, diplomados teóricos-prácticos en Justicia Constitucional y Actualización Jurisprudencial, ciclos de conferencias, charlas de sobremesa, temas de actualidad, cines debates, escuelas de la justicia, cursos, presentaciones de libros, congresos, seminarios, encuentros, visitas guiadas en las Casas de la Cultura Jurídica, ferias de libros, Primer Encuentro de Jóvenes del Poder Judicial de la Federación, Jornadas de actualización jurisprudencial, Criterios emitidos por el Pleno y las Salas de la SCJN, visitas guiadas y eventos culturales en el edificio sede, Octava Feria Internacional del Libro Jurídico del Poder Judicial de la Federación, inicio de los festejos del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución, y el programa de Desafío Jurídico segunda temporada, para que la sociedad conozca los servicios que la SCJN proporciona a través de las Casas de la Cultura Jurídica.

♦ En las Casas de la Cultura Jurídica se realizaron 5 005 eventos, en los que se registró una participación de 275 150 asistentes. Se transmitieron 148 videoconferencias con una audiencia de 10 759 personas. Se atendieron 24 667 consultas de expedientes judiciales, 125 197 consultas en el servicio de biblioteca, 15 675 consultas de información legislativa, y 13 737 solicitudes de acceso a la información pública en los Módulos de Acceso a la Información.

El trabajo editorial realizado en 2009 comprendió también la fabricación, masterización, reproducción, impresión y publicación en discos compactos de las obras siguientes:

El CD-ROM del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, tomos XXVIII del mes de diciembre de 2008, XXIX de los meses de enero a junio de 2009, y XXX de los meses de julio a noviembre de 2009; CD-ROM y DVD-ROM Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS 2008 de Junio 1917 a Diciembre 2008; CD-ROM y DVD-ROM Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS 2009 de Junio 1917 a Junio 2009; CD-ROM Informe de Labores de la Primera Sala 2008; CD-ROM Informe de Labores de la Segunda Sala 2008;CD-ROM Jurisprudencia y Criterios Relevantes en materia de Controversias Constitucionales 2009; CD-ROM Jurisprudencia y Criterios Relevantes en materia de Acciones de Inconstitucionalidad 2008; CD-ROM Jurisprudencia y Criterios Relevantes en materia de Acciones de Inconstitucionalidad 2009; CD-ROM Jurisprudencia por Contradicción de Tesis de Julio 2007 a Junio 2008; CD-ROM Jurisprudencia por Contradicción de Tesis de Julio 2008 a Junio 2009; CD-ROM Principios Constitucionales que rigen el Juicio de Amparo; CD-ROM Anuario de la Cultura Jurídica Mexicana; CD-ROM Justicia Fiscal y Administrativa 2009; CD-ROM y DVD-ROM Compila Legislación en Materia Electoral; CD-ROM Reseñas del Pleno y de las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; CD-ROM Comentarios a la Reforma Constitucional en Materia Penal; CD-ROM Estructura y Atribuciones de los Tribunales y Salas Constitucionales de Iberoamérica; CD-ROM Memoria de la Tercera Asamblea Ordinaria de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia, A. C.; CD-ROM Compilación de Tesis Relevantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en Materia Tributaria de Julio 2007 a Junio 2008; CD-ROM Compilación de Tesis Relevantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en Materia Tributaria de Julio 2008 a Junio 2009; DVD-ROM Crónicas del Pleno y de las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; Videograma “Cambio de Género”; Videograma “Autonomía e Independencia de los Poderes Judiciales Locales, caso Baja California”; CD-ROM y DVD-ROM Compila Tratados VIII; DVD-ROM Compila Legislación Mexicana sobre los derechos de los niños, niñas y adolescentes; DVD-ROM Compila XVII; CD-ROM Suplencia de la queja deficiente en el Amparo; DVD-ROM Colección Histórica de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; Videograma de la Investigación del Caso Atenco; CD-ROM Compilación de Normas y Criterios en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública de la SCJN; CD-ROM La Justicia de Menores a la luz de los criterios del Poder Judicial de la Federación; CD-ROM Historia Judicial Mexicana II. La Propiedad; CD-ROM Historia Judicial Mexicana III. Criminalidad y Delincuencia en México 1840-1938; CD-ROM Tesis Jurisprudenciales publicadas durante la Novena


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Época que contienen la declaratoria de inconstitucionalidad de alguna disposición general; CD-ROM Votos concurrentes, de minoría y particulares emitidos por los Ministros de la SCJN durante la Octava y Novena Época; CD-ROM Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos y su repercusión en los órdenes Jurídicos Nacionales; y CD-ROM Derecho y Medicina. Intersecciones y Convergencias en los albores del siglo XXI.

Dentro de los ordenamientos legales interpretados por el Poder Judicial de la Federación, se publicaron, el CD-ROM La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 2008; CD-ROM La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 2009; CD-ROM Legislación Civil 2008; CD-ROM Legislación Civil 2009; CD-ROM Legislación Mercantil 2009; CD-ROM Legislación Fiscal 2009; CD-ROM Legislación Laboral 2009; CD-ROM Legislación Penal 2008; CD-ROM Legislación Penal 2009; CD-ROM Ley de Amparo 2008; y el CD-ROM Ley de Amparo 2009.

Paralelamente a los trabajos de diseño, edición e impresión se llevó a cabo la encuadernación de obras especiales como el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, libros diversos, Diarios Oficiales de la Federación, gacetas oficiales del Distrito Federal, periódicos oficiales de las Entidades Federativas, Informe de Labores 2009 del Ministro Presidente de la SCJN, actas de trámite de amparos y diarios de debates. En puntual cumplimiento a la Ley en la materia, se publicaron oportunamente en diversos medios informativos de circulación nacional, las Convocatorias y los Avisos de Fallos de los concursos de licitación pública, invitación restringida, invitación pública, concurso público sumario o adjudicación directa, relacionados con la adquisición de bienes y contratación de servicios y obra pública. En materia de difusión e información de mensajes y actividades gubernamentales y con el firme propósito de difundir la intensa actividad realizada por la SCJN, en 2009 llevó a cabo la contratación de los servicios de asesoría, creatividad, diseño gráfico y supervisión de producción para radio y televisión de las campañas de difusión; servicios de locución de un spot de radio y dos spots de televisión; servicios de producción y postproducción de 10 spots de radio y 10 spots de televisión; diseño y fabricación de stands institucional y mobiliario para la Expo Canitec, arrendamiento de dos anuncios espectaculares para la Octava Feria Internacional del Libro Jurídico del Poder Judicial de la Federación; producción y transmisión de cápsulas de radio; adquisición de los derechos de 100 episodios de la serie “Tesoros de la Humanidad”, para su transmisión por el Canal Judicial; producción de seis capítulos de la serie “Los Juicios de la Revolución”; diseño y fabricación de escenografía en formato de mesa redonda para televisión para la Sala de Murales del edificio sede; diseño, fabricación, suministro y montaje de cinco escenografías para las emisiones televisivas denominadas “Academia de Abogados”, Háblame derecho”, “Justicia a profundidad”, “Ante la Ley”, y Expediente Inacipe”; cuotas anuales de Asociaciones a las que pertenece el Canal Judicial; y la fabricación y montaje de escenografía para la emisión televisiva “Noticias del Poder Judicial”. Asimismo, se publicaron en diversos medios informativos de circulación nacional los desplegados siguientes:

Nueva serie radiofónica de la SCJN; Aviso del Informe Anual de Labores 2008; Informe de Labores 2008; Lanzamiento de Infomex en la SCJN; Concurso Nacional de Proyectos de Tesis; Jornadas de Actualización en Jurisprudencia; Jornadas de Actualización en Materia de Derecho Electoral; Criterios emitidos por el Pleno y las Salas de la SCJN; Jornadas de Actualización en Jurisprudencia emitidos por el Pleno y las Salas de la SCJN; Participación Ciudadana; Equidad de Género; Expo Canitec 2009; Simposio Nacional sobre la Reforma Constitucional en Materia Penal; Tercer Aniversario del Canal Judicial; Quinto Seminario de Derecho Constitucional Tributario; Ganadores del Premio Nacional al Mérito Judicial; En la Balanza…Voces de la Corte; Primer Aniversario…Voces de la Corte; La Constitución protege nuestra democracia; El Poder Judicial de la Federación inicia conmemoraciones del Bicentenario y el Centenario; El Poder Judicial impulsa la equidad de género; La Constitución es el pacto de los mexicanos; Lista de aspirantes a Consejero de la Judicatura Federal; Noticiero Canal Judicial; Equidad de Género; Actividades de las Casas de la Cultura Jurídica; El alma de un país son las personas; Encuentro Universitario con el Poder Judicial de la Federación; Octava Feria Internacional del Libro Jurídico del Poder Judicial de la Federación; Acceso a la Información y Protección de Datos Personales; Seminario de Acceso a la Información Judicial; Segunda temporada Desafío Jurídico; Seminario de Información Estadística y Gestión Judicial; Segundo Seminario de Interpretación Judicial; y Feria del Libro Jurídico en las Extensiones de Toluca, Guanajuato y Monterrey.


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El Canal Judicial de la SCJN, es una plataforma básica de comunicación que a tres años de su lanzamiento, ha difundido de manera directa, transparente y sin intermediarios, el quehacer de los distintos órganos que conforman el Poder Judicial de la Federación. Durante 2009 siguió ampliando su oferta de contenidos porque además de sus transmisiones, se ha convertido en una eficiente productora de materiales audiovisuales, que ofrecen un gran potencial de comunicación para que la sociedad haga suyo el capital jurídico y cultural de la justicia federal. Entre más vías de comunicación estén abiertas, más estrecha será la relación entre la sociedad y la justicia. Entre las actividades más importantes desarrolladas por el Canal Judicial están las siguientes:

Transmisión en vivo de 132 sesiones públicas del Pleno de Ministros de la SCJN y 67 sesiones públicas del TEPJF.

Resumen Anual de Noticias 2008, con la difusión de las principales actividades del Poder Judicial de la Federación durante ese ejercicio.

Transmisión de 227 noticiarios y 46 resúmenes semanales.

Transmisión de la primera temporada del programa de concursos "Desafío Jurídico".

Grabación de 37 entrevistas en el programa "Pino Suárez Dos" con la participación de destacadas personalidades de la vida nacional.

Estreno de dos programas de televisión "UNAMos Ideas" y "Derecho Familiar", los cuales enriquecen la Barra de Opinión del Canal.

Se cubrieron 724 eventos en cabina, con un total de 1 057 horas de operación.

Se cubrió la Expo-Convención CANITEC 2009 del 25 al 27 de marzo donde se presentó la programación y oferta de contenidos a los agremiados a la Cámara Nacional de la Industria de las Telecomunicaciones.

Se cubrió la VII Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional, celebrada del 15 al 17 de abril de 2009 en Mérida, Yucatán, donde se

transmitieron en vivo las ceremonias de inauguración y clausura, así como 3 noticiarios.

Se llevó a cabo la campaña informativa durante la contingencia sanitaria por el virus de la influenza humana A-H1N1 (del 24 de abril al 22 de mayo de 2009), y se realizaron cápsulas especiales, cortes informativos, el ticker noticioso, reportajes especiales y transmisiones en vivo de las conferencias de prensa ofrecidas por autoridades sanitarias del país.

El Canal Judicial participó en su calidad de miembro adherente en la Asamblea de la Red de Televisoras y Radiodifusoras Culturales de la

República Mexicana, del 17 al 19 de junio de 2009.

El 29 de mayo de 2009 tuvo verificativo el tercer Aniversario del Canal Judicial y se publicó un reportaje en la Gaceta Compromiso de la SCJN.

Se cubrió la Feria Internacional del Libro Jurídico, en el Palacio de Justicia Federal de San Lázaro, del 5 al 9 de octubre de 2009.

Personal de la Televisora Alemana Deutsche Welle capacitó al personal de noticias del propio Canal y se renovó la imagen de las producciones de los programas de la Barra de Opinión.


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Con el propósito de brindar un servicio didáctico a instituciones educativas de todos los niveles, respecto de la cultura jurisdiccional, la imagen institucional y el patrimonio histórico-artístico radicado en el edificio sede de la SCJN, durante 2009 se continuó con el programa de recorridos guiados bajo sus diferentes modalidades: “Una mañana en la Corte”, “Sistema Museográfico de Recorridos Autónomos (Audioguías)”, y “Visitas Guiadas”, eventos en los que fueron recibidos 12 063 visitantes; y “En la Corte…Al caer la Tarde”, en donde se realizaron 12 eventos. En estas actividades se erogaron recursos por la impresión de invitaciones, folletos, carteles, carpetas tipo portafolio con cierre, portafolios de plástico traslúcido, contrataciones de agrupaciones musicales, y bocadillos. Como estrategia para fortalecer el vínculo con la comunidad académico-jurídico en sus distintos ámbitos, se llevó a cabo la Octava Feria Internacional del Libro Jurídico del Poder Judicial de la Federación, evento organizado de manera conjunta por la SCJN, el TEPJF y el CJF, y se realizó del 5 al 9 de octubre en las instalaciones del Palacio de Justicia Federal de San Lázaro en la Ciudad de México, y contó con la participación de Italia como país invitado; estuvieron presentes las principales casas editoriales jurídicas, así como representantes de diversas instituciones gubernamentales y educativas, lo que llevó a la instalación de un total de 105 stands. Asimismo, tuvieron verificativo 18 eventos académicos, entre ellos, presentaciones de libros, mesas redondas y conferencias, en las que participaron 65 ponentes. De igual forma, se instalaron y operaron en tres ciudades del país (Toluca, Guanajuato y Monterrey), las Ferias Itinerantes del Libro Jurídico del Poder Judicial de la Federación, contando con la participación de editoriales, librerías y proveedores de libros y material jurídico, instituciones estatales y áreas administrativas del Poder Judicial de la Federación. Del mismo modo, con el propósito de implementar un foro que explique a la comunidad jurídica y académica los criterios emitidos por el Pleno y las Salas de la SCJN, se realizaron cinco Jornadas de Actualización Jurisprudencial en las ciudades de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; Ciudad de México, Distrito Federal; Cuernavaca, Morelos; Monterrey, Nuevo León; y Querétaro, Querétaro. El flujo de información al interior de la Institución representa uno de los retos más importantes para mantener el clima organizacional en óptimas condiciones. Durante el período que se informa, se colocaron en el Portal de Intranet 46 boletines de Corte Informativo que representan un canal de comunicación viable para los trabajadores de la Institución; asimismo se incluyeron las efemérides jurídico-históricas de los hechos de trascendencia relativos a 365 días. La Transparencia y el Acceso a la Información sigue siendo un rubro de atención prioritaria y un mecanismo de rendición de cuentas que ante la sociedad han distinguido la función de la SCJN. El acceso a la información judicial que la sociedad demanda es un compromiso permanente de la SCJN para consolidar la credibilidad y confianza de la comunidad jurídica y de la sociedad en el trabajo que realiza. En esta materia, la sociedad es la gran beneficiaria y la alianza con ella es irreversible. Con el objetivo de que las personas puedan ejercer su derecho a la información accediendo personalmente a las instalaciones de la SCJN, se cuenta con 47 oficinas para proporcionar los servicios de localización, asesoría y orientación respecto de la información que puede ser obtenida del Máximo Tribunal del país, así como para la recepción de las solicitudes correspondientes, proporcionándose estos servicios en todos los Estados de la República Mexicana. Asimismo, y con la finalidad de administrar y controlar que las actividades que se realizan en los Módulos de Acceso a la Información se ejecuten dentro de los procedimientos establecidos de conformidad con el marco normativo aplicable, se efectuó la revisión presencial de las actividades y archivo, así como la supervisión de la prestación del servicio en los siguientes módulos de las Casas de la Cultura Jurídica: Aguascalientes, Aguascalientes; Tijuana, Baja California; Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; Durango, Durango; Toluca, Estado de México; Guadalajara, Jalisco; Morelia, Michoacán; Cuernavaca, Morelos; Monterrey, Nuevo León; Oaxaca, Oaxaca; Puebla, Puebla; San Luis Potosí, San Luis Potosí; Culiacán, Sinaloa; Mazatlán, Sinaloa; Ciudad Victoria, Tamaulipas; Matamoros, Tamaulipas; Nuevo Laredo, Tamaulipas; Veracruz, Veracruz; Mérida, Yucatán, y, Zacatecas, Zacatecas.


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En el marco del convenio específico celebrado con el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) se han puesto a disposición del público los instrumentos técnicos e informáticos de acceso a la información gubernamental más avanzados, en 2009 se comenzó a operar la herramienta tecnológica denominada Sistema de Solicitudes de Acceso a la Información (INFOMEX), para facilitar la gestión de las peticiones de los ciudadanos y, sobre todo, para facilitar la obtención de las respuestas. Con esta herramienta tecnológica se alcanzaron los siguientes resultados:

Se presentaron un total de 2 193 solicitudes, de las cuales 1 156, cifra que representa el 52.7 por ciento, se atendieron a través del procedimiento sumario. La parte restante, 1 037 solicitudes fueron analizadas y tramitadas por la Unidad de Enlace de la SCJN, mediante el procedimiento ordinario, lo que representa el 47.3 por ciento. De estas solicitudes, 135 originaron la consulta de 113 expedientes de naturaleza administrativa; 516 dieron lugar a la consulta de 424 expedientes jurisdiccionales; 289 solicitudes se canalizaron al CJF; y en 97 solicitudes se requirió al peticionario aclarar, modificar o ampliar el concepto de la información solicitada.

En cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, así como a las señaladas en el Reglamento de la SCJN en esta materia, y en el Acuerdo General de la Comisión para la Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales de la SCJN, y con el propósito de difundir entre la comunidad jurídica la transparencia y acceso a la información de la SCJN, se instalaron siete Módulos Itinerantes de acceso a la Información en los Palacios de Justicia Federal de Chihuahua, Chihuahua; Acapulco, Guerrero; Monterrey, Nuevo León; Villahermosa, Tabasco; Ciudad Victoria, Tamaulipas; Boca del Río, Veracruz; y Mérida, Yucatán, acciones que ampliaron las condiciones materiales para hacer efectivo el derecho que asiste a los particulares de acceder a la información resguardada en la SCJN. Para facilitar la navegación en el amplio mar de información judicial y con la finalidad de seguir contando con un Portal de Internet atractivo y de fácil manejo, se incorporaron 2 819 nuevos contenidos y actualizaciones permanentes de la información de dicho portal. Durante el período que se informa, se adquirió e implementó una herramienta que permite realizar búsquedas más fácilmente en la web, denominada "Buscador Jurídico"; se trata de una herramienta poderosa, tan efectiva como Google o Yahoo, pues con una sola consulta accede a diversas bases de datos, para ofrecer resultados inmediatos, agrupados según su fuente. La intención es facilitar a la sociedad, el acceso ordenado a las jurisprudencias; a las versiones taquigráficas del Pleno; al listado de expedientes; a los acuerdos administrativos; a las leyes federales y locales; a los tratados internacionales; al sistema automatizado de bibliotecas; al Diario Oficial de la Federación; y a la demás información que sea posible poner a su disposición, a través de esta herramienta gratuita, que ya está funcionando en el portal de Intranet e Internet de la SCJN.

Para unificar los sistemas de información de la SCJN en medios electrónicos, se diseñó e implementó un Sistema Integral de Información en medios electrónicos que agrupa de manera ordenada las distintas bases de datos que actualmente conforman las herramientas electrónicas de consulta de información jurídica y jurisdiccional, mediante la incorporación de aplicaciones que faciliten la conservación y localización de los datos que contengan. Por otra parte, como innovaciones en el Portal de Internet en 2009 se instalaron micrositios, para que los usuarios puedan conocer los asuntos de mayor relevancia que analiza y resuelve el Máximo Tribunal, así como sus antecedentes y seguimiento hasta el momento de su resolución. Durante el periodo que se reporta, la SCJN recibió 78 047 solicitudes de acceso a la información, de las cuales 76 686 se resolvieron de inmediato, otorgando la información requerida, lo que se logró gracias al procedimiento sumario establecido por la Institución, el cual no está contemplado en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. De las 1 361 solicitudes restantes que se tramitaron mediante el procedimiento ordinario; 311 fueron canalizadas al Consejo de la Judicatura Federal, por tratarse de información de su competencia, 65 fueron enviadas al archivo por no desahogarse la prevención efectuada, 828 solicitudes fueron tramitadas y resueltas, quedando en trámite 157 solicitudes.


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De las 828 solicitudes tramitadas y resueltas mediante el procedimiento ordinario, cabe señalar que en 787 se otorgó el acceso total a la información solicitada, en 17 se determinó la reserva o confidencialidad de lo solicitado, en 18 no fue posible otorgar el acceso a lo requerido por el peticionario, de conformidad con el marco jurídico aplicable, y en 6 no se otorgó el acceso solicitado.

♦ En tal virtud, de las 77 514 peticiones resueltas, que implican la suma de 76 686 solicitudes desahogadas mediante el procedimiento

sumario y las 828 peticiones resueltas a través del procedimiento ordinario, se concluye que en 77 473 solicitudes se otorgó el acceso pleno, lo que representa que en el 99.95 por ciento de esas solicitudes, la información requerida se puso a disposición de los particulares.

♦ Solamente el .05 por ciento de los peticionarios manifestó alguna inconformidad respecto de la respuesta recibida, por lo cual la Comisión

para la Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales, en ejercicio de su competencia para supervisar el cumplimiento de la regulación en la materia, recibió únicamente cuatro recursos de revisión; lo cual implica que en su mayoría, los peticionarios, se encuentran satisfechos con la información entregada, o bien, con la exposición de los motivos por los cuales no es posible concederla.

La suma de las acciones descritas que han sido emprendidas por la SCJN en esta materia, representa una contribución a la sociedad, que tiene como objeto fundamental fortalecer y renovar la cultura jurídica en el ámbito nacional, así como robustecer de manera permanente y decidida los principios del Estado de Derecho en nuestro país. El tiempo de respuesta en los procedimientos sumarios es inmediato, es decir el mismo día en que los gobernados presentan la solicitud se otorga el acceso a la información. En los procedimientos ordinarios el tiempo de respuesta promedio es de 12.2 días hábiles, salvo aquellas solicitudes que son turnadas para el Comité de Acceso a la Información y de Protección de Datos Personales o aquellas que son suspendidas por inexistencia de la información. En el período que se informa, la Comisión para la Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales de la SCJN celebró dos sesiones en las que se analizaron y resolvieron dos recursos de revisión. Por su parte, el Comité de Acceso a la Información y de Protección de Datos Personales celebró 42 sesiones ordinarias y una extraordinaria, recibió para su conocimiento y resolución 135 asuntos; de estos, 30 fueron clasificaciones de información de naturaleza jurisdiccional y 105 de tipo administrativo. Como parte de las tareas de capacitación y difusión en la materia se realizaron el “Curso de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales” en el que participaron distinguidas personalidades, mediante el sistema de videoconferencias en las Casas de la Cultura Jurídica de la SCJN, y el “Seminario de Acceso a la Información Judicial”, con la participación de distinguidos miembros del Poder Judicial de la Federación, así como de personalidades del ámbito académico. En materia de Comunicación Social, para fortalecer la imagen institucional y con el fin de que los medios de comunicación (prensa escrita, radio, televisión e internet) cuenten con información oportuna del acontecer en la SCJN, a lo largo del período que se informa, se mantuvo una política permanente de acercamiento y se intensificó el programa de atención a los representantes de los distintos medios de información, nacionales y extranjeros, proporcionándoles información clara y oportuna mediante boletines, comunicados y conferencias de prensa, entrevistas en periódicos, revistas, radiodifusoras y televisoras, envío de fotografías y materiales de audio y video; instrumentándose además, el envío del audio de las sesiones del Pleno y de las Salas por correo electrónico, así como las tarjetas informativas de los asuntos que se discuten en éstas.


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En ese ambiente, se dio cobertura informativa de todas las sesiones del Pleno y de la Primera y Segunda Salas, así como de las actividades en las que participaron los Ministros y representantes del Máximo Tribunal en las Casas de la Cultura Jurídica, y en universidades y otros organismos en los Estados de la República Mexicana. Especial cobertura se dio a las sesiones en las que se trataron temas tan importantes como la solicitud para que la SCJN ejerciera su facultad de investigación de los hechos vinculados con el incendio de la guardería del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) "ABC", en Hermosillo, Sonora; la liberación de acusados por la matanza en Acteal, Chiapas; y las resoluciones finales en torno a la facultad de investigación sobre los acontecimientos que tuvieron verificativo en Atenco, Estado de México y en la capital de Oaxaca.

En este período se cubrieron 133 sesiones del Pleno de Ministros, 37 sesiones de la Primera Sala, 36 de la Segunda Sala, y 217 actos públicos y reuniones privadas, para un total de 423 eventos.

Se atendieron un total de 84 942 peticiones de medios informativos nacionales y extranjeros consistentes en 88 solicitudes personales o vía telefónica, 84 518 correos electrónicos, 53 giras de trabajo y se enviaron 283 comunicados de prensa, lo que permitió que los medios de comunicación tuvieran información directa de los Ministros sobre los asuntos resueltos por el Pleno y las Salas.

Para cubrir las necesidades informativas y de comunicación, se publicaron diversos desplegados en periódicos y revistas de circulación nacional; 11 spots de radio y 12 spots de televisión de 30 segundos cada uno para difundir la imagen del Poder Judicial de la Federación y los órganos que lo integran; se realizaron 35 entrevistas de Ministros, y 25 reuniones con directivos y reporteros de medios de comunicación.

Se realizó diariamente el servicio de monitoreo y análisis de la información en estaciones de radio, televisión y páginas Web acerca de lo difundido sobre la SCJN, los señores Ministros y funcionarios para una mejor toma de decisión; se realizó la transmisión y producción de 10 programas de la serie “La Suprema Corte de Justicia en la Historia de México”; la producción y transmisión de 52 programas de “En la Balanza…Voces de la Corte”; y la producción y transmisión de siete cápsulas de cinco minutos de la serie “La Suprema Corte de Justicia cerca de usted”, eventos que se transmitieron en Tiempos de Estado.

En torno a la imagen integral del Poder Judicial de la Federación, se difundió en diferentes medios de comunicación la campaña “Fundamentos” con las versiones de cuatro spots transmitidos en radio y televisión y cinco inserciones publicadas en periódicos y revistas. También en medios electrónicos se lanzó un spot relativo al Bicentenario del inicio de la Independencia y Centenario del inicio de la Revolución.

Los recursos erogados en el rubro de gastos de orden social corresponden a la adquisición de diversos artículos y servicios para la celebración de eventos, así como para los Comedores de la Institución. En el renglón de congresos y convenciones las erogaciones efectuadas en el período comprenden la adquisición de diversos artículos y servicios para la celebración de los eventos siguientes: Jornadas de Actualización en Jurisprudencia y Criterios emitidos por el Pleno y las Salas de las SCJN; Acceso a la Información y Protección de Datos Personales; Segundo Encuentro Nacional de Archivos Judiciales; Primer Encuentro Universitario con el Poder Judicial de la Federación; Tercer Concurso Internacional de Ensayo Jurídico sobre el Principio de Imparcialidad incluido en el Código de Iberoamericano de Ética Judicial; Honorarios de disertantes por diversos eventos de promoción y difusión de la cultura jurídica; honorarios por el diseño de diploma y medalla para los ganadores del Premio Nacional al Mérito Judicial, Primera Reunión Nacional de Representantes de la Ética Judicial Mexicana; Conmemoración del 194 Aniversario de la instalación del Supremo Tribunal de Justicia para la América Mexicana; y la Reunión de fin de año de los Ministros con reporteros que cubren la fuente. Asimismo comprende los gastos de cafetería, arreglos florales, renta de lonas, sillas, templetes, manteles y equipo de audio, video e iluminación, con motivo de la realización de diversos eventos de promoción y difusión de la


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cultura jurídica y jurisdiccional en las Casas de la Cultura Jurídica, entre los que se cuentan conferencias magistrales, diplomados, ciclos de conferencias, charlas de sobremesa, temas de actualidad, cines debates, escuelas de la justicia, cursos, presentaciones de libros, congresos, seminarios, encuentros, y visitas guiadas. Durante el período que comprende este informe, se adquirió el Material Bibliohemerográfico de edición nacional y extranjera, entre los que se cuentan libros, códigos, leyes, colecciones, y diccionarios jurídicos, solicitados para las bibliotecas de la Ciudad de México y de las Casas de la Cultura Jurídica, así como el material requerido por distintas áreas de la SCJN; bienes que fueron inventariados, catalogados, clasificados, sistematizados, automatizados, e ingresados al Sistema Bibliotecario de la SCJN, que comprende la Biblioteca Central “Silvestre Moreno Cora” y las de las Casas de la Cultura Jurídica de toda la República, obras jurídicas que conforman el patrimonio documental con el cual se proporciona el servicio de consulta y préstamo al personal del Poder Judicial de la Federación y público en general. Ingresaron al Sistema Bibliotecario 5 879 títulos de libros en 24 738 ejemplares y 1 413 títulos en 6 615 fascículos de revistas recibidos en calidad de compra.

En materia de servicios de información jurídico documental, se atendieron con oportunidad todas las solicitudes de consulta y asesoría planteadas en los centros de consulta ubicados en el área metropolitana de la Ciudad de México y en las Casas de la Cultura Jurídica, así como el servicio en línea a través del Portal de Internet de la SCJN. En cumplimiento de lo anterior se prestaron 267 169 servicios, de los cuales 60 118 fueron de acervos archivísticos, 161 416 de acervos bibliohemerográficos, 45 345 de acervos legislativos y 290 de consultas especializadas que beneficiaron a un total de 86 623 usuarios que comprende a miembros del Poder Judicial de la Federación y público en general entre los que se cuentan profesionales del derecho, académicos, especialistas, barras de bogados, colegios de abogados, y estudiantes; y se registraron 1 770 810 consultas a través de Internet, de las que 141 696 fueron de acervos bibliohemerográficos y 1 629 114 de acervos legislativos.

Se llevó a cabo el Segundo Encuentro Nacional de Archivos Judiciales del 21 al 25 de septiembre de 2009 en las instalaciones de la SCJN, el cual se desarrolló en dos vertientes, una técnica, en la que participaron 40 representantes de 33 archivos de órganos jurisdiccionales a fin de integrar el proyecto de estatutos que regirán al Sistema Nacional de Archivos Judiciales y otra académica, sobre temas de actualidad que reunió a abogados, archivistas, historiadores, especialistas y público en general. Asimismo se participó en las tres Rondas de Talleres de Trabajo relativos a la XV Cumbre Judicial Iberoamericana, las cuales tuvieron lugar en las ciudades de San José, Costa Rica; Asunción, Paraguay; y Panamá, Panamá, en marzo, junio y octubre de 2009, respectivamente.

Cabe destacar que el gasto de bienes artísticos y culturales comprendió también las erogaciones efectuadas con motivo de la elaboración de bocetos para los murales relativos a la Conmemoración del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución Mexicana; la elaboración de la primera fase del mural conmemorativo del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución Mexicana; y la tercera fase del mural denominado “La Historia de la Justicia en México”. Por lo que respecta a equipos y aparatos de comunicaciones y telecomunicaciones, se adquirieron diversos equipos de telefonía celular, equipos de radiocomunicación, teléfonos inalámbricos, equipos de comunicaciones y de seguridad, equipos de fax, adaptadores de alimentación, kits protectores contra viento, equipos de comunicaciones TBC Fora, sistema de distribución de antenas, suministro, instalación y puesta en operación de 10 antenas parabólicas para recepción de señal vía satélite, receptores satelitales, reflectores para estudio de televisión, rack con equipo de televisión, equipos de comunicación Media Store, cámaras de televisión, equipos de comunicación Upgrade Aveco, cables Fiber Channel, monitores digitales y analógicos de audio, tarjetas amplificadores distribuidoras de video, pedestales para cámara de televisión, soportes para cámaras de televisión, sistema de cámara de televisión, maletas de iluminación, osciloscopio digital de cuatro canales analógicos y 16 digitales, lente gran angular de alta definición para cámara fotográfica, amplificadores distribuidores de audio, monitores forma de onda, videograbadoras, micrófonos, cabezas de micrófonos, tarjetas de salida, Sun Gun para cámaras portátiles, Body Packs Telex con diadema, Multifuncional HP, suministro e instalación de un sistema de monitoreo que consta de tres cámaras, tres kits de montaje y tres sensores, suministro, instalación y puesta en operación de dos enlaces de microondas, suministro, instalación y puesta en operación de una estación terrena fija en configuración


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redundante y estación terrena fija en banda C con redundancia, adaptación de un vehículo como unidad móvil de televisión, y la adquisición de diverso equipo profesional. En Materia de Informática los recursos erogados se destinaron para actualizar la plataforma tecnológica del SIA, migrándola de la versión SAP R/3 4.6C a SAP R/3 6.0, conservando la funcionalidad de los procesos de negocio actuales e incorporando nuevos componentes que permitirán la mejora gradual de la gestión administrativa; mantenimiento y soporte del SIA, de la infraestructura de cómputo, de telecomunicaciones y de red de la SCJN; y para la adquisición de bienes informáticos con tecnología de vanguardia para las áreas sustantivas y administrativas, realizándose los procedimientos que marca la normativa y entre los que se encuentran los siguientes:

Equipos hardware como agendas electrónicas, quemadores de discos compactos, discos duros internos y externos, grabadores de DVDS, servidores, racks de unidades, estación de trabajo, impresoras láser y de inyección de tinta en blanco y negro y a color, computadoras tipo servidor, equipos de cómputo de escritorio, equipos de cómputo portátiles Lap Top, escáneres de cama plana en blanco y negro y a color, tarjetas de red para plotter, equipo de energía ininterrumpida, multifuncional, equipo de tarificación con sistema de administración telefónica de Intertel, y equipos de almacenamiento de primero y segundo niveles.

El software de los equipos de cómputo como los sistemas, programas, paqueterías y licencias de operación de los productos informáticos. En cuanto al rubro de vehículos y equipo de transporte, se atendieron en tiempo y forma los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular de la SCJN. Durante 2009 dicho parque se incrementó en 17 unidades, corriéndose los procedimientos de contratación correspondientes en los términos de la Ley en la materia. Al cierre del ejercicio que se informa los inmuebles administrados por la SCJN ascienden a 69; de los cuales, 58 inmuebles son de propiedad, nueve se encuentran bajo el régimen de arrendamiento, y dos permanecen bajo la modalidad de inmuebles en destino.

En los inmuebles de propiedad no hubo cambios, se mantienen los mismos 58 que se informaron en el ejercicio 2008.

En cuanto a inmuebles en arrendamiento, tampoco hay variación en virtud de que permanecen los mismos nueve que se reportaron hasta el ejercicio anterior, lo cual indica que en este rubro no hubo cambios. En la renovación de los contratos se realizaron los procedimientos correspondientes que marca la normativa y se cumplió con el Acuerdo General del Comité Coordinador para homologar criterios en materia administrativa e interinstitucional del Poder Judicial de la Federación por el que se establecen las medidas de carácter general de racionalidad y disciplina presupuestal para el Ejercicio Fiscal 2009.

En la modalidad de inmuebles en destino, se conservan los mismos dos que se reportaron desde el ejercicio 2003; uno es el edificio sede que se encuentra ubicado en Pino Suárez No. 2, inmueble que el Poder Ejecutivo Federal destino para su servicio y el otro se encuentra ubicado en Bucarelli No. 22 y 24, Colonia Centro, en la Ciudad de México, Distrito Federal, respectivamente.

Es importante mencionar que para todos los inmuebles administrados por la SCJN que comprenden los de las Casas de la Cultura Jurídica y el del Centro Archivístico Judicial en el interior del país y los ubicados en la Ciudad de México, Distrito Federal, se contrataron los servicios de vigilancia, limpieza, jardinería y fumigación en los términos de las disposiciones vigentes. Con el propósito de que las áreas sustantivas y administrativas de la SCJN cuenten con los espacios físicos necesarios para el desempeño de sus funciones, y a su vez las instalaciones de los inmuebles se mantengan en óptimas condiciones de presentación y funcionamiento, durante el


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período que se informa, se llevaron a cabo diversos trabajos consistentes en proyectos ejecutivos, adecuaciones, ampliaciones y supervisiones de obra pública; acometidas eléctricas; estudios técnicos y estructurales; y servicios de Directores Responsables de obra. En la contratación de obra pública y servicios relacionados con ésta, se aplicaron en forma eficiente, eficaz y oportuna los procedimientos administrativos establecidos en la normativa vigente, así como las medidas de carácter general de racionalidad y disciplina presupuestal para el Ejercicio Fiscal 2009, realizándose las obras siguientes:

Instalación del sistema integral de detección de humo y contra incendio para el edificio sede. Supervisión de la instalación del sistema integral de detección de humo y contra incendio para el edificio sede. Proyecto ejecutivo y obra a precio alzado para la instalación del Centro de Desarrollo Infantil “Artículo 123 Constitucional" (CENDI) y la Estancia

Infantil de la SCJN. Pago de derechos y autorizaciones efectuados ante el Instituto Nacional de Antropología e Historia y la Delegación Cuahutémoc en la Ciudad

de México, Distrito Federal, para la obra a precio alzado relativa a la instalación del Centro de Desarrollo Infantil “Artículo 123 Constitucional" y la Estancia Infantil de la SCJN.

Gerencia de Proyecto para el Proyecto Ejecutivo y Obra a precio alzado, para la Instalación del CENDI “Artículo 123 Constitucional” y la Estancia Infantil de la SCJN.

Realización de maqueta volumétrica del CENDI “Artículo 123 Constitucional” y la Estancia Infantil de la SCJN. Instalación y puesta en marcha del sistema eléctrico para plantas de emergencia del edificio sede. Proyecto ejecutivo del Centro de Desarrollo Humano. Proyecto ejecutivo para el Canal Judicial y oficinas administrativas. Restauración de fachadas exteriores e interiores del edificio sede de la SCJN. Medición topográfica del edificio sede. Aviso de ejecución de obra en materia ambiental y gestoría necesaria para obtener el Dictamen Resolutivo, por parte de la Secretaría del

Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal para el proyecto de Restauración y Adecuación para el Inmueble donde se instalará el Canal Judicial y Oficinas Administrativas de la SCJN.

Obras de adecuación, ampliación y restauración en las Casas de la Cultura Jurídica en Saltillo, Coahuila; Colima, Colima; León, Guanajuato; Acapulco, Guerrero, Ario de Rosales, Michoacán; Cuernavaca, Morelos; Tepic, Nayarit; Chetumal, Quintana Roo; San Luis Potosí, San Luis Potosí; Villahermosa, Tabasco; y Matamoros, Tamaulipas.

Supervisión de las obras de adecuación, ampliación y restauración de las Casas de la Cultura Jurídica en Saltillo, Coahuila; León, Guanajuato; Acapulco, Guerrero, Ario de Rosales, Michoacán; Cuernavaca, Morelos; Chetumal, Quintana Roo; San Luis Potosí, San Luis Potosí; y Matamoros, Tamaulipas.

Adecuación de las galerías 4 y 6 del Centro Archivístico Judicial en Toluca, Estado de México. Adecuación de espacio para habilitar área de archivo en el Centro Archivístico Judicial en Toluca, Estado de México. Supervisión de la obra de adecuación del Centro Archivístico Judicial en Toluca, Estado de México, para efectuar la digitalización de

expedientes judiciales de la SCJN. Supervisión para la instalación de un sistema de detección, alarmas y extinción de incendio para el Centro Archivístico Judicial en Toluca,

Estado de México.


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Acometidas eléctricas para las Casas de la Cultura Jurídica en Guanajuato, Guanajuato; Pachuca, Hidalgo; Querétaro, Querétaro; y Mazatlán, Sinaloa.

Servicios profesionales de Directores Responsables de Obras para las adecuaciones y ampliaciones de las Casas de la Cultura Jurídica en Colima, Colima; León, Guanajuato; Acapulco, Guerrero; Ario de Rosales, Michoacán; Cuernavaca, Morelos; y Matamoros, Tamaulipas.

Servicios profesionales de un Director Responsable de obra para obtener la Licencia de Construcción respecto de la excavación en la vía pública para el proyecto de instalación de subestación eléctrica en la Casa de la Cultura Jurídica en Pachuca, Hidalgo.

Estudio estructural del Centro Archivístico Judicial en Toluca, Estado de México y de la Casa de la Cultura Jurídica en Tlalnepantla, Estado de México, consistentes en Levantamiento Geométrico, Estructuración y Análisis Matemático, Dictamen de Seguridad Estructural, y Proyecto de Reforzamiento.

Servicios técnicos para la obtención del dictamen de verificación del proyecto eléctrico del suministro e instalación de planta de emergencia para la adecuación del sistema eléctrico del edificio sede.

Servicios técnicos para la obtención del dictamen de verificación del proyecto eléctrico e instalación eléctrica de las adecuaciones y ampliaciones de las Casas de la Cultura Jurídica en Acapulco, Guerrero y Uruapan, Michoacán.

Servicios técnicos para la evaluación y realización del dictamen técnico del proyecto eléctrico de ampliación de la Casa de la Cultura Jurídica en Celaya, Guanajuato.

Servicios profesionales de un perito responsable de obra, para obtener licencia de construcción para la barda del Centro Archivístico Judicial en Toluca, Estado de México.

Servicios profesionales de un corresponsable en seguridad estructural y como experto asesor en estructuras de madera, para la obra que la SCJN construye en Ario de Rosales, Michoacán.

Servicios profesionales de un corresponsable en seguridad estructural para la ampliación de la Casa de la Cultura Jurídica en Cuernavaca, Morelos.

Servicios de asesoría externa del proyecto como Director Arquitectónico, así como la adecuada terminación de los 15 ejemplares de alta calidad y el DVD que completan los alcances del proyecto de asesoría para la Casa de la Cultura Jurídica en Ario de Rosales, Michoacán.

Servicios profesionales de un Notario Público para dar fe de los actos de notificación a una Contratista acerca de la rescisión del contrato, así como la entrega de la obra en el estado en que se encuentran los trabajos.

Estudio de mecánica de suelos para la Casa de la Cultura Jurídica en Xalapa, Veracruz; Servicios profesionales de un topógrafo para la elaboración de los planos topográficos y arquitectónicos de los predios de la Casa de la Cultura

Jurídica en Los Mochis, Sinaloa. Dictamen pericial de la obra de adecuación y ampliación de la Casa de la Cultura Jurídica en León, Guanajuato.

En los edificios Sede, Alterno y de Bolívar se atendieron un total de 3 851 órdenes de servicio de limpieza y acondicionamiento de inmuebles; así como 14 308 órdenes de servicio en los talleres de mantenimiento donde se realizaron diversos trabajos de albañilería, carpintería, cerrajería, electricidad, herrería, pintura, plomería y tapicería. Asimismo, se realizaron diversos servicios de limpieza y acondicionamiento de áreas para eventos; conservación, y mantenimiento preventivo y correctivo de diverso mobiliario, equipo de administración, equipo informático, equipo de comunicaciones y de telecomunicaciones, equipo e instrumental médico y de laboratorio, herramientas y máquinas herramientas, pisos, escaleras, murales y elevadores.

En el renglón de ayudas culturales y sociales los recursos erogados durante 2009 se explican en cinco apartados a saber:


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El primero concentra los gastos efectuados en el cumplimiento de los Programas de Educación Inicial y Preescolar; de Medicina Preventiva; de

Seguridad y Emergencia Escolar, de Nutrición; y el de Apoyo a Guarderías y Estancias de Bienestar Infantil, para los hijos de los trabajadores de la SCJN inscritos en el Centro de Desarrollo Infantil y la Estancia Infantil, en edades de 60 días de nacido hasta los seis años que comprende las etapas de lactancia y maternal, proporcionándoles una atención de calidad que les permita alcanzar los conocimientos, habilidades, destrezas y el desarrollo de sus capacidades mediante procesos de aprendizaje. Asimismo agrupa los gastos del Programa de Actividades Pedagógicas, Culturales, Recreativas, Lúdicas y Deportivas para los hijos de los trabajadores entre seis y 12 años de edad, cuyo propósito consiste en atender de forma complementaria el desarrollo integral de los hijos de los trabajadores de la SCJN a fin de transmitirles valores y aprendizajes significativos que les permitan desarrollarse como personas íntegras en su entorno familiar, escolar y social, a través de actividades técnico-académicas, artísticas, lúdicas, socioculturales, recreativas y deportivas. Cuenta además con los programas vacacionales para niños y niñas en educación primaria, de fortalecimiento de hábitos alimenticios y de actividades y eventos conmemorativos de nuestro país. En este apartado las erogaciones efectuadas consistieron en lo siguiente:

♦ Compra de diverso material didáctico como libros infantiles, figuras, letras, marcadores, pegamentos, juguetes, lapiceras, calcomanías,

fieltros, fomis, hilos, cordones, botones decorativos, diademas, globos, listones, calaveras, adornos, ramos de flores, manta, mezclilla, botes, micas, moños, pelotas, pinturas, playeras, gorras, telas varias, ábacos, batas, estampados, pósters, botellas de plástico, etiquetas adheribles, sobres, seguritos, porta gafetes, manteles, toallitas y jabón entre otros; materiales desechables como pañuelos, bolsas de papel, papel celofán, cajas y envolturas para regalo entre otros; y diversos alimentos como bocadillos, pasteles, dulces, chocolates y jugos para los eventos del día de reyes, día del niño, día de las madres, día del padre, día del maestro, fiestas patrias y festividades de fin de año.

♦ Gastos de alimentación, transportación terrestre y boletos de entrada con motivo de las visitas a espectáculos infantiles, cines, teatros, parques de diversiones, museos, centros recreativos, y otros lugares de entretenimiento; y para el curso vacacional de primavera, y el programa vacacional de verano.

♦ Clases de natación, uso y disfrute de instalaciones deportivas, alquileres de juegos, renta de lonas, templetes, sanitarios y equipo de audio, e impartición de talleres para diversos eventos infantiles.

En el segundo apartado se encuentran las erogaciones efectuadas con motivo de la realización de diversos eventos en beneficio del personal

activo de la SCJN y sus familias. Conforme al Programa de Actividades Socioculturales, Deportivas y de Integración Laboral, en 2009 se desarrollaron actividades de integración y convivencia, así como de formación y recreación sociocultural, fomentando la práctica sistemática de actividades físicas y deportivas, buscando generar espacios de encuentro y relación interpersonal entre los trabajadores con pleno respeto a los valores, creencias y costumbres de cada individuo, a fin de fortalecer valores y desarrollar actitudes de sana convivencia que impacten positivamente en el ámbito laboral, familiar y social.

♦ Mención especial merece la celebración del “Segundo Encuentro Nacional Deportivo del Poder Judicial de la Federación”, evento que congregó a cerca de 600 competidores de la SCJN, del CJF y del TEPJF, el cual se llevó a cabo en el Centro Vacacional IMSS Oaxtepec, Morelos. En dicho evento se realizaron gastos de transportación, hospedaje, alimentación, renta de instalaciones deportivas, y adquisición de gorras, playeras y trofeos.

♦ En ese mismo orden sobresalen también los gastos de transportación terrestre, hospedaje, alimentación, espectáculo artístico y guías con motivo de la realización de 13 eventos de integración y desarrollo sociocultural y cuatro salidas de integración laboral; adquisición de uniformes, balones, trofeos, medallas y renta de instalaciones deportivas para nueve eventos deportivos de fútbol soccer, tercera carrera atlética, boliche, y squash; tres cursos y talleres de baile, teatro y gimnasia rítmica; entradas a parques acuáticos y visitas guiadas; alquiler


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de recinto, contratación de transporte, alimentos, actividades recreativas y espectáculo familiar para la celebración del día del servidor público del Poder Judicial de la Federación y para espectáculo cultural en el Lienzo Charro del Pedregal; y adquisición de un vehículo con motivo de la celebración del día de las madres, eventos que se llevaron a cabo en beneficio del personal de las áreas sustantivas y administrativas.

En cuanto al tercer apartado, el presupuesto ejercido se destinó para la realización de diversos eventos con motivo de la promoción y difusión

de la cultura jurídica y para las visitas guiadas que estudiantes, profesionistas e instituciones educativas de todos los niveles, realizan al edificio sede de la SCJN con el fin de conocer la Institución y su patrimonio histórico-artístico.

♦ Se realizó la contratación de servicios para eventos de la Octava Feria del Libro Jurídico del Poder Judicial de la Federación, y para el programa “En la Corte…Al caer la Tarde”; contratación de servicio de carpa y entarimado para la ceremonia de colocación de la primera piedra para la construcción del CENDI y la Estancia Infantil de la SCJN; adquisición de aparatos domésticos para diversas festividades; y apoyo económico para los ganadores del Concurso Nacional de Proyectos de Tesis en los niveles de licenciatura, maestría y doctorado.

El cuarto apartado comprende los recursos ejercidos por el Grupo de Jubilados y Pensionados con motivo de la realización de diversos eventos, en el marco del Plan Nacional de Atención y Servicio a Jubilados y Pensionados del Poder Judicial de la Federación, así como a Veteranos de la SCJN. Dicho Plan es un medio a través del cual la población jubilada mantiene vigente el sentido de pertenencia al Poder Judicial de la Federación. Durante 2009, se desarrollan actividades de convivencia e integración entre la población jubilada, tales como servicio de cafetería, desayunos, comidas, cenas, paseos recreativos y viajes, visitas a espacios culturales, así como cursos y talleres que contribuyen al sostenimiento de sus capacidades físicas e intelectuales. Actualmente este programa atiende a 315 jubilados y pensionados en el Distrito Federal y a 686 en los Estados del país, a través de 36 Casas de la Cultura Jurídica. Asimismo, sus beneficios son extensivos a 105 veteranos de la SCJN, quienes al incorporarse al grupo de atención van preparando el camino para su retiro. Los recursos erogados en este apartado obedecen a:

♦ La realización de 70 talleres y cursos de Acondicionamiento Físico, Artes Plásticas, Baile de salón, Danza, Gimnasia Rítmica, Guitarra, Manualidades, Música, Pintura, Programación Neurolingüística: Herramientas de comunicación para el adulto mayor, Solfeo, Tai Chi Chuan, Teatro, Teclado, Yoga, y Desarrollo Humano; 195 desayunos; 108 paseos recreativos; 66 viajes nacionales; 117 eventos especiales con motivo del día de las madres, tardeada mexicana, y comida de fin de año; y un Encuentro Nacional. Para dichos eventos se adquirieron diversos productos alimenticios y desechables; enseres domésticos y regalos para ser rifados entre dicha población; boletos para el acceso a obras teatrales, museos y parques recreativos; canastas de mimbre con artículos de uso personal; alquiler de salón, alimentos, mobiliario, decoración, banquete, música y arreglos florales naturales y artificiales, para los festejos del día de las madres, tardeada mexicana y comida de fin de año; contratación de los servicios de transporte, hospedaje, alimentación, espectáculo artístico y guías para los recorridos turísticos de los viajes nacionales realizados por el Grupo de Jubilados y Pensionados; impresión de carteles, pendones, lona, elaboración de gorras, playeras, chamarras rompe viento, y contratación de los servicios hospedaje, alimentos, transporte, renta de local, uso de instalaciones y equipo adicional con motivo de la realización del Segundo Encuentro Nacional de Jubilados y Pensionados del Poder Judicial de la Federación.

Las erogaciones efectuadas en el quinto apartado se refieren al subsidio otorgado por la SCJN al Sindicato de Trabajadores del Poder Judicial

de la Federación, para la realización de diversos eventos en beneficio de sus agremiados de conformidad con el Programa Sindical 2009; y para el XVIII Congreso Nacional de dicho Sindicato.


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En el marco de los festejos conmemorativos al año del Bicentenario del inicio de la Independencia y del Centenario del inicio de la Revolución Mexicana (BYC), se elaboró un plan de trabajo acorde con los requerimientos del Consejo Asesor, a fin de integrar un catálogo que comprenda los expedientes que este Alto Tribunal resolvió en el periodo 1898-1914, el cual fue sometido a la consideración de la Comisión BYC del Poder Judicial de la Federación.

En virtud de ello, se llevó a cabo la catalogación de los expedientes del periodo revolucionario; se determinaron los temas que conformarán los estudios introductorios del catálogo y se realizan gestiones para la contratación de los investigadores que elaborarán los estudios introductorios, durante 2009 y parte de 2010.

Asimismo, se instrumentó el Micrositio del Bicentenario del inicio de la Independencia y Centenario del inicio de la Revolución Mexicana, para lo cual se habilitó un banner en la página principal que la SCJN tiene en Internet para consulta de los usuarios, a través del cual la información se encuentra ordenada en nueve canales: Inicio, Órganos, Objetivos, Actividades (académicas, culturales y de difusión), Boletín ByC, Convocatoria, Programa, Ligas y Multimedia (documentales).

En materia de equidad de género y derivado de la asignación de recursos presupuestales etiquetados por la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para el Ejercicio Fiscal 2009, se diseñó, implementó y dio seguimiento a un ambicioso programa para introducir la perspectiva de género en las labores jurisdiccionales y administrativas de la SCJN, el CJF y el TEPJF. Para dar cumplimiento al Programa de Equidad de Género del Poder Judicial de la Federación, a lo largo del año se realizó una serie de actividades y proyectos de Investigación, Formación, Vinculación, Difusión y Evaluación, que permitieron alcanzar los siguientes logros:

En el marco del Programa de Investigación, se realizó un diagnóstico integral en la SCJN sobre equidad de género para conocer su estado actual y de esa manera definir una estrategia de sensibilización y formación en el ámbito jurisdiccional y administrativo, sobresaliendo:

♦ La aplicación de encuestas a los servidores públicos en materia de género y justicia, y tras evaluar sus respuestas se realizaron foros y talleres sobre tratados internacionales, derechos humanos de las mujeres, derecho y jurisprudencia comparada, y metodologías para incluir la perspectiva de género en las sentencias.

Se realizaron actividades de Formación en género y justicia dirigidas al personal de la SCJN, desde la óptica del Derecho Internacional y

partiendo de una visión multidisciplinaria del Derecho, como una estrategia para hacer efectivo el derecho a la igualdad y a la no discriminación, destacando los eventos siguientes:

♦ Seis Seminarios de Sensibilización sobre la introducción de la perspectiva de género en la argumentación jurídica, el papel de la defensa pública en el acceso a la justicia y los delitos dentro del marco del Derecho Penal Internacional.

♦ Seis Conferencias Magistrales impartidas por especialistas reconocidos internacionalmente por sus aportaciones académicas en el tema del acceso a la justicia para las mujeres.

♦ Ocho Talleres de discusión jurídica de casos relevantes de Cortes de otros países y tribunales internacionales en donde se aborda el derecho a la igualdad, a la no discriminación y a vivir una vida libre de violencia.

♦ Cuatro Seminarios de Sensibilización en Materia de Género para personal administrativo con la finalidad de fomentar un ambiente laboral libre de violencia y discriminación.

En lo que corresponde a tareas de Vinculación, se llevaron a cabo diversas actividades con instancias gubernamentales y académicas, así

como con organizaciones de la sociedad civil para fomentar el debate jurídico con perspectiva de género, a través de:


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♦ La firma de un convenio de colaboración con el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), con el fin de conjuntar esfuerzos

institucionales en la transversalización de la perspectiva de género.

♦ La organización de cuatro Seminarios Públicos en colaboración con el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (IIJ-UNAM), la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y la Asociación Civil Equipo Latinoamericano de Justicia y Género (ELA), sobre la Constitucionalidad de las Órdenes de Protección en Casos de Violencia Familiar, la Competencia del Fuero Militar para Conocer Casos de Violencia de Género, El Debate en México, Argentina y España sobre la Efectividad de las Leyes en Materia de Violencia de Género, y la Diversidad Sexual y el Derecho de Igualdad ante la Ley.

En cuanto a Difusión, se llevó a cabo la presentación del "Diagnóstico en materia de equidad de género realizado en la SCJN"; se creó un

espacio en Internet sobre género y justicia y se efectuó el lanzamiento del Micrositio www.equidad.scjn.gob.mx del Programa de Equidad de Género del Poder Judicial de la Federación, por ser un tema importante para la sociedad; y se participó en la Cuarta Asamblea General Ordinaria de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia, A.C. (AMIJ), con la primera mesa de "No Discriminación y Derecho a la Igualdad: La Perspectiva de Género en el Juzgar".

En conclusión, los resultados alcanzados por la SCJN en el cumplimiento de su función de impartición de justica durante 2009, obedecen principalmente al manejo y aplicación correcta de los recursos públicos autorizados por la Honorable Cámara de Diputados en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, y al empleo eficiente, eficaz y transparente de los recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos, tal y como lo ordena la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y demás ordenamientos legales, cuidando siempre, que la normativa y los procedimientos establecidos para la adquisición de bienes y la contratación de servicios, usos y obras públicas se hayan aplicado y realizado con estricto apego a la Ley en la materia y al Acuerdo General del Comité Coordinador para homologar criterios en materia administrativa e interinstitucional del Poder Judicial de la Federación por el que se establecen las medidas de carácter general de racionalidad y disciplina presupuestal para el Ejercicio Fiscal 2009. Con ese mismo afán, la SCJN ha fortalecido su disciplina presupuestal, procurando encontrar mecanismos para hacer cada vez más con menos porque la administración judicial federal está y seguirá comprometida con la transparencia, la honestidad y la racionalidad que México merece.

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