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Subgerencia de Subgerencia de Promoción, Promoción, Seguimiento y Seguimiento y Asuntos Étnicos Asuntos Étnicos DERECHOS TERRITORIALES DE LOS GRUPOS DERECHOS TERRITORIALES DE LOS GRUPOS ÉTNICOS EN COLOMBIA- Octubre 20 de ÉTNICOS EN COLOMBIA- Octubre 20 de 2011 2011 1

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Subgerencia de Subgerencia de Promoción, Promoción, Seguimiento y Seguimiento y Asuntos ÉtnicosAsuntos Étnicos

DERECHOS TERRITORIALES DE LOS DERECHOS TERRITORIALES DE LOS GRUPOS ÉTNICOS EN COLOMBIA- GRUPOS ÉTNICOS EN COLOMBIA- Octubre 20 de 2011Octubre 20 de 2011

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA: ART. 7, ARTICULO 55, TRANSITORIO ART.63

CONVENIO 169 DE LA OIT APROBADO POR LA LEY 21 DE 1991

LEY 160 DE 1994 Y SU DECRETO REGLAMENTARIO 2164 DE 1995

LEY 70 DE 1993 Y SU DECRETO REGLAMENTARIO 1745 DE 1995

DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS EN MATERIA DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS EN MATERIA TERRITORIALTERRITORIAL

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AVANCES EN CONSTITUCIÓN Y AMPLIACIÓNDE RESGUARDOS INDÍGENAS 1965 - 2011

RESGUARDOS CONSTITUIDOS 692

ÁREA (Ha) 31.370.361FAMILIAS BENEFICIADAS 102.193

RESGUARDOS AMPLIADOS 92

ÁREA AMPLIACIÓN (Ha) 2.610.617

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RESGUARDOS INDÍGENAS CONSTITUIDOS

•Área continental territorio nacional: 114 millones de hectáreas.

•Área titulada como resguardo indígena: 31,3 millones de hectáreas (27,5%).

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Territorios indígenas en Colombia

79% del territorio indígena nacional, se

encuentra en: la zona de la Orinoquia y de la

Amazonia Colombiana. Pero tan SOLO el 1% de

este territorio es de vocación agrícola.

Además en donde reside una población indígena

de 71.000 personas (5 % de la población indígena

nacional).

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Territorios indígenas en

Colombia

En el 21% restante del territorio indígena del

país se encuentra en la Zona Andina, Chocó, La

Guajira y parte de la Sierra Nevada, con una población indígena del

95% (1’407.884 personas). Solo el 10% de ese territorio es de

vocación agrícola.

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En estos territorios habitan un total de

71.000 Indígenas, que corresponden al 5%

de la poblacion indígena nacional.

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“La unidades agrícolas familiares indígenas en la zona andina están entre 8 y 12 hectáreas. Y en las regiones de la Amazonía, Orinoquía, el Pacífico, la Guajira son entre 60 y 120 hectáreas”.

Esta cifra corresponde a

menos de 3 hectáreas por

persona

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“Según El DANE, en el Censo General 2005, existe una población indígena para Colombia de 1.378.884 personas. De este total 933.800 indígenas están asentados en resguardos bien sea contemporáneos o históricos de origen colonial y republicano”.

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PARQUES NACIONALES

NATURALES DE

COLOMBIA

Áreas del Sistema de Parques Nacionales Traslapadas con

Territorios IndígenasEl Sistema de Parques Nacionales se superpone sobre el 40% de territorios indígenas.

25% del total de las áreas del Sistema están traslapadas con más de 50 resguardos.

En 14 áreas traslapadas se adelantan procesos de construcción de Regímenes Especiales de Manejo conjuntamente con las comunidades indígenas y sus autoridades. 17 Departamentos.

54 Áreas del Sistema.

24 Etnias. Fuente: min Ambiente parques nacionales

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TOTAL PROCESOS 656

PROCESOS QUE CUENTAN CON ESTUDIO SOCIOECONÓMICO

169

PROCESOS SIN ESTUDIO SOCIOECONÓMICO 149PROCESOS EN ETAPA DE SOLICITUD 89TOTAL EXPEDIENTES REVISADOS 407

TOTAL EXPEDIENTES PENDIENTES DE REVISIÓN 249

VARIABLES ENCONTRADAS EN EXPEDIENTES REVISADOS

FAMILIAS 67.673PERSONAS 308.060ÁREA POR LEGALIZAR (Ha) 719.098,9912

PROCESOS DE LEGALIZACIÓN DE TIERRAS EN TRÁMITE

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AVANCE LEGALIZACIÓN DE TIERRAS A RESGUARDOS INDÍGENAS 2011

Meta 2011 a legalizar 110.000 Ha

Corte a 30 de septiembre de 2011

54.072 Ha

A legalizar en octubre 12 de 2011

3.911 Ha

TOTAL 57.983 Ha

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AVANCES EN TITULACIÓN COLECTIVAA COMUNIDADES NEGRAS

1995 - 2011

TÍTULOS COLECTIVOS 167

ÁREA TITULADA (Ha) 5.295.606

FAMILIAS BENEFICIADAS 63.991

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TOTAL PROCESOS 71

ÁREA POR LEGALIZAR (Ha) 496.601

PROCESOS DE LEGALIZACIÓN DE TIERRASA COMUNIDADES NEGRAS

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AVANCE LEGALIZACIÓN DE TIERRAS A COMUNIDADES NEGRAS 2011

Meta 2011 a legalizar 100.000 Ha

Corte a 30 de septiembre de 2011

79.947 Ha

TOTAL 79.947 Ha

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COMPROMISOS DERIVADOS DE LA CONSULTA PREVIA LIBRE E INFORMADA DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO A PUEBLOS

INDÍGENAS Y COMUNIDADES NEGRAS2010 - 2014

•Formulación participativa de los programas de titulación, saneamiento y ampliación de resguardos indígenas y de las tierras de las comunidades negras y de programas de desarrollo rural apropiados culturalmente 2012-2014.

•A partir de 2012, asignación de presupuestos diferenciados para pueblos indígenas y comunidades negras en el sector.

•Adecuación institucional para garantizar convocatorias con enfoque diferencial para pueblos indígenas y comunidades negras en los programas de dotación de tierras y desarrollo rural.

•Programa nacional de titulación a comunidades indígenas y negras 2011-2014 con base en las 656 y 71 solicitudes de legalización presentadas por las comunidades indígenas y negras respectivamente.

•Artículo 70 de la Ley 1450 de 2011 (Plan de Desarrollo 2010-2014) Clarificación de la vigencia legal y reestructuración de resguardos coloniales y republicanos.

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PROVIDENCIAS JUDICIALES PROTECTORAS DE LOS DERECHOS DE LAS COMUNIDADES ÉTNICAS

•Sentencia T-025 de 2004, que declaró la existencia de un estado de cosas inconstitucional en materia de desplazamiento interno.

•Autos para la protección de los derechos fundamentales de las personas y los pueblos indígenas y comunidades negras desplazados por el conflicto armado o en riesgo de desplazamiento forzado (004 de 2009, 005 de 2009, 008 de 2009, 072 de 2009

•Auto 382 de 2010 – Arauca, incluye reubicación y ampliación para la protección de los derechos fundamentales de las comunidades Hitnu y Makaguán.

•Auto 174 de 2011 adopción de medidas cautelares urgentes para la protección de los derechos fundamentales del pueblo Awa).

•Sentencia T-909 de 2009. Adopción de medidas urgentes respecto a la solicitud de titulación colectiva presentada por el Consejo Comunitario de la Cuenca del Río Naya desde 1999. En cumplimiento al mandato, los días 09 y 10 de septiembre de 2011 en San Francisco se realizó asamblea donde se decidió la titulación de 103.000 Ha excluidas de la zona de litigio con la Universidad del Cauca.

•Sentencia T-081 de 2007 para la protección de los derechos fundamentales de la población desplazada.

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COMPROMISOS CON LAS COMUNIDADES ÉTNICAS

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COMPROMISOS CON LAS COMUNIDADES ÉTNICAS

•Acuerdos con el pueblo de los Pastos en el departamento de Nariño.

•Acuerdos con el pueblo indígena Zenú en los departamentos de Córdoba y Sucre.

•Acuerdo con el pueblo U´wa en los departamentos de Norte de Santander y Boyacá 2006 – 2014, adquisición de 150 mejoras y 436 predios. Cumplida la adquisición de 122 mejoras y 306 predios.

•Acuerdos con los pueblos de la Sierra Nevada de Santa Marta, agosto 07 de 2010. Se solicitaron ampliaciones sobre 360.000 Ha, compra de mejoras y ampliación del resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco aprobada por el Consejo Directivo el día 27 de septiembre de 2011 (28.000 Ha).

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COMPROMISOS CON LAS COMUNIDADES ÉTNICAS

•Auto del 18 de mayo de 201 y Resolución No. 2424 de 2007 para el caso del territorio colectivo de Curvaradó y Jiguamiandó.

•Acta de acuerdo con el CRIC – ACIN y con AICO Cauca. Legalización de y compra de predios. Cumplimiento en la compra de 8.000 Ha (Decreto 982 de 1999), ratificado en Acuerdo de 2005 y 2009 por Gobierno Nacional, Minagricultura, Minntrior y DNP y ratificado por el actual gobierno en agosto de 2010 (Acuerdo por la prosperidad Cauca). Tierras por adquirir 2011-2012 3.270 Ha (2011: 2.297 Ha. Faltan por adquirir: 963 Ha en 2012.

•Cumplimiento en la compra de tierras a campesinos afectados.

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GRACIAS.

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