CONSILIUL JUDEŢEAN DÂMBOVIŢA

HOTĂRÂRE privind modificarea Capitolului IV din Regulamentul circuitului juridic

al bunurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa

Consiliul Judeţean Dâmboviţa: Analizând proiectul de hotărâre privind modificarea Capitolului IV din Regulamentul

circuitului juridic al bunurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa, propus de domnul Alexandru Oprea - preşedintele Consiliului Judeţean Dâmboviţa;

Având în vedere: - raportul nr. 13747/30.05.2017 al Direcţiei administrarea patrimoniului; - prevederile Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil republicată, cu modificările şi

completările ulterioare; - prevederile Hotărârii Consiliului Judeţean Dâmboviţa nr. 113/22.04.2015 privind

aprobarea Regulamentului circuitului juridic al bunurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa; - prevederile art. 12 alin. (3) şi art. 45 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi

funcţionare al Consiliului Judeţean Dâmboviţa; - prevederile art. 91 alin. (1) lit. c), art. 123 din Legea administraţiei publice locale

nr. 215/2001, republicată, modificată şi completată. în temeiul art. 97 alin. (1), art. 98 şi art. 121 alin. (2), coroborate cu art. 115 alin. (1) lit. c) din

Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, modificată şi completată,

HOTĂRĂŞTE:

Art.l . Se aprobă modificarea şi completarea Capitolului IV - Constituirea dreptului de superficie asupra terenurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa, aflate în administrarea Consiliului Judeţean Dâmboviţa din Regulamentul privind circuitul juridic al bunurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa, aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean Dâmboviţa nr. 113/22.04.2015, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. începând cu data prezentei, anexa la Hotărârea Consiliului Judeţean Dâmboviţa nr. 113/22.04.2015 privind aprobarea Regulamentului circuitului juridic al bunurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa se modifică şi se completează în mod corespunzător, inclusiv renumerotarea articolelor.

Art.3. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se obligă Direcţia administrarea patrimoniului, Direcţia juridică, contencios, coordonare administraţie publică locală şi Serviciul administraţie publică, secretariat şi relaţii cu publicul, pentru comunicare

PREŞEDINTE, dr. jr. Alexandru OPR

Nr. 163 Data: 7.06.2017

SECRETARJHT\fUDEŢULUI, dr. Ivan Vasile IVANOFF

Anexă la Hotărârea nr. /&3 / g^ |#g/g

R E G U L A M E N T U L PRIVIND C I R C U I T U L JURIDIC A L BUNURILOR P R O P R I E T A T E PRIVATĂ A JUDEŢULUI DÂMBOVIŢA

C A P I T O L U L IV Constituirea dreptului de superficie asupra terenurilor proprietate privată a judeţului

Dâmboviţa, aflate în administrarea Consiliului Judeţean Dâmboviţa

Art. 87. Superficia, (dezmembrământ al dreptului de proprietate privată), este definită ca fiind dreptul de a avea sau de a edifica o construcţie pe terenul altuia, deasupra ori în subsolul acelui teren, asupra căruia superficiarul dobândeşte un drept de folosinţă.

Art. 88. Constituirea dreptului de superficie asupra terenurilor ce aparţin domeniului privat al judeţului şi se află în administrarea consiliului judeţean, reprezintă ansamblul operaţiunilor prin care se valorifică potenţialul productiv al acestora.

Art. 89. Constituirea dreptului de superficie are în vedere delimitarea suprafeţei de teren pe care urmează să se construiască şi de cea necesară exploatării construcţiei, sau după caz, de suprafaţa de teren aferentă şi de cea necesară exploatării construcţiei edificate .

Art. 90. Constituirea dreptului de superficie asupra bunurilor imobile (terenuri) proprietate privată, se va realiza numai pentru îndeplinirea următoarele obiective:

- atragerea de investitori; - dezvoltarea economică, socială, culturală, sportivă, de agrement şi de mediu a zonei,

având ca rezultat crearea de noi locuri de muncă şi îmbunătăţirea calităţii vieţii locuitorilor. - obţinerea de venituri prin constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros: - protecţia mediului înconjurător şi are ca scop principal obţinerea de venituri la bugetul

judeţului, precum şi asigurarea unei exploatări eficiente a bunurilor imobile Art. 91. Calitatea de superficiar o poate avea orice persoană fizică sau juridică, română ori

străină. Art. 92. Contractul de constituire a dreptului de superficie se încheie în conformitate cu

legea română, indiferent de naţionalitatea sau cetăţenia superficiarului. Art. 93. Dreptul de superficie se poate constitui pe o durată de cel mult 99 ani. La împlinirea termenului, dreptul de superficie poate fi reînnoit. Art. 94. Dreptul de superficie se constituie cu titlu oneros, iar preţul de pornire al licitaţiei,

va fi stabilit pe bază de expertiză realizată de un expert evaluator autorizat şi aprobat de către consiliul judeţean.

Art. 95. a) Principale activităţi de care depinde constituirea dreptului de superficie asupra terenurilor ce aparţin domeniului privat al judeţului:

- solicitările transmise de potenţiali investitori; - oportunităţile existente la nivelul judeţului; - adoptarea de hotărâri ale Consiliului Judeţean Dâmboviţa prind aprobarea constituirii

dreptului de superficie asupra terenurilor ce aparţin domeniului privat al judeţului. b) Principale activităţi care depind de constituirea dreptului de superficie asupra terenurilor

ce aparţin domeniului privat al judeţului şi se află în administrarea consiliului judeţean:

- urmărirea respectării contractelor încheiate; - încasarea sumelor stabilite conform contractelor; - realizarea unor proiecte de dezvoltare locală şi judeţeană. Art. 96. Constituirea dreptului de superficie asupra terenurilor ce aparţin domeniului privat

al judeţului, are loc la iniţiativa celor interesaţi sau ca urmare a unei propuneri însuşite de proprietar. Propunerea, trebuie fundamentată din punct de vedere economic, social, cultural, sportiv, de agrement şi de mediu.

Art. 97. Consiliul Judeţean Dâmboviţa iniţiază procedura de constituire a dreptului de superficie, în situaţia în care există cel puţin un solicitant, pe baza unui studiu de oportunitate întocmit de structura de specialitate şi aprobat de preşedintele consiliului judeţean, şi care cuprinde în principal următoarele elemente:

- descrierea şi identificarea terenului - motivele de ordin economic, financiar, social, cultural, sportiv, de agrement şi de mediu

care justifică constituirea dreptului - nivelul minim al sumei datorate de superficiar - procedura utilizată pentru atribuirea contractului - durata estimată a contractului - avizul structurii de administrare a ariei naturale protejate în cazul în care terenul este situat

în interiorul ariei naturale protejate Art. 98. După întocmirea şi aprobarea studiului de oportunitate, se elaborează: a) caietul de sarcini care va cuprinde cel puţin: - descrierea şi identificarea terenului - destinaţia construcţiilor ce urmează a fi executate - condiţiile de exploatare a terenului - obligaţiile privind obţinerea avizelor, acordurilor, autorizaţiilor şi a altor documentaţii

necesare - durata constituirii dreptului - suma minimă ce va fi plătită de superficiar - natura şi cuantumul garanţiilor solicitate de proprietar - condiţii speciale impuse de exercitarea dreptului de superficie - condiţiile de valabilitate ale ofertelor - clauze referitoare la încetarea dreptului b) celelalte elemente ale documentaţia de atribuire, care va cuprinde cel puţin: - informaţii generale privind proprietarul - instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de constituire a dreptului de

superficie - instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor - criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare - instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac - informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii Art. 99. Documentaţia de atribuire se aprobă prin hotărâre a consiliului judeţean. Art. 100. Atribuirea contractului de superficie va respecta următoarele principii: - transparenţa - tratamentul egal - nediscriminarea - libera concurenţă

- proporţionalitatea Art. 101. Procedura de constituire a dreptului de superfîcie este licitaţia publică. Art. 102. Pentru organizarea şi desfăşurarea licitaţiei, vor fi parcurse următoarele etape: - desemnarea prin dispoziţie emisă de preşedintele consiliului judeţean a comisiei de

evaluare a ofertelor - publicarea anunţului de licitaţie - care se va face într-un ziar de circulaţie naţională, unul

de circulaţie locală şi pe site-ul consiliului judeţean, cu cel puţin 15 zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor

- punerea la dispoziţia persoanelor interesate a documentaţiei de atribuire în termen de maxim 2 zile de la solicitare

- formularea răspunsurilor la eventuale clarificări privind documentaţia de atribuire, în maximum 2 zile de la solicitare

- evaluarea ofertelor - elaborarea propunerii de atribuire a contractului, sau după caz de anulare a procedurii - încheierea contractului Art. 103. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului

de licitaţie au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile. Contractul va fi atribuit ofertantului care a îndeplinit criteriile de atribuire precizate în

documentaţia de atribuire. In cazul în care nu au fost depuse cel puţin 2 oferte, procedura de licitaţie va fi anulată şi se

va organiza o nouă procedură, în condiţiile prevăzute la art. 102. Art. 104. Dacă nici după reluarea procedurii, nu vor fi depuse cel puţin 2 oferte valabile,

contractul va putea fi atribuit ofertantului a cărei oferta a fost declarată valabilă, cu condiţia ca acesta să fi oferit cel puţin preţul de pornire al licitaţiei.

Art. 105. Contractul de constituire a dreptului de superfîcie se încheie în termen de 10 zile de la data încheierii procesului verbal de atribuire.

Art. 106. Contractul de constituire a dreptului de superfîcie, va conţine clauzele prevăzute în caietul de sarcini şi alte clauze convenite de părţi în completarea caietului de sarcini.

Art. 107. Partea care refuză în mod nejustificat încheierea contractului, datorează celeilalte părţi daune interese.

Art. 108. Predarea-primirea terenului se face pe bază de proces verbal, care face parte integrantă din contract.

Art. 109. încetarea contractului de superfîcie poate interveni în cazurile şi condiţiile impuse de Codul civil, precum şi prin acordul de voinţă al părţilor.

Art. 110. Prevederile prezentului capitol se completează de drept cu prevederile Codului Civil referitoare la dreptul de superfîcie precum şi cu alte prevederi legale în materie.

Art. 111. Instituţiile publice aflate în subordinea Consiliului Judeţean Dâmboviţa precum şi societăţile comerciale la care judeţul Dâmboviţa deţine calitatea de acţionar unic sau majoritar, care administrează terenuri aflate în proprietatea privată a judeţului Dâmboviţa, pot aplica prevederile prezentului capitol, sau îşi pot aproba regulamente proprii ce urmează a fî aprobate prin hotărârea consiliului judeţean.

CONSILIUL JUDEŢEAN DÂMBOVIŢA DIRECŢIA ADMINISTRAREA PATRIMONIULUI Nr. 13747/30.05.2017

APROB PREŞEDINTE

dr. jr. Alexandru OPREA

RAPORT asupra necesităţii promovării proiectului de hotărâre privind

modificarea Capitolului IV din Regulamentul circuitului juridic al bunurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa

Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Dâmboviţa nr. 113/22.04.2015 a fost aprobat Regulamentul circuitului juridic al bunurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa care la Capitolul IV cuprinde prevederi privind Constituirea dreptului de superficie asupra terenurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa.

Prin prezentul proiect de hotărâre propunem modificarea şi completarea Capitolului IV -Constituirea dreptului de superficie asupra terenurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa, aflate în administrarea Consiliului Judeţean din Regulamentul circuitului juridic al bunurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa cu o serie de prevederi precum:

- constituirea dreptului de superficie pentru persoane fizice sau juridice, române ori străine; - modalitatea de constituire a dreptului de superficie; - iniţierea procedurii de constituire a dreptului de superficie pe baza unui studiu de

oportunitate şi întocmirea caietului de sarcini şi a celorlalte documentaţii de atribuire; - principii de respectat la atribuirea contractului de superficie;

- etapele licitaţiei de atribuire a contractului de superficie; - încheierea şi încetarea contractului de superficie. Faţă de cele prezentate, vă supunem spre analiză şi aprobare proiectul de hotărâre privind

modificarea Capitolului IV din Regulamentul circuitului juridic al bunurilor proprietate privată a judeţului Dâmboviţa.

CUTIV tICA

Red/tlact l .B.