Suomalainen maaseutupolitiikka ja Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä YTR

Esityksen sisältö

1. Laaja ja suppea maaseutupolitiikka

2. Maaseutupolitiikan kehittyminen Suomessa

3. Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän YTR:n verkosto, tehtävät ja työmuodot

2

3

Laaja ja suppea maaseutupolitiikka

• Laaja maaseutupolitiikka

Toimintatapa, jolla maaseutu ja siellä elävät ihmiset pyritään ottamaan huomioon yhteiskunnallisessa toiminnassa eri hallinnonaloilla.

• Suppea maaseutupolitiikka

Yhteiskunnalliset välineet, joiden tarkoitus on nimenomaan maaseudun kehittäminen.

Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä sovittaa yhteen laajaa ja suppeaa maaseutupolitiikkaa

tehostaen maaseutuun kohdistettavien voimavarojen käyttöä.

4

5

6

Maaseutupolitiikan kehittyminen

1.19601970: Juuret

•Aluepolitiikassa paino maaseudulla

•Kehitysaluelait•Maaseudun suunnittelun seura

•Kylätoiminta-liike

2. 1980-luku: Suunnitteluvaihe

•Ensimmäiset maaseutu-poliittiset valtioneuvoston periaate-päätökset

•Maaseutupolitiikan käsite vakiintuu

•Kylätoimikuntia perustetaan lisää

3.19881994: Täytäntöön-panovaihe

•Euroopan Neuvoston maaseutukampanja nykymuotoinen maaseutupolitiikka käynnistyy

•Maaseudun kehittämisprojekti 19881991

•Maaseutupolitiikan neuvottelukunta 19921994

•1.maaseutu-poliittinen kokonaisohjelma (1991) ja 1. hallituksen maaseutupoliittinen selonteko (1993)

4. 1995 : Eurooppalaistu-minen

•EU:n maaseudun kehittämisohjelmat, toimintaryhmätyö

•Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmät 1995

•Maaseutupoliittiset kokonaisohjelmat

•YTR tunnustetaan lainsäädännössä vuonna 2000

•Laaja ja suppea maaseutupolitiikka määritellään (3. kokonaisohjelma 20012004)

7

Mikä maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä on?• Valtioneuvoston asettama yhteistyöelin ja verkostomainen työtapa,

johon osallistuu satoja ihmisiä useista ministeriöistä ja muista organisaatioista

• 36 jäsentä ja varajäsentä 30 organisaatiosta, 6.toimikausi 2013-2015

• Pääsihteeri ja sihteeristö (noin 20 jäsentä)• Teemaverkostot ja alueverkostot• Valtakunnallisten maaseudun tutkimus- ja kehittämishankkeiden

toteuttajat

• Suomen maaseutupolitiikan verkostoon kuuluu lisäksi tuhansia toimijoita hallinnosta, tutkimus- koulutusorganisaatioista sekä yksityiseltä ja kolmannelta sektorilta kylistä kansainväliselle tasolle saakka.

8

9

Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän tehtävät 1/21. Maaseutupoliittisen kokonaisohjelman 2014-2020 sekä

Maaseutupoliittisen toimenpideohjelman 2012-2015 toteuttaminen ja seuranta hallinnanalojen ja hallinnon ulkopuolisten toimijoiden yhteistyönä sekä hallituksen maaseutupoliittisten linjausten valmistelu ja toteuttaminen hallituksen apuna.

2. Maaseutupolitiikan ja maaseudun kehittämisen rakenteiden ja toimintatapojen kehittäminen verkostomaiseen toimintaan ja kumppanuuteen perustuen ja tukemaan paikkaperustaista politiikkaa

3. Teemakohtainen kehittämistyö erityisesti maaseutupoliittisessa kokonaisohjelmassa määritellyillä temaattisilla painopistealoilla

4. Maaseutututkimuksen ja –osaamisen vahvistaminen mm. valtakunnallisilla maaseudun tutkimus- ja kehittämishankkeilla.

10

YTR:n tehtävät 2/25. Maaseututoimijoiden kansallisen ja kansainvälisen verkostoitumisen ja

kokemustenvaihdon edistäminen

6. Maaseutuvaikutusten arvioinnin kehittäminen ja käyttöönoton edistäminen ja seuranta

7. Vaikuttaminen mm. osallistumalla ja antamalla lausuntoja useilla hallinnonaloilla vireillä oleviin maaseutupoliittisesti merkittäviin hankkeisiin

8. Paikallisen kehittämisen ja rakenteiden ja työtapojen vahvistaminen

9. Maaseudun, saariston, ja kaupungin vuorovaikutuksen ja yhteistyön edellytysten parantaminen yhdessä kaupunkipolitiikan yhteistyöryhmän, saaristoasiain neuvottelukunnan sekä muiden osapuolien kanssa

10. Kansallisen ja EU:n maaseutu- ja aluepolitiikan yhteensovittamiseen osallistuminen.

11

Työmuodot

Ohjelmatyö

• Maaseutupoliittinen kokonaisohjelma on YTR:n toimintaohjelma

- 6. kokonaisohjelma 2014-2020

• Valtioneuvoston maaseutupoliittiset linjaukset

- Selonteot, erityisohjelmat, periaatepäätökset

• YTR valmistelee ohjelmat, osallistuu niiden toteuttamiseen ja seuraa niiden toteutumista

- Neuvottelut, kehittämishankkeet, tutkimukset, teemaverkostojen työ, toteumamuistiot

1. Ohjelmatyö

12

Työmuodot

Seitsemän verkostoa:1. Kansalaistoiminta

2. Elämänlaatu

3. Infra ja maankäyttö

4. Elinkeinot ja osaaminen

5. Ekosysteemipalvelut

6. Harvaan asuttu maaseutu

7. Identitetsbaserat nätverk

2. Teemaverkostot

13

Työmuodot

• YTR rahoittaa hankkeita työ- ja elinkeinoministeriön ja maa- ja metsätalousministeriön rahoituksella.

• Noin 1,5 milj. euroa/vuosi (laskenut viime vuosina)

• Noin 20-30 rahoitettua hanketta/vuosi (aikaisemmin noin 50-70 hanketta/vuosi)

• Maaseutupoliittisen kokonaisohjelman toteuttamista tukevien hankkeiden rahoitus

• Väitöskirjojen osarahoitus (max. 35 000 euroa)• Yhdeksän maaseutuprofessuurin perustamiseen vaikuttaminen ja osarahoitus• Useimpien maaseutupolitiikan teemaverkostojen toiminnan päärahoitus

3. Valtakunnalliset maaseudun tutkimus- ja

kehittämishankkeet

14

Työmuodot

• Maaseutuvaikutusten arviointityökalun luominen keskus- ja aluehallinnon käyttöön

• Arvioinnin tunnetuksi tekeminen ja käytön edistäminen eri tasoilla

• Arvioinnin käyttöönoton seuraaminen ja siitä raportoiminen maaseutukatsauksessa

4. Maaseutuvaikutusten arviointi

15

Työmuodot

• Lähtökohtana lisäarvoa tuottava vastavuoroisuus

• Tiedon jakaminen omista hyvistä käytännöistä• Muista maista saatavan tiedon ja osaamisen hyödyntäminen Suomen

maaseutupolitiikassa

• Tavoitteena• Maaseutukysymysten näkyvyyden ja maaseutupolitiikan

vaikuttavuuden parantaminen kansallisesti ja kansainvälisesti• Maaseutualueiden kansainvälistyminen• Maaseutupolitiikan muotoutuminen omaksi politiikanalakseen eri

maissa

5. Kansainvälinen yhteistyö

16

Työmuodot

• Noin 10 julkaisua/vuosi TEM:n julkaisusarjassa

• tem.fi/maaseutu –sivusto

• maaseutupolitiikka.fi –sivusto

• Maaseutukatsaus

• Seminaarit, messut

• Lehtiartikkelit, liitelehdet

• Teemaverkostojen uutiset, lausunnot ja tiedotteet

6. Viestintä

17

Löydä itseäsi kiinnostava maaseutupolitiikan teema ja tule mukaan toimintaan!

• Lisätietoja:

www.tem.fi/maaseutu

www.maaseutupolitiikka.fi

• YTR:n puheenjohtaja

Jaana Husu-Kallio, kansliapäällikkö, MMM

• YTR:n pääsihteeri

Christell Åström, TEM