DREPT PENAL. PARTEA GENERAL II

Lect. univ. dr. Maria-Ioana MICHINICI

SUPORT CURS

UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA DIN IAI FACULTATEA DE DREPT

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL II

Lect. univ. dr. Maria-Ioana MICHINICI

- SUPORT CURS

Anul II

Semestrul II

2012-2013

La elaborarea acestui suport de curs s-au avut n vedere:

1. Prevederile Codului penal al Romniei adoptat prin Legea nr. 15 / 1968 (publicat n B. Of. nr. 79-bis din 21.06.1968), cu intrare n vigoare la data de 1 ianuarie 1969, ulterior republicat n B. Of. nr. 55-56 / 23.04.1973, republicat n temeiul Legii nr. 140/1996 (n M. Of. nr. 65 / 16.04.1997), cu ultimele modificri aduse prin Legea nr. 27 / 2012 pentru modificarea i completarea Codului penal al Romniei i a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (publicat n M. Of., Partea I nr. 180 din 20 martie 2012) i prin Legea nr. 63 / 2012 pentru modificarea i completarea Codului penal al Romniei i a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (publicat n M. Of., Partea I nr. 258 din 19 aprilie 2012).

2. Comentariile din doctrina penal, extrase din practica judiciar, inclusiv decizii ale naltei Curi de Casaie i Justiie, pronunate pentru admiterea unor recursuri promovate n interesul legii.

3. Unde am apreciat ca necesar am reprodus i comentat succint principalele modificri fa de legea actual, implicnd schimbrile majore de optic a legiuitorului noului Cod penal (Legea nr. 286/2009).

C U P R I N S

1. RSPUNDEREA PENAL ASPECTE GENERALE. NLTURAREA RSPUNDERII PENALE .........1 I.1. NOIUNE I PRINCIPII ...................................................................................................................................1 I.2. CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL ...........................................................................2

I.2.1. Amnistia ......................................................................................................................................................2 I.2.2. Prescripia rspunderii penale ...................................................................................................................3 I.2.3. Lipsa / retragerea plngerii prealabile ......................................................................................................6 I.2.4. mpcarea prilor......................................................................................................................................8

I.3. PERSPECTIVE LEGISLATIVE........................................................................................................................9

II. ANSAMBLUL SANCIUNILOR DE DREPT PENAL ...................................................................................11 II.1. PEDEPSELE ...................................................................................................................................................12

II.1.1. Noiune i caracterizare ..........................................................................................................................12 II.1.2. Pedepsele aplicabile persoanei fizice ......................................................................................................13

II.1.2.1. Pedepsele principale ......................................................................................................................................... 13 II.1.2.1.1. Deteniunea pe via.................................................................................................................................. 13 II.1.2.1.2. nchisoarea................................................................................................................................................ 14 II.1.2.1.3. Amenda penal.......................................................................................................................................... 14 II.1.2.1.4. Liberarea condiionat.............................................................................................................................. 15

II.1.2.2. Pedepsele complementare ................................................................................................................................. 17 II.1.2.2.1. Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi .............................................................................. 18 II.1.2.2.2. Pedeapsa complementar a degradrii militare ....................................................................................... 19

II.1.2.3. Pedeapsa accesorie ........................................................................................................................................... 19 II.1.3. Pedepsele aplicabile persoanei juridice..................................................................................................20

II.1.3.1. Pedeapsa principal .......................................................................................................................................... 20 II.1.3.2. Pedepsele complementare ................................................................................................................................. 21

II.1.3.2.1. Dizolvarea persoanei juridice ................................................................................................................... 21 II.1.3.2.2. Suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice................................................. 22 II.1.3.2.3. nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice............................................................................ 22

II.1.4. Perspective legislative ............................................................................................................................23 II.2. INDIVIDUALIZAREA PEDEPSELOR .........................................................................................................25

II.2.1. Individualizarea judiciar a pedepselor (criterii generale) ....................................................................25 II.2.1.1. Circumstanele generale atenuante .................................................................................................................... 26 II.2.1.2. Circumstanele generale agravante .................................................................................................................... 28

II.2.2. Mijloace de individualizare judiciar a executrii pedepsei...................................................................31 II.2.2.1. Instituia suspendrii condiionate a executrii pedepsei ................................................................................... 31

II.2.2.1.1. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei....................................................................................... 31 II.2.2.1.2. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere.................................................................................. 34

II.2.2.2. Executarea pedepsei la locul de munc ............................................................................................................. 36 II.2.2.3. Executarea pedepsei ntr-o nchisoare militar ................................................................................................. 38

II. 2.3. Perspective legislative ............................................................................................................................39 II.3. REGIMUL DE SANCIONARE A INFRACTORILOR MINORI ................................................................42

II.3.1. Msurile educative ..................................................................................................................................42 II.3.1.1. Mustrarea .......................................................................................................................................................... 43 II.3.1.2. Libertatea supravegheat .................................................................................................................................. 43 II.3.1.3. Internarea ntr-un centru de reeducare ............................................................................................................. 44 II.3.1.4. Internarea ntr-un institut medical-educativ...................................................................................................... 45

II.3.2. Pedepsele aplicabile infractorilor minori ...............................................................................................46 II.3.3. Particulariti privind individualizarea pedepselor n cazul infractorilor minori ..................................46 II.3.4. Perspective legislative .............................................................................................................................47

II.4. MSURILE DE SIGURAN.......................................................................................................................49 II.4.1. Msurile de siguran cu caracter medical.............................................................................................50

II.4.1.1. Obligarea la tratament medical. ......................................................................................................................... 50 II.4.1.2. Internarea medical ........................................................................................................................................... 51

II.4.2. Msurile de siguran restrictive de drepturi i de libertate ...................................................................51 II.4.2.1. Interzicerea unei funcii sau profesii.................................................................................................................. 51 II.4.2.2. Interzicerea de a se afla n anumite localiti..................................................................................................... 52 II.4.2.3. Interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat ............................................................... 52 II.4.2.4. Expulzarea. ........................................................................................................................................................ 53

II.4.3. Msuri de siguran cu caracter patrimonial..........................................................................................53 II.4.3.1. Confiscarea special .......................................................................................................................................... 53 II.4.3.2. Confiscarea extins............................................................................................................................................ 54

II.4.4. Perspective legislative .............................................................................................................................56

III. CAUZELE CARE NLTUR SAU MODIFIC EXECUTAREA PEDEPSEI.........................................57 III.1. GRAIEREA.................................................................................................................................................58 III.2. PRESCRIPIA EXECUTRII PEDEPSEI ...................................................................................................59

IV. CAUZELE CARE NLTUR CONSECINELE CONDAMNRII..........................................................62 IV.1. REABILITAREA SCURT CARACTERIZARE......................................................................................62 IV.2. FORMELE REABILITRII..........................................................................................................................63

IV.2.1. Reabilitarea de drept..............................................................................................................................63 IV.2.2. Reabilitarea judectoreasc...................................................................................................................64 IV.3. Perspective legislative ...............................................................................................................................66

BIBLIOGRAFIE GENERAL ................................................................................................................................68

1

1. RSPUNDEREA PENAL ASPECTE GENERALE. NLTURAREA RSPUNDERII PENALE

OBIECTIVE: - Fixarea rspunderii penale ca instituie fundamental a dreptului penal, n corelaie cu celelalte instituii fundamentale ale materie. - Dobndirea de ctre studeni a abilitii de nelegere a particularitilor cauzelor de nlturare a rspunderii penale i de delimitare a acestora n raport de celelalte cauze cu efecte extinctive asupra instituiilor fundamentale ale dreptului penal (cauzele care exclud infraciunea, cauzele de nepedepsire, cauzele de nlturare a executrii pedepsei i a consecinelor condamnrii). - Dezvoltarea abilitii studenilor de a delimita ntre cauzele particulare de nlturare a rspunderii penale, surprinznd specificul i particularitile fiecreia. - Crearea aptitudinii studenilor de a efectua o tratare comparativ, la nivel general, ntre reglementarea actual i cea de lege ferenda a instituiei rspunderii penale, precum i a cauzelor de nlturare a acesteia.

I.1. NOIUNE I PRINCIPII Rspunderea penal instituie fundamental a dreptului penal reprezint un ansamblu

de drepturi i obligaii ce se realizeaz prin intermediul raportului juridic penal de conflict, constnd n dreptul statului de a trage la rspundere persoana ce a comis o infraciune prin aplicarea sanciunii corespunztoare i dispunerea executrii acesteia i obligaia corelativ a infractorului de a suporta consecinele faptei svrite, respectiv aplicarea i executarea sanciunii ce a fost dispus. Promovnd definiia rspunderii penale n sens larg i avnd n vedere complexitatea acesteia, doctrina penal reine totodat i obligaia ce revine statului de a aplica sanciunea n limitele i condiiile prevzute de lege, ct i dreptul infractorului de a cere sancionarea sa potrivit dispoziiilor legale ce reglementeaz rspunderea penal.

Rspunderea penal este cea mai grav form a rspunderii juridice, fapta ce constituie infraciune reprezentnd singurul temei al rspunderii penale (art. 17 alin. 2 C. pen.).

Principiile fundamentale ale dreptului penal guverneaz i instituia rspunderii penale. Doctrina reine i alte principii specifice instituiei de care ne ocupm, menionnd dintre acestea: principiul unicitii rspunderii penale potrivit cruia svrirea unei infraciuni atrage o

2

singur dat rspunderea penal; principiul prescriptibilitii rspunderii penale; principiul inevitabilitii rspunderii penale potrivit cruia persoana care svrete o infraciune trebuie s rspund penal urmnd s suporte consecinele faptei sale, n afar de cazurile prevzute de lege cnd este nlturat rspunderea penal.

Cauzele care nltur rspunderea penal sunt consacrate n lumina Titlului VII al prii generale a Codului penal, conform art. 119 i urmtoarele i sunt reprezentate de: amnistie, prescripia rspunderii penale, lipsa i retragerea plngerii prealabile i mpcarea prilor.

n condiiile n care este incident una dintre aceste cauze generale de nlturare a rspunderii penale, pentru fapta comis ce constituie infraciune, se nltur rspunderea penal a persoanei ce a svrit-o i pe cale de consecin se nltur aplicarea pedepsei prevzut de lege pentru acea infraciune.

I.2. CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL

I.2.1. Amnistia Amnistia este un act de clemen ce se acord prin lege organic de forul legiuitor

(Parlament) prin care se nltur rspunderea penal pentru infraciunea svrit, dup cum se nltur i executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii conform art. 119 alin.1 teza I C. pen. pentru infraciunile ce se nscriu n dispoziiile sale, comise anterior adoptrii actului de clemen.

Amnistia este obligatorie pentru organele judiciare penale care nu pot refuza incidena sa, beneficiul actului de clemen putnd fi ns refuzat de ctre nvinuitul sau inculpatul n cauz dac acesta se consider nevinovat. Potrivit dispoziiilor art. 13 C. pr. pen., acesta poate cere continuarea procesului penal pentru a-i dovedi nevinovia; n situaia n care este gsit vinovat, nu se pierde beneficiul actului de clemen, amnistia va fi incident producndu-i efectele.

Literatura penal descrie diferite feluri ale amnistiei, dintre care reinem n cele ce urmeaz amnistia antecondamnatorie i cea postcondamnatorie, dup cum aceasta intervine nainte sau dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i atrgnd efecte specifice.

Aa cum rezult din art. 119 alin. 1 C. pen., amnistia antecondamnatorie nltur rspunderea penal pentru infraciunea svrit, atrgnd dup caz, pe plan procesual penal, soluia nenceperii urmririi penale sau ncetarea urmririi penale ori ncetarea procesului penal.

Producnd, de regul, efectele in rem, n cazul svririi infraciunii n participaie se nltur rspunderea penal a tuturor participanilor (n condiiile n care executarea faptei este anterioar

3

momentului intervenirii actului de clemen). Amnistia postcondamnatorie nltur executarea pedepsei pronunate (a pedepsei principale i complementare), precum i celelalte consecine ale condamnrii. Sub acest din urm aspect, amnistia face s nceteze interdiciile, incapacitile prevzute n alte legi penale sau extrapenale. Condamnrile pentru infraciunile amnistiate sunt condamnri care nu atrag starea de recidiv [art. 38 alin.1 lit. c) C. pen.]. Amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie (conform art. 119 alin. 1 teza a III-a C. pen). Limitele efectelor amnistiei sunt nscrise n alin. 2 al art. 119 C. pen. potrivit cruia amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran, msurilor educative i asupra drepturilor persoanei vtmate. Lipsa efectelor asupra msurilor de siguran i a celor educative se ntemeiaz pe scopul acestor sanciuni de drept penal, respectiv cel al nlturrii unei stri de pericol i prentmpinarea svririi de noi infraciuni (n cazul msurilor de siguran) i scopul preponderent educativ al msurilor educative. Lipsa efectelor asupra drepturilor persoanei vtmate, implic nlturarea doar a rspunderii penale nu i a rspunderii civile, cel care a comis infraciunea fiind inut la despgubiri civile fa de persoana vtmat.

I.2.2. Prescripia rspunderii penale Instituia prescripiei rspunderii penale prevzut de art. 121 - 124 C. pen., articole ce cuprind dispoziii privitoare la termenele de prescripie, cazurile de ntrerupere i suspendare a cursului acesteia este cauza de nlturare a rspunderii penale dup trecerea unui anumit interval de timp prevzut de lege de la data comiterii infraciunii, prin stingerea dreptului statului de a aplica pedeapsa, respectiv a obligaiei infractorului de a suporta consecinele faptei sale.

Prescripia nltur rspunderea penal n cazul tuturor infraciunilor, cu excepia celor contra pcii i omenirii (Titlul XI, Cap. I al prii speciale a Codului penal care sunt infraciuni imprescriptibile); ca noutate legislativ, conform Legii nr. 27 / 2012 pentru modificarea i completarea Codului penal al Romniei i a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (publicat n M. Of., Partea I nr. 180 din 20 martie 2012), sfera de cuprindere a cauzelor de imprescriptibilitate a fost augmentat, astfel nct prescripia nu nltur rspunderea penal nici n cazul infraciunilor prevzute la art. 174-176 (omor, omor calificat, omor deosebit de grav) i nici n ceea ce privete infraciunile intenionate urmate de moartea victimei (infraciunile

4

praeterintenionate care au avut drept consecin decesul unei persoane, spre exemplu: art. 197 alin. 3 C. pen. violul care a avut ca urmarea moartea victimei sau art. 211 alin. 3 C. pen.

tlhria care a avut ca urmarea moartea victimei etc.). Potrivit art. 122 C. pen. sunt prevzute termenele de prescripie a rspunderii penale, acestea avnd o durat diferit n funcie de gravitatea infraciunii, termene ce se calculeaz de la data svririi faptei penale. Astfel, se prevd urmtoarele termene de prescripie a rspunderii penale pentru persoana fizic:

15 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani;

10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu depete 15;

8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10;

5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an, dar care nu depete 5 ani;

3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii care nu depete 1 an, sau amenda.

Termenele de prescripie a rspunderii penale pentru persoana juridic, conform art. 122 alin. 1 C. pen. sunt: 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa

deteniunii pe via, sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani; 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa nchisorii

de cel mult 10 ani, sau amenda. Aceste termene calculndu-se de la data svririi infraciunii, n cazul infraciunilor de

durat (cu excepia infraciunii progresive) intereseaz momentul epuizrii. Astfel, se prevede expres faptul c n cazul infraciunilor continue termenul curge de la data ncetrii aciunii sau inaciunii, iar n cazul infraciunilor continuate (cu care se asimileaz, din acest punct de vedere i infraciunile de obicei), de la data svririi ultimei aciuni sau inaciuni (art. 122 alin. 2).

Prescripia rspunderii penale opereaz in rem, ceea ce nseamn c n caz de participaie, termenul curge pentru toi participanii, de la data svririi infraciunii (indiferent de momentul efectiv la care fiecare dintre acetia i-a prestat contribuia specific). Termenele de prescripie a rspunderii penale se reduc la jumtate pentru cei care la data svririi infraciunii erau minori (art. 129 C. pen.).

5

Cursul termenului prescripiei rspunderii penale se ntrerupe prin ndeplinirea oricrui act care, potrivit legii, trebuie comunicat nvinuitului sau inculpatului n desfurarea procesului penal (art. 123 alin.1 C. pen.). n acest sens, doctrina menioneaz exemplificativ urmtoarele acte de urmrire penal i judecat: punerea n micare a aciunii penale, prezentarea materialului de urmrire penal, comunicarea dispozitivului hotrrii judectoreti .a.

ntreruperea cursului prescripiei opereaz in rem, producnd efecte fa de toi participanii la infraciune, chiar dac actul de ntrerupere privete numai pe unii dintre ei.

Dup fiecare ntrerupere ncepe s curg un nou termen de prescripie. Prescripia rspunderii penale opereaz totui oricte ntreruperi ar surveni, dac termenul de prescripie prevzut la art. 122 a fost depit cu nc o dat (art. 124 C. pen.), legea reglementnd astfel instituia numit prescripia special. Aceast dispoziie este urmarea unei recente modificri adus Codului penal nc n vigoare, prin art. I pct. 3 din Legea nr. 63 / 2012 pentru modificarea i completarea Codului penal al Romniei i a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (publicat n M. Of., Partea I nr. 258 din 19 aprilie 2012); anterior acestei modificri, prescripia special opera n ipoteza depirii termenului obinuit de prescripie a rspunderii penale (doar) cu nc jumtate din durata prevzut de lege.

n afar de ntreruperea cursului prescripiei, legiuitorul reglementeaz i suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale care are loc pe timpul ct o dispoziie legal sau o mprejurare de neprevzut ori de nenlturat mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal (art. 128 alin. 1 C. pen.). Spre exemplu, constituie cauze de suspendare: boala grav de care sufer nvinuitul sau inculpatul, mpiedicndu-l s ia parte la proces sau intervenirea unor cazuri de for major (inundaii, stare de rzboi) .a.

Intervenirea unei cauze care atrage suspendarea conduce la oprirea cursului prescripiei de la data apariiei i pn la ncetare, prescripia urmnd s-i reia cursul din ziua n care a ncetat cauza de suspendare (art. 128 alin. 3).

Rspunderea penal a persoanei juridice se prescrie n condiiile prevzute de lege pentru persoana fizic, dispoziiile prevzute n art. 121-124 C. pen. aplicndu-se n mod corespunztor.

Legea procesual penal a creat posibilitatea pentru nvinuit sau inculpat de a cere continuarea procesului penal i n cazul intervenirii prescripiei penale (conform art. 13 C. pr. pen.), n situaia n care nu s-a dovedit nevinovia persoanei, prescripia producndu-i efectele.

6

I.2.3. Lipsa / retragerea plngerii prealabile Tragerea la rspunderea penal se realizeaz, de regul, din oficiu, potrivit unui principiu fundamental ce guverneaz materia procesual penal (principiul oficialitii), cu unele rezerve n aplicare n cazurile (excepionale) de disponibilitate. Astfel, n cazul anumitor infraciuni, prin voina expres a legiuitorului, se las la latitudinea persoanei vtmate dreptul de a pune n micare aciunea penal i de a continua procesul penal, prin nscrierea n lege corespunztor normelor de incriminare a unor fapte a dispoziiei conform creia: aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Spre exemplu, infraciunea de lovire sau alte violene (art. 180 alin. 3); infraciunea de vtmare corporal (art. 181 alin. 2); infraciunea de violare de domiciliu (art. 192 alin. 3); infraciunea de ameninare (art. 193 alin. 2) .a. Instituia plngerii prealabile constituie o instituie ce are caracter mixt, gsindu-i reglementare att n dreptul penal material (substanial) ct i n cel procesual, constituind o condiie pentru tragerea la rspundere penal (condiie de pedepsibilitate) ct i de procedibilitate. Lipsa ct i retragerea plngerii prealabile reprezint cauze care nltur rspunderea penal.

Lipsa plngerii prealabile este prevzut n art. 131 alin.1 C. pen. care dispune: n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile de ctre persoana vtmat, lipsa acestei plngeri nltur rspunderea penal.

Plngerea prealabil nu este necesar n cazul n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu, ori cu capacitate de exerciiu restrns, cnd aciunea penal se pune n micare din oficiu (art. 131 alin. 5). Plngerea prealabil are un caracter personal, dreptul de a face plngerea aparinnd persoanei vtmate prin svrirea infraciunii. Lipsa plngerii prealabile (lipsa propriu-zis prin neintroducere) nltur rspunderea penal, fiind asimilate i urmtoarele situaii: introducerea acesteia de ctre o alt persoan dect cea vtmat (spre exemplu, cea fcut de printe pentru copilul su major) sau introducerea tardiv peste termenul prevzut de lege. Plngerea prealabil are i un caracter indivizibil, consacrat prin lege, potrivit art. 131 alin. 3 i 4. Astfel, fapta care a adus o vtmare mai multor persoane, atrage rspunderea penal chiar dac plngerea prealabil s-a fcut numai de ctre una dintre ele (indivizibilitatea activ, conform art. 131 alin. 4); de asemenea, fapta atrage rspunderea penal a tuturor participanilor la svrirea acesteia, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut cu privire numai la unul dintre ei

7

(indivizibilitatea pasiv, conform art. 131 alin. 4). Cu alte cuvinte, dac prin fapta svrit s-a adus o vtmare mai multor persoane, este suficient ca plngerea prealabil s fie introdus numai de una dintre acestea, iar atunci cnd fapta este svrit n participaie, este suficient ca plngerea prealabil s fie introdus numai fa de un participant pentru a atrage rspunderea penal tuturor.

Introdus cu respectarea condiiilor prevzute de lege n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de aceast instituie retragerea plngerii prealabile, de asemenea, nltur rspunderea penal (art. 131 alin. 2). n opinia doctrinei, retragerea plngerii prealabile const ntr-un act unilateral de voin al persoanei vtmate prin infraciune care, dup ce a introdus plngerea prealabil necesar pentru punerea n micare a aciunii penale, revine i renun, n condiiile legii, asupra acesteia. Pentru ca retragerea plngerii prealabile s nlture rspunderea penal se cer ntrunite urmtoarele condiii: persoana ndreptit a retrage plngerea prealabil este persoana vtmat; retragerea plngerii prealabile trebuie s constituie o manifestare de voin expres a

persoanei vtmate de a renuna la aceasta. n doctrina majoritar se apreciaz c retragerea plngerii prealabile trebuie s fie total i

necondiionat. Retragerea trebuie s fie total (adic s priveasc att latura penal, ct i cea civil a cauzei); caracterul necondiionat al retragerii este strns legat de caracterul total, n sensul c nu se nltur rspunderea penal dac retragerea plngerii prealabile este fcut spre exemplu sub condiia unor reparaii civile. Relativ la aceast condiie, inem s precizm c, potrivit dispoziiilor art. 346 alin. 4 C. pr. pen., modificat prin legea nr. 356/2006, instana penal nu soluioneaz aciunea civil cnd pronun ncetarea procesului penal n caz de retragere a plngerii prealabile.

retragerea plngerii prealabile trebuie s se fac ntr-un anumit interval de timp care se situeaz ntre momentul depunerii sale i pn la intervenirea hotrrii definitive de condamnare.

Retragerea plngerii prealabile produce efecte irevocabile, n sensul c dup ce retragerea a avut loc, persoana vtmat nu mai poate face o alt plngere cu privire la aceeai fapt.

i n caz de retragere a plngerii prealabile, nvinuitul sau inculpatul poate cere continuarea procesului penal (conform art. 13 C. pr. pen.).

8

I.2.4. mpcarea prilor mpcarea prilor prevzut n art. 132 C. pen. constituie o cauz de nlturare a

rspunderii penale care stinge i aciunea civil, constnd ntr-un act bilateral (nelegere) ce intervine ntre partea vtmat i infractor, n cazurile prevzute de lege.

mpcarea prilor opereaz, de regul, n cazul acelor infraciuni pentru care aciunea penal pornete la plngerea prealabil a persoanei vtmate, existnd i infraciuni pentru care aciunea penal se pune n micare din oficiu, mpcarea prilor nlturnd, totui (ca urmare a unei prevederi expres inserate n lege) rspunderea penal (spre exemplu, infraciunea de seducie art. 199 C. pen.).

Pentru ca mpcarea prilor s atrag efectele de a nltura rspunderea penal i de a stinge aciunea civil se cer ntrunite urmtoarele condiii: mpcarea prilor se poate realiza n cazurile prevzute de lege; mpcarea trebuie s intervin ntre persoana vtmat i infractor; trebuie s fie explicit

adic exprimat clar ntre cele dou pri. Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea se face numai de reprezentanii lor legali. Cei cu capacitate de exerciiu restrns se pot mpca cu ncuviinarea persoanelor prevzute de lege. mpcarea prilor produce efecte i n cazul n care aciunea penal a fost pus n micare din oficiu (art. 132 alin. 3); mpcarea fiind personal, ea produce efecte numai fa de persoana sau persoanele cu care partea vtmat s-a mpcat, deci produce efecte in personam, spre deosebire de lipsa i retragerea plngerii prealabile care opereaz in rem;

mpcarea prilor trebuie s fie total i necondiionat, ceea ce implic stingerea conflictului ntre pri att sub aspectul laturii penale ct i a celei civile i nu trebuie s fie condiionat n faa organului judiciar;

mpcarea prilor produce efecte numai dac intervine pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i trebuie s fie definitiv, adic s nu mai existe o cale de revenire asupra ei.

Prin decizia nr. 27 / 2006 a Seciilor Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie, s-a admis recursul n interesul legii referitor la aplicarea dispoziiilor art. 11 pct. 2 lit. b) C. pr. pen., raportat la art. 10 alin. 1 lit. h) teza a II-a C. pr. pen., cu privire la exprimarea acordului de voin al prilor de a se mpca n cazurile prevzute de lege, stabilindu-se: ncetarea procesului penal n cazul infraciunilor pentru care mpcarea prilor nltur rspunderea penal poate fi dispus de instan numai atunci cnd aceasta constat nemijlocit acordul de voin al inculpatului i al persoanei vtmate de a se mpca total, necondiionat i definitiv, exprimat n edina de

9

judecat de aceste pri personal, sau prin persoane cu mandat special, ori prin nscrisuri autentice.

Prin decizia nr. 34 / 2008 a Seciilor Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie, s-a admis recursul n interesul legii referitor la interpretarea i aplicarea dispoziiilor art. 132 C. pen. n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale s-a fcut la plngerea

prealabil a persoanei vtmate, iar asistena juridic este obligatorie, conform art. 171 alin. 2, 3 C. pr. pen., decizndu-se: n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale s-a fcut la plngerea prealabil a persoanei vtmate, iar asistena juridic este obligatorie, conform art. 171 alin. 2, 3 C. pr. pen., instana dispune ncetarea procesului penal ca urmare a mpcrii prilor, numai n prezena aprtorului ales sau a aprtorului din oficiu.

I.3. PERSPECTIVE LEGISLATIVE

Noul Cod penal reglementeaz cauzele care nltur rspunderea penal conform Titlului VII al Prii Generale, care cuprinde: amnistia, prescripia rspunderii penale, lipsa / retragerea plngerii prealabile i mpcarea.

Legea nr. 27 / 2012 modific n egal msur i prevederile noului Cod penal n materia prescripiei rspunderii penale, n acelai sens, de extindere a sferei infraciunilor imprescriptibile, pe care l produce i n raport de actualul Cod penal.

Principalele diferene fa de actuala reglementare au n vedere urmtoarele: - n ceea ce privete prescripia rspunderii penale, n art. 154 alin. 2 i 3 N.C.P. se extinde prevederea referitoare la data de debut a curgerii termenului de prescripie pentru infraciunile cu durat de desfurare n timp, realizndu-se meniuni exprese referitoare la infraciunea de obicei i la infraciunea progresiv. Astfel, n cazul infraciunilor de obicei se va avea n vedere data svririi ultimului act (soluie similar cu cea referitoare la infraciunea continuat, admis de doctrin i practic i n momentul de fa), iar n cazul infraciunilor progresive, termenul de prescripie a rspunderii penale ncepe s curg de la data svririi aciunii sau inaciunii i se calculeaz n raport cu pedeapsa corespunztoare rezultatului definitiv produs. - Legiuitorul noului Cod penal separ ipotezele indivizibilitii implicate de instituia lipsei plngerii prealabile, de cele implicate de instituia retragerii plngerii prealabile, astfel: Fapta care a adus o vtmare mai multor persoane atrage rspunderea penal chiar dac plngerea prealabil s-a fcut numai de ctre una dintre ele (art. 157 alin. 2 N.C.P.). Fapta atrage rspunderea penal a tuturor persoanelor fizice sau juridice care au participat la svrirea

10

acesteia chiar dac plngerea prealabil s-a fcut doar cu privire la una dintre acestea (art. 157 alin. 3 N.C.P.)., respectiv: Retragerea plngerii prealabile nltur rspunderea penal a persoanei cu privire la care plngerea a fost retras (art. 158 alin. 2). - Instituia mpcrii prilor, denumit expres de noul cod doar mpcarea, va produce efectul de nlturare a rspunderii penale pentru infraciunile n raport de care legea o prevede expres doar atunci cnd intervine pn la momentul citirii actului de sesizare a instanei (art. 159 alin. 3 N.C.P.). Se prevede expres c n cazul persoanelor juridice, mpcarea intervenit ntre persoana vtmat i infractorul persoan juridic nu produce automat efecte fa de persoanele fizice care au participat la comiterea aceleiai fapte (art. 159 alin. 5).

***

NTREBRI pentru verificarea cunotinelor dobndite: 1) Care dintre cauzele de nlturare a rspunderii penale produc efecte in rem i care efecte in

personam?

2) Prin ce se aseamn, respectiv, prin ce se deosebesc retragerea plngerii prealabile i mpcarea prilor?

3) Care sunt clasificrile amnistiei i efectele produse ca urmare a intervenirii acesteia? 4) Care sunt limitele efectelor amnistiei? 5) Care sunt diferenele ntre ntreruperea i suspendarea termenului prescripiei rspunderii

penale?

6) Care este data de la care ncepe s fie calculat termenul de prescripie a rspunderii penale n funcie de tipul infraciunilor?

7) Care dintre cauzele care nltur rspunderea penal produc efecte i asupra rspunderii juridice extrapenale (de exemplu, a rspunderii civile)?

8) Care dintre cauzele de nlturare a rspunderii penale implic, printre condiiile necesare pentru atragerea efectelor specifice, condiia caracterului total i necondiionat i n ce const aceasta?

9) Care este semnificaie noiunilor de indivizibilitate activ, respectiv pasiv, n cazul retragerii / lipsei plngerii prealabile?

10) Care este soluia procesual care urmeaz a fi pronunat de instan n ipoteza reinerii unei cauze de nlturare a rspunderii penale?

11

II. ANSAMBLUL SANCIUNILOR DE DREPT PENAL

II.1. Pedepsele II.2. Individualizarea pedepselor

II.3. Regimul de sancionare a infractorilor minori II.4. Msurile de siguran

OBIECTIVE: - Fixarea categoriilor distincte de sanciuni de drept penal, reprezentate de pedepse, msuri educative i msuri de siguran. - nsuirea cunotinelor privind categoriile i felurile pedepselor aplicabile persoanelor fizice / juridice, precum i regimul lor de aplicare i executare. - Dobndirea abilitii de nelegere a operaiunii de individualizare judiciar a pedepselor, prin prisma nsuirii criteriilor operante i a instituiilor de individualizare judiciar a executrii pedepselor, cu accentuarea, n principal, a instituiei suspendrii condiionate, att n modalitatea normativ simpl, ct i n aceea sub supraveghere. - Expunerea regimului actual de sancionare rezervat infractorilor minori, urmrind nsuirea capacitii de sesizare a caracterului mixt al acestuia i a particularitilor existente la nivelul sanciunilor operante

- Fixarea cadrului msurilor de siguran, cu recunoaterea distinciilor prezentate n raport de celelalte sanciuni de drept penal, precum i nsuirea cunotinelor privind felurile acestora i regimul lor legal.

- Evidenierea elementelor de noutate aduse prin dispoziiile noului Cod penal n materia sanciunilor de drept penal i a individualizrii acestora.

*

Ansamblul sanciunilor operante n materie juridico-penal cuprinde, pe de o parte, sanciunile de drept penal, pe de alt parte, unele sanciuni extrapenale cu caracter administrativ. Sanciunile de drept penal constituie alturi de instituia infraciunii i cea a rspunderii penale o instituie fundamental de drept penal; aceste sanciuni de drept penal sunt reprezentate de: pedepse, msuri educative i msuri de siguran. Sanciunile cu caracter administrativ sunt atrase de svrirea faptei care nu prezint pericolul social al unei infraciuni (art. 18 C. pen.),

12

respectiv: mustrarea, mustrarea cu avertisment i amenda administrativ, ct i de nlocuirea rspunderii penale cu o rspundere care atrage o sanciune cu caracter administrativ, n condiiile art. 90 C. pen. Sanciunile de drept penal sunt definite n doctrin ca msuri de constrngere, reeducare i prevenire prevzute de lege, care se aplic n cazul svririi faptelor penale, n vederea sancionrii i ndreptrii celor vinovai, a restabilirii ordinii nclcate i a prevenirii svririi de noi infraciuni.

Pedepsele sunt sanciunile specifice sanciuni penale care se aplic n cazul svririi faptelor ce constituie infraciuni.

Msurile educative sunt sanciuni de drept penal ca sanciuni proprii aplicabile infractorilor minori ce svresc infraciuni.

Pedepsele i msurile educative reprezint consecine ale rspunderii penale. Msurile de siguran sunt sanciuni de drept penal care se dispun fa de persoanele care au svrit fapte prevzute de legea penal, avnd ca scop nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi de noi fapte prevzute de legea penal.

II.1. PEDEPSELE

Reglementri privitoare la pedepse sunt cuprinse n Titlul III al prii generale a Codului penal (astfel intitulat) care nscrie dispoziii ce consacr categoriile i limitele generale ale pedepselor care se aplic persoanei fizice i persoanei juridice; regimul de aplicare i regimul general de executare a pedepselor; individualizarea pedepselor.

II.1.1. Noiune i caracterizare Pedeapsa este o msur de constrngere aplicat n scopul reeducrii condamnatului i al

prevenirii svririi de noi infraciuni (art. 52 alin.1 C. pen.). Pedeapsa este cea mai sever sanciune de drept penal (sanciune penal) care realizeaz o funcie de constrngere, intimidare i reeducare, avnd drept scop prevenirea svririi de noi infraciuni att de ctre cel condamnat (prevenia special) ct i de ctre alte persoane nclinate s adopte un astfel de comportament (prevenia general). Pedeapsa este o sanciune cu caracter public ce se aplic de instanele de judecat persoanelor ce au comis fapte ce constituie infraciuni, instituia pedepsei fiind guvernat de principiile: legalitii, individualizrii i

13

personalitii.

Cadrul general al pedepselor cuprinde categoriile i limitele generale ale pedepselor care se aplic persoanei fizice (art. 53) i persoanei juridice (art. 53).

II.1.2. Pedepsele aplicabile persoanei fizice Articolul 53 C. pen. consacr trei categorii de pedepse care se aplic persoanei fizice: pedepse principale, pedepse complementare i pedepse accesorii.

II.1.2.1. Pedepsele principale Aplicarea pedepselor principale este consecina comiterii unei infraciuni (legea prevede pentru fiecare fapt incriminat o pedeaps principal) i nu depinde de o alt sanciune. Pedepsele principale sunt:

a) deteniunea pe via; b) nchisoarea, de la 15 zile la 30 de ani; c) amenda, de la 100 lei la 50.000 lei;

Deteniunea pe via i nchisoarea sunt pedepse principale privative de libertate, legiuitorul penal reglementnd potrivit art. 533 i 534 C. pen. dispoziii comune acestora, din punct de vedere al regimului de executare, cu referire la regulile generale ale executrii acestor pedepse i la regimul de munc (precizm c Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal reglementeaz amnunit toate aceste aspecte, asupra crora ns nu vom insista).

II.1.2.1.1. Deteniunea pe via

Este o pedeaps privativ de libertate pe timp nelimitat, prevzut de lege pentru cele mai grave infraciuni; spre exemplu, n cazul unor infraciuni contra siguranei statului, contra

capacitii de aprare, contra pcii i omenirii .a. n partea general a Codului penal sunt nscrise dispoziii privitoare la aceast pedeaps potrivit art. 54 (locul i modul de executare), art. 55 (neaplicarea pedepsei deteniunii pe via), art. 55 (calculul pedepsei n caz de comutare sau de nlocuire a pedepsei deteniunii pe via), inclusiv dispoziii privitoare la liberarea condiionat (art. 55). Deteniunea pe via nu se aplic infractorilor minori, crora atunci cnd legea prevede pentru infraciunea svrit aceast pedeaps, li se aplic nchisoarea de la 5 la 20 de ani, conform art. 109 alin. 2 C. pen.

14

Executarea pedepsei deteniunii pe via este reglementat de Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal.

II.1.2.1.2. nchisoarea Pedeapsa nchisorii este o pedeaps privativ de libertate pe timp limitat i const de regul n lipsirea condamnatului de libertate, prin plasarea lui ntr-un mediu de deinere, unde este supus unui regim de via i de munc impus, excepiile constnd n dispunerea condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii ori n executarea pedepsei la locul de munc. n partea general a Codului penal sunt nscrise dispoziii privitoare la aceast pedeaps potrivit art. 57 (regimul de deinere). Pedeapsa nchisorii este prevzut n legislaia noastr penal fie ca sanciune unic, fie ca sanciune alternativ cu pedeapsa deteniunii pe via sau cu amenda. Limitele generale ale nchisorii (minimul de 15 zile i maximul de 30 de ani) nu pot fi depite n situaia aplicrii cauzelor sau circumstanelor de agravare sau de atenuare a rspunderii penale, care permit numai depirea limitelor speciale, n condiiile legii. Pedeapsa nchisorii, potrivit normelor speciale, variaz de la o infraciune la alta, reflectnd gravitatea faptelor incriminate, distingnd ca limite speciale: minim 1 lun, maxim 25 de ani.

II.1.2.1.3. Amenda penal Amenda este o pedeaps pecuniar, constnd n suma de bani pe care infractorul e condamnat s o plteasc. n partea general a Codului penal sunt nscrise dispoziii privitoare la aceast pedeaps potrivit art. 63 (stabilirea amenzii) i art. 63 (nlocuirea pedepsei amenzii). Pedeapsa amenzii este prevzut n legislaia noastr penal fie ca o sanciune unic, fie ca sanciune alternativ cu pedeapsa nchisorii. n afara limitelor generale ale amenzii minim 100 lei, maxim 50.000 lei, pentru persoana fizic sunt indicate i limitele (speciale) pentru infraciunile crora legiuitorul le-a stabilit numai pedeapsa amenzii, sau amenda alternativ cu pedeapsa nchisorii. Astfel, potrivit art. 63 alin. 2, 3 C. pen., ori de cte ori legea prevede c o infraciune se pedepsete numai cu amenda, fr a-i arta limitele, minimul special al acesteia este de 150 lei, iar maximul de 10.000 lei. Cnd legea prevede pedeapsa amenzii, fr a-i arta limitele, alternativ cu pedeapsa nchisorii de cel mult un an, minimul special al amenzii este de 300 lei i maximul special de 15.000 lei, iar cnd prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii mai mare de un an, minimul special este de 500 lei i maximul special de 30.000 lei. Stabilirea pedepsei amenzii trebuie s se realizeze fr a-l pune pe infractor n situaia de a nu-i putea ndeplini ndatoririle privitoare la ntreinerea, creterea, nvtura i pregtirea

15

profesional a persoanelor fa de care acesta are aceast obligaie legal (art. 63 alin. 5). n ceea ce privete executarea, persoana condamnat la pedeapsa amenzii e obligat s depun recipisa de executare integral la instana de executare, n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii. Dac cel condamnat se sustrage cu rea-credin de la executarea amenzii, instana poate nlocui aceast pedeaps cu nchisoarea, n limitele prevzute de lege pentru infraciunea svrit, innd cont de partea din amend care a fost executat (art. 63 C. pen.). Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie, prin decizia nr. 50/2007, au decis c dispoziia art. 63 C. pen. se interpreteaz n sensul c, n cazul nlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii, pedeapsa ce se stabilete de instan nu poate fi dect cu executare efectiv.

II.1.2.1.4. Liberarea condiionat O instituie complementar regimului de executare a pedepselor privative de libertate o reprezint liberarea condiionat (instituia NU se numete eliberare condiionat), reglementat conform dispoziiilor art. 59 - 61 C. pen., art. 55 C. pen., menionnd i reglementarea acesteia potrivit Cap. VIII al Titlului IV din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor. Liberarea condiionat const n eliberarea celui condamnat nainte de expirarea duratei pedepsei nchisorii pronunate de ctre instan (deci nainte de executarea n ntregime a pedepsei), dup executarea unei pri din durata pedepsei, dac a fost struitor n munc, disciplinat i a dat dovezi temeinice de ndreptare, sub condiia s nu svreasc din nou o infraciune pn la mplinirea duratei pedepsei. Liberarea condiionat este o instituie de general aplicare, la acordarea sa avnd vocaie toi cei condamnai la pedeapsa nchisorii sau a deteniunii pe via, deci indiferent de natura i gravitatea infraciunii comise, de durata pedepsei sau de starea de anteceden penal a condamnatului. n vederea acordrii liberrii condiionate, legea prevede ntrunirea urmtoarelor condiii: Executarea unei pri (fraciuni) de pedeaps, respectiv executarea a cel puin 2/3 din durata

pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani, sau cel puin 3/4 n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, iar n cazul formelor pluralitii de infraciuni durata care trebuie executat se apreciaz n raport de pedeapsa rezultant pe care o execut condamnatul, sau de totalul pedepselor - atunci cnd acestea nu se contopesc (art. 59 alin. 1 i 3). Cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via poate fi liberat condiionat dup executarea efectiv a minim 20 de ani de deteniune.

Att n cazul pedepsei nchisorii ct i al deteniunii pe via, liberarea condiionat poate fi

16

acordat numai dup ce s-a executat o anumit fraciune din pedeaps (dup cum s-a artat n cele ce preced) i numai dac n plus cel condamnat este struitor n munc, disciplinat i d dovezi temeinice de ndreptare, inndu-se seama totodat i de antecedentele sale penale.

n cazul infraciunilor svrite din culp, cel condamnat pentru comiterea uneia sau mai multor asemenea infraciuni poate fi liberat condiionat nainte de executarea n ntregime a pedepsei, dar dup ce a executat cel puin 1/2 din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani, sau cel puin 2/3 n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, dac sunt ndeplinite i celelalte condiii legale anterior prezentate (a se vedea, n acest sens, dispoziiile art. 59 C. pen.).

n vederea acordrii liberrii condiionate Codul penal i Legea nr. 275/2006 creeaz o situaie mai avantajoas celor care presteaz o munc util la locul de deinere, considernd ca executat (pe baza unor criterii normative), o parte din pedeaps, pe baza muncii executate. Legea instituie i cazuri speciale n care poate opera liberarea condiionat, referitoare la: Condamnatul care, din cauza strii sntii, sau din alte cauze, nu a fost niciodat folosit la

munc, ori nu mai este folosit (a se vedea art. 60 alin. 1 C. pen.). Cei condamnai n timpul minoritii, cnd ajung la vrsta de 18 ani, precum i condamnaii

trecui de vrsta de 60 ani pentru brbai, sau 55 de ani pentru femei, pot fi liberai condiionat dup executarea a cel puin 1/3 din pedeapsa nchisorii care nu depete 10 ani, respectiv dup executarea a cel puin 1/2 din durata nchisorii mai mari de 10 ani; aceste categorii de persoane, condamnate pentru svrirea unei infraciuni din culp, pot fi liberate condiionat dup executarea acel puin 1/4 din durata pedepsei care nu depete 10 ani, respectiv dup executarea a cel puin 1/3 din durata pedepsei care depete 10 ani. n cazul pedepsei deteniunii pe via, condamnatul trecut de 60 de ani pentru brbai, sau 55 de ani pentru femei, poate fi liberat condiionat dup executarea a cel puin 15 ani de detenie.

Pe lng aceste condiii, condamnaii trebuie s fi dovedit i ndeplinirea celorlalte cerine prevzute de art. 59 alin. 1 C. pen. i n aceste cazuri, la calcularea fraciunii de pedeaps se ine seama de partea din durata pedepsei considerate ca executat pe baza muncii prestate.

Din punctul de vedere al efectelor distingem, n cazul liberrii condiionate, att efectele imediate (punerea n libertate a celui condamnat pn la mplinirea duratei pedepsei pronunate de instan sub condiia nesvririi unei noi infraciuni), ct i efectele definitive, care se produc la expirarea intervalului de timp ce a mai rmas de executat (de ctre cel liberat condiionat), dac se ndeplinete condiia de a nu se svri o nou infraciune (cnd starea de liberare

17

condiionat se transform n liberare definitiv); pedeapsa apare ca un antecedent penal, producnd toate consecinele unei pedepse stinse prin executare. Dac n acest interval de timp cel liberat comite din nou o infraciune, instana innd seama de gravitatea acesteia poate dispune fie meninerea liberrii condiionate, fie revocarea aceasta fiind de dou feluri: obligatorie sau facultativ. Revocarea este obligatorie atunci cnd infraciunea face parte dintre cele indicate expres, limitativ, de dispoziiile art. 61 alin. 2 C. pen. Revocarea este facultativ atunci cnd n perioada liberrii condiionate s-au comis alte infraciuni dect cele indicate mai sus. n cazul revocrii, pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i restul de pedeaps ce a mai rmas de executat din pedeapsa anterioar (calculat de la data dispunerii msurii) se contopesc, putndu-se aplica un spor de pn la 5 ani. Prin comiterea unei noi infraciuni n timpul liberrii condiionate urmeaz a se reine dup caz starea de recidiv postcondamnatorie sau pluralitatea intermediar de infraciuni, care au (potrivit legiuitorului) acelai tratament penal derogatoriu de la dispoziiile art. 39 alin. 2 i art. 40 alin. 1 C. pen. n cazul liberrii condiionate din executarea pedepsei deteniunii pe via, obligaia de a nu svri o nou infraciune este legat de un interval de timp de 10 ani dup data liberrii; dac n acest interval de timp cel liberat a comis din nou o infraciune i se aplic n mod corespunztor dispoziiile art. 61 C. pen. (a se vedea, n acest sens, art. 55 alin. 3 C. pen.). Potrivit unei decizii prin care nalta Curte de Casaie i Justiie a admis un recurs formulat n interesul legii, n privina stabilirii fraciilor de pedeaps dup executarea crora poate fi liberat condiionat un condamnat care din cauza strii de sntate sau din alte cauze nu a fost niciodat folosit la munc ori nu mai este folosit la munc, stabilind: Pentru a putea beneficia de liberare condiionat, condamnatul care nu a fost sau nu mai este folosit la munc din cauza strii sntii sau din alte cauze trebuie s execute efectiv fracia ntreag prevzut la art. 59 alin. 1, respectiv la art. 591 C. pen. alin. 1 C. pen.

II.1.2.2. Pedepsele complementare Pedepsele complementare sunt pedepse secundare care se aplic obligatoriu sau facultativ pe lng anumite pedepse principale privative de libertate n cazul comiterii unei infraciuni. Pedepsele complementare care se aplic n cazul persoanei fizice sunt: interzicerea unor drepturi de la un an la 10 ani i degradarea militar. Pedepsele complementare nu se aplic infractorilor minori (art. 109 alin. 3 C. pen.).

18

II.1.2.2.1. Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi - const n interzicerea pe timp determinat a exerciiului unor drepturi prevzute limitativ de lege, coninutul acestei pedepse fiind reglementat de art. 64 care prevede interzicerea exerciiului unuia sau mai multora dintre urmtoarele drepturi: dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii elective publice; dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat; dreptul de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie ori de a desfura o activitate de

natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii; drepturile printeti; dreptul de a fi tutore sau curator.

Interzicerea dreptului de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat se poate pronuna numai pe lng interzicerea exerciiului dreptului de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii elective publice, n afar de cazul cnd legea dispune altfel.

Aplicarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi este obligatorie cnd legea prevede aceast pedeaps potrivit normei de incriminare a faptei, dac pedeapsa principal stabilit este privaiunea de libertate de cel puin 2 ani (art. 65 alin. 2, 3 C. pen.).

Aplicarea pedepsei interzicerii unor drepturi este facultativ cnd nu este prevzut de lege (potrivit normei speciale), dac pedeapsa principal stabilit este privaiunea de libertate de cel puin 2 ani i instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana infractorului, aceast pedeaps este necesar.

Executarea pedepsei interzicerii unor drepturi ncepe dup executarea pedepsei nchisorii, dup graierea total sau a restului de pedeaps ori dup prescripia executrii pedepsei (art. 66 C. pen.). Att n doctrin, ct i n practica judiciar s-a apreciat c n cazul n care se dispune condamnarea inculpatului la pedeapsa deteniunii pe via, aplicarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi este obligatorie dac legea o prevede [punct de vedere la care subscriem], deoarece n anumite cazuri cel condamnat la aceast pedeaps poate fi liberat condiionat sau pedeapsa deteniunii pe via poate fi nlocuit cu nchisoarea pe timp mrginit, ori poate fi graiat sau comutat. n asemenea situaii, cel condamnat trebuie s execute pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi, dac pentru infraciunea svrit aplicarea acestei pedepse este obligatorie.

Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie, prin decizia nr. XXIV/2007, de admitere a unui recurs n interesul legii, au decis c pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi prevzut n art. 64 C. pen. se aplic n condiiile art. 65 i inculpailor ceteni strini.

19

II.1.2.2.2. Pedeapsa complementar a degradrii militare - const n pierderea definitiv a gradului i a dreptului de a purta uniform (art. 67 alin.1 C. pen.), aplicndu-se unei anumite categorii de infractori condamnai militari (activi) i (miliari) rezerviti. Sub aspectul modului de aplicare, legea consacr un regim obligatoriu, dac pedeapsa principal stabilit este nchisoarea mai mare de 10 ani sau deteniunea pe via (art. 67 alin. 2 C. pen.) i un regim facultativ, pentru infraciuni svrite cu intenie, dac pedeapsa principal stabilit este nchisoarea stric de cel puin 5 ani i de cel mult 10 ani.

Degradarea militar se execut n momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare.

II.1.2.3. Pedeapsa accesorie Pedeapsa accesorie const n interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 C. pen., n

condiiile prevzute n art. 71 C. pen., care reglementeaz coninutul i modul de executare a acesteia.

Potrivit dispoziiilor legale, condamnarea la o pedeaps privativ de libertate (deteniune pe via sau nchisoare) atrage de drept interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. a) - c) C. pen., din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la terminarea executrii pedepsei, pn la graierea total sau a restului de pedeaps ori pn la mplinirea termenului de prescripie a executrii pedepsei.

Aceast dispoziie trebuie ns coroborat cu o hotrre a Seciilor Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie, care prin decizia nr. 74/2007, au decis n mod obligatoriu pentru instane c dispoziiile art. 71 C. pen., referitoare la pedepsele accesorii, se interpreteaz n sensul c interzicerea drepturilor prevzute de art. 64 lit. a) teza I c) din Codul penal nu se va face n mod automat, prin efectul legii, ci se va supune aprecierii instanei, n funcie de criteriile stabilite n art. 71 alin. 3 din Codul penal. Decizia instanei supreme este justificat n lumina jurisprudenei Curii Europene a Drepturilor Omului, referitoare la art. 3 din Protocolul adiional nr. 1 la Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, potrivit creia pedeapsa accesorie privind interzicerea dreptului de a alege (prevzut n legislaia naional romneasc la art. 71 alin. (1) raportat la art. 64 alin. (1) lit. a) C. pen.), nu trebuie a se aplica n mod automat, ci numai n baza unei hotrri judectoreti definitive de condamnare i numai dac instana constat c, n raport cu gravitatea infraciunii comise, interzicerea dreptului de a alege respect principiul

20

proporionalitii; aceasta reprezint, n concepia judectorului european al drepturilor omului, o garanie pentru conferirea caracterului efectiv al principiului fundamental al individualizrii pedepselor.

Interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. d) i e) C. pen., cu titlu de pedeaps accesorie facultativ, se aplic, potrivit legii, inndu-se seama de: natura i gravitatea infraciunii svrite, mprejurrile cauzei, persoana infractorului, interesele copilului ori ale persoanei aflate sub tutel sau curatel.

Legea mai prevede c pe durata amnrii sau a ntreruperii executrii pedepsei privative de libertate, condamnatul poate s-i exercite drepturile printeti i dreptul de a fi tutore sau curator, n afar de cazul n care aceste drepturi au fost anume interzise condamnatului prin hotrrea de condamnare.

II.1.3. Pedepsele aplicabile persoanei juridice Art. 53 C. pen. consacr felurile pedepselor care se aplic persoanei juridice i care sunt: pedepsele principale i pedepsele secundare, ca pedepse complementare. Spre deosebire de pedepsele aplicabile persoanei fizice, pedepsele secundare sunt reprezentate, n acest caz, exclusiv de pedepse complementare, deoarece aa cum s-a artat pedepsele accesorii decurg din pedepse principale privative de libertate, inaplicabile persoanei juridice.

II.1.3.1. Pedeapsa principal - este amenda ca pedeaps pecuniar i const n suma de bani pe care persoana juridic este condamnat s o plteasc. Limitele generale ale amenzii pentru infractorul persoan juridic sunt mai ridicate dect cele corespunztoare persoanei fizice, minimul general fiind de 2500 lei (RON), iar maximul general de 2.000.000 lei (RON).

n art. 711 alin.2 i 3 C. pen. legiuitorul indic limitele (speciale) pedepsei amenzii corespunztor pedepsei prevzut de lege n cazul svririi infraciunii de ctre persoana fizic. Astfel, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani sau amenda, minimul special al amenzii pentru persoana juridic este de 5.000 lei (RON), iar maximul special al amenzii este de 600.000 lei (RON). Cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, minimul special al amenzii pentru persoana juridic este de 10.000 lei (RON), iar maximul special al amenzii este de 900.000 lei.

21

II.1.3.2. Pedepsele complementare - aplicabile persoanei juridice sunt: dizolvarea persoanei juridice; suspendarea activitii pe o durat de la 3 luni la un an sau suspendarea uneia dintre

activitile persoanei juridice (n legtur cu care s-a svrit infraciunea) pe o durat de la 3 luni la 3 ani;

nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice, pe o durat de la 3 luni la 3 ani; interzicerea dreptului de a participa la procedurile de achiziii publice, pe o durat de la un an

la 3 ani;

afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare. n cazul persoanei juridice, pedepsele complementare sunt pedepse secundare care se

aplic obligatoriu sau facultativ pe lng pedeapsa principal a amenzii, n cazul comiterii de infraciuni susceptibile s angajeze rspunderea penal a persoanei juridice, executarea lor ncepnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. n ceea ce privete aplicarea pedepselor complementare, din prevederile art. 532 se distinge ntre aplicarea facultativ sau obligatorie a acestora. Aplicarea facultativ a uneia sau mai multor pedepse complementare se dispune atunci cnd instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, precum i fa de mprejurrile n care a fost svrit, acestea sunt necesare (art. 532 alin. 1 C. pen.). Aplicarea obligatorie a uneia sau mai multor pedepse complementare are loc cnd legea prevede aceast pedeaps (art. 532 alin. 3 C. pen.), cum este cazul, spre exemplu, al infraciunilor indicate potrivit art. 2851 C. pen.

Pedepsele complementare, cu excepia dizolvrii persoanei juridice, se pot aplica n mod cumulativ.

II.1.3.2.1. Dizolvarea persoanei juridice - se apreciaz ca fiind pedeapsa capital aplicabil persoanelor juridice, avnd ca efect deschiderea procedurii de lichidare, potrivit legii.

Coninutul i modul de executare a pedepsei dizolvrii persoanei juridice sunt reglementate de art. 712 C. pen., care prevede c aceast pedeaps se aplic atunci cnd persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni sau cnd obiectul su de activitate a fost deturnat n acest scop (alin. 1), precum i atunci cnd persoana juridic, dei condamnat definitiv la una sau mai multe pedepse complementare (cu excepia afirii sau difuzrii hotrrii

22

de condamnare) nu execut, cu rea-credin, aceste pedepse (alin. 2). Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice nu poate fi aplicat partidelor

politice, sindicatelor, patronatelor, organizaiilor religioase sau organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, constituite potrivit legii. De asemenea, dizolvarea nu poate fi aplicat persoanelor juridice care i exercit activitatea n domeniul presei (art. 714 C.pen.).

II.1.3.2.2. Suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice. Coninutul acestei pedepse complementare este reglementat prin dispoziiile art. 713 C. pen., care prevede c pedeapsa suspendrii activitii persoanei juridice const n interzicerea desfurrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice, n realizarea creia a fost svrit infraciunea (alin. 1), prin lege fiind instituit ca i sanciune n cazul nendeplinirii cu rea-credin a pedepsei complementare a afirii sau difuzrii hotrrii de condamnare, cnd instana dispune pedeapsa suspendrii pn la punerea n executare a pedepsei complementare, dar nu mai mult de 3 luni (conform art. 713 alin. 1-3 C. pen.). Dac nici pn la mplinirea acestui termen pedeapsa complementar a afirii sau difuzrii hotrrii de condamnare, instana dispune dizolvarea persoanei juridice.

Aceast pedeaps complementar nu poate fi aplicat partidelor politice, sindicatelor, patronatelor, organizaiilor religioase sau organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, constituite potrivit legii. De asemenea, dizolvarea nu poate fi aplicat persoanelor juridice care i exercit activitatea n domeniul presei (art. 714 C. pen.). II.1.3.2.3. nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice. Coninutul acestei pedepse complementare este reglementat prin dispoziiile art. 715 C. pen., care prevede c aceast pedeaps const n nchiderea unuia sau a mai multor puncte de lucru aparinnd persoanei juridice cu scop lucrativ, n care s-a desfurat activitatea n realizarea creia s-a comis infraciunea. Aceast pedeaps nu se aplic persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei. II.1.3.2.4. Interzicerea dreptului de a participa la procedurile de achiziii publice. Coninutul acestei pedepse complementare este reglementat prin dispoziiile art. 716 C. pen., constnd n interzicerea de a participa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziii publice prevzute de lege, pe o durat de la un an la 3 ani. II.1.3.2.5. Pedeapsa complementar a afirii sau difuzrii hotrrii de condamnare a persoanei juridice este reglementat de art. 717 C. pen., pedeapsa fiind apreciat ca una infamant, supunnd oprobriului public persoana condamnat, constituind o adevrat publicitate negativ,

23

menit s avertizeze publicul asupra activitii persoanei juridice. Afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare se realizeaz pe cheltuiala persoanei juridice condamnate, prin afiare sau difuzare neputnd fi dezvluit identitatea victimei, afar de cazul n care exist acordul acesteia sau al reprezentatului su legal.

Afiarea hotrrii de condamnare se realizeaz n extras n forma i locul stabilite de instan pentru o perioad cuprins ntre 1-3 luni (art. 717 alin. 3).

Difuzarea hotrrii de condamnare se face n extras i n forma stabilit de instan prin intermediul presei scrise sau audiovizuale, ori prin alte mijloace de comunicare audiovizual desemnate de instan. Dac difuzarea se face prin presa scris sau audiovizual, instana stabilete numrul apariiilor, care nu poate fi mai mare de 10, iar n cazul difuzrii prin alte mijloace audiovizuale, durata acesteia nu poate depi 3 luni.

II.1.4. Perspective legislative Noul Cod penal cuprinde reglementri privitoare la pedeaps n Titlul III al Prii generale i consacr: categoriile pedepselor care se aplic persoanei fizice; regimul de aplicare i regimul general de executare a pedepselor; individualizarea pedepselor. Se consacr trei categorii de pedepse care se aplic persoanei fizice: pedepse principale, pedepse complementare i pedepse accesorii. Pedepsele principale prevzute pentru persoana fizic sunt: deteniunea pe via; nchisoarea; amenda. Pedepsele secundare prevzute pentru persoana fizic sunt pedepsele complementare (interzicerea unor drepturi, degradarea militar i publicarea hotrrii de condamnare) i pedeapsa accesorie (care const n interzicerea exercitrii unor drepturi, din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare i pn la executarea sau considerarea ca executat a pedepsei privative de libertate). Pedepsele aplicabile persoanei juridice i gsesc reglementare n Titlul VI al prii generale a noului Cod penal i sunt reprezentate de pedeapsa principal i de pedepsele complementare. Pedeapsa principal pentru persoana juridic este amenda; pedepsele complementare pentru persoana juridic sunt: dizolvarea; suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pe o durata de la 3 luni la 3 ani; nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durata de la 3 luni la 3 ani; interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durata de la 1 la 3 ani; plasarea sub supraveghere judiciar; afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare. n ceea ce privete pedepsele aplicabile persoanei fizice semnalm, n continuare, unele

24

dintre elementele de noutate cuprinse n noul Cod penal: - cuantumul amenzii se stabilete prin utilizarea sistemului zilelor amend (art. 61 alin. 2); - n cazul n care pedeapsa amenzii nu poate fi executat, n tot sau n parte, din motive

imputabile persoanei condamnate, n prezena consimmntului acesteia instana nlocuiete executarea pedepsei amenzii prin prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii ;

- se ntregete cadrul de reglementare al pedepselor complementare, prin introducerea art. 70 referitor la publicarea hotrrii definitive de condamnare;

- pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi i lrgete coninutul, prin adugarea mai multor categorii de drepturi al cror exerciiu poate fi interzis, pe o perioad mai redus dect n legislaia actual (respectiv, cel mult 5 ani) art. 66 alin. 1;

- intervin modificri n regimul de aplicare / executare al pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi (art. 67, 68);

- pedeapsa accesorie, n cazul nchisorii, va consta n interzicerea obligatorie a exercitrii drepturilor de a fi ales n autoriti publice sau n orice alte funcii publice i de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat), precum i n interzicerea facultativ a exercitrii drepturilor prevzute n art. 66 alin. 1 lit. d) - n), dac acestea au fost interzise de instan ca pedeaps complementar;

- n cazul pedepsei deteniunii pe via, pedeapsa accesorie const n interzicerea de drept a exercitrii unor drepturi, conform art. 65 alin. 2.

***

NTREBRI pentru verificarea cunotinelor dobndite: 1) Care sunt asemnrile i deosebirile ntre pedepsele privative de libertate aplicabile persoanei

fizice?

2) Care sunt asemnrile i deosebirile dintre pedeapsa amenzii aplicabil persoanei fizice i aceea aplicabil persoanei juridice?

3) Ce raporturi exist ntre pedeapsa accesorie i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi?

4) De cte feluri este aplicarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi? 5) Ce pedepse se pot cumula i n ce condiii exist aceast posibilitate? 6) La ce moment se aplic i de la ce moment ncepe executarea pedepsei complementare a

interzicerii unor drepturi?

25

7) La ce moment se aplic i de la ce moment ncepe executarea pedepsei complementare a degradrii militare?

8) Este pedeapsa deteniunii pe via o pedeaps perpetu? 9) n ce condiii este posibil nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii? 10) Este posibil depirea limitelor speciale de pedeaps? Dar a limitelor generale?

II.2. INDIVIDUALIZAREA PEDEPSELOR

II.2.1. Individualizarea judiciar a pedepselor (criterii generale) Ca form a individualizrii pedepsei, individualizarea judiciar se realizeaz de ctre

instana de judecat i reprezint concretizarea rspunderii penale a persoanei fizice / juridice ce a comis infraciunea. Stabilirea i aplicarea pedepsei nu se realizeaz aleatoriu, ci conform unor reguli instituite expres prin lege, configurnd criteriile generale de individualizare judectoreasc a pedepsei (art. 72 C. pen.).

La stabilirea i aplicarea pedepselor pentru persoana fizic se ine seama de dispoziiilor prii generale a Codului penal, de limitele de pedeaps fixate n partea special, de gradul de pericol social al faptei svrite, de persoana fptuitorului i de mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal (art. 72 alin.1). La stabilirea i aplicarea pedepselor pentru persoana juridic se ine seama de aceleai criterii, cu excepia celei privitoare la persoana fptuitorului (art. 72 alin. 4).

Criteriile generale de individualizare judiciar a pedepsei sunt obligatorii i se valorific n ordinea nscris de legiuitor. Cnd pentru infraciunea svrit legea prevede pedepse alternative, se ine seama de aceste reguli att pentru alegerea uneia dintre pedepsele alternative, ct i pentru proporionalizarea acesteia (art. 72 alin. 2).

Dintre aceste criterii generale ne ocupm de prezentarea criteriului nr. 5 dat de mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal (denumite n doctrin cauze care agraveaz sau atenueaz rspunderea penal), cu referire dintre acestea la circumstanele generale atenuante i agravante.

mprejurrile care constituie circumstane generale sunt situaii, caliti care nu fac parte din coninutul infraciunii influennd gravitatea infraciunii sau periculozitatea persoanei ce a comis fapta. Din reglementarea ce li se acord reinem clasificarea acestora n circumstane atenuante i agravante (dup efectul atras asupra pedepsei) distingnd ntre:

26

circumstane legale i judiciare. Circumstanele legale sunt prevzute expres i limitativ de lege, prin constatarea lor

impunnd instanei obligativitatea reinerii lor. Circumstanele judiciare sunt lsate la aprecierea instanei n raport de infraciunea comis i infractor, odat reinute atrgnd efectele prevzute de lege.

circumstane personale i reale. Dac circumstanele personale privesc persoana infractorului, cele reale sunt legate de

infraciunea comis. n cazul participaiei penale, circumstanele personale privitoare la persoana unui participant nu se rsfrng asupra celorlali, spre deosebire de circumstanele reale privitoare la fapt care se rsfrng asupra participanilor numai n msura n care acetia

le-au cunoscut sau le-au prevzut (conform art. 28 C. pen.). Dup cum am menionat, circumstanele generale nu fac parte din coninutul infraciunii,

deosebindu-se de circumstanele speciale care sunt incluse n coninut. Atunci cnd aceeai mprejurare este prevzut i ca o circumstan general i ca una special (de regul, cele de agravare a rspunderii penale) se va reine numai circumstana special deoarece specialul primeaz asupra generalului.

II.2.1.1. Circumstanele generale atenuante

Potrivit art. 73 C. pen. sunt prevzute circumstanele atenuante legale (obligatorii) fiind reprezentate de urmtoarele mprejurri: a. depirea limitelor legitimei aprri sau ale strii de necesitate [a se vedea legitima aprare

i starea de necesitate unde am tratat i aceste situaii]; b. svrirea infraciunii sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii, determinat de o

provocare din partea persoanei vtmate, produs prin violen, printr-o atingere grav a demnitii persoanei sau prin alt aciune ilicit grav (sau starea de provocare - cum o denumete doctrina penal - la care trimitem cu privire la condiiile de reinere a acestei atenuante i pentru extrase de practic judiciar reinute n acest sens).

Potrivit art. 74 C. pen. sunt prevzute - cu titlul exemplificativ - unele mprejurri ce pot constitui circumstane atenuante judiciare (facultative) privitoare la buna conduit antedelictum (nainte de svrirea infraciunii) i postdelictum, constnd n atitudinea infractorului dup svrirea infraciunii, rezultnd din prezentarea sa n faa autoritii, comportarea sincer n cursul procesului, nlesnirea descoperirii ori arestrii participanilor. De asemenea, struina depus de fptuitor pentru a nltura rezultatul infraciunii sau a repara paguba pricinuit poate

27

constitui o atenuant judiciar. Mai pot fi reinute (facultativ) i alte mprejurri, spre exemplu: starea de beie voluntar

complet (beie ocazional), o situaie material precar, situaia familial deosebit a infractorului etc.

Dup cum s-a precizat, spre deosebire de atenuantele legale, aceste mprejurri pot constitui circumstane atenuante dac instana le apreciaz n acest fel, avnd n vedere toate mprejurrile de comitere a faptei. Dac sunt reinute de ctre instan i produc efectul consacrat prin lege.

Potrivit legii nr. 202/2012 s-a introdus n Codul penal actual un nou text, art. 741 (fr not marginal), cu inciden n materia de fa. ns, prin decizia nr. 573 din 3 mai 2011 a Curii Constituionale, s-a constatat c dispoziiile n cauz sunt neconstituionale, ca atare acestea nu vor mai putea fi aplicate n continuare.

Efectele circumstanelor atenuante sunt prevzute de art. 76 C. pen., constnd n atenuarea rspunderii penale pentru infraciunea comis. n cazul n care exist circumstane atenuante, pedeapsa principal pentru persoana fizic se reduce sau se schimb (n mod obligatoriu), dup cum urmeaz: cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 10 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar

sub minimul special, dar nu mai jos de 3 ani; cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 5 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar

sub minimul special, dar nu mai jos de 1 an; cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 3 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar

sub minimul special, dar nu mai jos de 3 luni; cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 1 an sau mai mare, pedeapsa se coboar

sub acest minim, dar nu mai jos de minimul general; cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 3 luni sau mai mare, pedeapsa se coboar

sub acest minim, pn la minimul general, sau se aplic o amend care nu poate fi mai mic de 250 lei, iar cnd minimul special este sub 3 luni, se aplic o amend care nu poate fi mai mic de 200 lei;

cnd pedeapsa prevzut de lege este amenda, aceasta se coboar sub minimul ei special, putnd fi redus pn la 150 lei n cazul cnd minimul special este de 500 lei sau mai mare, ori pn la minimul general atunci cnd minimul special este sub 500 lei.

n cazul anumitor infraciuni (cele indicate limitativ n art. 76 alin. 2 C. pen.), dac se constat c exist circumstane atenuate, pedeapsa nchisorii poate fi redus (aadar, prin

28

excepie de la regul, efectul circumstanelor atenuante devine, n aceste cazuri, o reducere facultativ a pedepsei) cel mult pn la o treime din minimul special. Prin decizia nr. 20 din 2008 a naltei Curi de Casaie i Justiie, s-a admis recursul n interesul legii prin care s-a statuat c sintagma infraciuni svrite cu intenie care au avut ca urmare moartea unei persoane se

interpreteaz n sensul c aceasta se refer la orice infraciune a crei form de vinovie este praeterintenia.

Cnd pentru infraciunea svrit legea prevede pedeapsa deteniunii pe via, dac exist circumstane atenuante, se aplic pedeapsa nchisorii de la 10 la 25 de ani.

Circumstanele atenuante produc efecte i asupra pedepselor complementare. Astfel, legea prevede c, atunci cnd exist circumstane atenuante, pedeapsa complementar privativ de drepturi, prevzut de lege pentru infraciunea svrit, poate fi nlturat.

n cazul n care exist circumstane atenuante, pedeapsa principal a amenzii pentru persoana juridic se reduce dup cum urmeaz: cnd minimul special al amenzii este de 10.000 lei sau mai mare, amenda se coboar sub

acest minim, dar nu mai mult de o ptrime; cnd minimul special al amenzii este de 5.000 lei sau mai mare, amenda se coboar sub acest

minim, dar nu mai mult de o treime.

II.2.1.2. Circumstanele generale agravante Potrivit art. 75 alin. 1 C. pen. sunt prevzute circumstanele agravante legale fiind

reprezentate de urmtoarele mprejurri: a. Svrirea faptei de trei sau mai multe persoanei mpreun [a se vedea n acest sens

participaia penal, sub aspectul naturii juridice]. b. Svrirea infraciunii prin acte de cruzime, prin violene asupra membrilor familiei

ori prin metode sau mijloace care prezint pericol public. Potrivit doctrinei, actele de cruzime sunt svrite n cadrul comiterii infraciunii prin care se provoac victimei suferine fizice, psihice sau chinuri prelungite; svrirea infraciunii prin violene asupra membrilor familiei se realizeaz n cazul infraciunilor comise prin acte de violen asupra unui membru de familie (n sensul art. 1491 C. pen.). Metodele sau mijloacele prin care se produce pericol public se caracterizeaz prin faptul c pot provoca urmri grave asupra persoanelor sau bunurilor, n mas, crend o stare de pericol pentru securitatea social, pentru un numr indeterminat de persoane, bunuri sau alte valori sociale (explozii, otrviri de ape etc.). Prin decizia 4 din 2005 a naltei Curi de Casaie i Justiie, s-a admis recursul n interesul legii

29

prin care s-a statuat c n cazul infraciunii de omor calificat prevzute de art. 174 alin. 1 art. 175 alin. 1 lit. c) din Codul penal, nu sunt aplicabile dispoziiile art. 75 alin. 1 lit. b) din acelai cod privind circumstana agravant ce se refer la svrirea infraciunii prin violene asupra membrilor familiei.

c. Svrirea infraciunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost comis mpreun cu un minor. Aceast mprejurare atrage agravarea rspunderii penale a infractorului major, neinteresnd dac minorul este rspunztor penal sau nu. Se cere ca majorul s fi cunoscut starea de minoritate a fptuitorului.

c1. Svrirea infraciunii pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV / SIDA. Temeiul acestei agravante rezid n mobilul antisocial, respectiv ntr-unul dintre motivele discriminatorii enumerate de ctre legiuitor, determinante n comiterea infraciunii.

d. Svrirea infraciunii din motive josnice. Spre exemplu, motive cum sunt lcomia, ura, rzbunarea, cupiditatea .a.

e. Svrirea infraciunii n stare de beie anume provocat n vederea comiterii faptei (sau beia preordinat, premeditat); este starea de beie pe care infractorul i-o provoac pentru a dobndi mai mult curaj n svrirea infraciunii.

f. Svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o calamitate. Prin situaie prilejuit de o calamitate se nelege situaia determinat de starea de tulburare special pe care o produce existena unei calamiti (spre exemplu: inundaie, pericol .a.), de care pot profita unele persoane pentru a svri mai uor infraciunile programate.

n cazul anumitor infraciuni, unele dintre mprejurrile descrise ca circumstane agravante legale spre exemplu cele prevzut de art. 75 alin. 1 lit. a), b), f) constituie agravante speciale, nsemnnd c nu se mai reine ca agravant general n condiiile svririi faptei ntr-o astfel de mprejurare.

Orice alt mprejurare n afara celor enumerate limitativ n art. 75 alin. 1 C. pen. care imprim faptei un caracter grav poate constitui o circumstan agravant judiciar (cu reinere facultativ, aadar). n acest sens dispune art. 75 alin. 2 C. pen., legiuitorul neprevznd (nici mcar exemplificativ, cum s-a procedat n cazul atenuantelor judiciare) unele mprejurri ce pot constitui circumstane agravante judiciare. Pot fi reinute ca agravante judiciare, de pild, mprejurrile privitoare la o conduit necorespunztoare antedelictum sau postdelictum, starea de

30

beie voluntar complet etc. Efectele circumstanelor agravante sunt nscrise prin dispoziiile art. 78 C. pen., fiind

diferite n funcie de persoana ce a comis infraciunea. n cazul cnd exist circumstane agravante, persoanei fizice i se poate aplica o pedeaps

pn la maximul special; dac acesta este nendestultor, se poate aduga un spor de pn la 5 ani, care nu poate depi o treime din acest maxim, iar n cazul aplicrii amenzii, se poate aplica un spor de cel mult o treime din maximul special (art. 78 alin. 1) astfel, efectul circumstanelor agravante generale este o posibilitate (facultate) conferit instanei, de a ridica pedeapsa peste maximul special prevzut de lege pentru respectiva infraciune.

Cnd exist circumstane agravante, persoanei juridice i se aplic pedeapsa amenzii, care poate fi sporit pn la maximul special prevzut n art. 711 alin. 2 sau 3, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la o ptrime din acel maxim (art. 78 alin. 2) de asemenea, efect de agravare facultativ.

Aa cum am artat, n cazul cnd exist circumstane atenuante, efectele asupra pedepsei sunt cele prevzute de art. 76 C. pen., iar n cazul cnd exist circumstane agravante, efectele asupra pedepsei sunt cele prevzute de art. 78 C. pen..

Atunci cnd svrirea unei infraciuni are loc n condiiile unui concurs ntre cauzele de agravare i cele de atenuare, legiuitorul distinge mai multe situaii, astfel: n caz de concurs ntre mprejurrile atenuante i cele agravante, pedeapsa se va stabili

inndu-se seama de: circumstanele agravante, atenuante i starea de recidiv. n caz de concurs ntre circumstanele atenuante i cele agravante, coborrea pedepsei sub

minimul special nu este obligatorie (efectul obligatoriu al circumstanelor atenuante se convertete ntr-un efect facultativ); potrivit doctrinei, efectul circumstanelor atenuante este facultativ i atunci cnd acestea intr n concurs cu starea de recidiv.

n cazul aplicrii concomitente a dispoziiilor privitoare la circumstane agravante, recidiv i concurs de infraciuni, pedeapsa aplicat nu poate depi 25 de ani, dac maximul special pentru fiecare infraciune este de 10 ani sau mai mic, i nu poate depi 30 de ani dac maximul special pentru cel puin una dintre infraciuni este mai mare de 10 ani nchisoare.

n cazul aplicrii concomitente a dispoziiilor cu privire la circumstane agravante, recidiv i concurs de infraciuni, pedeapsa amenzii aplicat persoanei juridice poate fi sporit pn la maximul general.

31

II.2.2. Mijloace de individualizare judiciar a executrii pedepsei Dup stabilirea i aplicarea pedepsei potrivit criteriilor generale de individualizare prevzute de art. 72 C. pen., instana poate continua opera de individualizare i sub aspectul modului de executare a sanciunii (pedepsei) aplicate. Mijloacele (sau msurile) de individualizare judiciar a executrii pedepsei sunt: suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicat persoanei fizice, art. 81 . u.; suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere aplicat persoanei fizice, art. 86 . u.; executarea pedepsei la locul de munc, art. 867; executarea pedepsei ntr-o nchisoare militar, art. 62 C. pen. .a.

II.2.2.1. Instituia suspendrii condiionate a executrii pedepsei n cele dou forme reglementate, suspendarea simpl i suspendarea sub supraveghere reprezint mijlocul de individualizare judiciar a executrii pedepsei aplicate persoanei fizice prin care instana, dac sunt ntrunite condiiile legii, poate dispune suspendarea executrii pedepsei aplicate pe o anumit durat de timp denumit termen de ncercare, la expirarea cruia, dac cel condamnat nu a svrit din nou o infraciune i nici nu s-a pronunat revocarea msurii, opereaz reabilitarea sa de drept. n aceast materie, legiuitorul reglementeaz condiiile de dispunere a suspendrii care este o facultate i nu o obligaie a instanei dac acestea sunt ntrunite - durata termenului de ncercare, cazurile de revocare i anulare, precum i efectele definitive constnd n reabilitarea de drept a condamnatului, aspecte de care ne vom ocupa n continuare.

II.2.2.1.1. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei Condiiile de aplicare a suspendrii condiionate a executrii pedepsei sunt prevzute de art. 81 C. pen., fiind att condiii obiective (privitoare la condamnare), ct i de ordin subiectiv (privitoare la persoana condamnatului) ce trebuie ntrunite cumulativ, caz n care instana poate dispune aceast msur de individualizare. n acest sens legea prevede urmtoarele condiii: Pedeapsa aplicat de instan trebuie s fie nchisoarea de cel mult 3 ani sau amenda.

Suspendarea condiionat a executrii pedepsei poate fi acordat i n caz de concurs de infraciuni dac pedeapsa aplicat este nchisoarea sau nchisoarea strict de cel mult 2 ani.

Infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni, n afar de cazurile cnd condamnarea intr n unul din cazurile prevzute n art. 38 C. pen. (condamnri care nu atrag starea de recidiv).

Instana s aprecieze c scopul pedepsi poate fi atins chiar fr executarea acesteia.

32

Acordarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei trebuie motivat. O situaie special de acordare a suspendrii condiionate a executrii pedepsei este

prevzut n art. 305 alin. 4 C. pen., n cazul infraciunii de abandon de familie (infraciune contra familiei). Astfel, dac inculpatul trimis n judecat pentru aceast infraciune nu s-a mpcat cu persoana vtmat dar n cursul judecii i-a ndeplinit obligaiile, instana, n cazul cnd stabilete vinovia, pronun mpotriva sa o condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute n art. 81.

O alt situaie spe