إنقاذ األرواح، وتغيير الفكر……

حة صف

١

رؤية االتحاد الدوليالهدف العام لالتحاد الدولي في التأثير في جميع أشكال األنشطة اإلنسانية التي تضطلع بها الجمعيات يتمثل

الوطنية وتشجيعها وتسهيلها والنهوض بها على الدوام لوقاية اإلنسان من أسباب المعاناة وتخفيف آالمه .إسهاما في الحفاظ على آرامة اإلنسان والسالم وتعزيزهما في العالم

)٢٠٠٧(، الدستور ) الهدف العام( ٤لمادة ا

strategy2020@ifrc.org إلى ٢٠٠٩ أآتوبر/تشرين األول ٢بحلول شروعالم ايرجى إرسال تعليقاتكم على هذ: ٤المشروع رقم

نحو لتصميم الجماعي لالتحاد الدولي لجمعيات الصليب األحمر والهالل األحمر على المضي قدمااهذه االستراتيجية تجسد احتياجات ومواطن ضعف مختلف واسترشادا ب. في العقد المقبل نسانيةلتحديات الرئيسية التي تواجه اإلل التصدي

إلى تحقيق الفائدة تسعى تنااستراتيجيفإن ميع، حق للجتها، وآذلك الحقوق والحريات التي فيالتي نعمل المحلية المجتمعات .مة وسالماامساعدة في بناء عالم أآثر إنسانية وآرالإلى لكافة المتطلعين

قد عقدت العزم على ، تهاأمانمدعومة بلصليب األحمر والهالل األحمر، فإن الجمعيات الوطنية ل، ٢٠٢٠عام واستشرافا لالراسخة، وهي النسبية ةميزالنجازات السابقة واإلصرح على ستنادباالوذلك . المزيدتحقيق أفضل، ووبشكل ،بذل المزيد

مستمدة من مبادئنا األساسية وقيمنا التي نتشاطرها ورموزنا المحترمة ووضعنا القانوني المتميز وقدراتنا المتنوعة في آافة على المستضعفين شواغلبيالء االهتمام إالمجتمع المحلي، مع على مستوى عمل التطوعي من أجل ال أرجاء العالم

.الوطني والعالميالصعيدين

التطور بشأن مستمرالالتقدم تسخير نحن مصممون على فعالم سريع التغير، في العولمة مع ناوتكيف ئناأداولمواصلة تعزيز الضعف مواطنبشكل مباشر لمعالجة ونشر ذلك . والحشد االجتماعيالمثمرة، اتبادر، والمنساني، واإلبداع اإلالتكنولوجي

تغير بشأنالتجاهات السائدة اتبعات ، التي تمثل وانعدام األمن فقارالناشئة عن أنماط جديدة من التهميش واإلوسعة الموالهجرة القسرية، والعنف، ، يةالحضراالنتقال إلى المناطق و ،والتغير الديموغرافي ،والكوارث ي،تدهور البيئالو ،المناخ

.والمياه والموارد الطبيعية يةغذاألبالوصول إلى ما يتعلق ووغير المألوفة، والجديدة المعروفةاألمراض و

.على ثالثة أفعال تمكينية مبنيةهذه الرؤية على أهداف استراتيجية يعضد بعضها بعضا، ترتكز و

٣الهدف االستراتيجي

تشجيع االندماج االجتماعي

نبذ العنفلسالم ووثقافة ل

العمل بفعالية باعتبارنا االتحاد الدولي فعل الثالث للتمكينال

  ٢الهدف االستراتيجي

جل حياة أالتمكين من نةمآصحية

  ١الهدف االستراتيجي

إنقاذ األرواح، وحماية

واالنتعاش ، مصادر الرزق وارث واألزماتمن الك

بفعالية

للصليب األحمر والهالل األحمر بناء جمعيات وطنية قوية الفعل األول للتمكين لتفادي مواطن الضعف والحد منها انتهاج دبلوماسية إنسانية القعل الثاني للتمكين

٢٠٢٠الرؤية حتى عام

إنقاذ األرواح، وتغيير الفكر……

حة صف

٢

:التأثير المتوقع على نطاق االتحاد

تأهب فعالة من أجل مواجهة قدرات في لكوارث واألزمات مالئمة ل

الوقت المناسب

خفض الوفيات والخسائر واألضرار وغيرها من اآلثار

الضارة للكوارث واألزمات

تحسين استعادة األداء المجتمعي بعد الكوارث واألزمات

 

رائدة في مجال العمل اإلنساني، الفاعلة الجهة اليجدد االلتزام بأن نكون هدف االستراتيجي األولالإن لحد من المعاناة ، إلى جانب اإنقاذ األرواحتكون األولوية هي آوارث وأزمات، ه عند وقوع أنمدرآين

الهدفان االستراتيجيان بينما يعتزم ، من آثارهانتعاش األضرار والخسائر، والتعجيل باالالتقليل من ومواطن الضعف بذل المزيد من أجل تعزيز التنمية عن طريق منع األسباب الكامنة وراء الثاني والثالثوهذا يتيح للجميع تحقيق إمكاناتهم الكاملة والعيش حياة منتجة خالقة بكرامة، وفقا . والحد منها

الحتياجاتهم وخياراتهم مع الوفاء بالتزاماتهم وإحقاق حقوقهم، وهذا يتطلب تغييرا في المواقف والعقليات أن تكون التنمية أيضا سسية المرتبطة بها، ويجب التي تدفع سبل معيشتنا، وبناء القدرات االجتماعية والمؤ

االحتياجات الحالية دون المساس بالقدرة على مستدامة من خالل استخدام الموارد استخداما مسؤوال يلبي .تلبية احتياجات األجيال القادمة

بكل الوسائل االعتبار األول في التخفيف من ضروب المعاناة ومواطن الضعف التي يمكن تفاديهاويتمثل

الوطنية للصليب القوية القدراتعلى صدارة الفعل األول للتمكينيؤآد وبناء عليه، الفعالة التي في متناولنا، أما ،للتمكين تعزيز تماسك وتأثير صوتنا الجماعي الفعل الثانييستهدف األحمر والهالل األحمر، بينما

فرص حقيق أقصى قدر ممكن من قدرات االتحاد الدولي لتفينشر طائفة عريضة من الثالث للتمكينفعل الالسعي هذا يعني أيضافإن بشكل حاسم، و .للعمالء المستفيدين من خدماتناوتحقيق أفضل النتائج ،الوصول

أي الجنس أو نوع أساس ي ضمان عدم وجود تمييز على أوفي عملنا، لتحقيق المساواة في منظمتنا بجد .أآبر بقدر مشارآةالمستضعفين من الالتمييز األخرى في سياساتنا وممارساتنا، وتمكين من أشكال

إنقاذ األرواح، وحماية : ١ رقم الهدف االستراتيجي بفعالية لكوارث واألزماتا، واالنتعاش من مصادر الرزق

بتقديم ، واألزمات ارثوكحاالت الفي المبادرة تحتم ت

مع المساعدة هذه أن تتالءم الوقت المناسب، والمساعدة في التي يتم تحديدها من خالل عمليات الحصر المتطلبات

، وأن حجم األزمةبما يتناسب مع ىالمعينة التي تـجريجري توفيرها أوال إلى أشد الفئات ضعفا، بطريقة تحفظ

أطر قانونية لدعم ويجري تعزيز .آرامتهم وحقوقهمالكوارث لدينا على إدارة ويعتمد نظام ،"قوانين الكوارث"

ويدعم اإلنذار المبكر، مدربين ومنظمين لتقديم متطوعين ولوجستيات واتصاالت بشأن حاالت مخزونات ذلك

الرعاية الصحية، واألغذية توفير على ، قادرة الطوارئ اإلسراع قدر اإلمكان، ويتبع ذلك ، واستعادة الروابط األسريةوالمياه واإلصحاحوالمأوى، والتغذية، بين سلس وهناك ترابط من التعرض للكوارث في المستقبل، التي تشمل تدابير للحد االنتعاشبعمليات األمانة ، مع التزام لعالميةواوالوطنية واإلقليمية المحليةالتكميلية لالتحاد الدولي على األصعدة القدرات .عند االقتضاء "مل اإلغاثة الدوليةبتنظيم، وتنسيق، وتوجيه ع" ا دستوري االتزام

إنقاذ األرواح، وتغيير الفكر……

حة صف

٣

:على نطاق االتحادالتأثير المتوقع

على وضع صحي أفضل المستويين الشخصي والمجتمعي، ونظم صحة عامة

شاملة

األخطار قدرة أآبر على مواجهة الطبيعية وتلك التي من صنع

اإلنسان

تبني شعبي أآبر لظروف معيشة مستدامة بيئيا

:التأثير المتوقع على نطاق االتحاد

فهم جماهيري أقوى للمبادئ األساسية وخفض الوصم بالعار

والتمييز

الحد من العنف ومزيد من المصالحة السلمية للخالفات

االجتماعية

للفئات المحرومة دمج أشمل  داخل مجتمعاتها المحلية

آمنةالتمكين من أجل حياة صحية : ٢ رقم الهدف االستراتيجي

من قصد هو دعم قدرة المجتمع المحلي على االنتعاش، المإن ، والتغيرات الكوارث واألزمات المتكررةمواجهة أجل

مساعدة من خالل االقتصادية، ويكون القيام بذلك –االجتماعية والقيام بأعمال الوقاية أو الحد من ، الناس ليكونوا أصحاء

وهذا يتطلب . البيئةويشمل ذلك المخاطر حيثما يمكنهم ذلك، على ، والتأثير داعمةسياسات عامة من أجل مناصرةال

وبناء القدرات المناسبة ، ومد ة، االجتماعي-ةالنفسيالمواقف التحسين تحقيق وينطوي . يد المساعدة إلى أشد الناس ضعفا

خدمات الصحة على توسيع نطاق الوصول إلى الفي مجال الصحة العامة، وتحسين الرعاية، ومعالجة ة األولية ويالصح

د من ويشمل الح. العوامل االجتماعية والسلوآية الكامنةللتعرف على األخطار محلية امخاطر الكوارث طرق

. لها ومواطن الضعف بشأنهاوالحد من التعرض وإدارتها أساليب ن خالل مفي التصدي لتغير المناخ مساهمة وتجري ال

" البصمة الكربونية" تحقيق التكيف والتخفيف التي تشملالصحة فيما يتعلق ب محددة على األنماط السائدة محلياالولويات ، وتعتمد األتحاد الدوليى الخاصة باالالمثل .الوطنية اتهااإلجراءات الالزمة من قبل جمعي همالمجتمعات المحلية أ، وما تعتبره الكوارثمخاطر و

تشجيع االندماج االجتماعي : ٣ رقم الهدف االستراتيجي وثقافة للسالم ونبذ العنف

عن الحرمان واإلجحاف وعدم مواطن الضعف آذلك تنشأ

وقد . ، والظلم، أو الوحدة والجهل والفقرعزلةاإلنصاف، والالذات واآلخرين، يكون التعبير عن ذلك من خالل العنف ضد

، آما تشكل وقد يتصاعد ليتخذ أبعادا لنزاعات أوسع نطاقا الفوارق االقتصادية والسياسية مصدرا قويا النعدام األمن،

النساء والفتيات المعرضات وتشمل الفئات المهملة أو المهمشة آبار السن أو ذوي لمخاطر العنف واالمتهان واالستغالل، و

األطفال والشباب ممن يواجهون ينة، وأمراض أو إعاقات معوالالجئين ين، زحاظروفا صعبة، وضحايا االتجار والن

والناس من وأفراد فئات األقليات، وغيرهم من المهاجرين، ذوي الميول الجنسية الخاصة، وأولئك المعرضين لممارسات .ثقافية ضارة، وغيرهم من المحرومين من حقوقهم اإلنسانية

وتضمن مساهمة المستضعفين مساهمة ، التي تخدمها يةالسكان الفئاتالوطنية تنوع الجمعياتوتعكس تناصر بين الثقافات، وواالنسجام لتحقيق المساواة بين الجنسين، وتعزيز الحوار ةجاهد ىسعتوفعالة،

اإلنسانية لمعالجة الدبلوماسية القدرات في مجال تبني نشر القانون الدولي اإلنساني، وتاألساسية، ومبادئ ال خالل من الفوارق ويجري تعزيز احترام .تؤدي إلى االستبعاد والعزلةالسياسات العامة والممارسات التي

خالل الفوارق، أما تمكين دمج أفضل فيجري من هذه لتخطي العنف نبذ نهوج وتشجيع التحامل مواجهةحفاظ على االستقالل والرفاه، والعمل على ال العار والتمييز، ومساعدة الفئات المحرومةبوصمة ال مواجهة

.الخدمات العامة في الوصول إلىالفئات المحرومة فرص على زيادة

إنقاذ األرواح، وتغيير الفكر……

حة صف

٤

:على نطاق االتحادالتأثير المتوقع

جمعيات للقدرات مستدامة وموسعة الصعيدين الوطني على الوطنية .والمحلي

في ثقافة أقوى للخدمات التطوعية وقيادات ومشارآة شبابية ، مجتمعال

والشؤون جمعيات الوطنية في الأآثر المجتمعية

تصعيد واستدامة خدمات الجمعيات  أشد الناس ضعفا أجل من الوطنية

:على نطاق االتحادالتأثير المتوقع

وصول أآبر لمساعدة فرص المستضعفين، واالنتباه المبكر إلى

 حاالت الضعف وأسبابه

تعميق الدعم العام والحكومي وزيادة  الموارد لمعالجة مواطن الضعف

المجتمع بمنظور اعتراف أقوى المحلي في النظام الدولي اإلنساني واإلنمائي، وترتيبات التعاون الدولي

للصليب األحمر والهالل األحمر بناء جمعيات وطنية قوية: الفعل األول للتمكين

الجمعيات الوطنية للصليب األحمر أو الهالل تمتثل بها حكوماتها عترف تو، األساسي للحرآةللنظام األحمر

وطنية التشريعات الفي ، وعلى أساس اتفاقيات جنيف ةومساعدطوعية، تلمساعدات اللمستقلة آيانات باعتبارها

عرفتولقد .لسلطات العامة في المجال اإلنسانيل ومسؤوليات خصائص جوهرية الفعالة الجمعيات الوطنية

طخط ضمن، ةموثوقو ةمستدامخدمات من أجل لفئات السكانية االحتياجات هاتقوم على تحليل استراتيجية

آما أنها تشارك ، ها وحقوقهاومواطن ضعفالرئيسية المعنية استعراض أقران وآلية اعتماد عمل على نطاق االتحاد في

ويجري ضمان القيادة .يتم التحقق منهما بشكل مستقللتدريب وتنمية المهارات، با نشطةالالشبابية مشارآةالو

هم احتياجاتإيالء االهتمام بوالشباب، وهياآل وشبكات الخاصة بالمرحلة فيما يتعلق بأمور الحماية والسالمة

ساس العملي األ أمام المجتمعات المحلية وبالعمل التطوعيالقوي لتزامويشكل االالعمرية ونوع الجنس، السياسات القانونية واالجتماعية واالقتصادية التي ويقوم االتحاد الدولي بمناصرة للجمعيات الوطنية،

.أوسع نطاقاتشجع العمل التطوعي بشكل

انتهاج دبلوماسية إنسانية لتفادي : للتمكين الفعل الثاني مواطن الضعف والحد منها

بإقناع صناع القرار وقادة اإلنسانية ة دبلوماسيتهتم ال

الرأي بالعمل، في جميع األوقات، لصالح المستضعفين، حرآة دور وحترام الكامل للمبادئ اإلنسانية، مع اال

يتيح للحكومات المساعدالصليب األحمر والهالل األحمر ز لخدمة تحيحيزا إنسانيا محايدا وغير مللحرآة نفسها

ذات أسئلة إنسانية حطرالقدرة على المستضعفين، وة، واحتالل مقعد متميز في محافل صنع القرار، يحساس

والحصول على حصة مجدية من الموارد المتاحة من تصاالتاو ةمناصربويكتمل ذلك .أجل العمل اإلنساني

جذب ، ي، وشبكة عالمية من تمثيل مستنيرتينمناسبحقوق احتياجات و ساعدة وحمايةمر إلى انظاأل

منع مواطن الضعف في المستقبل آما أنها تسعى إلى .تهمالكامنة وراء معانا وإلى األسباب، المستضعفينمن آما يعمل االتحاد الدولي . أو الحد منها من خالل توفير نظم اإلنذار المبكر بشأن الشواغل البازغة

للتهيئة من أجل مساهمة البلد، وداخل ةواإلقليمي ةالعالميعلى األصعدة همع شرآائمتسق أجل تعاون عندما ‘ رائدال’االستعداد ليكون ويشمل ذلك . الضعف مواطنمعالجة ليمكن التنبؤ بها، موثوقة وآبيرة و .بشكل يسهم في تشاطر القيم والمعاييرخرين مع اآللعمل في تكامل وتنسيق قويين ل، ويكون ذلك مناسبا

إنقاذ األرواح، وتغيير الفكر……

حة صف

٥

:على نطاق االتحادالتأثير المتوقع

لتعاون والتنسيق ترتيبات أقوى ل لتحقيق نتائج استراتيجية والدعم

األداء إدارة تحسين التخطيط و من أجل أنشطة والمساءلة

االتحاد الدولي

في االتحاد الدوليتوسيع نصيب العمل لتلبية احتياجات

على األصعدة المستضعفين العالمية والوطنية والمحلية

بفعالية آاتحاد دوليالعمل : الفعل الثالث للتمكين

تقف على قدم المساواة، آاتحاد دولي يتألف من جمعيات وطنية مسؤولية ولذلك، فهناك ، فنحن مجتمعون أقوى منا منفردون

تحقيق ناتج، مع االستمرار في الوقت نفسه في جماعية عن بشأن تقسيم حرآة الالتعاون داخل ويجري تنظيم . تحديث أنفسنا

ةمساهمالتوسيع لعمل من أجل آل مكوناتها، ويستهدف شامل لفي تلبية االحتياجات للصليب األحمر والهالل األحمر الشاملة الجمعيات الوطنية تقوم وفيما يتعلق بالعمل معا، .اإلنسانية

قواعدوجود مع االستراتيجية هاطخطل وفقا بقيادة الشراآات تظهر احتياجات عندماو ،أنظمتها معتتماشى تنسيق لل عملية

تحالفات تشغيلية يجري تصميم ، خطيرة لم تكن متوقعةفيجري التحالفات العالمية أما ، جلب مدخالت إضافيةلخصيصا ، ومناصرة بين البلدان من أجل وضع معايير وقواعدإنشاؤها

وموارد عالمية من أجل اتوحشد التزاممواقف مشترآة، بدعم الجمعيات التزامات األمانة الفعالة على و، ةمحددأسباب

يحدد و، ٢٠٢٠دفع االستراتيجية حتى عام من أجل الوطنية . مل والمساءلةاالشالنزاهة والتمثيل لضمان الحكم الرشيد ترتيبات الداخلي هونظام االتحاد الدولي ستورد

القيام في الوقت نفسه و ودمجها في التيار العام، الحكمأجهزة ترتيبات بساطة على والمقصد هو الحفاظ بثقافة شفافية المساءلة أمام واالتحاد الدولي ملتزم .األعضاء عرب أآثر ماقتشارآة، والتوسيع نطاق المب

والشرآاء ، والجهات المانحة، والحكومات، هخدمات من، وهم المستفيدون لديه أصحاب المصلحةعلى ، واالعتماد ساءلةإطار األداء والمويرتكز .والمتطوعون، والموظفون، واألعضاء، الخارجيون

التغطيةو االمتثالتحقيق ما يتعلق بفي ، متفق عليها،، على مبادئ للمساءلة وأبعاد لألداءنطاق االتحاد .الخدماتبشأن التأثيرو الكفاءةو الجودةو

ذات خط أساس في هي عملية دينامية، تستجيب للظروف المتغيرة، ٢٠٢٠إن االستراتيجية حتى عام العامة آل سنتين بشأن التقدم المحرز، آما تناهيئإلى سيقدم االتحاد الدولي تقريرا و، ٢٠١٠بداية عام

.٢٠١٩عام في ، واستعراض نهائي ٢٠١٥عام في سيقوم بإجراء استعراض منتصف المدة T:\Language\ARABIC\Strategy\Strategy_2020\xx-Summary draft 4 S2020_AR.docx/Rizk/sa/16.9.2009