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GEOBIOS, Consultoría Ambiental

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR

CAMBIO DE USO DE SUELO

PROYECTO:

SUBDIVISIÓN DEL PREDIO

AGUA DE

MEXIA

LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR

E-MAIL: [email protected], PÁGINA WEB: www.geobios.com.mx

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TABLA DE CONTENIDO:

I.1 PROYECTO 5

I.1.1 OMBRE DEL PROYECTO 5 I.1.2 UBICACIÓ DEL PROYECTO 5 I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO 7 I.1.4 PRESE TACIÓ DE LA DOCUME TACIÓ LEGAL 8

I.2 PRO MOVE TE 10

I.2.1 OMBRE O RAZÓ SOCIAL 10 I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CO TRIBUYE TES DEL PROMOVE TE 10 I.2.3 OMBRE Y CARGO DEL REPRESE TA TE LEGAL 10 I.2.4 DIRECCIÓ DEL PROMOVE TE 10

I.3 RESPO SABLE DE LA ELABO RACIÓ DEL ES TUDIO DE IMPACTO AMBIE TAL 11

I.3.1 OMBRE O RAZÓ SOCIAL 11 I.3.2 REGISTRO FEDERAL DE CO TRIBUYE TES O CURP 11 I.3.3 OMBRE DE LOS COLABORADORES TÉC ICOS DEL ESTUDIO 11 I.3.4 DIRECCIÓ DEL RESPO SABLE TÉC ICO DEL ESTUDIO 11

II.2 I FO RMACIÓ GE ERAL DEL PROYECTO 11

II.2.1 ATURALEZA DEL PROYECTO 11 II.2.2 SELECCIÓ DEL SITIO 20 II.2.3 UBICACIÓ FÍSICA DEL PROYECTO Y PLA OS DE LOCALIZACIÓ 21 II.2.4 I VERSIÓ REQUERIDA 23 II.2.5 DIME SIO ES DEL PROYECTO 24 II.2.6 USO ACTUAL DE SUELO 26

II.3 CARACTERÍS TICAS PARTICULARES DEL PRO YECTO 27

II.3.1 PROGRAMA GE ERAL DE TRABAJO 27 II.3.2 ESTUDIOS DE CAMPO Y GABI ETE 27 II.3.3 PREPARACIÓ DEL SITIO 28 RESCATE DE LA VEGETACIÓN: 28

DESMONTE: 29


3

NIVELACIÓN Y COMPACTACIÓN: 30

RELLENOS: 30

II.3.4 DESCRIPCIÓ DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIO ALES DEL PROYECTO 31 II.3.5 ETAPA DE CO STRUCCIÓ 31 II.3.6 ETAPA DE OPERACIÓ Y MA TE IMIE TO 32 II.3.7 ETAPA DE ABA DO O DEL SITIO 32 II.3.8 REQUERIMIE TOS DE PERSO AL E LAS DIFERE TES ETAPAS DEL PROYECTO. 33 NUMERO DE EMPLEADOS POR TURNO: 34

JORNADAS LABORALES: 34

II.3.8 REQUERIMIE TOS DE MATERIALES, EQUIPOS E I SUMOS E LAS DIFERE TES ETAPAS DEL

PROYECTO. 35 MATERIALES Y SUSTANCIAS: 35

EQUIPO: 37

SERVICIOS REQUERIDOS: 38

II.3.9 GE ERACIÓ , MA EJO Y DISPOSICIÓ DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIO ES A LA ATMÓSFERA 40 RESIDUOS SÓLIDOS 40

RESIDUOS LÍQUIDOS 43

EMISIONES A LA ATMOSFERA 44

II.3.10 I FRAESTRUCTURA PARA EL MA EJO Y LA DISPOSICIÓ ADECUADA DE LOS RESIDUOS 45

III.2 PLA ES Y PROGRAMAS DE DESARRO LLO URBA O ESTATALES Y MU ICIPALES 51

III.2.1 PLA ESTATAL DE DESARROLLO 2005-2011 51 III.2.2 PLA MU ICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008. MU ICIPIO LA PAZ 52

III.3. A ÁLISIS DE LOS I STRUME TO S ORMATIVO S 53

III.3.1. LEYES 53 III.3.2. REGLAME TOS 56 III.3.3. ORMAS O FICIALES MEXICA AS Y ACUERDOS ORMATIVOS 56

IV.1 DELIMITACIÓ DEL ÁREA DE ES TUDIO 58

IV.1.1 ASPECTOS ABIÓTICOS 58 CLIMA 58

GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA 68

SUELOS 73

HIDROLOGÍA 74

IV.1.2 ASPECTOS BIÓTICOS 79 VEGETACIÓN TERRESTRE 79

FAUNA 79

CARACTERIZACIÓN DEL PREDIO 80

IV.1.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO 84


4

DATOS DE LA POBLACIÓN 86

TASA DE CRECIMIENTO 87

SERVICIOS 89

ACTIVIDADES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS 99

TIPO DE ECONOMIA DE LA REGION 99

CAMBIOS SOCIALES Y ECONOMICOS 100

V.1 METO DO LO GÍA PARA IDE TIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIE TALES 102

V.1.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓ Y JUSTIFICACIÓ 102 ACCIONES IMPACTANTES 104

FACTORES IMPACTADOS 105

V.2 IMPACTOS AMBIE TALES A GE ERARSE 107

V.2.1 IMPACTOS EGATIVOS 107 PREPARACION DEL SITIO 107

CONSTRUCCIÓN 109

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 112

V.2.2 IMPACTOS POSITIVOS 112 PREPARACIÓN DEL SITIO 112

CONSTRUCCIÓN 114

OPERACIÓN 114

V.2.3. EVALUACIÓ DE IMPACTOS AMBIE TALES 115

MEDIDAS PREVE TIVAS Y MITIGACIÓ DE LOS IMPACTOS AMBIE TALES 116

VI.1 DESCRIPCIÓ DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE PREVE CIÓ , MITIGACIÓ O CORRECTIVAS PO R COMPO E TE AMBIE TAL 116

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO 117

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 120

ETAPA DE OPERACIÓN 122

VI.2 PROGRAMA DE VIGILA CIA AMBIE TAL 123

CO CLUSIO ES 124

VIII.1 BIBLIOGRAFÍA 125

Manifestación de Impacto Ambiental Particular Subdiv isión del Predio AGUA DE MEXIA

Calle Toronja No.89, esquina Cirio, Teléfono 01 (612) 1653962 ° Colonia Cactus. C. P. 23076 Celular: 01 (612) 1040049

La Paz, Baja California Sur. MÉXICO Lada Sin Costo: 01-800-6387526 E-MAIL: [email protected], PÁGINA WEB: www.geobios.com.mx

5

Capítulo

I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del Proyecto

“Subdivisión Predio AGUA DE MEXIA”

I.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto consta de un polígono con diecinueve subdivisiones, un polígono restante, área de donación y vialidades. Las subdivisiones se utilizarán para venta de lotes rústicos con servicios básicos de agua y drenaje, para construcción y desarrollo de vivienda de tipo media y media alta. En una de las subdivisiones se construirá un pequeño desarrollo turístico para dar servicio al resto de los lotes, constando de villas, casa club y alberca con vista panorámica al Golfo de California. Tres lotes colindan con zona federal marítimo terrestre. El proyecto se ubica en: Estado: Baja California Sur Municipio: La Paz Localidad: Partiendo de la ciudad de La Paz, por el libramiento al

puerto de Pichilingue y Central de Combustión Interna No. 48 de la C. F. E., a 9.86 Kilómetros se deriva un camino en brecha (rústico) que va hacia el relleno sanitario de la ciudad y de allí parte otra brecha de 4.00 metros de ancho de terracería hacia Puerto Mexia. El predio colinda con zona federal marítimo terrestre del sitio conocido como Punta Piedra de Mexia, al noreste de la ciudad de La Paz (Figura No. 1 y 2).




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Figura 2: El proyecto se pretende desarrollar en una zona donde se considera uno de los polos de crecimiento turístico importantes a futuro dentro del Plan de Desarrollo Urbano, con una ubicación en un área alejada

relativamente de la ciudad, predios con alto valor paisajístico con vista al Golfo de California, y con acceso vial.

Figura 1: Imagen de satélite donde se presenta la vía de acceso terrestre hacia el proyecto: “ Subdivisión Predio AGUA DE MEXIA” , al noreste de la ciudad de La Paz por el libramiento a Pichilingue.

Hacia el proyecto




7

A nivel micro, el polígono en estudio tiene las siguientes colindanciasa:

• Al Norte colinda con zona federal marítimo terrestre y el Golfo de California,

• Al Sur colinda con terrenos naturales particulares a nombre de

Juan Vives Lucero,

• Al Este con terrenos naturales de la fracción A lote No. 0039, y terrenos particulares a nombre de Juan Vives Lucero y parte del camino de acceso rústico La Paz-Puerto Mexia,

• Al oeste con terrenos naturales a nombre de Malcolm Shroyer y

copropietarios.

Cuadro de Construcción Polígono General LADO RUMBO DISTANCIA V COORDENADAS

EST PV Y X 1 2686926.702 581782.834 1 ZF-5 N 05° 05’ 03” E 3.378 ZF-5 2686930.067 581783.133

ZF-5 ZF-4 N 89° 24’ 03” E 36.833 ZF-4 2686930.452 581819.964 ZF-4 ZF-3 S 69° 35’ 01” E 24.107 ZF-3 2686922.042 581842.557 ZF-3 ZF-2 S 40° 56’ 04” E 15.903 ZF-2 2686910.028 581852.976 ZF-2 ZF-1 S 11° 24’ 22” E 44.596 ZF-1 2686866.313 581861.796 ZF-1 ZF-1A S 13° 37’ 26” E 35.480 ZF-1A 2686831.831 581870.153

ZF-1A 2 S 03° 01’ 22” W 9.691 2 2686822.153 581869.642 2 8 S 03° 01’ 11” W 336.006 8 2686486.614 581851.942 8 4 S 84° 35’ 52” E 100.000 4 2686477.199 581951.497 4 5 S 05° 24’ 08” W 750.000 5 2685730.530 581880.889 5 6 N 42° 16’ 32” W 270.500 6 2685930.678 581698.923 6 7 N 05° 24’ 08” E 895.089 7 2686821.792 581783.192 7 1 N 00° 11’ 44” W 104.911 1 2686926.702 581782.834

SUPERFICIE: 170,793.706 m2

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Debido a la naturaleza del proyecto “Subdivisión Predio AGUA DE MEXIA”, se pretende que su vida útil sea permanente, implementando acciones de mantenimiento durante su etapa operativa.

a Ver Plano “Proyecto de Subdivisión”




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I.1.4 Presentación de la documentación legal

El proyecto cuenta con la factibilidad de servicios para la implementación del proyecto aunque no de parte de las dependencias gubernamentales competentes dado que el sitio carece de infraestructura aún por lo que el promovente pretende brindar dichos servicios tales como agua potable a través de una pequeña planta desaladora, alcantarillado y drenaje a través de fosas sépticas impermeables, y disposición de residuos sólidos en el relleno sanitario de la ciudad de La Paz por parte del promovente. Así mismo se cuenta con los dictámenes técnicos tales como: MMUUNNIICCIIPPIIOO DDEE LLAA PP AAZZ

Autorización de Subdivisión del Predio Mayor por parte del H. Ayuntamiento de La Paz, para el predio con Claves Catastrales No. 1-01-027-0005 y 0061 al 0080, con una superficie de 170,793.706 m2, mediante Oficio No. 702/009/2007 de fecha 04 de enero de 2007. CCOOMMIISS IIÓÓNN NN AACCIIOONN AALL DDEELL AAGGUUAA

Solicitud de Dictamen Técnico de no afectación por escurrimientos pluviales dirigida mediante oficio sin número de fecha 01 de febrero de 2007 a la residencia técnica de la Comisión Nacional del Agua (CNA). Al respecto se esta en espera de la respuesta para el predio con Clave Catastral 1-01-027-0005, con una superficie total de 170,793.706 m2 donde se autoriza la subdivisión por parte del municipio en 19 fracciones, un polígono restante, un área de donación y vialidades, mencionándose que dicho predio NO se encuentra en cauce ni zona federal.

Con respecto a la documentación legal de la empresa, se cuenta con: Acta Constitutiva de la Empresa, protocolizada legalmente mediante Escritura Pública número 1012 (mil doce), Volumen número 51 (cincuenta y uno) de fecha 27 de Abril de 2006, otorgada ante la fe del Notario Público número 13 Lic. Nancy Hevia Aguiar, en la ciudad de La Paz, Baja California Sur, cuyo primer testimonio quedó inscrito en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de La Paz, Baja California Sur, en la que consta la constitución de la sociedad “Baja Mexia Properties, S.A. de C.V.”




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Poder Notariado del Representante Legal de la empresa, mediante Escritura Pública número 1012 (mil doce), Volumen número 51 (cincuenta y uno) de fecha 27 de Abril de 2006, otorgada ante la fe del Notario Público número 13 en la ciudad de La Paz, Baja California Sur donde se protocoliza el acta de consignación de poderes otorgados por la sociedad mercantil denominada “Baja Mexia Properties, Sociedad Anónima de Capital Variable” representada por el señor Fernando Manuel Aguilar Choy, certificada por la Lic. Nancy Hevia Aguiar, Notario Público Número 13 en el Estado de Baja California Sur. Acreditación de la Propiedad, mediante Copia simple de Escritura Pública No. 1090, Volumen 54, donde se celebra el Contrato de Compra-Venta que celebran por una parte la señora Xochitl Cristina Martínez Amador designada como la “PARTE VENDEDORA”, y por la otra parte la sociedad denominada Baja Mexia Properties, S.A. de C.V., representada por el señor Fernando Manuel Aguilar Choy, como la “PARTE CMPRADORA”. Esto debidamente protocolizado ante la Lic. Nancy Hevia Aguiar, Notario Público No. 13, en la ciudad de La Paz, Baja California Sur el 26 de Mayo de 2006 e inscrito en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio bajo el número 924, volumen 332 del 14 de junio de 2006.




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I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

BAJA MEXIA PROPERTIES, S.A. de C.V.

I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente

BMP-060427-DI9

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente




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I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre de los colaboradores técnicos del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

Capítulo

II

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.2 Información general del proyecto

II.2.1 Naturaleza del proyecto

El reciente incremento en sector turismo para el estado de Baja California Sur, en cuanto a visitantes extranjeros se refiere por las características naturales únicas y de belleza excepcional, aunado a la recién declaración de que la ciudad de La Paz -y el Estado de Baja California Sur- es uno de los lugares más seguros a nivel mundial para vivir, a permitido que la demanda de espacios y lotes para construcción de vivienda unifamiliar principalmente para personas extranjeras jubiladas o retiradas que buscan




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descanso y sitios naturales alejados de las ciudades, se vea incrementado notablemente, sobre todo en ciudades y colindancias de La Paz, Los Cabos, Loreto y Mulegé principalmente. El principal problema que se presenta en la venta de lotes es la falta de una regulación en los permisos y autorizaciones sobre todo de aquellos que no cumplen con criterios normativos y planes de desarrollo ya establecidos, y por desconocimiento o no de las leyes mexicanas por parte de extranjeros que adquieren predios sin permisos o autorización alguna, enfrentándose después a posibles multas, sanciones y detención de obras civiles por parte de la autoridad competente. Por ello uno de los puntos principales de la agenda gubernamental tanto federal, como estatal y municipal es la de promover la gestión de permisos y autorizaciones a fin de regular el crecimiento y desarrollo tanto de centros poblacionales como de zonas con vocación turística-residencial.

Por lo anterior, Baja Mexia Properties, S.A. de C.V., prevé la subdivisión y venta de terrenos rústicos con servicios básicos de agua y drenaje, que cuenten con los permisos y autorizaciones requeridos por los compradores para poder construir viviendas residenciales unifamiliares cuyo diseño y características constructivas estará regulado por un reglamento interno del proyecto. Como valor agregado se construirá un pequeño desarrollo turístico residencial para brindar servicios a los lotes restantes, el que constará de 10 villas de 100 m2 de construcción cada una en uno o dos niveles máximo, y una casa club de 500 m2 con servicio de restaurant-bar, alberca y agencia de tours para kayak, snorkeling y buceo. El predio es propiedad del promovente y se localiza al noreste de la ciudad de La Paz, y se pretende tener un enfoque de ofrecer a sus clientes terrenos rústicos con todos los permisos y autorizaciones para construcción de vivienda unifamiliar en lotes que va de 1,500.00 hasta 19,532.85 m2, y una superficie de construcción de 0.2 hasta 0.5 de C.O.S.b por lote (C.O.S. promedio del 0.35). Los objetivos que persigue el presente proyecto son:

Satisfacer la demanda de terrenos rú sticos para desarrollo turístico residencial

existente al noreste de la ciudad de La Paz.

Cumplir con la legislación ecológica vigente referente a la actividad propuesta por el proyecto.

Desarrollar un proyecto acorde a los Planes y Programas de Desarrollo Urbano de las autoridades correspondientes.

b C. O. S. = Coeficiente de Ocupación del Suelo




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Brindar los servicios básicos de agua potable, drenaje y energía ecológica (paneles solares) a las villas y residencias que se construyan.

El proyecto consta de los siguientes elementos dentro del predio a desarrollar: SUBDIVISIÓN DEL PREDIO El predio consta de un terreno natural con vegetación forestal de zonas áridas en la porción central y sur del mismo, y suelo desprovisto de vegetación forestal en la parte norte del polígono colindante con zona federal marítimo terrestre. Este polígono general consta de una superficie total de 170,793.706 metros cuadrados, y se autorizó por parte del Ayuntamiento de La Paz la subdivisión en 19 fracciones con diferentes superficies que van de los 1,500 a 19,532.584 m2 (Cuadro No. 1). Cada fracción (con excepción de la Fracción 6) se destinará a su venta como lote rústico y cada propietario de lote diseñará su casa atendiendo a un reglamento interno del proyecto, el cual permitirá la construcción de vivienda unifamiliar y accesos en una superficie máxima promedio de 0.18 de Coeficiente de Ocupación de Suelo (C.O.S.) en cada lote. Esta baja densidad perite al proyecto, grandes extensiones de áreas naturales integradas en cada lote como parte del valor paisajístico de la región, siendo positivo el balance ambiental para su desarrollo. En el Cuadro No. 2 se presenta el C.O.S. máximo permitido en cada fracción, y el resumen de superficie total a afectar y su relación respecto a la superficie total del proyecto. En la fracción No. 6 de la subdivisión se construirá un pequeño desarrollo turístico residencial que constará de 10 villas de 100 m2 cada una, de uno a dos niveles; así como una casa club de 500 m2 que ofrecerá servicios de restaurant-bar, agencia de tours para actividades acuáticas y alberca con vista al mar.

PROYECTO SUBDIVISIÓN AGUA DE MEXIA RESÚMEN DE ÁREAS M2

Fracción No. 1 4,358.466 Fracción No. 2 7,893.135 Fracción No. 3 13,479.113 Fracción No. 4 9,997.147 Fracción No. 5 10,822.881 Fracción No. 6 19,532.854




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Fracción No. 7 12,101.582 Fracción No. 8 15,519.607 Fracción No. 9 6,848.975 Fracción No. 10 1,500.000 Fracción No. 11 1,500.000 Fracción No. 12 1,513.265 Fracción No. 13 1,513.324 Fracción No. 14 1,500.000 Fracción No. 15 1,500.000 Fracción No. 16 2,568.187 Fracción No. 17 3,328.049 Fracción No. 18 11,209.746 Fracción No. 19 5,303.219 Polígono restante 10,428.229 Área de Donación 14,241.778 Vialidades 14,134.149

SUPERFICIE TOTAL 170,793.706

PROYECTO SUBDIVISIÓN AGUA DE MEXIA RESÚMEN DE ÁREAS

Subdivisión Superficie Total

M2 C.O.S. Permitido Superficie de Construcción

M2 Fracción No. 1 4,358.466 0.11 500.00 Fracción No. 2 7,893.135 0.12 1,000.00 Fracción No. 3 13,479.113 0.11 1,500.00 Fracción No. 4 9,997.147 0.10 1,000.00 Fracción No. 5 10,822.881 0.14 750.00 Fracción No. 6 Villa 1 Villa 2 Villa 3 Villa 4 Villa 5 Villa 6 Villa 7 Villa 8 Villa 9 Villa 10 Casa Club

19,532.854

0.08 1,500.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 500.00

Fracción No. 7 12,101.582 0.12 1,500.00

Cuadro 1: Resumen de áreas de la subdivisión del predio Agua de Mexia, en Puerto Mexia, Baja California Sur.




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Fracción No. 8 15,519.607 0.10 1,500.00 Fracción No. 9 6,848.975 0.11 750.00 Fracción No. 10 1,500.000 0.33 500.00 Fracción No. 11 1,500.000 0.33 500.00 Fracción No. 12 1,513.265 0.33 500.00 Fracción No. 13 1,513.324 0.33 500.00 Fracción No. 14 1,500.000 0.33 500.00 Fracción No. 15 1,500.000 0.33 500.00 Fracción No. 16 2,568.187 0.19 500.00 Fracción No. 17 3,328.049 0.15 500.00 Fracción No. 18 11,209.746 0.07 750.00 Fracción No. 19 5,303.219 0.09 500.00 Polígono restante 10,428.229 0.10 1,000.00 Área de Donación 14,241.778 0 Ampliación de Vialidades 14,134.149 8,915.34 SUPERFICIE TOTAL A CONSTRUIR 25,165.34

NOTA: En la fracción 6 se desarrollará un desarrollo turístico-residencial con 10 villas, casa club para servicio del resto de los lotes. Las Fracciones 10 al 15 no requerirán de desmonte alguno ya que colindan con terreno desnudo de vegetación forestal debido a lo salino del terreno por estar a un costado de zona federal marítimo terrestre. Por tanto se espera conforme a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable no se prevé cambio de uso de suelo para estos lotes, ni afectaciones a la flora nativa en esta zona. Con respecto a los servicios que pretende brindarse a los lotes, el proyecto contempla la instalación de una planta desaladora tipo Ecolo-System y un generador de 80 KVA para su operación. Todas las viviendas que se construyan por parte de cada propietario así como las villas y la casa club contarán con paneles solares para el suministro de energía eléctrica, en tanto no exista una factibilidad de la Comisión Federal de Electricidad de extender las líneas de conducción eléctrica hasta este punto. Para el sistema de drenaje, se propone sea mediante fosas sépticas impermeables (con geomembrana), proporcionando un mantenimiento constante por parte de una empresa privada de la ciudad de La Paz, y para la disposición de los residuos sólidos tipo basura ésta se trasladará constantemente al relleno sanitario de la ciudad ubicado en el camino de

Cuadro 2: Coeficiente de Ocupación de Suelo propuestos para cada uno de los lotes del predio Agua de Mexia.




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paso hacia la propiedad. Este servicio será responsabilidad del promovente. Además constará de tres vialidades de doble sentido. Las vialidades serán de un ancho promedio de 13 metros, y estarán ubicadas en el mismo trazo del actual camino de acceso a Punta Mexia, por lo que solo se requerirá ensanchar más el camino rústico existente que es el que se respetará como vialidad principal, la que actualmente cuenta con un ancho promedio de 4.5 metros (Foto 1). Por lo anterior solo se desmontará una superficie de 8,915.34 metros cuadrados en la Vialidad No. 1, ya que las vialidades No. 2 y 3 se localizan en una zona sin vegetación forestal alguna (tan solo pastos y especies herbáceas) por lo que no se requerirá de cambio de uso de suelo para estos caminos.

Contará también con un Área de Donación para su uso como áreas verdes. El área de donación se ubica a un costado de una cañada colindante con arroyo de corto parteaguas donde la vegetación en el sitio es abundante, por lo que no se verá afectada la flora del lugar dejando el sitio intacto. REGLAMENTACIÓN

Foto 1: El actual camino de acceso a Punta Mexia, será respetado como vialidad principal del proyecto, requiriéndose solo ampliarlo para una doble circulación vehicular.




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Dado que las residencias a construir en cada lote serán conforme a los gustos y necesidades de los propietarios, se requiere de regular su construcción y diseño para así lograr establecer estos conceptos integradores al paisaje natural, por lo que su diseño y construcción se sujetarán a lo descrito en el “REGLAMENTO INTERNO DE CONSTRUCCION Y CRITERIOS DE DISEÑO ARQUITECTONICO DEL DESARROLLO “AGUA DE MEXIA” el cual se presenta en el Anexo Técnico del estudio. Como parte de las regulaciones esta el de someter cada diseño arquitectónico de manera previa a su construcción ante un Comité de Revisión, para asegurar que todos los desarrolladores y/o propietarios de cada lote del proyecto, cumplan con los lineamientos de diseño definidos, tales como: jardinería, iluminación exterior, señalización, materiales, alturas; así como cualquier modificación, ampliación o remodelación de cualquier desarrollo en la zona. Así mismo se considerará la evaluación del predio tomando en cuenta entre otros los siguientes aspectos: • Vegetación existente con recomendaciones para su conservación, remoción y/o reubicación

• Desagüe de aguas pluviales

• Vistas potenciales y existentes

• Topografía del terreno

• Env olventes de construcción

• Coeficientes de usos de suelo

El modelo prototipo presentado de manera enunciativa más no limitativa es el siguiente: Tipo 1. El cual consta de 2 pisos; la planta baja con 1 baño, garage para 2 autos, sala, comedor y cocina, recámara Master o estudio alcoba-t.v., área de lavado y un patio frontal con terraza, jardín y alberca. La planta alta constará de 3 recámaras, un vestíbulo, 1 baño completo y terraza frontal.




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Distribución de la Vivienda Tipo (planta baja)




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II.2.2 Selección del sitio

La selección del sitio se determinó fundamentalmente por los siguientes factores:

Ambientales

Bajo este aspecto, la selección del sitio esta basada en el alto valor paisajístico que presenta el proyecto, ya que comprende terrenos naturales característicos de dos tipos: bajadas o lomeríos y planicie colindante con zona costera y riscos. Estas características permiten contar con visuales al mar y terrenos con frente de playa, situación que brinda un alto valor económico del predio de acuerdo con la actividad turística y residencial que se esta desarrollando en la zona al norte y este de La Paz. Así mismo, y de acuerdo con los registros históricos de los parámetros climáticos de la zona, el área del proyecto esta privilegiada con rangos de temperatura y humedad que permiten su preferencia como zonas residenciales de descanso y retiro tanto por turistas nacionales como extranjeros, cuya lejanía del centro de población más cercano es buscado por personas jubiladas o retiradas quienes prefieren sitios con la menor perturbación ambiental posible, permitiendo un contacto más directo con el medio natural. En general la vegetación de proyecto se considera del tipo matorral sarcocaule con bajos contenidos en material forestal maderable (especies crasas con alto contenido en agua), de bajo porte característico de lomeríos con frente influenciado por brisa marina. En la zona norte del polígono del proyecto, abarcando una superficie aproximada de 11,980.48 m2, que corresponde al 7% de la totalidad del predio se localiza un área del predio colindante con zona costera, desprovista de vegetación forestal maderable, encontrando solo vegetación herbácea por lo que no se requiere desmonte forestal de especies maderables.

Técnicos

En general la factibilidad técnica de desarrollo del proyecto radica en que el predio es propiedad del promovente por lo que no se requieren gestiones adicionales para la acreditación legal del mismo, existe una factibilidad tecnológica de abasto de servicios por el mismo promovente, y el diseño del proyecto sobre el concepto de usos de suelo de muy baja densidad, refleja una predominancia de espacios abiertos.




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Socioeconómicos

La localidad de La Paz y la zona norte colindante a la ciudad, reúne un importante patrimonio natural e histórico, convirtiéndolo en una zona con alto potencial turístico-residencial, con capacidad de generar beneficios a la economía local, regional y nacional. Mediante la implementación del proyecto se pretende satisfacer la creciente demanda de servicios relacionados al turismo y zonas residenciales y de descanso, para formar parte de este desarrollo en la región; el cual proporcionará a los residentes, tanto extranjeros como nacionales, un lugar de esparcimiento, tranquilidad y confort, rodeado de vegetación natural, zona de acantilados y playas en las cercanías del proyecto y un pequeño desarrollo con villas y casa club que brinde servicios a las residencias que se desarrollen posteriormente en el proyecto. Este proyecto traerá beneficios económicos principalmente a los habitantes de la zona por ser una fuente de empleos directos e indirectos tanto en su etapa de construcción como en la de operación.

II.2.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El proyecto consiste primordialmente en la venta de terrenos rústicos con servicios básicos de agua y drenaje, así como la construcción y operación de un pequeño desarrollo turístico para dar servicios a los demás lotes. El predio cuenta actualmente con la autorización de subdivisión con Claves Catastrales No. 1-01-027-0005 y 0061 al 0080, con una superficie de 170,793.706 m2, quedando en 19 fracciones, un área restante, un área de donación y vialidades. El predio se localiza al noreste de la ciudad de La Paz, a 22.6 kilómetros aproximadamente, en el sitio conocido como Punta Mexia, y presenta las siguientes medidas y colindanciasc:

• Lado 1-2, Rumbo S 39°23’29” E, Distancia 135.890 metros, Colindancia con Z.F.M.T. del Golfo de California

• Lado 2-8, Rumbo S 03°19’54” W, Distancia 336.006 metros, Colindancia con Fracción A, Lote No. 0039.

• Lado 8-4, Rumbo S 84°17’09” E, Distancia 100.000 metros, Colindancia con Fracción A, Lote No. 0039.

c Ver Plano de Proyecto Subdi visión, Escala 1:1500




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• Lado 4-5, Rumbo S 05°42’51” W, Distancia 750.000 metros, Colindancia con propiedad Juan Vives Lucero.

• Lado 5-6, Rumbo N 4°57’49” W, Distancia 270.500 metros, Colindancia con propiedad Juan Vives Lucero.

• Lado 6-7, Rumbo N 5°42’51” E, Distancia 895.089 metros, Colindancia con propiedad de Malcolm Shroyer y Copropietarios.

• Lado 7-1, Rumbo N 00°06’59” E, Distancia 104.910 metros, Colindancia con propiedad de Malcolm Shroyer y Copropietarios.

Figuras 3 y 4: Vistas hacia el norte y sur del proyecto, mostrando colindancia con terrenos naturales y zona federal marítimo terrestre del Golfo de California.




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II.2.4 Inversión requerida

Para la subdivisión, construcción y puesta en marcha del presente proyecto se requiere de una inversión aproximada de $1’000,000.00 de dólares americanos ($10’980,000 - diez millones novecientos ochenta mil pesos M.N.d) para desarrollar las villas y casa club en la fracción 6, y en cada lote se espera una inversión de aproximadamente $250,000.00 dólares americanos por casa a construir ($2’745,000.00 pesos M.N.) El proyecto plantea desarrollar el proyecto en un período de 10 años. El primer año se pretende la preparación de los 6 lotes que colindan con zona federal marítimo terrestre (Fracciones 10 al 15) y que carecen de vegetación forestal natural asi como la planta potabilizadora de agua y cisternas de almacén; una segunda etapa de dos años para desarrollar las villas y casa club de la fracción 6 y las fracciones centrales del predio; y el resto de las residencias unifamiliares en los próximos siete años. La inversión total prevista para el desarrollo del proyecto en su conjunto será de aproximadamente $14’000,000; ya incluido el costo por la implementación de las medidas ambientales.

d Tipo de cambio de $10.98 al 08 de Febrero de 2007. http://www.banxico.org.mx/eInfoFinanciera/InfOportunaMercadosFin/MercadoCambios/TiposCambioDolar/TiposCambioPesoDolar.html

Figuras 5 y 6: Vistas hacia el este y oeste del proyecto, mostrando colindancia con terrenos naturales.




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II.2.5 Dimensiones del proyecto

El proyecto “Subdivisión Predio AGUA DE MEXIA” pretende ubicarse en el Predio Mayor con Claves Catastrales No. 1-01-027-0005 y 0061 al 0080, con una superficie de 170,793.706 m2, subdivididos y distribuidos para su desarrollo de la siguiente manera:

RESÚMEN DE ÁREAS

Subdivisión Uso de suelo propuesto Superficie

Total M2

Superficie de Construcción

M2 Fracción No. 1 Residencial 4,358.466 500.00 Fracción No. 2 Residencial 7,893.135 1,000.00 Fracción No. 3 Residencial 13,479.113 1,500.00 Fracción No. 4 Residencial 9,997.147 1,000.00 Fracción No. 5 Residencial 10,822.881 750.00 Fracción No. 6

Villa 1 Villa 2 Villa 3 Villa 4 Villa 5 Villa 6 Villa 7 Villa 8 Villa 9

Villa 10 Casa Club

Turístico/residencial 19,532.854

1,500.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 500.00

Fracción No. 7 Residencial 12,101.582 1,500.00 Fracción No. 8 Residencial 15,519.607 1,500.00 Fracción No. 9 Residencial 6,848.975 750.00 Fracción No. 10 Residencial (no requiere desmonte) 1,500.000 500.00 Fracción No. 11 Residencial (no requiere desmonte) 1,500.000 500.00 Fracción No. 12 Residencial (no requiere desmonte) 1,513.265 500.00 Fracción No. 13 Residencial (no requiere desmonte) 1,513.324 500.00 Fracción No. 14 Residencial (no requiere desmonte) 1,500.000 500.00 Fracción No. 15 Residencial (no requiere desmonte) 1,500.000 500.00 Fracción No. 16 Residencial 2,568.187 500.00 Fracción No. 17 Residencial 3,328.049 500.00 Fracción No. 18 Residencial 11,209.746 750.00 Fracción No. 19 Residencial 5,303.219 500.00 Polígono restante Residencial 10,428.229 1,000.00 Área de Donación Sin uso 14,241.778 0 Ampliación de Vialidades Caminos (ex istentes) 14,134.149 8,915.34

SUPERFICIE TOTAL A CONSTRUIR 25,165.34




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A continuación se indican las superficies y porcentajes a afectar por elementos en el polígono:

RESÚMEN DE ÁREAS DEL PROYECTO “ Subdivisión Predio AGUA DE MEXIA”

USOS DE SUELO

USO M2 % Superficie total 170,793.706 m2 100.00

Vivienda 16,250.000 m2 9.51 Donación 14,241.778 m2 8.33

Áreas verdes 131,386.588 m2 76.93 Ampliación de Vialidad 8,915.340 m2 5.22

20 fracciones a desarrollar

II.2.6 Uso actual de suelo

El uso de suelo actual de la mayoría del polígono del proyecto se mantiene como terrenos naturales sin vegetación forestal en su porción norte, y con vegetación de matorral xerófilo tipo forestal sin importancia maderable, pero de acuerdo con la ubicación del predio y con el Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de La Paz se determinó que el predio de interés se encuentra dentro de una zona con una factibilidad de uso de suelo Residencial Turístico, siendo congruente el desarrollo del proyecto.




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II.3 Características particulares del proyecto

II.3.1 Programa general de trabajo

El Programa General de Trabajo se menciona a continuación:

ETAPAS DURACIÓN (AÑOS) NO. DE MES 1ª Preparación del Sitio (un año) y ampliación de vialidades, planta de agua potable, cisterna y fracciones 10 al 15.

1 1 - 12

2ª Construcción (2 años) del desarrollo de la fracción 6 y 33% más de las fracciones para residencias unifamiliares.

2 13 - 36

3ª Construcción del resto de las residencias unifamiliares (7 años) y Operación

7 y permanente

37-121 y permanente

II.3.2 Estudios de campo y gabinete

Los datos presentados para la caracterización del sitio (aspectos biológicos, físicos y socioeconómicos), fueron obtenidos por revisiones bibliográficas, prospección fotográfica y satelital, así como cartografía actualizada oficial (INEGI). Así mismo se realizaron visitas y reconocimientos de campo para corroborar y reforzar la información obtenida además de recabar datos no encontrados en la bibliografía.

En lo que se refiere a la descripción del predio, éste se realizó mediante los trabajos de topografía, mecánica de suelos y reconocimiento general del área además del levantamiento de los inventarios de especies de flora presentes en el sitio del proyecto. Para este último, se realizó el recorrido de toda la superficie donde se pretende ubicar el proyecto, identificando a las especies vegetales que se detectaron en los recorridos, inventariando tanto el nombre de las especies encontradas, y corroborando su identificación con la bibliografía especializada existente.




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Así mismo se tomaron fotografías del área y de las especies identificadas, así como datos de su posición actual mediante GPS para ubicarlos en ortofotos satelitales digitales georeferenciadas y su posterior manejo de gabinete con sistemas de información geográficos, y corroborar datos relevantes como cobertura vegetal promedio, alturas promedio e identificación de especies en alguna categoría de protección según las normas oficiales vigentes, entre otros indicadores.

II.3.3 Preparación del sitio

Durante esta etapa se realizarán las siguientes actividades, las cuales se describen de manera general:

Rescate de la vegetación:

Previo a cualquier actividad dentro del proyecto, y una vez autorizado, se procederá a identificar en campo aquellas especies que sean susceptibles de sujetarse a un programa de rescate, principalmente aquellas que hayan sido identificadas con alguna categoría de protección de acuerdo a la normatividad vigente; así mismo se incluirán especies que presenten un alto valor paisajístico en la zona y que puedan incorporase al landscaping de cada residencia, a fin de que pasen a formar parte de las áreas jardinadas de cada fracción. Para aquellas especies de corta altura (hasta un metro y medio) se realizará el rescate manual, asegurando así su prendimiento y supervivencia mayor al 80%. Para las especies arbóreas de más de 3 metros que se hayan seleccionado para dejarlos en pié, se procederá a su marcaje en el sitio a fin de permitir que durante el proceso de desmonte con maquinaria éstos no sean removidos. Aquellos ejemplares de especies que no se encuentren en estatus de protección pero que tengan un valor estético, podrán mantenerse en un vivero temporal mientras duran los trabajos de remoción de la vegetación y construcción de viviendas, para luego ser reincorporadas a las áreas jardinadas definitivas de cada fracción, o bien reubicarse en sitios naturales contiguos con similares características que las del sitio de origen.

El rescate de la vegetación susceptible a reubicación se desarrollará de acuerdo a un programa que se elabore para tal fin, una vez que se obtengan los permisos y autorizaciones en materia ambiental, y se implementará previo al desmonte de la vegetación que no este en estatus de protección y que no haya sido rescatada.




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Desmonte:

Se mantendrá limpio cada lote hasta el momento de construcción de las edificaciones. La vegetación rescatada previamente podrá formar parte del área jardinada del lote si es interés del residente, cumpliendo en todo momento lo dispuesto en el Reglamento Interno de Construcción y Criterios de Diseño Arquitectónico del Desarrollo “Subdivisión del Predio AGUA DE MEXIA”.

La limpieza consistirá en la remoción de maleza así como de los ejemplares de los estratos arbustivos y herbáceos que no se encuentren dentro de alguna categoría de protección de acuerdo a la Norma Oficial NOM-059-SEMARNAT-2001. Este trabajo se efectuará con cuadrillas de trabajadores capacitados para esta actividad, los cuales serán supervisados por un profesional en materia ambiental.

Este trabajo se efectuará de manera direccionada (de norte a sur), con lo anterior se garantiza que el desmonte será gradual y conforme al avance del proyecto, permitiendo con ello que la fauna presente (principalmente pequeños mamíferos como liebres, reptiles y aves) se desplacen a sitios naturales y evitando dejar terrenos desnudos por mucho tiempo que puedan sufrir erosión.

El desmonte se realizará tanto manualmente como por maquinaria, aplicando cada uno cuando así se requiera.

Los mecanismos de trituración de la vegetación se realizarán de la siguiente manera:

Para los ejemplares de los estratos arbustivo y herbáceo se emplearán herramientas menores como hachas, machetes, carretillas, azadones, rastrillos, etc. Los ejemplares serán cortados y arrancados desde la raíz para ser acumulados en los mismos sitios donde se encuentran y por medio de las carreterillas los residuos vegetales se acarrearán donde se ubicará el vehículo que se encargará de transportarlos a un depósito dentro de las áreas del proyecto, esto con el fin de reintegrarlos posteriormente al suelo de las áreas ajardinadas del mismo en forma de composta. El material que no vaya a ser reincorporado en las áreas ajardinadas será enviado al basurero de la localidad conforme se vaya generando. Se pretende que el transporte de los residuos vegetales al tiradero sea diariamente.




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Para el estrato arbóreo se requiere del uso de maquinaria. Los residuos vegetales serán picados y transportados y, al igual que en el caso del estrato arbustivo, serán reincorporados al suelo o serán remitidos al basurero de la localidad mediante vehículos, propiedad del promovente, conforme se vayan generando.

En ningún caso se utilizará fuego o químicos para la remoción de la vegetación.

Nivelación y Compactación:

En la zona de matorral, las obras del proyecto se ajustarán a la topografía del sitio, por lo que no se requerirá nivelaciones de importancia. Cuando se requiera preparar la superficie para la fase de construcción, ésta se llevará a cabo por medio de nivelaciones. En algunos casos esta actividad ocasionará movimiento de material de un lugar a otro y en otros se requerirá rellenar con material pétreo obtenido de otros sitios de nivelación. De requerirse material pétreo adicional, se acudirá a bancos autorizados. Se efectuará esta actividad mediante el uso de maquinas motoconformadoras para la construcción de las vialidades y equipamiento. Se requiere de la compactación de plataformas al 95% proctor de 30 cm de espesor con material de banco (pétreo). Esta actividad se realiza mediante el empleo de rodillos compactadores mecánicos y motoconformadoras, además se requiere del suministro de agua no potable mediante camiones pipa de 10,000 litros de capacidad.

Rellenos: Los únicos rellenos a realizar serán para nivelar las terrazas en los sitios que así se requiera. Los rellenos que se lleven a cabo tendrán como enfoque los requerimientos de la etapa constructiva, tanto para edificaciones como para elementos del proyecto. En caso de requerirse actividades de relleno, éstas se llevaran a cabo principalmente con material sobrante del sitio y, en caso de requerirse, con material pétreo adquirido en bancos autorizados de la región.




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II.3.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

El proyecto sólo contempla la instalación de las siguientes obras de apoyo para las etapas de Preparación del Sitio y Construcción: Bodega/Almacén.- Con medidas de 12 x 5 metros, fabricado con lamina de cartón y madera, para resguardo del equipo y material donde se incluirá un dormitorio para un guardia velador que se encargará del cuidado de las instalaciones, material y equipos.

Baños Ecológicos Portátiles.- Ubicados en sitios adecuados dentro del área del proyecto cuyo mantenimiento se encargará el proveedor correspondiente. Éstos se colocarán en proporción de 1 por cada 15 trabajadores, o lo que dictamine la autoridad correspondiente, y estarán ubicados en las áreas de mayor actividad, moviéndose continuamente hacia las siguientes áreas de construcción.

Debido a que las obras citadas anteriormente serán de manera provisional mientras dure la construcción de las viviendas, una vez finalizada esta etapa se desmantelarán. En cuanto a los baños se devolverán a los proveedores correspondientes.

II.3.5 Etapa de construcción

Las obras a realizar en la construcción del proyecto “Subdivisión Predio AGUA DE MEXIA”, se efectuarán durante un período de 10 años, desglosándose en una Primera Etapa donde se pretende la construcción de las primeras viviendas en las seis fracciones (No. 10 al 15) colindantes con zona federal marítimo terrestre, la ampliación de la vialidad principal y la instalación de la pequeña planta desaladora y cisternas de almacén de agua durante 12 meses; una Segunda Etapa con la construcción del desarrollo turístico/residencial con las 10 villas y casa club durante un período de 24 meses; y una Tercera Etapa para la construcción y operación del resto de las fracciones para vivienda unifamiliar durante 7 años. Durante todo el período que dure la etapa constructiva, se implementarán acciones de limpieza general que consistirán en la recolección diaria de basura, escombro, y materiales pétreos no utilizados a fin de mantener las áreas de trabajo lo más limpio posible. El material pétreo que se adquirirá para las diferentes actividades involucradas en la edificación de las viviendas será comprado a




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distribuidores autorizados por el Gobierno del Estado y del Municipio de La Paz. Los sitios de los depósitos temporales de materiales, escombro y basura serán dentro del mismo predio y cercanos a las áreas donde se vaya requiriendo por lo que no habrá un sitio especifico para el deposito de los mismos excepto materiales que pudieran afectarse por permanecer al aire libre como el cemento el cual se resguardará en la bodega. Solo se permitirá vivienda unifamiliar con un máximo de 2 niveles. Se adoptará el uso de materiales (piedra de la región, madera, adobe, teja) con métodos de construcción, colores y vegetación nativa integrada en la construcción de las viviendas. Al interior de los lotes se utilizarán plantas, estructuras y detalles paisajísticos que obedezcan al clima y a la flora del sitio, e incorporar aquellas que permitan la conservación del agua, marcando la tendencia actual en el diseño de nuevas comunidades

II.3.6 Etapa de operación y mantenimiento

La operación y mantenimiento del proyecto se sujetará a lo establecido en el reglamento Interno del proyecto y a lo dispuesto por los reglamentos de fraccionamientos vigentes del Gobierno del Estado y Municipio de La Paz; y consistirá básicamente en el mantenimiento de las áreas jardinadas del proyecto, mantenimiento de los sistemas de desalación de agua para consumo humano, paneles solares para energía eléctrica, y aquellos que se acuerden entre los compradores de las viviendas y la empresa promovente. En cuanto al mantenimiento de las áreas verdes se tendrá un cuidado especial en la vegetación, a fin de realizar actividades de jardinería, con la siembra de plantas ornamentales compatibles con el entorno (principalmente de la región), y cuidado de la vegetación natural.

En cuanto al control y mantenimiento de fauna nociva (ratas, cucarachas, moscas, etc.) se contratara a una empresa especializada para realizar esta actividad periódicamente.

II.3.7 Etapa de abandono del sitio

No aplica ya que el proyecto trata de un desarrollo para vivienda unifamiliar por lo que los habitantes del mismo estarán de manera permanente.




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II.3.8 Requerimientos de Personal en las diferentes etapas del proyecto.

En la Etapa de Preparación del Sitio, se requerirá en su período de máxima actividad de una cuadrilla de 15 trabajadores para las diferentes actividades a realizar, durante un período de 1 año. Para los primeros 15 meses posteriores a la etapa de preparación del sitio, se pretende la construcción de 15 grupos de 6 viviendas cada uno dando un total de 90 viviendas. Es de esperarse que se requiera de 240 personas durante un año ya que se requiere en promedio de 16 personas para la construcción de un grupo de viviendas; sin embargo, es importante señalar que esta cantidad de personas no estarán presentes al mismo tiempo ya que cada trabajador realizará trabajos específicos y en tiempos establecidos y éstos una vez acabada su actividad en una vivienda se incorporarán a otra vivienda de acuerdo a su especialidad, hasta completar así un grupo de viviendas. Por lo anterior solo se requerirá de 38 personas en total durante el período de máxima actividad, para la construcción de las viviendas para la Primer Etapa. Lo que se pretende es conservar al mismo personal (38) para la realización de la totalidad de los grupos de viviendas, realizando cada uno sus trabajos específicos y tiempos establecidos en el transcurso de los treinta y dos meses que durará la construcción de las viviendas. Por lo anterior, se pretende que el personal requerido para el primer año en la etapa constructiva, sea de acuerdo a la siguiente tabla:

PRIMERA ETAPA AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Fracción 10, 11, 12, 13, 14 y 15 (11 personas/vivienda)

Fracción 6 (20 personas/villa)

Fracción 1 al 5 (11 personas/vivienda)

Fracción 7 al 9 (11 personas/vivienda)

Fracción 16 a 19 y polígono restante (11 personas/vivienda)

Ampliación de Vialidad (6 personas)

Limpieza del predio (3 personas)

Personal Requerido 20 29 29 14 14 14 14 14 14 14




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Numero de empleados por turno:

MATUTINO: Se pretende de manera general que para la realización del presente proyecto, el principal turno a manejar será el matutino con un horario de 7 a.m. - 5 p.m. Como se indica en el cuadro anterior, en el primer año se contará aproximadamente con 20 personas, las cuales se incrementarán hasta un máximo de 29 trabajadores, para luego disminuir hasta 14 obreros por año ya que estos se rotarán conforme a la venta de las fracciones y construcción de las viviendas por parte de cada propietario. VESPERTINO: Ocasionalmente se requerirá de empleo durante este turno NOCTURNO: Se contará con un solo vigilante

Jornadas laborales:

A continuación se describe el personal que se requiere por jornada y tiempo requerido para la construcción de una vivienda:

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD HORAS DIAS SEMANASa Peón Jornadab 51.800 414.4 51.80 8.63 Ayudante “ 27.350 218.8 27.35 4.55 Albañil “ 33.200 265.6 33.20 5.53 Carpintero obra negra “ 3.580 28.64 3.58 0.59 Carpintero muebles “ 2.130 17.04 2.13 0.35 Azulejero “ 3.100 24.8 3.10 0.51 Chofer camión “ 0.180 1.44 0.18 0.03 Electricista “ 3.940 31.52 3.94 0.65 Fierrero “ 4.040 32.32 4.04 0.67 Herrero “ 0.720 5.76 0.72 0.12 Pintor “ 7.290 58.32 7.29 1.21 Plomero “ 4.760 38.08 4.76 0.79 Yesero “ 2.440 19.52 2.44 0.40

a La semana laboral esta compuesta de lunes a sábado b Una jordana es ta compuesta por 8 horas diarias

Lo anterior se traduce en que por ejemplo, el peón trabajará más tiempo en la construcción de una vivienda ya que se requiere de sus servicios para 51.800 jornadas lo que es igual a 414.4 horas, ó 51.8 días, ó 8.63 semanas; y quien menos tiempo se requiere de sus servicio es el chofer del camión con 0.180 jornadas lo que es igual a 1.44 horas.




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Se han calculado estas cifras de las jornadas por tipo de trabajador para un mejor manejo y control en cuanto a la contabilidad y seguimiento del proyecto por la propia empresa. Se tiene contemplado laborar durante todo el año de acuerdo a lo siguiente:

DIAS LABORALES POR SEMANA DIAS AL AÑO SEMANAS AL AÑO 6 (de lunes a sábado) 312 52

II.3.8 Requerimientos de materiales, equipos e insumos en las diferentes etapas

del proyecto.

Materiales y sustancias:

A continuación se describen de manera general, los materiales a utilizar para la construcción de una sola vivienda o villa:

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD Cinta aislante pza 3.000 Hule negro m2 66.210 Lija ml 5.000 Codo 90 cobre radio corto 13 mm pza 24.000 Tee de cobre de 13x13x13 mm pza 25.000 Tubo de cobre tipo “m” de 13 mm ml 48.000 Cespol bote c/trampa una sal. 50 mm pza 1.000 Codo pvc de 45x50 mm pza 2.000 Codo pvc 90x50 mm pza 10.000 Codo pvc 90x100 mm pza 1.000 Tee pvc doble 50x50x50 mm pza 3.000 Tee pvc doble de 100x100x50 mm pza 1.000 Tubo pvc extremos lisos de 50 mm ml 12.000 Tubo pvc extremos lisos de 100 mm ml 12.500 Alambre TW-10 ml 30.000 Alambre TW-12 ml 150.000 Alambre TW-14 ml 100.000 Apagador sencillo L 7000 pza 7.000 Base p/med. integrada a interruptor pza 1.000 Caja p/ registro de 2x4” sal ½” pza 15.000 Caja registro octagonal 4” sal ½” pza 8.000 Centro de carga QO-2 pza 1.000 Contacto sencil lo c/tapa Q’plus pza 8.000 Pastil la de 1x20 amps pza 2.000 Pastil la de 1x30 amps pza 1.000




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Poliducto de 13 mm ml 82.000 Poliducto de 19 mm ml 25.000 Roseta sin cadena de 4” pza 8.000 Tapón macho galvanizado de 2-1/2” pza 1.000 Tapa para accesorios eléctricos pza 16.000 Tubo conduit pared delgada 13 mm ml 3.000 Tubo galvanizado ced. 40 2-1/2” ml 3.000 Accesorios de porcelana blancos jgo 1.000 Acero de refuerzo num. 2 fy=2530 tn .010 Acero de refuerzo num. 3 fy=4000 tn .420 Alambre recocido num. 18 kg 15.870 Ventana aluminio 60x40 cm coloc. s/vidrio pza 4.000 Ventana aluminio 120x120 cm coloc. sin vidrio pza 1.000 Arena m3 19.310 Armex 15x20-4 ml 138.340 Azulejo liso blanco m2 6.490 Bisagras latonadas de 3” pza 12.000 Blanco de espana kg 2.010 Block de concreto 15x20x40 pza 1,311.800 Calentador semi-autonatico de gas 20 gls pza 1.000 Cemento gris tn 8.020 Cemento blanco tn .400 Chaflán de 19 mm ml 1.470 Chapa de entrada pza 1.000 Chapa de intercomunicación pza 4.000 Clavo estándar kg 4.340 Clavo judío pza 72.000 Flete urbano tn .230 Flotador para tinaco pza 1.000 Válvula para flotador pza 1.000 Fregadero esmaltado de 65 cm comp. pza 1.000 Grava de quebradora 19 mm m3 9.960 Grava de quebradora 38 mm m3 .020 Lamina traslucida 0.90x2.44 m pza 2.300 Lavabo blanco completo pza 1.000 Lavadero de cemento de 80x80 cm pza 1.000 Loseta de 30x30 cm m2 42.650 Madera de tercera pt 290.290 Madera para muebles (fajil la y tabla) pt 59.880 Malla electrosoldada 6/6-10/10 m2 50.870 Marco y c/marco p/registro 40x60 pza 2.000 Material para emplastar y resanar kg 11.340 Membrana para refugio m2 52.330 Pegazulejo kg 319.540 Perfil tubular kg 28.840 Perfil estructural (ángulo) kg 2.420 Pija de 8x 1 ½” pza 18.000 Llaves de empotrar soldables jgo 1.000 Mezcladora para regadera pza 1.000




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Sanitario blanco completo pza 1.000 Soldadura E-60-10 de 1/8” kg 3.040 Tinaco rotoplas de 600 litros pza 1.000 Triplay de pino de 3 mm m2 11.340 Triplay de pino de 6 mm m2 3.780 Triplay de pino de 16 mm (dos caras) m2 .220 Tubo galvanizado ced. 40 38 mm 1 1/2 ml .600 Yeso tn .300 Zoclo de pasta ml 47.070 Teflón pza 2.000

Las sustancias que se requieren para la edificación de una sola vivienda son las siguientes:

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD Aceite lt 1.100 Agua en garza m3 10.960 Aguarras lt .100 Emultex lt 84.790 Pegamento de contacto lt 1.200 Pintura vinílica lt 58.170 Pintura de esmalte lt 6.420 Sellador para muro (base dura) lt 13.680 Primer tapaporos tp lt 12.110 Thiner lt .670 Yeso Bond lt 1.880 Pegamento para pvc lt .750

Estos mismos materiales y sustancias se emplearán para todas las viviendas y villas para su construcción durante los diez años que se tiene planeado, y sus cantidades se describen de manera enunciativa y no limitativa.

Equipo: A continuación se describen los equipos y maquinaria que se emplearán durante las diferentes etapas del proyecto:




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CANTIDAD MAQUINARIA O EQUIPO

TIEMPO DE OPERACION

ENERGIA QUE REQUIERE

3 Revolvedora 1 hora / día Gasolina 3 Vibrador 1 hora / día Gasolina y/o energía

eléctrica 1 *Compactadora 8 horas / día Diesel 1 *Motoconformadora 8 horas / día Diesel 1 Pipa de agua 8 horas / día Gasolina 2 Camiones de volteo 8 horas / día Diesel

*Se r equiere sol amente durante el pri mer año del proyec to

Servicios Requeridos:

Agua Potable

Actualmente el proyecto no cuenta con la factibilidad de suministro de agua potable por parte de la Operadora de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio, por lo que el suministro de agua potable dependerá de una planta desaladora de agua de mar de 1.0 l/s de capacidad para dotar de este servicio a cada una de las fracciones y viviendas del proyecto. En el Anexo Técnico del presente estudio se incluye datos del sistema de desalación a emplear. La pequeña planta desaladora será instalada en el lado oeste de la fracción 12 o 13, ya que se encuentran a un costado de una pequeña cañada donde el agua de mar entra, por lo que la fuente de alimento será mediante pozo playero. Toda la tubería de conducción y las conexiones serán de PVC o ABS evitando corrosión en ellas y cumplir con las normas de aguas de rechazo de la C.N.A.

Drenaje

El sistema de drenaje que el desarrollo contempla, será mediante red propia hacia fosas sépticas impermeables para cada unidad residencial, las cuales recibirán un mantenimiento continuo por parte de empresa particular.

Alcantarillado

Para el destino final y tratamiento de las aguas residuales del proyecto, se contempla la contratación de empresa dedicada a la recolección de aguas residuales y llevada a la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de La Paz, previo contrato.




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Otra opción que se contempla a futuro y luego de que se capitalice la empresa, es la construcción y operación de una planta de tratamiento de aguas residuales, la cual tendrá una capacidad de 30 m3/día.

Energía Eléctrica

En cuanto al suministro de energía eléctrica, será proporcionada por paneles solares hasta en tanto haya electricidad de la C.F.E.

Accesibilidad

La mayor parte de la región colindante con la ciudad de La Paz, e incluso en ella, los accesos y vialidades se caracterizan por ser de terracería, aunque para sitios como los del proyecto éstas son brechas de un máximo de ancho de 4 metros, respetando la topografía del terreno por lo que a veces se tornan muy difíciles de transitar, y más aun luego de los eventos ciclónicos que año con año influyen en el estado de Baja California Sur. Ello ha impedido hasta cierto punto el desarrollo de sitios con vocación turístico residencial como Punta Mexia cuyo paisaje e influencia marina lo hace uno de los más bellos lugares de la región. Por lo anterior, se requiere de ampliar la brecha existente a fin de facilitar el tránsito de doble circulación vehicular dentro del proyecto. La ampliación consistirá de terreno natural sin cementantes por el momento, a fin de permitir el ingreso de la maquinaria y equipo a utilizar para su construcción y desarrollo.

Recolección de Basura

El sistema que se implementará en la preparación del sitio y construcción del proyecto será la recolección y disposición temporal diaria en contenedores plásticos o metálicos con bolsa plástica en su interior para facilitar su manejo. Estas bolsas serán trasladadas al relleno sanitario de la ciudad de La Paz que se encuentra de camino hacia el proyecto. En la etapa operativa del proyecto los deshechos se clasificarán desde su origen en materia orgánica y materia inorgánica. Se contara con depósitos cubiertos para captación interna por medio de contenedores de 1.5 m3 de capacidad, para posteriormente ser depositada la basura en el relleno sanitario municipal. La operación esta prevista para ser realizada en las primeras horas días de manera que no interfieran con las actividades propias del desarrollo.




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II.3.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

RESIDUOS SÓLIDOS

Durante la etapa de Preparación del Sitio se generarán residuos del siguiente tipo:

A. RESIDUOS VEGETALES

Es el resultante de la limpieza de maleza y desmonte. La cubierta vegetal removida será picada en su totalidad y se dispondrá diariamente en el basurero municipal de la ciudad de La Paz o donde dictamine la autoridad correspondiente, con la finalidad de mantener limpias las áreas de trabajo. Conforme a las alturas y coberturas vegetales promedio calculadas en campo, se determinó que los volúmenes a desmontar en el área del proyecto serán poco significativos, ya que la vegetación de tipo suculenta presente en el predio se ubica principalmente en la parte central y sur del mismo, las que no corresponden a especies con algún tipo de aprovechamiento desde el punto de vista forestal ya que en su mayoría corresponden a especies de porte bajo sujetas a la influencia de aire marítimo (salitral), y especies suculentas con alto contenido de agua. Estas especies presentaron durante el levantamiento vegetal en campo, alturas de hasta 3 metros de alto (principalmente los cardones los que se dejarán en su mayoría de pie para formar parte de las áreas jardinadas del proyecto), y la cobertura vegetal no rebasó el 10% en la porción central del polígono, 15% en la parte sur, y un 0% (suelo desnudo sin vegetación forestal) en el lado norte del predio. Es importante señalar que el desmonte de los diferentes estratos se llevará a cabo de manera direccionada y paulatina, conforme al avance de los trabajos de nivelación y compactación, con el fin de permitir el libre desplazamiento de la posible fauna presente (principalmente herpetofauna) hacia los sitios naturales contiguos al proyecto.

B. BASURA DOMÉSTICA Se tiene estimado que se generará aproximadamente 22.5 kg/día de basura doméstica (bolsas de plástico, envases de vidrio y/o plástico, papel, etc.) proveniente por los 15 empleados en la etapa de preparación del sitio, la que será depositada en recipientes plásticos o de metal con




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bolsas de plástico en su interior ubicados en las diferentes áreas operativas para que sean periódicamente dispuestos en el relleno sanitario de la Ciudad de La Paz, con transporte propiedad del promovente. Durante la etapa de Construcción se generarán residuos del siguiente tipo:

A. BASURA DOMÉSTICA

Se tiene estimado que se generará aproximadamente 43.5 kg/día de basura doméstica proveniente por los aproximadamente 29 empleados para esta etapa. Se incrementará el número de cestos a los ya existentes y se continuará con el mismo manejo que en la etapa anterior. Cabe señalar que a partir del 1er año de acuerdo al cronograma general se construirán las primeras viviendas por lo cual a partir de esta fecha se generarán residuos domésticos por los habitantes de estas viviendas, por lo que se tomarán las previsiones del caso con el número y disposición de los colectores de basura, incluyendo la opción de un contenedor para disposición temporal de la misma, y su posterior traslado hacia el relleno sanitario de la ciudad el cual se encuentra de camino hacia La Paz.

B. ESCOMBRO En la realización del proyecto se generarán desperdicios de materiales producto de las actividades de la construcción. Este escombro esta constituido por sobrantes de bolsas de cemento, material pétreo, polvo y madera principalmente. A continuación se describen el tipo y volumen de residuos generados por actividades durante la etapa de Construcción del proyecto:




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RESIDUO ACTIVIDAD CONCEPTO TIPO VOLUMEN

Cimentación Estructura Albañilería Acabados Equipamiento Instalación Hidrosanitaria Obra Exterior

Agua no potable Líquido 20 %

Cimentación Estructura Albañilería Acabados Equipamiento Instalación Hidrosanitaria Obra Exterior

Material pétreo (arena, pedaceria de block y azulejos, cemento, grava y yeso principalmente)

Sólido 8 %

Estructura Albañilería Acabados

Madera Sólido 20 %

Instalación Hidrosanitaria Tubería (plástico y cobre) Sólido 8 % Instalación Eléctrica Tubería (plástico y metal) Sólido 7 % Varios Generales (envolturas, plásticos, alambre, clavos,

cartón, vidrio, aluminio, etc.) Sólido 5 %

Durante la etapa de Operación y Mantenimiento principalmente se generarán residuos de tipo doméstico ya que se contará con la totalidad de la población estimada para las 19 viviendas y 10 villas. Se estima que durante esta etapa se generarán un total de 232 kg/día por la población total del proyecto de subdivisión para uso residencial. La composición porcentual (%) de los residuos sólidos municipales que se estima se generen por los habitantes de las residencias, de manera general, es el siguiente:




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CONCEPTO PORCENTAJE (%)

Cartón 3.01 Residuos finos 4.68 Hueso 0.52 Hule 0.71 Lata 3.13 Material ferroso 0.51 Material no ferroso 0.22 Papel 11.36 Pañal desechable 4.96 Plástico película 2.68 Plástico rígido 2.80 Residuos de jardín 15.35 Residuos alimenticios 25.72 Trapo 2.52 Vidrio de color 3.98 Vidrio transparente 4.22 Otros 13.63

TOTAL 100.00

RESIDUOS LÍQUIDOS

A. DESTINO DE LA DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES Durante la etapa de Preparación y Construcción del Sitio se contará con baños sanitarios a razón de 1 por cada 15 trabajadores a los cuales se les dará mantenimiento por parte del proveedor, de manera constante y permanente mientras duren estas etapas. Para la etapa de Operación, cada vivienda contará con un sistema de alcantarillado propio conectado a una fosa séptica impermeable con geomembrana, a fin de impedir la filtración de aguas de desecho al subsuelo y evitar así contaminación al manto acuífero y al mar. A continuación se describen los datos del Proyecto de Alcantarillado Sanitario:

Vivienda unifamiliar y villas 29 Habitantes por lote 4 hab/viv Población del proyecto 116 hab




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Dotación de Agua Potable:

Lotes habitacionales 300 lt/hab/día 34,800 lt/día

Aportación de aguas negras 80% de la dotación

27,840 lt/día

B. VOLUMEN TOTAL DE DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES

Se tiene estimado que será el 80 % de aguas residual de la dotación de agua potable (300 lt/hab/día), esto es:

Población del proyecto: 116 hab. Consumo de agua potable:

300 lt/hab/día

Volumen total de consumo de agua potable de la totalidad de la población del proyecto:

34,800 lt/día

Volumen de agua residual generada por la totalidad de la población del proyecto:

27,840 lt/día

Estas aguas residuales se dispondrán en fosas sépticas impermeables dispuestas en cada una de las viviendas unifamiliares, y se les brindará un mantenimiento continuo por medio de empresas contratadas para ello. Se contempla la instalación a futuro (hasta en tanto haya energía eléctrica por parte de la Comisión Federal de Electricidad) de una planta de tratamiento de aguas residuales.

EMISIONES A LA ATMOSFERA Durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción se estima se generen los siguientes tipos de emisiones a la atmósfera:




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FUENTE EMISORA (EQUIPO) TIPO DE EMISION

Revolvedora Gases de combustión Polvos

Vibrador Gases de combustión Polvos

Compactadora Gases de combustión Polvos

Motoconformadora Gases de combustión Polvos

Pipa de agua Gases de combustión Polvos

Camión de volteo Gases de combustión Polvos

Por el tipo de proyecto, no se esperan emisiones a la atmósfera de manera significativa; sin embargo, para toda la generación residual se tendrán en consideración el cumplimiento de las siguientes normas oficiales durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción: NOM-041-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes, provenientes de los escapes de vehículos automotores en circulación, que usan gasolina como combustible. NOM-045-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de vehículos automotores en circulación, que usen diesel como combustible.

II.3.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

A continuación se describe el manejo que se le dará a los diferentes tipos de residuos generados con el desarrollo durante las etapas del proyecto:




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TIPO DE RESIDUO TIPO DE

ALMACENAMIENTO TIEMPO DE

ALMACENAMIENTO DISPOSICIÓN

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Residuos Vegetales

Acumulación en sitios específicos.

Va a depender de la cantidad que se genere. Se pretende que sea diariamente la disposición final de los mismos.

Conforme se vayan generando se picarán y se dispondrán en sitios específicos dentro del polígono del proyecto, para su posterior traslado hacia el relleno sanitario de la Ciudad de La Paz, o donde dictamine la autoridad competente, con transporte propiedad del promovente.

Doméstico Cestos con bolsas de plástico en su interior, ubicados en las diferentes áreas operativas.


Se trasladarán al relleno sanitario de la Ciudad de La Paz, con transporte propiedad del promovente.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Doméstica Cestos con bolsas de

plástico en su interior, ubicados en las diferentes áreas operativas.



Escombro Acumulación en sitios específicos.



ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Doméstica Los habitantes de cada

vivienda dispondrán de su basura en cestos, bolsas, etc., y se llevarán a un contenedor de manera temporal. Se trasladará este contenedor de manera constante al relleno sanitario.

Se dispondrá cada tercer día o cuando el contenedor presente un 80% de su capacidad.

A través del servicio de recolección de basura por parte del promovente.




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Capítulo

III

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN

DEL USO DEL SUELO

Para elaborar esta sección se realizó un análisis documental por una parte, de la información generada por el Sistema de Información Turística del estado de Baja California Sur para obtener la información sectorial y por otra, en un primer plano se analizaron los diferentes documentos de planificación del desarrollo y normativos ambientales, que están en vigor y son aplicables al sitio del proyecto y al área de influencia o estudio para determinar la compatibilidad de las características y alcance del proyecto con respecto a las políticas, lineamientos y disposiciones establecidas en los mismos y en un segundo plano se analizaron otros instrumentos de regionalización para la conservación, los cuales, si bien no constituyen instrumentos formales de regulación ambiental, nos permite identificar las áreas de interés para la conservación. Asimismo, se hizo una visita al sitio del proyecto para verificación en campo de la concordancia entre la información documental y la situación real del sitio de estudio.

III.1. Información sectorial

En México, de acuerdo con lo que señala la Cuenta Satélite de Turismo, la actividad ha significado en los últimos años una importante oportunidad de crecimiento económico y ha contribuido a elevar la calidad y el nivel de vida de sus habitantes dado que genera, según estimaciones del INEGI, alrededor de 1.9 millones de ocupaciones. De acuerdo con la misma fuente, la participación del PIB Turístico con relación al PIB total nacional representó para el año 2000 el 8.9%. Es posible afirmar que la actividad turística ha crecido en forma sostenida. Por ejemplo, la oferta hotelera prácticamente se duplicó en veinte años, pasando de 237,000 cuartos de hotel en 1980 a 421,850 en el año 2000, y




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la demanda pasó de 13 millones en 1980 a 20.6 millones de turistas internacionales en el año 2000. Los ingresos por visitantes internacionales en el año 2000 alcanzaron la cifra de 8,295 millones de dólares, 14.8% más que en 1999 y equivalentes a la mitad del déficit de la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos (17,690 millones de dólares), colocándose como la tercera actividad económica del país en captación de divisas, sólo después del petróleo y las manufacturas. Así mismo, el saldo de la Balanza Turística alcanzó en el 2000 los 2,796 millones de dólares (4.3% mayor que en 1999). En virtud de la diversificación de las exportaciones mexicanas el turismo ha perdido peso relativo en la contribución de ingresos en la cuenta corriente de la balanza de pagos. Mientras en 1970 generaba más del 50% de dichos ingresos, en 2000 contribuyó con sólo el 4.3 por ciento. En Baja California Sur se ha encontrado en el turismo a un sector punta de lanza para el desarrollo de los demás sectores del estado. Es importante señalar que el sector turismo aporta la quinta parte del Producto Interno Bruto (PIB) de Baja California Sur y una fuente importante de divisas para la región y el país. Gracias a su ubicación geográfica, Baja California Sur ha sido favorecido con gran afluencia turística, siendo el turismo el sector con más rápido crecimiento en la economía, además de una de las principales fuentes de ingreso de trabajo para el estado y sus habitantes. Cuenta con una impresionante infraestructura turística: hoteles de renombre mundial, una amplia gama de restaurantes de comida nacional e internacional, y tres aeropuertos internacionales. La política sectorial va dirigida a favorecer tanto el modelo tradicional de turismo de playa, como a incrementar las posibilidades de modelos alternativos, que involucren a zonas tradicionalmente no turísticas. En el Estado, existen 3 polos principales de desarrollo turístico: Los Cabos, La Paz y Loreto-Nopoló-Puerto Escondido reconocidos a nivel internacional, el prestigio en pesca deportiva, yatismo, turismo cultural e histórico por la presencia de las primeras misiones Jesuitas en la California Antigua además de su vocación hacia el turismo ecológico y científico. Según información proporcionada por la Secretaría de Turismo, en este sector, durante el 2002, se invirtieron 662 millones 277 mil 473 pesos, de




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los cuales se destinaron recursos a obras de infraestructura turística por un monto de 8 millones de pesos; en la modalidad de Financiamiento para el Desarrollo, 506 millones 612 mil 216 pesos; la inversión de FONATUR Los Cabos fue de 76 millones 661 mil 275 pesos y la de FONATUR Loreto de 63 millones 830 mil 171 pesos. Por su parte, financiamiento para el desarrollo, por parte de dependencias federales, fue de 117 millones de pesos de Nacional Financiera y 389 millones 612 mil 216 pesos del Banco de Comercio Exterior, que apoyó a 5 empresas. En particular, el Municipio de La Paz, está considerado como un paraíso para los ecoturistas y uno de los mejores destinos para el buceo con más de 25 sitios de clase mundial para practicar el buceo rodeando la bahía de La Paz, las islas de Espíritu Santo, San José y Cerralvo. La inversión realizada en infraestructura turística en este Municipio, de 1999 a 2002, asciende a más de 20 millones de pesos, destinados principalmente a las obras de remodelación del malecón costero de La Paz, recursos administrados por la APIBCS. Como indicador de la actividad turística, el movimiento de pasajeros vía aérea en los tres principales destinos fue de un millón 132 mil 703 pesos, lo que representa un incremento del 17 por ciento respecto al año anterior, considerando en éste los pasajeros de aviación comercial, chárter y aviación privada. En la tabla III.2 y figura III.1 se puede observar la variación de la actividad turística en el municipio de La Paz en el periodo 1997-2000. En este contexto, se puede afirmar que el proyecto que aquí se plantea es un proyecto turístico residencial de bajo impacto, que consiste en venta de lotes naturales para uso residencial y construcción de villas y casa club para brindar servicio a estas residencias, el cual se inserta en las estrategias nacionales y sectoriales que persiguen estimular el desarrollo regional.




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Cuadro 3. Indicadores Básicos de la activ idad en el Municipios de La Paz

Año Nacionales Extranjeros Total

% Crecimiento

Vs. Año Anterior

% de Ocupación

1986 200,898 45,654 246,552 57

1987 216,759 59,000 275,759 + 11.8 60 1988 222,323 51,872 274,195 - 0.6 60

1989 204,065 47,076 251,141 - 8.4 52 1990 179,023 45,902 224,925 - 10.4 51

1991 158,277 44,184 202,461 - 9.9 47

1992 182,839 39,359 222,198 + 9.7 46 1993 146,787 38,711 185,498 - 16.5 44

1994 145,802 39,967 185,769 + 0.14 45 1995 198,048 50,349 248,397 + 33.7 47

1996 156,720 51,860 208,580 - 16.0 51

1997 176,774 55,087 231,861 + 11.2 57 1998 193,335 51,316 244,651 + 5.5 59

1999 175,778 47,497 223,275 - 8.7 58 2000 213,870 57,888 271,758 + 21.7 55

Fuente: Indicadores Sectur, Sistema de Información Turística Estatal (SITE)

Va ria ción de Cre cimiento de la Actividad19 87 -20 00

-8.7

21.7

-16

33.7

5.5

11.2

0.14-16.5

9.7

-9.9

-10.4-8.4

-0.6

11.8

-20

-10

0

10

20

30

40

87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00

Fuente: Indicadores Sectur, Sistema de Información Turística Estatal (SITE) Cuadro 4. Variación de crecimiento de la activ idad turística en el municipio de La Paz (periodo 1987-2000)




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III.2 Planes y programas de desarrollo urbano estatales y municipales

III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011

Este documento, está concebido como un nuevo modelo de desarrollo político, económico y social, que busca sentar las bases de la reactivación productiva y de desarrollo del Estado. El Plan divide al Estado en regiones y para cada una establece un programa de desarrollo regional. El área de estudio se encuentra localizada en la región “La Paz”. Para esta región se ha previsto identificar, promover y desarrollar proyectos estratégicos competitivos en localidades con potencial turístico que le permitan incorporarse y complementar a los destinos consolidados bajo un esquema de desarrollo sustentable que permita la creación de circuitos que entre sí brinden un valor agregado a la oferta existente. Así mismo, en cuanto al fomento a la Inversión Turística en BCS, el gobierno promoverá instrumentos que incentiven la inversión en proyectos generadores de empleos que estimulen la economía en las diferentes regiones de la entidad con apego a las leyes y normatividad vigente con amplio sentido de conservación al entorno; con la participación en esta importante tarea tanto a empresas de gran capital, como a pequeñas y medianas empresas en todas las regiones, para lo cual se buscara que la banca social para el desarrollo de Baja California Sur, proporcione financiamiento a PyMES establecidas y nuevas para fomentar el desarrollo empresarial con enfoque hacia competitividad y encaminar esfuerzos a la incorporación de las empresas turísticas al programa de “modernización” para incrementar la rentabilidad de los negocios turísticos. En este sentido, el proyecto “encaja” de manera congruente con los propósitos que tiene el gobierno del estado para el impulso del desarrollo turístico residencial en sitios con nuevas expectativas de ser detonados, aunado a los polos ya existentes. La principal característica de éxito de este tipo de proyectos es asegurar el abasto de los servicios que el propio ayuntamiento por razones de lejanía de estos centros de desarrollo con las poblaciones actuales, no es posible brindar. Con ello se asegura el éxito del desarrollo al invertir en la oferta de lotes residenciales con servicios incluidos tales como el abasto de agua potable a través de una pequeña planta desaladora y la implementación de fosas sépticas




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impermeables a corto y mediano plazo, mientras que a largo plazo la operación de una planta de tratamiento de aguas residuales una vez que las líneas de conducción eléctrica de la C.F.E. lleguen a estos lugares. Asimismo, es compatible con las estrategias definidas en dicho Plan en cuanto al cuidado del ambiente, ya que su establecimiento se hará sobre las bases de este estudio de impacto ambiental, buscando así minimizar y mitigar los impactos ambientales que pudieran generar su establecimiento y operación.

III.2.2 Plan Municipal de Desarrollo 2005-2008. Municipio La Paz

El Objetivo general d este Plan es el de proporcionar las directrices y políticas tendientes a consolidar el desarrollo físico-urbano, económico y social de La Paz, y a la solución de la problemática del desarrollo urbano de la ciudad. La Paz, está definida dentro del Sistema Urbano Nacional como Ciudad Media. Es decir, como una de las ciudades de desarrollo y crecimiento relativamente intenso. El Plan identifica la problemática del desarrollo del municipio, y establece los objetivos y las estrategias para avanzar en su solución. Uno de los objetivos fundamentales establecidos por este Plan es el de fomentar y fortalecer al turismo municipal. Dentro de una de las líneas de acción para lograr este objetivo está la de establecer acuerdos entre el sector privado y los diferentes niveles de gobierno para el impulso de proyectos para el fortalecimiento del potencial turístico, inversión, promoción y comercialización.

En este sentido, el desarrollo del proyecto que aquí se plantea resulta clave para sustentar el crecimiento del sector ya que abrirá nuevos espacios, mejorando la imagen turística de la zona de estudio, por lo que no se contrapone a uno de los objetivos expresados en este documento de planeación del desarrollo.




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III.3. Análisis de los Instrumentos Normativos

III.3.1. Leyes

A) Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).

De acuerdo a la LGEEPA para la realización de obras o actividades que generen o puedan generar efectos significativos sobre el ambiente o los recursos naturales existe la obligatoriedad de obtener por parte del proponente la autorización en materia de impacto ambiental de la SEMARNAT. Para el caso de este proyecto le corresponderá al Gobierno Federal evaluar su procedencia (Artículo 28 fracciones IX y X). Por otra parte hay que recalcar que el proyecto es viable de acuerdo con los supuestos que señala el Artículo, 35 fracción III, “Negar la autorización solicitada, cuando: a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables; b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies, o c)Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate”, pues en ninguno de los casos hay causa de negación del proyecto.

Para la preservación de la flora y fauna silvestre. En la etapa de preparación del sitio, el desmonte se realizará de manera que no se alteren las condiciones necesarias para la subsistencia de las especies de flora y fauna silvestre, especialmente de las endémicas, amenazadas o en peligro de extinción (artículos 79, 80 y 83). Para la prevención y control de la contaminación de la atmósfera.- las emisiones de contaminantes de la atmósfera producida por el uso de maquinaria y vehículos, durante la preparación del sitio y construcción deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico (artículo 110). Dentro del diseño del proyecto se tiene contemplado un programa de mantenimiento que garantice que los vehículos y maquinaria trabajen de manera óptima evitando la emisión de contaminantes. En cuanto a las descargas o infiltraciones en el suelo de aguas residuales se requerirá el permiso o autorización de la autoridad federal y deberán satisfacer las normas oficiales mexicanas que para tal efecto se expidan, y en su caso, las condiciones particulares de descarga que determine la




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SEMARNAT o las autoridades locales (ver Artículos 121 y 123). El proyecto no contempla descarga de aguas a ningún cuerpo de agua o al suelo y subsuelo, ya que se prevé el uso de fosas sépticas impermeables (con geomembrana) evitando afectaciones a dichos sitios.

Para prevención y control de la contaminación del suelo. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar la contaminación del suelo (artículo 136). Antes de la disposición final, los residuos sólidos que se generarán en las diferentes fases del proyecto serán depositados en contendores especiales con tapa para evitar su derrame. Asimismo, deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas, en la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica o lumínica, ruido o vibraciones, así como en su operación o funcionamiento (ver Artículo 155). Para evitar la contaminación por ruido, los trabajos que se desarrollarán durante la preparación del sitio tendrán un horario diurno y se tiene contemplado un programa de mantenimiento para el equipo, maquinaria y vehículos para que durante su operación no rebasen los límites máximos permisibles de emisión de ruido. B) Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable De acuerdo con esta Ley, toda obra o actividad que requiera remover total o parcialmente la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales, deberá obtener la autorización de SEMARNAT para el cambio del uso en terrenos forestales. Para ello se deberán realizar los estudios técnicos que demuestren que no se provocará deterioro de los recursos naturales (artículo 117). Considerando que en la etapa de preparación del sitio se contempla remover vegetación forestal en dos tercios del predio solamente, el Promovente del proyecto presentará ante la autoridad correspondiente, de manera paralela a esta Manifestación, el Estudio Técnico Justificativo correspondiente. C) Ley de Bienes Nacionales En relación de los usos de los bienes del dominio público de la Federación que se hará en la instrumentación del proyecto, esta Ley, en el artículo 16 indica que los bienes de dominio público son inalienables e imprescriptibles y no estarán sujetos, mientras no varié su situación jurídica, a acción reivindicatoria o de posesión definitiva o provisional y que se regirán, por el derecho común. Asimismo especifica que no podrá imponerse ninguna servidumbre pasiva en los términos del derecho




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común, sobre los bienes de dominio público. En el artículo 20, indica que las concesiones sobre bienes de dominio público no crean derechos reales; otorgan simplemente frente a la administración y sin perjuicio de terceros, el derecho a realizar los usos, aprovechamientos o explotaciones, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezca las leyes, teniendo que cubrir por esto ante la Tesorería de la Federación el monto de los productos que de acuerdo a la cuota aplicable que corresponda, así como un 5% adicional sobre el importe mensual de tales productos.

Por otro lado, en el artículo 49 establece que se deberá determinar la zona federal marítimo terrestre cuando la costa presente playas y estará constituida por la franja de veinte metros de ancho de tierra firme, transitable y contigua a dichas playas.

D) Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur

De acuerdo con esta Ley, toda persona que realice actividades por las que genere, almacene, recolecte, transporte, trate, use, reuse, recicle o disponga de residuos sólidos y de lento desvanecimiento deberá obtener autorización del Municipio que corresponda y sujetarse a lo dispuesto por la presente Ley, sus reglamentos y las demás normas técnicas ecológicas que para tal efecto se expidan (Art. 73). Asimismo, para prevenir y controlar la contaminación del aguas y cuando no existan los sistemas municipales para evacuación de las aguas residuales, los propietarios de hoteles, fraccionamientos, condominios, residencias, industrias y similares, deberán instalar sistemas de tratamiento y reciclaje de sus aguas residuales, ya sean individuales o comunales (Art. 56).

Para cumplir con lo que establece esta Ley, los Promoventes especifican en el capítulo II de esta Manifestación, que los residuos sólidos serán depositados en sitios autorizados por la autoridad municipal y que las aguas residuales serán a corto plazo dispuestas en fosas sépticas impermeabilizadas con geomembranas para evitar infiltración de aguas residuales al suelo y subsuelo, y a largo plazo éstas aguas serán tratadas en una planta de tratamiento para su posterior reciclado.




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III.3.2. Reglamentos

i) Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental

De acuerdo con el Artículo 5º, apartado Q) desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros, se requerirá previamente la autorización de la SEMARNAT, en materia de impacto ambiental.

ii) Reglamento de la Ley Forestal Para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales se deberá presentar la documentación prevista en el artículo 52 para obtener la autorización correspondiente. Este documento será presentado por el promovente ante las autoridades correspondientes.

III.3.3. Normas Oficiales Mexicanas y Acuerdos Normativos

El proyecto se sujetará a la siguientes Normas durante las diferentes etapas del proyecto: NOM-080-SEMARNAT-1994 que regula los ruidos generados en cuanto a su duración e intensidad. Tal Norma, deberá ser observada durante la etapa de Preparación del sitio, Construcción y Operación.

NOM-081-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de emisión. Tal Norma, deberá ser observada durante la etapa de Preparación del sitio, Construcción y Operación. NOM-041-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles para la emisión de humos, hidrocarburos y monóxido de carbono, bióxido de carbono y óxidos de nitrógeno. Tal Norma, deberá ser observada durante la etapa de Preparación del sitio, Construcción y Operación. NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio. Tal Norma, deberá ser observada durante la etapa de Preparación del sitio y Construcción.




57

NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. Tal Norma, deberá ser observada durante la etapa de Operación. NOM-045-ECOL-1996 que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de vehículos automotores en circulación, que usen diesel como combustible. Tal Norma, deberá ser observada durante la etapa de Preparación del sitio y Construcción.

Las especificaciones del proyecto se complementan con las siguientes reglamentaciones oficiales:

• Reglamento de Construcción del Estado de Baja California Sur.

• Código Sanitario de la Secretaría de Salud.

• Reglamento de instalaciones eléctricas de la Secretaría de

Comercio y Fomento Industrial.

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

• Reglamento del Servicio de Agua y Drenaje para B. C. S.

• Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito en Calles y

Carreteras de la S.C.T.

• Manual de Señalamiento Turístico y de Servicios de la S.C.T.

Reglamento de Fraccionamientos del Estado de Baja California Sur

El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2008 contempla que el ordenado desarrollo de los asentamientos humanos requieren de la modernización del marco jurídico que norme y controle la autorización de las actividades relacionadas con el uso, comercialización, control, administración, inspección y vigilancia de los fraccionamientos, sus normas básicas, lotificación, subdivisión y relotificación de predios públicos y privados, cualquiera que sea su régimen de propiedad. Por lo que con el fin de que los fraccionamientos que se construyan en el Estado de Baja California Sur, cumplan con las necesidades técnicas, seguridad y orden de una manera específica, el Ejecutivo Estatal expidió el Reglamento de fraccionamientos del Estado de Baja California Sur con fecha 02 de mayo del 2000, y el proyecto acatará al pie de la letra sus disposiciones.




58

Capítulo

IV

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio

IV.1.1 Aspectos abióticos

CLIMA TIPOS DE CLIMA

Los distintos tipos de climas existentes en el Estado, están regidos en gran medida por el sistema de alta presión semipermanente del Pacífico nororiental que proporciona lluvia los meses invernales y la influencia de la celda de alta presión de las Bermudas-Azores. Sin embargo, de manera indirecta, se hacen sentir los sistemas nubosos convectivos con desarrollos verticales que precipitan grandes volúmenes de agua en el noroeste del país, durante los meses de verano y otoño e incluso llegan a convertirse en perturbaciones atmosféricas denominados chubascos. De igual forma se deja sentir la influencia marítima, caracterizada por la Corriente oceánica fría de California que condiciona las características templadas en la porción occidental de la entidad. El Golfo de California, por otro lado (como cuenca de evaporación, donde la dirección del balance neto de energía va de la atmósfera al océano), interviene de manera diferente en la porción noroeste de la entidad (desierto de Vizcaíno).




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Las lluvias son escasas en casi la totalidad del Estado; la mayor incidencia de precipitación, es en toda la franja montañosa que conforma el Estado, primordialmente en la porción sur-sureste del Estado, en la Sierra La Laguna con un registro medio anual cercano a los 600 mm. Según la clasificación climática de Köppen, por sus condiciones, Baja California Sur queda en su mayor parte catalogada como “zona de clima seco” y registra las dos clases de este tipo de clima: el seco estepario, con mayor humedad, y el seco desértico, con menor; sólo una pequeña parte localizada al extremo sur, la Sierra La Laguna, posee un clima templado, al presentar menor temperatura y mayor humedad que el resto del Estado. De acuerdo con la clasificación realizada en el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial (UABCS, 2002), la zona de La Paz presenta un clima de tipo Muy Seco Cálido con lluvias en Verano. Este clima se distribuye en las áreas de menor altitud que circundan a la subprovincia Sierra de La Giganta - con excepción de las del noroeste - y a la Región del Cabo. En la costa oriental esas áreas constituyen una franja angosta que va del nivel del mar a un poco más de 200 metros de altitud, en ella se localizan las poblaciones Santa Rosalía, Mulegé, Loreto, La Paz y Los Frailes, entre otras. En todos estos lugares, el régimen de lluvias es de verano; el porcentaje de precipitación invernal, mayor de 10.2; y la temperatura media anual, superior a los 22.0° C. La precipitación total anual alcanza alrededor de los 100 milímetros en las partes bajas, y de los 300 milímetros en las más inmediatas a las sierras.

Tipos de climas presentes en el Municipio de La Paz




60

Según la carta de climas escala 1:1,000,000 del INEGI (1995), el área del proyecto se caracteriza por poseer el siguiente tipo de clima de acuerdo a la clasificación de tipos de clima según Köppen modificado por García: BW(h’) hw(x’), clima muy seco muy cálido y cálido con lluvias en verano, invierno y escasas todo el año, el porcentaje de precipitación invernal mayor de 10.2.

SIMBOLOGÍA TIPO CARACTERISTICAS

BW(h’) hw(x )́

Muy seco muy cálido y cálido

La temperatura media anual es entre 22° a 24° C. La media mensual más alta oscila entre 27° a 30° C y se presenta los meses de agosto y septiembre; el mes más frío es enero, donde la media es aprox imadamente 17° C. La precipitación más alta se da en los meses de agosto a septiembre con medias de 45 a 49 mm, y las mínimas se registran en abril, mayo y junio, son inferiores a los 4 mm. La mayor parte de los días del año son despejados o medio nublados, representando en promedio cerca del 80 %.

TEMPERATURA

Se presentan cifras más elevadas en la costa del Golfo de California que en la del Pacífico, debido a que casi durante todo el año (Marzo a Noviembre) soplan vientos del oeste que entran cargados de humedad derivada de su paso por el océano, contribuyendo así a refrescar la atmósfera. La altitud también afecta directamente los valores de este parámetro. Se obtuvieron los datos de la estación meteorológica más cercana al área de estudio la cual es: 03-068 La Paz ubicada a 24°08’05 Latitud Norte y 110°20’10’’ Longitud Oeste. La temperatura media anual (°C) registrada durante el período 2001-2003 es la siguiente:




61

ESTACIÓN

CLIMATOLOGICA TEMPERATURA PROMEDIO 2001

TEMPERATURA PROMEDIO 2002

TEMPERATURA PROMEDIO 2003

La Paz 24.1 25.1 25.4

Las temperaturas promedio mensuales y extremas (°C) registrada durante el período 2001-2003 son las siguientes:

ESTACION

Y CONCEPTO

PERIODO

MES

E F M A M J J A S O N D

La Paz (media)

2003 20.7 20.6 21.7 24.1 26.7 27.2 30.8 30.9 29.5 27.8 24.2 20.1

Promedio 2001-2003 18.6 19.5 20.5 23.6 26.8 27.7 30.9 31 30 26.8 23.6 19 Máxima

Promedio 2001-2003

25 26 28.1 31.6 36.3 36.9 38.4 38 35.5 33.3 30.1 25.5 Mínima

Promedio 2001-2003

12.1 13 12.8 15.7 17.2 18.5 23.3 24.1 24.5 20.3 17.1 12.6

FUENTE: C . N. A., GERENCIA ESTATAL EN B. C. S., Residencia Técnica, Inédito. 2004 PRECIPITACIÓN

La precipitación ocurre de manera irregular en la entidad; los registros pluviométricos promedian anualmente valores mayores en el sureste de la entidad y conforme se asciende de la costa a la sierra, las precipitaciones máximas mensuales son en los meses de Agosto y Septiembre y el período de menor precipitación se presenta de Abril a Junio. El registro de precipitación total mensual (en mm) se obtuvo de la estación climatológica antes mencionada para los años 2001, 2002 y 2003:

ESTACIÓN Y

CONCEPTO

PERIODO MESES E F M A M J J A S O N D

La Paz /Promedio

2001 4.7 0.0 0.2 0.0 1.5 0.0 71.4 21.4 220.0 0.0 S/D 0.0

La Paz /Promedio

2002 3.1 12.5 0.0 0.0 0.0 0.0 13.3 4.6 78.1 0.0 11.4 0.8

La Paz /Promedio

2003 5.0 15.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 63.8 208.3 9.7 1.7 0.0




62

VIENTOS DOMINANTES

En invierno, la península de Baja California se encuentra dominada por los vientos predominantes del oeste que se originan en la celda anticiclónica del Pacífico. La costa oriental de la península se ve frecuentada por los frentes fríos y las vaguadas que influyen en el viento superficial, por lo cual la dirección principal del viento es del noroeste y del norte. Durante la estación fría hay la más alta cantidad de calmas, generalmente durante la noche, pero al mediodía la intensidad del viento aumenta alcanzando velocidades medias de 3 m/s y a veces mayores. En ocasiones en La Paz sopla un viento intenso y constante durante varios días, al cual se le denomina localmente “Colla”, su dirección dominante es del noroeste y su intensidad media de 5 m/s con rachas de 10 m/s. La “Colla” se establece cuando se presenta la subsidencia en el sistema de alta presión semipermanente del Pacífico Norte y cuando

CLIMOGRAMA ESTACIÓN CLIMATOLÓGICA LA PAZ, 2003

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

T (

°C)

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

Pp

(m

m)

T.MEDIA MES LLUV.TOTAL MES




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una corriente de chorro se encuentra en estas latitudes y se asocia a la alta presión, dicha corriente contribuye a un aumento en la subsidencia del aire y causa que el viento en superficie sea todavía más intenso. Se ha observado que la “Colla” sopla después del paso de un frente frío por la región. La frecuencia media con que se presentan las “Collas” en La Paz es de 10 eventos al año y ocurren en diciembre y enero con frecuencias relativas de 2.6 y 2.2 respectivamente. En la primavera, los vientos empiezan a presentar una componente sur y la frecuencia de calmas disminuye. En el verano, el viento está sujeto a causas termo barométricas como consecuencia de las diferencias de temperatura entre mar y tierra (Pérez, 1988), por lo que se ve influido por las brisas, las ondas, los ciclones tropicales y las surgencias de humedad. Los vientos de mayor frecuencia soplan, en el verano, del sur con intensidades medias de 2 a 3 m/s. A mediodía el viento sopla del noroeste en verano, pero cuando llueve en verano, el viento registrado es del noroeste con rachas superiores de 10 m/s. En otoño la dirección vuelve a ser predominantemente del noroeste cuando se manifiesta el anticiclón del Pacífico Septentrional y soplan cada vez menos los vientos del sur. Las calmas tienen alta frecuencia de octubre a marzo en las madrugadas, favoreciendo junto con la disminución de la temperatura a la formación de rocío.

HUMEDAD RELATIVA

Toda la península de Baja California presenta una humedad relativa media anual de 50 %.

EVAPORACIÓN La evaporación cambia a medida que se aleja tanto de las costas del Pacífico como del Golfo de California, es generalmente alta principalmente en toda la franja costera, primordialmente en el noroeste de la entidad.




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FRECUENCIA DE EV ENTOS CLIMÁTICOS EXTREMOS

Las tormentas tropicales giratorias que se originan en el Océano Pacífico, más comúnmente llamadas ciclones, son perturbaciones atmosféricas intensas que pueden aparecer en cualquier punto de la costa en esta región durante los meses de Junio a Octubre. Los ciclones vienen acompañados de una lengua de aire húmedo y producen lluvias abundantes. En la región de La Paz, se tiene el registro de tormentas tropicales que han afectado a la zona, mismos que inciden principalmente en los meses de Agosto, Septiembre, Octubre y Noviembre principalmente, siendo los causantes de lluvias torrenciales. Cabe mencionar que Baja California Sur presenta una probabilidad de 0.46 al año de que un ciclón tropical entre a tierra, y una probabilidad de 0.97 al año de que el centro de ese fenómeno natural pase a 200 millas náuticas (370 km) de sus costas. La porción sur de la Península es la más afectada, si tomamos en cuenta que el 26 % de los ciclones que recurvan en territorio nacional afectan a Baja California Sur. De acuerdo a la temporada de Ciclones Tropicales del año 2003 en el Océano Pacífico Nororiental se presentaron nueve tormentas tropicales y siete huracanes. Los huracanes más intensos fueron "Ignacio", "Jimena", "Marty" y "Nora" de categoría dos en la escala de intensidad Saffir-Simpson, seguidos de "Linda", "Olaf" y "Patricia" de categoría uno. Del total de ciclones en el Pacífico, cinco entraron a tierra, afectando varios estados costeros y del interior del país. De acuerdo con su fecha de inicio, entre los meses de mayo y octubre, periodo en que se presentó la actividad ciclónica del año 2003, la distribución de los ciclones en el Pacífico fue de la siguiente manera: uno en mayo, dos en junio, tres en julio, cuatro en agosto, tres en septiembre y tres en octubre. En esta temporada del año 2003, sólo el mes de noviembre no presentó actividad ciclónica. El promedio de los meses con actividad ciclónica fue de 2.6.




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Eventos climáticos ocurridos en el Pacifico Mexicano durante el 2003

Fuente: National Hurricane Center of Miami, USA.

Durante la temporada de ciclones tropicales del año 2004, en la región IV de la Organización Meteorológica Mundial, se generaron 32 ciclones, 16 en el Pacífico y 16 en el Atlántico. En la región del Pacífico Nororiental el número de ciclones que alcanzaron la designación con nombre fue de 12, es decir, el comportamiento fue por debajo de la media de los ciclones con nombre que se generan en esta cuenca, que es de 15.2. La temporada ciclónica se desarrollo desde el 21 de mayo hasta el 26 de octubre, generándose un total de cuatro depresiones tropicales, seis tormentas tropicales y seis huracanes, de los cuales tres fueron huracanes intensos, siendo el mayor de ellos, el huracán “Javier” de categoría IV en la escala de intensidad de Saffir-Simpson, con vientos máximos sostenidos de 240 km/h, seguido de “Howard” y “Darby” de categorías IV y III, con vientos de 220 km/h y 195 km/h, respectivamente. De acuerdo con su fecha de inicio, entre los meses de mayo y octubre, período en que se presentó la actividad ciclónica del año 2004, la distribución de los ciclones en el Pacífico fue de la siguiente manera: uno en mayo, cero en junio, cinco en julio, cinco en agosto, dos en septiembre y tres en octubre. En esta temporada, los meses de junio y noviembre no presentaron actividad ciclónica. Del análisis de frecuencia del período de 1949 a 2004 para los ciclones tropicales del Pacífico (Gráfica 1), continúa observándose una tendencia negativa en




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el comportamiento desde 1993 hasta la fecha, con una disminución en la formación de ciclones tropicales con nombre (entre tormentas tropicales y huracanes).

Trayectorias Ciclónicas de la Temporada 2004 en el Océano Pacífico

Fuente: NOAA – NCEP – NHC Miami, Florida, EUA.

El resumen de la temporada ciclónica 2005 aún no se encuentra disponible en la base de datos de la Comisión Nacional del Agua, sin embargo los datos generales mostraron que la temporada de inicio de los eventos climáticos extremos inició a fines del mes de mayo, culminando los primeros días de octubre; un total de seis ciclones se formaron en el litoral Pacífico y 9 tormentas tropicales. Enseguida se muestra los mapas resumen de los huracanes moderados e intensos con impacto sobre México en el período 1970-2005.




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FUENTE: ING. ALBERTO HERNÁNDEZ UNZÓN.- SUBGER ENTE DE PRONÓSTICO METEOROLÓGICO. SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL (SMN). MC. CIRILO BRAVO LUJANO.- PROYECTO DE FENÓMENOS EXTR EMOS. SMN




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Las inundaciones como perturbación natural del medio, se producen con cierta frecuencia en el Estado de B.C.S., asociadas a los fenómenos hidrometeorológicos ocasionales como huracanes, lluvias torrenciales y penetraciones del mar. Éstas afectan importantes sectores del territorio y son especialmente dañinas en las zonas urbanas, donde la infraestructura creada y la selección impropia de los lugares de asentamiento, pueden acarrear significativos daños materiales y humanos.

GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA CARACTERÍSTICAS GEOMORFOLÓGICAS

En el Estado de Baja California Sur, existen gran diversidad de rocas, tanto metamórficas, ígneas como sedimentarias, mismas que relatan la historia geológica desde el Triásico al Reciente.

Escala de tiempo geológico, resaltando eventos geológicos acontecidos en la Península de Baja California

Era Período Época Fechas Radiométricas

(millones de años atrás)

Eventos ocurridos en Baja California

0

Cenozoico

Cuaternario Hologoceno 0.01

Continuó el f allamiento y el lev antamiento

Pleistoceno 1.6 Lev antamientos e inclinaciones de cordilleras

Terciario

Plioceno 5.3 Apertura de la boca del Golfo de Calif ornia

Mioceno 24 Amplio v olcanismo y apertura del proto-Golf o

Oligoceno 37 Primeros movimientos sobre f allas laterales

Eoceno 58 Ríos auríf eros f luy en a trav és de las cordilleras

Paleoceno 65 Mares costeros poco prof undos e intemperismo tropical

Mesozoico

Cretácico

135

Zona de subducción, formación del batolito, geosinclinal cretácico y mélange (mezcla caótica de roca rota y revuelta,

Jurásico 190 arriba de zona de subducción) Triásico 225 de cordilleras costeras

Paleozoico Volcanismo Mares poco prof undos sobre

gran parte de Baja Calif ornia ¿Las rocas más antiguas en

Baja Calif ornia?




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FISIOGRAFIA

En la región de La Paz, confluyen tres de las cuatro subprovincias fisiográficas que se presentan en la provincia fisiográfica Península de Baja California. En la parte occidental del área domina la subprovincia Sierra de La Giganta; en la parte central la subprovincia Llanos de la Magdalena y en la parte oriental la Región del Cabo. De allí la gran variedad de aspectos litológicos, geológicos y morfológicos que presenta la región de La Paz, así como la gran variedad de paisajes naturales. La morfología del área es contrastante, ya que en el sureste se levanta la sierra Las Cruces con una serie de picachos abruptos y cerros dómicos, de éstos sobresale el denominado El Puerto, cuya altura sobrepasa los 1270 m. En el norte y centro destaca un extremo de la sierra La Giganta, formada por las sierras Las Tarabillas y Los Filos del Treinta y Cinco; dichas unidades morfológicas están coronadas por mesas. Además, existen lomas, escarpes y cantiles, todos con alineamientos norte-sur. Sobresale el valle de La Paz, ligeramente inclinado al noroeste e interrumpido por cerros. El relieve de la parte occidental de la Bahía de La Paz es muy abrupto, las partes más altas están cercanas a la línea de costa con alturas superiores a los 350 m y disminuyen gradualmente hacia el sur. Los sistemas montañosos de origen volcánico de esta zona se conocen localmente como Sierra de los Filos del Treinta y Cinco y Sierra las Tarabillas. El valle presenta una serie de abanicos aluviales cuya pendiente es suave en la parte centro y norte, haciéndose más abrupta hacia el sur, en donde el neotectonismo ha propiciado el levantamiento del área lo que ha servido de límite para definir la cuenca hidrológica La Paz-El Carrizal. La Paz se caracteriza por el predominio de montañas medias y planicies aluviales. Desde el punto de vista de las estructuras del relieve, en La Paz predomina el estilo tectónico de bloques. Al oriente y norte de la bahía, la secuencia volcánica presenta elevaciones promedio de 300 m. En las cercanías de la ciudad de La Paz, algunos cerros presentan una cima plana, debido a un flujo de lava riodacítico (Riodacita La Providencia) muy resistente a la erosión y que ha servido como horizonte guía. En la actualidad esta capa presenta una inclinación hacia el poniente. El proyecto se encuentra dentro de la Provincia Península de Baja California, en la Subprovincia Sierra de la Giganta en una unidad considerada como Sierra Baja.




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ESTRATIGRAFIA

En un contexto geológico local, el área de estudio está incluido dentro de cuatro unidades litológicas: granitos del Cretáceo K(gr), conglomerados del Cuaternario Q(cg), aluvión del Reciente Q(al) y depósitos litorales recientes Q(li). El granito K(gr) constituye junto a algunos complejos metamórficos el basamento regional distinguiéndose tres fases: granito de biotita, granito gnéisico y granito pegmatático. Los colores que predominan en ésta unidad son el blanco y el gris aunque el intemperismo produce color café verdoso. Es frecuente encontrar asociaciones mineralógicas que indiquen intrusión del Terciario, así como diques de composición intermedia y pegmatáticos. La morfología del área está constituida por lomeríos con pendientes y drenaje radial. Esta unidad se encuentra en los pies de monte y llanuras aluviales sepultadas por rocas sedimentarias del Terciario. La columna geológica que caracteriza al área está dentro de la amplitud geocronológica comprendida entre la Era Mesozoica y Cenozoica; el grupo litológico más representativo es el de las rocas ígneas intrusivas del Mesozoico, granitos del Cretáceo, granodiorita y tonalita de Cretáceo. La roca ígnea intrusiva es poco permeable y poco porosa por lo cual no presenta muchas posibilidades de contener agua, no obstante‚ ésta región se abastece 100% de aguas subterráneas. En el área de estudio la principal unidad litológica que se encuentra es la siguiente:

CLAVE ERA PERIODO TIPO DE ROCA O SUELO

K(lgia) Cenozoico Cretácico Roca ígnea intrusiva ácida

FUENTE: CARTA ESTATAL GEOLÓGICA, ESCALA 1:1,000,000. DIRECCIÓN GENERAL DE GEOGRAFÍA, INEGI. 1995

Durante el cuaternario las rocas más comunes son areniscas, conglomerados y depósitos carbonatados, la secuencia forma por lo general bancos de terrazas. Las rocas más antiguas relacionadas con el área son pertenecientes al Cretácico, se caracteriza por dos tipos de rocas; las sedimentarias, que se originaron desde el Cretácico Inferior al superior y rocas ígneas




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que tienen un alcance desde el Cretácico Superior al Terciario Inferior, Las rocas de esta era en la región pertenecen a un evento magmático de carácter intrusivo, representado por unidades granodioríticas que caracterizan a la porción sur del Estado de Baja California Sur. El Cuaternario finaliza con la depositación de arenas gravas y arcillas, elementos constituyentes de los distintos suelos que cubren la superficie del municipio de La Paz En algunos sitios de la macrozona se observan elementos morfológicos que pueden interpretarse como edificios volcánicos (pequeños estratovolcanes y conos cineríticos distribuidos parcialmente por la erosión y fallamiento). En los alrededores de La Paz aflora la "Riodacita Providencia" (Hausback, 1983) que corona toda la secuencia volcánica del Terciario medio en el área. Esta unidad Riodacítica tiende a formar colinas de cimas planas, inclinadas suavemente al poniente. Se piensa que estas colinas son restos de erosión de lo que alguna vez fue una plataforma continua (Aranda-Gómez y Pérez-Venzor, 1988).

CARACTERISTICAS DEL RELIEV E

La topoforma que integra el predio es una superficie de sierras altas y bajas con pendientes pronunciadas a moderadas. No se encuentran escorrentías dentro de la zona de estudio y solo es afectado por pequeños drenes de muy corto parteaguas, estando más al oeste los arroyos que descargan las aguas pluviales de temporal en la zona.

PRESENCIA DE FALLAS Y FRACTURAMIENTOS

La Península de Baja California, se encuentra afectada directamente en su porción oriental por un sistema de fallas que se localizan al norte del territorio nacional desde la desembocadura del río Colorado siguiendo una orientación de noroeste a sureste, conocido como fractura del Golfo de California. El origen de estas fracturas se remonta al Terciario Medio, continuando sus movimientos aún en la actualidad.

La observación de los focos sísmicos localizados en el Golfo de California, sirve de base para marcar la dirección de la falla, considerada como prolongación de la de San Andrés. En la región




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suroriental de la Península se aprecia una serie de fallas que entran al oriente de La Paz y continúan hacia el sur.

SUSCEPTIBILIDAD DE LA ZONA A:

SISMICIDAD: SI. La ciudad de La Paz esta a corta distancia del sitio donde la Placa Tectónica de Cocos esta siendo subducida por la Placa de Norteamérica y al mismo tiempo se encuentra dentro del limite donde la Placa del Pacífico desliza contra la misma Placa de Norteamérica, por ello La Paz esta cercana a numerosos epicentros potenciales existiendo quienes lo clasifican en la zona dos de la Republica Mexicana que son las de mayor actividad sísmica.

DESLIZAMIENTO: BAJO. Los deslizamientos de suelo y materiales rocosos en las pendientes inclinadas del Estado, la cual no es el caso del área del proyecto, se manifiestan fundamentalmente en las áreas de serranías y lomeríos del territorio y su desencadenamiento está asociado a la ocurrencia de los eventos perturbadores de origen hidrometeorológico y geológico y a las alteraciones que introduce el hombre en el medio natural.

DERRUMBES: NO

INUNDACIONES: NO. Las inundaciones como perturbación natural del medio, se producen con cierta frecuencia en el Estado de B.C.S., asociadas a los fenómenos hidrometeorológicos ocasionales como huracanes, lluvias torrenciales y penetraciones del mar. Estas afectan importantes sectores del territorio y son especialmente dañinas en las zonas urbanas, donde la infraestructura creada y la selección impropia de los lugares de asentamiento, pueden acarrear significativos daños materiales y humanos. En el área de estudio no se presenta esta situación. POSIBLE ACTIVIDAD VOLCÁNICA: NO. A pesar de que existe una intensa historia geológica de actividad volcánica en la Península de Baja California, el vulcanismo en el Estado, está actualmente localizado en el volcán las Tres Vírgenes, al noreste, que se considera un volcán activo, aunque no ha tenido erupciones recientes, pero existen evidencias que durante el Cuaternario ha sufrido fuerte actividad volcánica.




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SUELOS TIPOS DE SUELO

En Baja California Sur los climas que prevalecen son los muy secos semicálidos y cálidos; éstos, en interacción con factores tales como el material parental y el relieve, han dado lugar a la formación de suelos jóvenes, poco desarrollados, entre ellos las unidades de mayor cobertura son: regosol, yermosol y vertisol. Cerca del 72 % de los suelos de la entidad presentan limitantes físicas, ya sea a cierta profundidad (fases lítica y petrocálcica) o en la superficie (fase gravosa y pedregosa). Además, un 8 % tiene restricciones químicas por elevados contenidos de sales solubles; y tan sólo un 20 % son profundos, sin limitantes físicas o químicas. Gran parte de los suelos se han originado principalmente de rocas del tipo de las areniscas, ígneas ácidas y graníticas, cuyo contenido de cuarzo es alto; las areniscas además presentan cantidades considerables de carbonato. Dichas rocas al ser intemperizadas han generado suelos de textura gruesa o mediana, de consistencia suelta y muy porosos, por lo que resultan ser de fácil manejo; sin embargo, presentan alta permeabilidad, sobre todo en los horizontes superficiales y no tienen capacidad de retención de agua o de nutrientes solubilizados, de ahí que su fertilidad es baja. Los suelos con estas características se distribuyen por todo el Estado y cubren más de las dos terceras partes de su extensión territorial En el área de influencia del proyecto se encuentra el siguiente tipo de suelo de acuerdo a la unidad de clasificación FAO/UNESCO:

Clave Unidades de Suelo Clase Textural

Fase Química

Fase Física

Re+l+Rc/1 Regosol eutrico + li tosol + Regosol calcárico Gruesa Sin Fase Sin Fase FUENTE: CARTA ESTATAL DE SUELOS, ESCALA 1:1,000,000 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA. 1994.

Donde:




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RReeggoossooll :: Relativo a la capa de material suelto que cubre la roca. Son suelos poco desarrollados generalmente constituidos por material suelto muy semejante a la roca de la cual se forma. Estos sustentan cualquier tipo de vegetación de acuerdo al tipo de clima. Es el más abundante en nuestro país y se encuentra en cualquier tipo climático asociado con el litosol generalmente. Se localiza principalmente en las sierras del norte del país, aunque también se distribuye en zonas de lomeríos y planos como dunas y playas. El suelo superficial existente en el predio es Arenas gruesas producto del intemperismo de la roca ígnea fraccionada y grano medio derivado de erosión hídrica por lluvias temporales, que aunado a la alta salinidad del suelo por la influencia del aire marítimo del Golfo de California limita el crecimiento de vegetación del tipo matorral xerófilo.

HIDROLOGÍA H. SUPERFICIAL

En el Estado de Baja California Sur las corrientes superficiales son de carácter intermitente (arroyos) ocasionadas por la escasa precipitación pluvial, orografía, permeabilidad y pendiente del suelo, lo que origina corrientes superficiales de rápido escurrimiento; las de mayor importancia son los arroyos: La Paz, El Cajoncito, San José y Santiago en la Región Hidrológica 6. El área de estudio se ubica en la Región Hidrológica 6 Baja California Sureste (La Paz) la cual comprende 11,623 km2 de vertiente del Golfo, y va desde el parteaguas oriental de la cuenca de Mulegé hasta la cuenca más austral del Estado, donde se ubica la población de Cabo San Lucas. Se encuentra entre los 26° 51’ 53’’ a 22° 52’ 13’’ de Latitud Norte y los 112° 00’ 22’’ a 109° 57’ 43’’ de Longitud Oeste, ocupa la parte sur y sureste del Estado. Está caracterizada por corrientes de escasa longitud y descienden del flanco oriental de las sierras: Las Tarabillas, Las Cruces, Mata Gorda, entre otros rasgos orográficos. El drenaje se define de paralelo a subparalelo y dendrítico, conformado por corrientes intermitentes que desembocan en el Golfo de California. Se encuentra constituida en su totalidad por las cuencas A (La Paz-Cabo San Lucas), B (Loreto-Bahía La Paz) y C (Arroyo Fríjol-Arroyo San Bruno) todas en Baja California Sur.




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Dentro de esta Región Hidrológica, el área de estudio se ubica en la Cuenca A La Paz – Cabo San Lucas. Esta cuenca se ubica en la porción sur-sureste de la entidad y en la parte sur de esta región hidrológica. Cuenta con una superficie de 6,802.689 km2, la ocurrencia de precipitación media anual oscila alrededor de 336.44 mm y pendiente general de media a alta. Para esta cuenca se cuantificó un escurrimiento anual de 136.883 millones de m3, procedentes de un volumen medio precipitado de 2,288.745 de m3 por año y un coeficiente de escurrimiento de 5.98 %. En particular, el Valle de La Paz, con una superficie aproximada de 947 km2, está asociado al graben de La Paz, una depresión con una orientación casi N-S, por la cual circulan el Arroyo La Paz de orden tres, que desemboca en la Ensenada, entre El Centenario y Chametla, y el Arroyo La Palma de orden dos. Sus afluentes de orden uno son largos y paralelos, descienden de las sierras localizadas al este, para después confluir en ángulo recto, debido al sistema de fallas del graben, con las corrientes principales. La altura máxima es de 970 m en la Sierra El Novillo, un enorme intrusivo o masa de material fundido proveniente del interior de la tierra que se solidificó antes de salir a la superficie, de color oscuro, localizado al este del poblado San Pedro. La ciudad capital, La Paz, Chametla, El Centenario, San Marcos, Álvaro Obregón, Los Divisaderos, Las Calabazas y Los Pozos son poblaciones de la cuenca. No existen arroyos de importancia en el área de estudio.




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Regiones Hidrológicas de la parte sur del Estado de Baja California Sur




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H. SUBTERRÁNEA




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En el Estado de Baja California Sur, la gran mayoría de los depósitos de agua subterránea tienen un comportamiento geohidrológico de tipo libre, aunque hay algunos depósitos de tipo confinado y semiconfinado. Los acuíferos están incluidos litológicamente en secuencias granulares no consolidadas y en material consolidado constituido por rocas sedimentarias y volcanoclasticas. Geo-cronológicamente, tales materiales acuíferos tienen una edad del Terciario-Reciente. Los manantiales están presentes en zonas montañosas, aflorando frecuentemente a través de formaciones rocosas, donde la permeabilidad secundaria permite la infiltración del agua precipitada, que posteriormente es liberada de manera gradual hacia zonas topográficas más bajas. Aunque este tipo de fuente de agua dulce no aporta volúmenes significativos, sus afloramientos son un importante aliciente para aquellas comunidades que no cuentan con obras hidráulicas. El área del proyecto se ubica dentro de la zona geohidrológica Valle de La Paz la cual se localiza al suroeste de la ciudad capital del Estado y tiene una superficie de explotación de 187 kilómetros cuadrados aproximadamente. Geológicamente, el acuífero del Valle de La Paz se encuentra confinado tectónicamente debido a una estructura de graben; producto de un fallamiento de tipo normal. Litológicamente está constituido por sedimentos clásticos, tales como gravas y arenas con presencia de horizontes y estructuras lenticulares de material limo-arcilloso. La permeabilidad de estos sedimentos es buena y hacen posible un acuífero de regular rendimiento, con coeficiente de transmisibilidad de 0.0005 a 0.03 m2/s. La condición estratigráfica y la génesis estructural que delinea al acuífero permiten catalogarlo de tipo libre. El Valle de La Paz, para el año de 1991 albergaba un total de 157 obras hidráulicas, equipadas con sistemas de descarga de 15.2 a 20.3 cm de diámetro (6’’ a 8’’) en la mayoría de los casos, aunque existen algunas instalaciones con descargas de 2.5 a 12.7 cm de diámetro (1’’ a 5’’). Esta infraestructura hizo posible una explotación anual de 32.1 millones de m3 de agua, que en comparación a la recarga estimada de 30.0 millones de m3, generaron un acuífero en franca




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sobreexplotación. El destino final del agua es en primer plano el sector agropecuario seguido del doméstico y en último grado de prioridad el sector turístico e industrial.

IV.1.2 Aspectos bióticos

VEGETACIÓN TERRESTRE

La vegetación del Estado, producto de la interacción de diversos factores, es afectada en gran medida por condiciones climáticas principalmente árida. Baja California Sur se encuentra ocupada en su mayoría por Matorral Xerófilo. De acuerdo a la carta Estatal de Vegetación y Uso Actual publicada en 1994 por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) la zona de influencia del área del proyecto (mas no el polígono del proyecto) queda comprendida dentro de los siguientes tipos de vegetación: Matorral Sarcocaule y Matorral Crasicaule. Esta constituido principalmente de cactáceas grandes con tallos aplanados o cilíndricos. Se distribuye a manera de manchones sobre llanuras costeras y lomeríos con bajadas de la discontinuidad Llanos de Magdalena, en pequeñas partes de sierra con mesetas de la subprovincia Sierra de La Giganta y en bajadas de la Discontinuidad del Cabo.

FAUNA

La Fauna de vertebrados terrestres en la Bahía de la Paz, presenta en su mayor proporción elementos típicos relacionados al desierto Sonorense, es decir, de origen Neártico. Únicamente se presentan algunos pobres elementos de origen Neotropical en el grupo de las aves (Hylocharis sp.) y reptiles (Ctenosaura sp.). En cuanto a la herpetofauna, en el área regional (más no en la zona de estudio) en total se han registrado bibliográficamente 29 especies de reptiles y 3 de anfibios. De éstas, 15 especies se encuentran declaradas en algún estatus en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, 10 especies se encuentran en protección especial, 5 como amenazadas. De estas especies incluidas en la NOM, 10 son endémicas. En cuanto a las aves se registran para la bahía de La Paz 124 especies de aves acuáticas y marinas, y 97 especies de aves




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terrestres. Del total de aves terrestres, se han registrado poblaciones migratorias de 43 especies. Existe una especie endémica de ave marina al nivel de especie y 3 especies terrestres reportadas. Dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001 se encuentran pocas especies (se han reportado 3 especies en la región, más ni una de ellas en la zona del proyecto).

CARACTERIZACIÓN DEL PREDIO FLORA

Si bien, la actividad de colecta y los estudios de vegetación a nivel de la Región de La Paz y del estado de Baja California se han estado realizando activamente, a escala local no se tiene conocimiento de caracterizaciones botánicas amplias para este sitio. CONTEXTO BIOGEOGRÁFICO

De acuerdo con la información bibliográfica existente, así como los estudios que hasta la fecha se han realizado sobre la flora nativa del Estado de Baja California Sur, la zona del proyecto esta cubierta en su mayoría por vegetación circunscrita en la subdivisión Árido-Tropical de la División o Región del Cabo de Baja California (Fraga, H. et al., 1986). La mayoría de las especies que se presentan en este tipo de vegetación son de tipo matorral Sarcocaule y Sarco-crasicaule (semi-desértico), con características tales como bajos contenidos de biomasa, cobertura vegetal reducida (10% a 15%) según Rzedowski (1986). La vegetación del interior es más bien un caso especial del matorral sarcocaule. Típicamente el matorral sarcocaule se compone de árboles y arbustos de tallo grueso, semi-suculentos, de crecimiento tortuoso, rico en componentes de la familia Cactaceae. Derivado de la colindancia que presenta el polígono del proyecto en su porción norte con la zona federal marítima terrestre y su influencia directa por humedad marina proveniente del Golfo de California, la vegetación natural se ha visto limitada al crecimiento de especies arbustivas de corta altura características de suelos pedregosos ubicados en laderas de cerros, con salinidades medias por la brisa marina. Este tipo de suelos impide una raíz profunda por lo que pocas especies logran alcanzar mantos acuíferos inferiores y abasteciéndose de agua producto del rocío matutino. ZONIFICACIÓN




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La zonificación de la vegetación xerófila en la región, los patrones de distribución y el gradiente tan claro que existe entre la costa y el macizo interior, han sido analizados utilizando frecuentemente métodos multivariados y han dado lugar a clasificaciones generales de todas las áreas naturales del mundo. En general las técnicas multivariadas son un grupo de métodos de reducción y exploración que permiten la formulación de hipótesis e ideas acerca de la estructura de comunidades así como de las posibles relaciones causales entre la variación de la vegetación y su ambiente. Por lo anterior fue necesario el implementar estos análisis para identificar, describir y caracterizar los patrones en la estructura de la vegetación del área del proyecto.

METODOLOGÍA

Flora El listado florístico consistió en colectas botánicas y tomas fotográficas realizadas durante 2 días efectivos de trabajo de campo, en donde se invirtieron un total de 8 horas/ hombre. La colecta consistió en una muestra de los individuos en estadio floral o fructificación, o bien con alguna estructura que facilite su identificación. Tal propósito se complementó con información extraída de la base de datos del herbario de la Consultora Ambiental GEOBIOS. Las determinaciones se realizaron en gabinete con ayuda de obras florísticas apropiadas (Shreve y Wiggins 1964, y Wiggins 1980). Una vez identificado el material, se capturó la información de cada ejemplar (taxonómica, y geográfica) en la base de datos. El conocimiento florístico facilitó el reconocimiento en campo de las especies vegetales presentes para estudios y observaciones posteriores. Para determinar las especies de flora presentes en el proyecto, y la identificación de vegetales en estatus de protección de acuerdo a la normatividad ambiental vigente, se determinó inventariar la flora en campo mediante el método de transectos. Para la ubicación de transectos y sitios de muestreo se consideraron dos aspectos:

1) Observ aciones de reconocimiento general y literatura disponible acerca del área y

2) delimitación de unidades de vegetación producto de interpretación de fotografía satelital.




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La definición de unidades de vegetación se realizó en la fotografía satelital con base en diferencias en textura, tono, tamaño, sombras, etc., propiedades conferidas por las especies más abundantes y de mayor cobertura (proyección vertical de su copa). Aunque esta primera clasificación es un tanto subjetiva, junto con el reconocimiento constituye el primer enlace con el objetivo de estudio y es de gran ayuda para la selección de sitios de muestreo.

Con las unidades de vegetación definidas se ubicaron los transectos partiendo de las colindancias del polígono para la construcción y operación del proyecto “Subdivisión del Predio AGUA DE MEXIA”, con rumbo sur-norte. Cada transecto se ubicó en campo utilizando un Sistema de Posicionamiento Global GPS GARMIN e-Trex 12 parallel channel con precisión de 5 m., y posteriormente se georeferenció mediante el Sistema de Información Geográfica Map Source 5.0 y AutoCAD 2004 para su manejo en gabinete.

El muestreo de vegetación consistió básicamente en aplicar el método de muestreo de la escuela de Braun-Blanquet, modificado por GEOBIOS, el cual ha sido ampliamente aplicado para la vegetación de la región (Johnson, 1977, Castillo y Moreno Casasola 1996; Moreno-Casasola & Espejel 1986; Espejel, 1986, Pérez-Navarro, 1995). Esta metodología utiliza como unidad de muestreo al “relevé”, el cual se considera una superficie representativa de pequeño tamaño en la que se describe la composición florística y el nivel de cobertura por especie, así como características topográficas, vegetación acompañante, influencia humana, etc. En este trabajo, cada relevé se denominó sitio y consistió en la delimitación de una superficie circular

Sistema de posicionamiento global GPS, para toma de parámetros.




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de 314.16 m2 (una circunferencia con un radio de 10 metros) que se ubicó sobre los transectos definidos en el polígono de estudio de manera semiperpendicular al lado mayor del polígono, debido a que la vegetación forestal no presentó diferencias significativas visibles tanto en los recorridos preliminares en campo y en la imagen satelital, cubriendo así las diferentes zonas con diferencia visible de afectaciones naturales y diferencias en cobertura vegetal. En total se levantaron 4 puntos de muestreo, 2 puntos por cada transecto con una distancia entre puntos promedio de 50 metros.

En cada sitio se registró el número de especies existentes con un valor de cobertura estimada para cada una de ellas. Los resultados sirvieron para determinar coberturas vegetales, índices de importancia y volumen a desmontar para el Estudio Técnico Justificativo a fin de obtener la autorización del cambio de uso de suelo en terrenos forestales.

Análisis de la vegetación mediante transectos lineales con conteo de ejemplares por sitios.




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ESPECIES BAJO ALGUN ESTATUS DE PROTECCIÓN

De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo, solo se registró una especie en el sitio del proyecto bajo alguna categoría de protección. Esta especie fue Mammillaria peninsularis, catalogada como Protección especial.

FAUNA

Particularmente, la fauna silvestre que habita en el predio estudiado, no es muy abundante, debido a que el predio se encuentra localizado cerca de la zona federal marítimo terrestre y edificaciones tipo vivienda unifamiliar, el cual ha ido perturbando la naturalidad de la zona por lo que la fauna natural del lugar ha emigrado hacia la zona sur del proyecto (con menor influencia antrópica). El camino de acceso a Punta Mexia es otro factor que ha incidido en la poca presencia de fauna nativa en la zona.

IV.1.3 Medio socioeconómico

El proyecto se desarrollará en la Ciudad de La Paz, perteneciente al municipio del mismo nombre y capital del Estado de Baja California Sur. Es precisamente dentro de este municipio que el proyecto ejercerá su mayor influencia. Específicamente, el proyecto tendrá la máxima repercusión a nivel socioeconómico en esta ciudad capital, principalmente en la parte noreste debido a que el proyecto se inserta en esta zona.




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Por considerar que el área de influencia del proyecto rebasará el ámbito de la ciudad capital, extendiéndose al Municipio de La Paz, debido a las múltiples relaciones que necesariamente se entablarán con el Gobierno de la entidad tanto por las gestiones administrativas como por el pago de las obligaciones fiscales a partir de las cuales se generarán beneficios indirectos para la comunidad de todo el Municipio, en este apartado se presenta información oficial referida no solo a la ciudad capital sino también al Municipio de La Paz. Es importante señalar que para el área del proyecto no se cuenta con datos oficiales. El Municipio de La Paz representa el 20.8 % de la superficie del Estado, colinda al norte con el Municipio de Comondú y Golfo de California; al este con el Golfo de California y el Municipio de Los Cabos; al sur con el Municipio de Los Cabos y el Océano Pacífico; al oeste con el Océano Pacífico y el Municipio de Comondú. Políticamente esta dividido de la siguiente manera: La Paz como cabecera municipal y estatal; y 5 delegaciones: Los Dolores (Las Pocitas), San Juan de Los Planes, San Antonio, Todos Santos y Los Barriles.




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DATOS DE LA POBLACIÓN

La población, en su dinámica de crecimiento natural, en su movilidad y en su patrón de distribución territorial, es objeto y sujeto fundamental del desarrollo. De acuerdo a los resultados del XII Censo General de Población y Vivienda, el Municipio de La Paz contaba hasta el año 2000 con 196,907 habitantes (46.43 % en relación a la población total estatal: 424,041 habitantes).

Número de habitantes por núcleo de población identificado POBLACIÓN TOTAL HOMBRES MUJERES

1990 1995 2000 1990 1995 2000 1990 1995 2000 La Paz 160,970 182,418 196,907 81,299 91,658 98,813 79,671 90,760 98,094

Baja California Sur

317,764 375,494 424,041 161,833 191,013 216,250 155,931 184,481 207,791




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Población total en el municipio de La Paz y el estado de Baja California Sur (1950-2000) POBLACIÓN TOTAL

1950 1960 1970 1980 1990 2000 La Paz 39,077 50,854 76,343 130,427 160,970 196,907 Baja California Sur 60,864 81,594 128,019 215,139 317,764 424,041

TASA DE CRECIMIENTO

Tasa de crecimiento media anual intercensal de población en el estado de

Baja California Sur y el municipio de La Paz (1950-2000)

Tasa de crecimiento media anual 1950-2000 (%) 1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000

La Paz 5.2 6.1 9.4 2.2 2.1 Baja California

Sur 3.0 4.8 5.1 4.1 2.9

TASA DE CRECIMIENTO 1950-2000 (%)

2.1

9.4

2.2

5.26.1

2.94.1

5.14.8

3

0

2

4

6

8

10

La Paz

B. Cal. Sur

El Municipio de La Paz pertenece al área geográfica “A” en la cual el salario mínimo vigente es de $48.67 M. N. el cual entró en vigor a partir del 1 de enero del 2006.




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La población económicamente activa por grupo quinquenal de edad según sexo hasta el año 2000 en el Estado de Baja California Sur y el Municipio de La Paz es como sigue:

Grupo de edad (años)

TOTAL HOMBRES MUJERES Estado Municipio Estado Municipio Estado Municipio

12-14 1,619 689 1,104 484 515 205 15-19 14,483 5,826 10,019 3,981 4,464 1,845 20-24 26,412 11,622 17,623 7,438 8,789 4,184 25-29 28,355 12,826 18,984 8,314 9,371 4,512 30-34 25,593 11,868 17,095 7,578 8,498 4,290 35-39 22,531 10,876 14,966 6,830 7,565 4,046 40-44 17,800 9,319 11,977 5,963 5,823 3,356 45-49 12,346 6,483 8,884 4,440 3,462 2,043 50-54 8,503 4,353 6,368 3,137 2,135 1,216 55-59 5,515 2,690 4,306 2,042 1,209 648 60-64 3,423 1,638 2,782 1,303 641 335

65 y más 3,934 1,828 3,322 1,507 612 321 TOTAL 170,514 80,018 117,430 53,017 53,084 27,001

La población ocupada según ingreso por trabajo en salario mínimo mensual al año 2000 (en por ciento) se menciona a continuación: ESTADO MUNICIPIO No recibe ingresos 2.8 2.4 Menos de un salario mínimo 6.2 6.6 De 1 a 2 salarios mínimos 26.8 26.4 Más de 2 y menos de 3 salarios mínimos 22.2 24.0 De 3 a 5 salarios mínimos 20.6 18.5 Más de 5 salarios mínimos 16.0 16.8 No especificado 5.4 5.3

La población de 0 a 4 años en hogares cuyo jefe (a) y/o cónyuge habla alguna lengua indígena por tipo de lengua del jefe (a) y/o cónyuge según condición de habla española hasta el año 2000 en el Municipio de La Paz es como sigue:




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TIPO DE LENGUA DEL JEFE (A)

Y/O CONYUGE TOTAL HABLA

ESPAÑOL NO HABLA ESPAÑOL

NO ESPECIFICADO

Mixteco 197 189 2 6 Náhuatl 66 62 3 1 Zapoteco 41 41 0 0 Amuzgo 20 16 2 2 Mixteco de la Mixteca Baja 9 9 0 0 Mazateco 8 7 1 0 Purépecha 7 7 0 0 Maya 6 6 0 0 Mazahua 6 6 0 0 Mixe 6 6 0 0 Otras 34 32 2 0 No especificado 41 41 0 0 Total 441 422 10 9

SERVICIOS

El proyecto cuenta con la factibilidad de dotar de servicios a las viviendas unifamiliares que ahí se establezcan mediante inversión propia, con la puesta en marcha de una pequeña planta desaladora para dotar de agua potable, así como la construcción de fosas sépticas impermeables con geomembrana para recepción de desechos líquidos, y la recepción y almacén temporal de basura doméstica generada y traslado posterior al relleno sanitario de la ciudad con vehículo propiedad del promovente. Para el servicio de energía eléctrica se contará con paneles solares para cada vivienda y para operar la planta desaladora se contará con un generador de diesel. A continuación se describen los servicios que cuenta el Municipio de La Paz, que es el sitio más cercano al área de estudio (cuando se cuente con información oficial del sitio):

MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y VÍAS DE ACCESO El área del proyecto se comunica con la Ciudad de La Paz mediante la libramiento La Paz-Pichilingue y brecha de acceso existente a Punta Mexia. Por otro lado, se contó con las siguientes oficinas de correos en el Municipio de La Paz hasta el año 2000: 4 administraciones, 3




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sucursales, 26 agencias y 177 expendios (comprende los expendios ubicados en pequeños comercios), 23 Instituciones públicas (comprende expendios DICONSA y LICONSA) y 11 de otro tipo (comprende oficinas de cambio, oficinas Mexpost y módulo de estampillas). El servicio de la red telegráfica cuenta con 8 administraciones, 2 agencias y 1 estación radiotelegráfica.

MEDIOS DE TRANSPORTE Carreteras:

La longitud de la red carretera por tipo a nivel Estatal y en el Municipio de La Paz hasta el 2000 (kilómetros) se menciona a continuación: TIPO DE CAMINO ESTADO DE B.C.S. MUNICIPIO DE LA PAZ

TOTAL 5,197.9 1,634.9 Troncal Federala 1,196.2 384.9 Pavimentadab 1,196.2 384.9 Alimentadoras Estatalesc

1,894.4 304.8

Pavimentadab 327.9 87.1 Terraceríad 725.6 105.6 Revestida 840.9 112.1 Caminos Rurales 1,051.0 373.2 Pavimentada 38.7 7.0 Revestida 1,012.0 366.2 Brechas Mejoradas 1,056.3 572.0

a También conocida como principal o primaria, tiene como objetivo especifico servir al transito de larga distancia. Se refiere a caminos libres b Comprende caminos de dos, cuatro o más carriles c También conocidas con el nombre de carreteras secundarias, tienen como propósito principal servir de acceso a las carreteras troncales d Se refiere a tramos de mejoramiento, ampliación o construcción

Puertos:

En el municipio de La Paz se localizan los siguientes puertos de acuerdo al tipo de carga: • La Paz.- Carga general, granel y petróleo y sus derivados • Pichilingue.- Carga general y granel mineral • San Juan de la Costa.- Granel mineral (fuera de operac ión)




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Aeropuertos:

En cuanto a aeropuertos, en el Municipio de La Paz al 2000 se cuenta con un aeropuerto que proporciona servicio internacional además del nacional y 11 aeródromos.

SERVICIOS PÚBLICOS El proyecto cuenta con la factibilidad de los siguientes servicios básicos: - Agua potable

- Sistema de alcantarillado

- Drenaje

- Electricidad

Agua Potable:

Las fuentes de abastecimiento de agua potable en la Ciudad de La Paz y a nivel municipal según tipo hasta el año 2000 es la siguiente:

LOCALIDAD TOTAL POZO PROFUNDO

MANANTIAL PLANTA DESALADORA

Municipio 60 56 3 1 La Paz 22 22 0 0

Manejo de aguas residuales:

Las plantas de tratamiento de aguas residuales en uso y capacidad instalada por tipo de servicio hasta el año 2000 en el municipio de La Paz es la siguiente:

TIPO DE SERVICIO

PLANTAS DE TRATAMIENTO CAPACIDAD INSTALADA

(L/S) Total Lagunas de Oxidación Lodos Activados Biológicas

Total 14 1 10 3 732.3




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Publico 2 1 1 0 470.0 Privado 12 0 9 3 262.3

Manejo de residuos sólidos:

La disposición final de los residuos sólidos se realiza en el relleno sanitario ubicado en un terreno rústico de 50 hectáreas propiedad del Ayuntamiento de La Paz localizado en la zona de La Fortuna, al oriente de la ciudad y al suroeste del área del proyecto. El relleno sanitario esta conformado por trincheras en forma trapezoidal a las que se les instalaron ductos captadores de biogás y que tienen una capacidad de 60,000 toneladas por trinchera. Este relleno sanitario es del tipo rústico, el cual opera de la siguiente manera: Los vehículos depositan la carga de residuos sólidos en las trincheras. Utilizando un trascabo son esparcidos y compactados; posteriormente, se cubren con capas de tierra de 15 a 20 cm de espesor y se compactan, esta operación se realiza diariamente o cuando el volumen de desechos depositados lo requiera. Actualmente, en el relleno sanitario se reciben un promedio de 280 toneladas diarias de residuos sólidos.

CENTROS EDUCATIVOS A nivel municipal, en el período 2000/01 se inscribieron en total 61,354 alumnos a los diferentes niveles educativos en 354 escuelas repartidos como lo muestra el siguiente cuadro:

NIVEL ESCOLAR ALUMNOS INSCRITOS

ESCUELAS

Preescolar 7,268 105 Primaria 26,167 169

Secundaria 11,211 40 Profesional medio 1,305 4

Bachillerato 7,710 19 Superior 7,693 17 TOTAL 61,354 354




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La población de 15 años y más por condición de alfabetismo (1950-2000) (porcentaje) se menciona a continuación:

AÑO ALFABETA ANALFABETA ESTADO MUNICIPIO ESTADO MUNICIPIO

1950 77.3 77.1 22.7 22.9 1960 79.5 78.9 20.5 21.1 1970 87.6 88.6 12.4 11.4 1980 92.5 93.6 7.5 6.4 1990 94.6 95.9 5.4 4.1 2000 95.8 94.6 4.2 5.4

CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES

Características de la morbilidad y la mortalidad y sus posibles causas en el

Estado de Baja California Sur y Municipio de La Paz en el año 2000.

2000 Estado Municipio

Nacimientos 11,930 4,726 Hombres 6,001 2,397 Mujeres 5,926 2,329 No especificado 3 0

Defunciones generales 1,697 849 Hombres 1,034 501 Mujeres 662 348 No especificado 1 0

Defunciones de menores de un año 157 66 Hombres 86 38 Mujeres 70 28 No especificado 1 0




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De acuerdo a datos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), las 10 principales causas de muerte en 1998, en la ciudad de la Paz, fueron:

CAUSA PORCENTAJE Diabetes mellitus 14.2 Infecciones en período perinatal 12.0 Enfermedades cerebrovasculares 8.7 Enfermedades del hígado 6.5 Enfermedades isquemicas del corazón 4.7 Enfermedades hipertensivas 4.4 Otras enfermedades del corazón 3.3 Neumonías 3.3 Tumor maligno de la traquea, de los bronquios y del pulmón 2.9 Enfermedades crónicas de vías respiratorias inferiores 2.9 Resto de causas 37.1

Las unidades médicas en servicio del sector salud según régimen, institución y nivel de operación hasta el año 2000 son como sigue:

REGIMEN, INSTITUCIÓN Y NIVEL ESTADO MUNICIPIO SEGURIDAD SOCIAL 51 13 IMSS 18 3 DE CONSULTA EXTERNA 12 2 DE HOSPITALIZACION GENERAL 6 1 ISSSTE 30 9 DE CONSULTA EXTERNA 27 8 DE HOSPITALIZACION GENERAL 3 1 DE HOSPITALIZACION ESPECIALIZADA 0 0 SM 3 1 DE CONSULTA EXTERNA 0 0 DE HOSPITALIZACION GENERAL 3 1 DE HOSPITALIZACION ESPECIALIZADA 0 0 ASISTENCIA SOCIAL 65 23 ISSE 65 23 DE CONSULTA EXTERNA 60 20 DE HOSPITALIZACION GENERAL 3 1 DE HOSPITALIZACION ESPECIALIZADA 3 2

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado SM: Secretaria de Marina. Sanatorio Naval de La Paz ISSE: Instituto de Servicios de Salud en el Estado




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Los recursos humanos en las instituciones públicas del sector salud por tipo de personal según régimen e institución hasta el año 2000 se menciona a continuación:

TOTAL SEGURIDAD SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL

IMSS ISSSTE SM ISSE

Est

ado

Mu

nic

ipio

Est

ado

Mu

nic

ipio

Est

ado

Mu

nic

ipio

Est

ado

Mu

nic

ipio

Est

ado

Mu

nic

ipio

PERSONAL MEDICO

994 574 420 240 195 125 18 18 361 191

PERSONAL PARAMEDICO

1,607 746 804 426 256 Nd 19 19 528 301

PERSONAL DE SERVICIOS AUXILIARES DE DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO

322 792 71 520 33 Nd 4 4 214 268

OTRO PERSONAL

1,635 151 902 Nd 174 Nd 32 32 527 119

TOTAL 4,558 2,263 2,197 1,186 658 125 73 73 1,630 879

A continuación se mencionan los indicadores hospitalarios de las instituciones públicas del sector salud según régimen e institución hasta el año 2000:

Regimen e institucion egresos de pacientes días paciente servicios de urgencias Estado Municipio Estado Municipio Estado Municipio SEGURIDAD SOCIAL 17,973 9,037 60,045 36,276 27,720 16,018 IMSS 13,379 5,772 44,075 23,750 16,531 7,597 ISSSTE 4,209 2,880 15,970 12,526 10,204 7,436 SM 385 385 ND ND 985 985 ASISTENCIA SOCIAL 11,123 5,504 41,803 30,546 42,474 22,793 ISSE 11,123 5,504 41,803 30,546 42,474 22,793 TOTAL 29,096 14,541 101,848 66,822 70,194 38,811




96

VIVIENDA

Las viviendas habitadas, particulares, ocupantes y promedio de ocupantes al año 2000 en el Municipio de La Paz se mencionan a continuación:

Localidad viv iendas habitadas

viv iendas particulares habitadas

ocupantes en viv iendas

particulares

promedio de ocupantes por v iv ienda particular

Municipio 48,360 48,299 194,837 4.0

Las viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada en el Estado de Baja California Sur y el Municipio de La Paz se mencionan a continuación:

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS TOTAL DISPONEN DE AGUA

ENTUBADA AÑO ESTADO MUNICIPIO ESTADO MUNICIPIO 1960 14,429 5,023 4,359 2,464 1970 21,246 8,415 13,607 6,532 1980 39,671 24,199 30,597 19,458 1990 67,304 34,198 59,797 31,569 2000 104,341 48,036 90,867 42,891

DISPONEN DE AGUA ENTUBADA (%)

30

64

77

8789

9280

78

49

89

0

20

40

60

80

100

1960 1970 1980 1990 2000

ESTADO

MUNICIPIO




97

Las viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje se mencionan a continuación:

DISPONEN DE DRENAJE AÑO ESTADO MUNICIPIO 1960 2,983 1,651 1970 5,738 3,081 1980 17,100 12,323 1990 44,249 26,851 2000 84,069 41,674

DISPONEN DE DRENAJE (%)

2 12 7

4 3

6 6

81

3 3 3 7

5 1

7 9 87

0

20

40

60

80

100

1960 1970 1980 1990 2000

ESTADO

MUNICIPIO

Las viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica se mencionan a continuación hasta el año 2000:

DISPONEN DE ENERGIA ELECTRICA AÑO ESTADO MUNICIPIO 1960 5,006 2,382 1970 10,678 5,653 1980 30,052 19,225 1990 59,531 31,684 2000 98,709 45,946




98

DISPONEN DE ENERGIA ELECTRICA (%)

88

7 6

5 0

3 5

9 5

9 3

7 96 7

47

9 6

0

20

40

60

80

100

120

1960 1970 1980 1990 2000

ESTADO

MUNICIPIO

05000

10000

15000

200002500030000

35000

40000

4500050000

VIV

IEN

DA

S H

AB

ITA

DA

S

Total deviv iendashabitadas

Disponen deagua

entubada

Disponen dedrenaje

Disponen deenergíaeléctrica

DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS EN VIVIENDAS HABITADAS EN EL MUNICIPIO DE L A PAZ Y L A CIUDAD DE LA PAZ HASTA 2000

Municipio

La Paz

Las viviendas particulares habitadas, viviendas particulares habitadas con agua entubada, drenaje y con energía eléctrica en las localidades cercanas al área del proyecto hasta el año 2000 es como sigue:

Localidad Viv iendas particulares habitadas

VIVIENDAS PARTICULARES

HABITADAS CON AGUA ENTUBADA


HABITADAS CON DRENAJE


HABITADAS CON ENERGIA ELECTRICA

Municipio de La Paz

48,036 42,891 41,674 45,946

Ciudad de La Paz 39,952 37,774 37,492 39,055 Fraccionamiento La Fuente

528 523 525 525

Fraccionamiento Diana Laura

219 3 181 65


Calle T oronja No.89, esquina Cirio, T eléfono 01 (612) 1653962 ° Colonia Cactus. C. P. 23076 Celular: 01 (612) 1040049

La Paz, Baja California Sur. MÉXICO Lada Sin Costo: 01-800-6387526


99

ZONAS DE RECREO

Las unidades de recreación y esparcimiento en el Municipio de La Paz hasta el año 2000 son como sigue:

• Parques de juegos infantiles 24 • Centros deportivos 2 • Unidades deportivas 1 • Salas de cine 4 • Teatros 6

ACTIVIDADES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS

En el Estado de Baja California Sur y Municipio de La Paz, la población ocupada por sector de actividad hasta el año 2000 (%) fue la siguiente:

SECTOR ESTADO MUNICIPIO Primario 11.9 8.0 Secundario 20.3 19.6 Terciario 64.8 69.4 No Especificado 3.0 3.0

POBLACION OCUPADA POR OCUPACION PRINCIPAL 2000 (%) EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ

16.5

13.5

11.2

7.6

7.6

5

4.6

4.6

4.2

3.9

3.8

3.7

3.3

3.1

1.8

1.7

1.2

0.8

1.9

Artesano s y obrero s

Co me rci antes y depend ientes

Ofici nistas

Trabaj adores en servi cio s personal es

Trabaj adores agro pecuario s

Técnico s

Trabajado res de la educació n

Operadores de transpo rte

Pro fesion istas

Jefes y superviso res administrat ivo s

Trabaj adores do méstico s

Trabaj adores en pro tecció n y vigilanci a

Funci onario s y directivo s

Ayudantes, peones y si mi lares

Operado res de maquina f ij a

Trabajado res amb ulantes

Inspectores y superviso re s en la i ndustri a

Traba jadores d el arte

No especi fi cada

TIPO DE ECONOMIA DE LA REGION





100

El tipo de economía que se realiza en la zona es de tipo pesquero y turístico residencial.

CAMBIOS SOCIALES Y ECONOMICOS El proyecto no provocará cambios sociales ni económicos referentes a la demanda de mano de obra, cambios demográficos como migración, aumento de la población, aislamiento de núcleos de población, modificación en los patrones culturales de la zona, demanda de servicios tales como medios de comunicación, medios de transporte, servicios públicos, zonas de recreo, centros educativos, centros de salud, vivienda. Lo anterior es debido a que el personal que laborara en las etapas de Preparación y Construcción de los sitios será de la zona por lo que no requiere desplazarse ni construir campamentos para los mismos. Por otro lado, en la zona se cuenta con los medios de comunicación y transporte. En cuanto a los servicios públicos, el proyecto cuenta con las factibilidades correspondientes.

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL Las actividades de venta de lotes rústicos para uso residencial o turístico sin una adecuada planeación y autorizaciones correspondientes ha dado como consecuencia un desarrollo desordenado y conflictos no solo de índole social sino principalmente ecológico, ya que se destruye el recurso natural que dio origen al valor económico de todo proyecto de este tipo. Por ello y a fin de conservar el valor paisajístico y natural de la zona – lo que se refleja en la alta demanda de predios no solo con excelente vista al mar sino con el respeto de la flora y fauna que este integrado al proyecto – la empresa Baja Mexia Properties, S.A. de C.V. pretende el desarrollo turístico residencial “Subdivisión Agua de Mexia” mediante la subdivisión y venta de fracciones para uso residencial a fin de que el comprador obtenga un predio rústico que cuente con los servicios básicos como de agua potable, limpia y solución ecológica de alcantarillado, y que cuente con los permisos y autorizaciones para la construcción de su vivienda, integrando los elementos al entorno de alto valor paisajístico. El proyecto no afectará a especies de flora y fauna que presenten alguna categoría de protección de acuerdo con la normatividad





101

ambiental vigente (excepto a los viejitos que con un programa de rescate y reubicación serán integrados a las áreas jardinadas del proyecto evitando así su afectación), e inspecciones faunísticas del predio, y la remoción de la escasa vegetación presente tendrá impactos poco significativos a la diversidad y riqueza de especies que se han reportado para zonas con menor influencia humana, por lo que la implementación del proyecto evitará que afecten zonas contiguas con vegetación y fauna nativa por asentamientos irregulares, al brindar un desarrollo bien planeado, con la factibilidad de servicios básicos requeridos, evitando con ello la proliferación de basura y generación de focos e infección en las zonas adyacentes. La única especie de flora detectada con estatus de protección presentó una densidad y frecuencia si bien significativa en comparación a las demás especies, pero factible de evitar su afectación mediante estrategia de rescate y reubicación de la misma, dado el fácil manejo que se requiere para su trasplante debido a su corta altura (10 cm.) y probabilidad de éxito de trasplante alto de acuerdo con experiencias previas en otros programas de rescate en la zona avalados por las autoridades competentes y llevados a cabo el la región. Así mismo el proyecto no generará barreras físicas para el transito de fauna nativa ya que se implementarán extensas áreas jardinadas en cada una de las fracciones (más del 80%) permiti4endo con ello que la fauna de la región transite libremente. Este proyecto traerá consigo una derrama económica importante a la zona y rancherías cercanas, y al estado de manera directa al generar el pago de los impuestos y derechos que se requieren para su desarrollo. Así mismo se contratará a personal calificado y no calificado tanto de las localidades cercanas como de la propia ciudad de La Paz para los trabajos previos al proyecto (estudios, trámites, etc.), durante la preparación del sitio y en la construcción del proyecto trayendo beneficios a corto y mediano plazo. Con todo lo anteriormente descrito y analizado se observa que el proyecto, bajo los criterios evaluados y con las propuestas de construcción y desarrollo descritas, no se verá comprometida la integridad funcional del ecosistema.





102

Capítulo

V

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

V.1.1 Metodología de evaluación y justificación

El término "impacto ambiental" define la alteración del ambiente causada por la implementación de un proyecto. En este contexto el concepto ambiente incluye el conjunto de factores físicos, sociales, culturales y estéticos en relación con el individuo y la comunidad. El impacto ambiental en su más amplio sentido, es causado por la presencia de un proyecto que puede provocar efectos positivos como negativos. El procedimiento para la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), tiene por objetivo evaluar la relación que existe entre el proyecto propuesto y el ambiente en el cual va a ser implementado. Esto se lleva a cabo considerando la mayor cantidad de información disponible sobre diversos aspectos técnicos, legales, económicos, sociales y ambientales que permitan un juicio sobre su factibilidad y aceptabilidad. Para la evaluación del impacto ambiental se han propuesto numerosos métodos, muchos de los cuales surgieron al inicio de la década del 70. Los métodos que se usan actualmente pueden ser agrupados en dos categorías:





103

1. Métodos formales estructurados como una guía y herramienta de trabajo para

organizar la información ambiental derivada de un estudio del impacto; 2. Métodos ad-hoc desarrollados para una s ituación específica sin considerar ningún

esquema preestablecido. En relación a los métodos formales, los ejemplos más significativos pueden ser agrupados en cuatro clases:

• método de "superposición de mapas" • listados de preguntas y controles • matrices de correlación • redes

Para el presente estudio, se seleccionó el método formal de evaluación por medio de matrices de correlación, o Matrices de impactos, específicamente la llamada Matriz de Leopold (Leopold, 1971). Consiste en un cuadro de doble entrada cuyas columnas están encabezadas por una amplia relación de factores ambientales y cuyas entradas por filas están ocupadas por otra relación de acciones causa de impacto; ambas listas de factores y acciones tienen carácter de listas de chequeo entre los que se debe seleccionar los relevantes para cada caso; en este sentido conviene advertir de que su origen supone el peligro de ignorar aspectos que no siendo importantes para un tipo de proyecto puedan serlo en otros. La matriz no es propiamente un modelo para realizar EIA, sino una forma de sintetizar y visualizar los resultados de tales estudios; así la Matriz de Leopold sólo tiene sentido cuando va acompañada de un inventario ambiental y de una explicación sobre los impactos identificados, de su valor, de las medidas para mitigarlos y del programa de seguimiento y control. En suma se trata de una matriz de relación causa-efecto que añade a su papel en la identificación de impactos la posibilidad de mostrar la estimación de su valor. Este método ha sido ampliamente utilizado en otros proyectos evaluados por la autoridad competente, y ha sido útil en el sentido de detectar que impactos ambiéntales son probables de generase y sobre que factores ambientales habrá de ponerse un mayor énfasis durante cada etapa del proyecto. Aun cuando es la valoración subjetiva, esto es que depende del evaluador o de la persona que esta elaborando el proyecto, es importante destacar que para su realización en el presente proyecto no solo participa el criterio del que elabora el proyecto, sino de





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todo un grupo multidisciplinario de profesionistas inmersos en actividades de evaluación de impactos; así el aspecto ambiental tiene un mayor peso al ser evaluado por biólogos y ecólogos especialistas, el aspecto técnico es evaluado por ingenieros y el aspecto social por criterios de economistas. La participación multidisciplinaria en el proceso de evaluación y determinación de impactos ambientales provee una mayor certeza de los posibles impactos ambientales a generase por la implementación del proyecto en el área de estudio, así como el de brindar una amplia gama de alternativas de prevención y mitigación de impactos ambientales. A continuación se describen las acciones impactantes y factores impactados por etapas identificadas (Checklist):

ACCIONES IMPACTANTES Etapa de Preparación del Sitio - Elaboración de estudios - Contratación de mano de obra calificada - Desmonte - Generación de basura - Defecación al aire libre - Generación de residuos vegetales (composta) - Reubicación de especies vegetales - Cambio de Uso de suelo Etapa de Construcción - Movimiento de tierra - Transporte de materiales - Movimiento de maquinaria pesada - Áreas de servicios y obras de apoyo - Manejo de combustible - Generación de basura - Defecación al aire libre Etapa de Operación - Posible efecto barrera - Acciones ligadas a la demografía





105

- Generación de basura - Demanda de servicio - Operación del proyecto

FACTORES IMPACTADOS

Medio Natural

�� Aire (calidad, gases, polvos, contaminación sonora)

�� Suelo (destrucción de suelos, erosión, compactación y asientos, calidad, permeabilidad)

�� Agua (calidad, recursos hídricos, recarga, contaminación acuíferos,

inundaciones, cambio en los flujos de los caudales, interrupción de flujos de aguas subterráneas)

�� Flora (diversidad, especies endémicas, especies amenazadas o en

peligro, estabilidad)

�� Fauna (destrucción del hábitat, diversidad, especies endémicas o en peligro, estabilidad del ecosistema, cadenas tróficas, movimientos locales, accesibilidad por efecto barrera)

�� Medio Perceptual (elementos paisajísticos, vistas panorámicas,

naturalidad, cambios en las formas del relieve)

Medio Socioeconómico �� Usos del territorio (remodelación general del sistema territorial,

cambio de uso del suelo, zona urbana o urbanizable, zonas verdes, zona comercial, forestal, ocio y recreación)

�� Culturales (valores histórico-artísticos, vestigios arqueológicos,

recursos didácticos)





106

�� Infraestructuras (red y servicio de transporte y comunicaciones, red abastecimiento agua, gas y electricidad, equipamiento comercial e industrial, sistema de saneamiento de la zona, vertederos de residuos)

�� Humanos (calidad de vida, molestias, salud y seguridad, bienestar,

estilo de vida) �� Población y Economía (empleo temporal, empleo fijo, movimientos

migratorios, densidad, demografía, núcleos población, beneficios económicos, economía local, regional y estatal, cambios en el valor del suelo, estructura de la propiedad)

La nomenclatura empleada para la evaluación de los impactos identificados es la siguiente: A: Impacto adverso significativo a: Impacto adverso poco significativo B: Impacto benéfico significativo b: Impacto benéfico poco significativo (-): Impacto Negativo (+): Impacto Positivo (*): Con medida de mitigación-prevención P: Permanente T: Temporal ¿: Indeterminado La calificación asignada en las interacciones de las actividades del proyecto en cada etapa con los aspectos del medio natural y socioeconómico está dada por la naturaleza del carácter adverso o benéfico del impacto, considerándose adverso cuando una actividad del proyecto actúa en forma negativa sobre algún componente del medio natural y socioeconómico, y benéfico cuando la actividad del proyecto actúa sin causar afectación al medio, ocasionando un beneficio. Se realizaron tres tablas de identificación de impactos en función de su sentido, grado de significancia y temporalidad durante cada una de las etapas del proyecto: preparación del sitio, construcción y operación del proyecto. Estas se presentan en el Anexo del presente estudio.





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V.2 Impactos ambientales a generarse

De acuerdo a las características del proyecto y al tipo de impacto (negativo o positivo), se detectaron los impactos que pudieran ocasionarse en las etapas de Preparación del Sitio, Construcción y Operación de las actividades referentes a la lotificación y posterior construcción de las viviendas, así como al desarrollo de las villas y casa club, los cuales se mencionan a continuación por tipo de impactos:

V.2.1 Impactos negativos

PREPARACION DEL SITIO Desmonte y despalme

Durante estas actividades se vería afectada la calidad del aire ya que se generarán gases, polvos y contaminación sonora provenientes del equipo y maquinaria a utilizar. El suelo se vería afectado debido a que se provocará la destrucción del mismo, con posible erosión y movimiento de tierra. El medio perceptual conformado por los elementos paisajísticos, vistas panorámicas y naturalidad pudieran verse afectados durante el uso de maquinaria y equipo. Este impacto se considera adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*). En cuanto a los impactos sobre la diversidad y abundancia de flora y fauna terrestre presentes en el predio donde se desarrollará el proyecto, estás se consideran alteradas en su porción norte debido a la influencia de la brisa marina lo que ha ocasionado que el suelo se torne salino e





108

impida el crecimiento de flora considerada forestal. Así mismo si no se implementa un programa de rescate de flora y posterior reubicación, ésta se vería afectada por los procesos de desmonte de los sitios requeridos para la construcción de viviendas unifamiliares y villas, principalmente sobre especies con alguna categoría de protección. Este impacto se considera adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*).

Trazo y nivelación

Durante los trabajos de trazo y nivelación se afectará principalmente a la calidad del aire por la generación de humos y polvos; contaminación al suelo por posibles fugas de aceites, gasolina, aditivos, etc. y por consecuencia a la calidad del agua del subsuelo y cuerpo de agua marino contiguo. Todo lo anterior por el uso de la maquinaria a emplear durante estas actividades. Esta misma actividad afectará la naturalidad de la zona. Estos tipos de impactos se consideran según la matriz de cribado como adversos poco significativos temporales con medidas de mitigación (aT*). La ejecución del proyecto no afectará de manera significativa referente al valor cultural del sitio del proyecto (valor histórico-artístico, vestigios arqueológicos y recursos didácticos), debido que el sitio no esta considerado con valor cultural y no se encuentran vestigios arqueológicos en el mismo.

Operación de maquinaria

Los impactos identificados para esta actividad son los mismos que los del impacto descrito anteriormente. Esta misma actividad afectará también la naturalidad de la zona debido a que se contempla la utilización de maquinaria en operación. Estos tipos de impactos se consideran según la matriz de cribado como adversos pocos significativos temporales con medidas de mitigación (aT*).

Generación de residuos

Durante esta actividad se tiene estimado se generarán los siguientes tipos de residuos: a) Residuos vegetales,





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b) Basura tipo doméstica, c) Emisiones a la atmósfera y d) Residuos líquidos. Los posibles impactos detectados por la generación de los residuos sin un adecuado manejo, se consideran como adversos poco significativos, temporales con medidas de mitigación (aT*).

Generación de ruido

Normalmente la operación de la maquinaria y equipo trae consigo la generación de ruido, cuyos efectos, en este caso, se reflejarán únicamente en la fauna, específicamente sobre la avifauna que reside en terrenos contiguos al proyecto. Sin embargo, dado el carácter temporal del mismo además de que las obras principales del proyecto se realizarán de manera direccionada y paulatina conforme al avance del proyecto, se consideran sus efectos como adversos poco significativo, temporal con medidas de mitigación (aT*).

Defecación al aire libre

La defecación al aire libre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto se originaría por la carencia de baños sanitarios suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y a la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal podría realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción a la calidad del aire (por la generación de malos olores), la calidad del suelo, la calidad del agua subterránea (contaminación de mantos freáticos y marino) por la filtración de aguas negras; así como la flora y fauna por destrucción directa del hábitat de la zona. Cabe mencionar que esta actividad podría crear focos de contaminación y enfermedades infecciosas a los habitantes de las localidades cercanos al proyecto. Esta actividad se cataloga en la matriz de cribado como impacto adverso poco significativo, temporal con medida de mitigación (aT*).

CONSTRUCCIÓN Impacto ocasionado por el movimiento de tierras





110

En la etapa de construcción se requiere de la nivelación y compactación de áreas especificas del proyecto donde se requerirá el movimiento de volúmenes de tierra. Durante estas obras se ha identificado que se podría afectar, si no se toman las medidas pertinentes, a la calidad del aire debido a los gases, polvos y ruidos generados por los equipos y maquinaria a emplear; al suelo por la destrucción, la erosión y compactación; a la posible contaminación del manto freático por filtraciones de aceites, combustibles, aditivos, etc. que se utilizan en la maquinaria a emplear; a la flora y fauna y medio perceptual. Esta actividad se cataloga en la matriz de cribado como impacto adverso poco significativo, temporal con medida de mitigación (aT*).

Impacto ocasionado por el transporte de material Los camiones transportarán el material pétreo desde las casas comerciales y bancos de material autorizados hacia el sitio del proyecto, por lo que podrían dispersar polvos durante su trayecto en las avenidas y caminos que comunican hacia el proyecto. Estos mismos camiones emitirán gases producto de la combustión y ruido que sin un adecuado manejo de estos parámetros podría alterar la calidad del aire. Podrían generarse accidentes al personal que laborará en el proyecto si no se tiene precaución al manejar o no respetar los lineamientos y señalamientos de transito. Este impacto se considera como adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*).

Impacto ocasionado por el movimiento de maquinaria pesada Durante las actividades referentes a la construcción de las viviendas, villas y casa club, y equipamiento se podría afectar la calidad del aire debido al empleo de maquinaria que generará gases, polvos y ruido si no se tiene un programa de mantenimiento preventivo. Se afectaría la calidad del suelo por destrucción del mismo provocando erosión por el empleo de maquinaria. Se podría afectar la calidad del manto acuífero por posible filtración de combustible. El manejo inadecuado por los operadores de la maquinaria podría afectar a la flora que no fue desmontada al derribarlas o por atropello. El área perderá naturalidad al contemplar un paisaje artificial donde prevalece maquinaria y grupo de personas laborando. Este tipo de impacto se considera adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*).





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Impacto ocasionado por las obras de apoyo Sin una buena elección del sitio donde se instalarán las obras de apoyo y un manejo inadecuado de estas instalaciones por el personal que laborara en la obra podría afectar a la flora y fauna y hábitat por destrucción directa, se generaría basura doméstica alterando con ello a la naturalidad de la zona. Este tipo de impacto se considera adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*).

Impacto ocasionado por manejo de combustible En las actividades de operación del equipo y de acarreo se utilizará combustible para su funcionamiento. El manejo inadecuado de combustible en el llenado de los tanques del equipo operativo, provocaría derrames accidentales de combustible en el área terrestre. En el área terrestre la afectación sería principalmente al suelo, con posible filtración del combustible al subsuelo y manto freático. Este impacto se considera como adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*).

Impacto ocasionado por la generación de basura

El manejo inadecuado de basura generada por el personal que labore en esta etapa podría afectar negativamente a la calidad del suelo, flora, fauna terrestre y la calidad escénica sin un manejo adecuado. Por otro lado, en la realización del proyecto se generarán desperdicios de materiales producto de las actividades de la construcción. Este escombro esta constituido por sobrantes de bolsas, material pétreo, polvo y madera principalmente. Los desperdicios de material de construcción en un proyecto por lo general son abandonados o arrojados en las áreas aledañas. Este impacto se considera adverso poco significativo con medida de mitigación y temporal (aT*).

Impacto ocasionado por la defecación al aire libre

Al igual que en la etapa anterior, sin un manejo adecuado en esta actividad podría ser un foco de infección para el mismo personal y habitantes de las comunidades y rancherías cercanas y se generaría fauna nociva (moscas) además que se afectaría al suelo y flora





112

principalmente. Este impacto se considera adverso poco significativo temporal con medida de mitigación (aT*).

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Impacto ocasionado por efecto barrera

El efecto barrera es ocasionado por las propias viviendas y una alta densidad de construcción, lo que impediría el libre transito de la fauna y la distribución de semillas de flora para su dispersión y germinación ya que el mismo concreto es una barrera para su implantación. Este impacto se ha considerado como adverso poco significativo pero con medida de mitigación al contemplar coeficientes de ocupación de suelos muy bajos y grandes extensiones de áreas verdes y zonas jardinadas. (aT*).

Impacto ocasionado por actividades ligadas a la demografía El incremento de la población y la actividad humana sin una cultura ecológica (respeto al medio ambiente) podría afectar principalmente a las comunidades de vegetación natural presentes en las colindancias con el proyecto. Este impacto se considera adverso poco significativo permanente con medida de mitigación (aP*).

Impacto ocasionado por la generación de basura Sin un manejo adecuado de la basura generada por los habitantes de las viviendas unifamiliares que se vayan construyendo conforme se adquieran las fracciones, se podrían generar molestias y se pondría en riesgo de salud principalmente a grupos vulnerables (niños y gente de la tercera edad). Este impacto se considera adverso poco significativo permanente con medida de mitigación (aP*).

V.2.2 Impactos positivos

PREPARACIÓN DEL SITIO





113

Durante esta etapa se requiere la elaboración de estudios y tramites para obtener autorizaciones, concesiones, licencias, permisos y similares que sean requisito para la construcción y puesta en marcha del presente proyecto ante las dependencias gubernamentales correspondientes (federales, estatales y municipales). Para lo cual se necesita de la contratación de mano de obra calificada para realizar estos estudios y trámites, lo cual generará beneficios a la economía local mejorando con ello la calidad de vida, bienestar además de que se crearán empleos temporales. Lo anterior queda catalogado según la matriz de interacción como benéfico poco significativo, positivo temporal (bT). Asimismo se requiere de la contratación de mano de obra calificada para los trabajos propios de la construcción del proyecto lo cual repercutirá en la economía local y se generarán empleos temporales para los habitantes de la Ciudad de La Paz principalmente, lo cual generará beneficios a la economía local mejorando con ello la calidad de vida, bienestar además de que se crearán empleos temporales. Lo anterior queda catalogado según la matriz de interacción como benéfico poco significativo, positivo temporal (bT). Para efectuar el desmonte se requiere de la contratación de 15 personas para esta actividad. Lo anterior se considera impacto benéfico poco significativo temporal (bT) ya que se generará empleos temporales beneficiando a estos trabajadores en cuanto a su economía. Con la reubicación de las especies principalmente de los viejitos Mammillaria peninsularis ya que esta especie se encuentra catalogada como Amenazada según la NOM-059-SEMARNAT-2001, se pretende proteger y conservar en su medio ambiente natural a las especies de flora y fauna nativa mediante técnicas apropiadas para garantizar su permanencia. Lo anterior generará que la calidad del suelo circundante al área del proyecto y dentro del mismo se mejore considerablemente ya que se trasplantarán en aquellos sitios designados como áreas verdes y jardines del proyecto, que representan más del 80% de todo el predio, evitando con ello la destrucción y erosión del suelo. Esto permitirá que esta especie se conserve en su medio natural sin alterar a la población de la región. Lo anterior traerá consigo el crear hábitat para la fauna presente en la región propiciándose la diversidad, la estabilidad del ecosistema y no afectar a la cadena trófica. Lo anterior esta considerado según la matriz de interacción con benéfico significativo permanente (BP). Con esta acción, y una ubicación estratégica de las áreas jardinadas del proyecto se mejorará la vista panorámica y naturalidad de la zona, lo anterior se considera un impacto benéfico poco significativo





114

permanente (bP). Por otro lado, esta actividad requiere de la contratación de personal para realizar esta obra, por lo que se generarán 15 empleos temporales mientras dure la reubicación de especies, considerado como impacto benéfico poco significativo temporal (bT).

CONSTRUCCIÓN Para la etapa de Construcción se requiere de la contratación de 29 personas para lo cual se generarán empleos temporales durante 10 años para beneficio de estas 29 familias ya que se requieren para las obras propias de construcción (movimiento de tierras, transporte de material, cimentación, compactación, albañilería, etc.). Lo anterior propiciará que la calidad de vida, bienestar y estilo de vida de estas 29 familias mejore. En cuanto a la economía local, está se reactivará provocando un beneficio en la ciudad ya que el personal consumirá productos varios de los locales comerciales ubicados en la ciudad de La Paz (tiendas, tortillerías, puestos de comida, etc.). También se provocará el suministro de víveres y materiales diversos hacia el área del proyecto, generando con esto que aumente los servicios como el suministro de agua purificada, materiales de construcción, transporte que utilice el personal, etc. Por otro lado, el personal contará con las prestaciones de ley, entre las que destaca el servicio de Seguro Social garantizando el bienestar y salud tanto de los trabajadores como de sus respectivas familias. Debido a las múltiples relaciones que necesariamente se entablarán con el Gobierno de la entidad tanto por las gestiones administrativas como por el pago de las obligaciones fiscales a partir de las cuales se generarán beneficios indirectos para la comunidad de todo el Municipio de La Paz. Este impacto se considera benéfico significativo temporal (BT). Es importante señalar que se contará además con el equipo indispensable de primeros auxilios para eventuales accidentes laborales. Por otro lado, se cumplirá con las normas referentes a seguridad e higiene durante todas las etapas del proyecto, por lo tanto, los trabajadores contaran con equipo de protección personal (botas, guantes, cubrebocas, orejeras, cascos, etc.) de acuerdo con las actividades que desarrollen.

OPERACIÓN





115

Las acciones ligadas a la demografía provocarán a largo plazo la generación o el incremento en la infraestructura como son la red y servicio de transporte y comunicaciones, red de abastecimiento de electricidad, equipamiento comercial, sistema de saneamiento y vertederos de residuos lo cual se considera benéfico significativo permanente (BP) ya que actualmente el sitio del proyecto no cuenta con gran parte de la infraestructura antes mencionada. Se reactivará la economía local y regional por las múltiples relaciones que necesariamente se entablarán con el Gobierno Estatal, Municipal y Federal y empresas privadas tanto por las gestiones administrativas y pagos correspondientes (predial, impuestos, etc.). Por otro lado habrá cambios en el valor del suelo y en la estructura de la propiedad de manera positiva para los propietarios. Asimismo, cada vivienda formará parte del patrimonio de los habitantes del proyecto asegurando un futuro para sus generaciones venideras. Lo anterior se cataloga como impacto benéfico poco significativo permanente (bP).

V.2.3. Evaluación de impactos ambientales

Luego de una fase de búsqueda de información y diagnostico, esto es, la recopilación de la información necesaria y suficiente para comprender el funcionamiento del escenario ambiental; se identificaron todas las acciones del proyecto potencialmente impactantes, así como los factores del medio potencialmente impactados y sus relaciones causa-efecto entre acciones y factores. Con ellos se elaboraron matrices de interacción, o cuadros que enumeran en el eje vertical las características ambientales más susceptibles de ser afectadas por acciones anotadas en el eje horizontal. Esto con el propósito de examinar los factores causales que producen impactos específicos (Leopold et al., 1971) en cada una de las etapas del proyecto, y posteriormente evaluar dichos impactos. Con base en la evaluación de la matriz de cribado para la identificación de los impactos ambientales adversos y benéficos, éstos se determinaron en cuanto a su sentido, grado de significancia y temporalidad, los cuales se detallan en las Tablas I, II y III del Anexo Técnico.





116

Capítulo

VI __________________________________________________________________

MEDIDAS PREVENTIVAS Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de prevención,

mitigación o correctivas por componente ambiental

Prevenir o mitigar el impacto ambiental significa introducir medidas preventivas y/o correctivas durante la realización del proyecto con el fin de:

• Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el medio en aras al mejor logro ambiental del proyecto o actividad.

• Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos

negativos que las acciones derivadas del proyecto producen sobre el medio ambiente.





117

• Incrementar, mejorar y potenciar los efectos positivos que pudieran existir.

Por lo anterior, se han implementado las siguientes medidas de mitigación para las diferentes etapas del proyecto:

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Medida de mitigación al impacto ocasionado por el desmonte Para prevenir el impacto a la vegetación nativa, se deberá llevar a cabo el rescate de la vegetación que se encuentre con algún tipo de protección especial, según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 y se deberá transplantar las especies en las áreas consideradas como jardinadas y áreas verdes del área de estudio debiéndose hacer la selección de los individuos a transplantar y conforme al avance del proyecto además de darle el mantenimiento para asegurar su sobrevivencia. Durante las actividades de desmonte que se realicen en el área del proyecto, para el desarrollo de construcciones o edificaciones, no se permitirá la tala y el uso en cualquiera de sus formas, de especies protegidas y con algún tipo de protección especial. Solamente se deberán desmontar las áreas que se requieran para el sembrado de las instalaciones del proyecto. No se deberá permitir que se abran otras áreas que no se requieran para la construcción del proyecto. El producto del desmonte y que no se encuentre en los considerandos anteriores deberá ser picado y esparcido en áreas aledañas al proyecto o donde dictamine la autoridad correspondiente para que se utilice como composta o donde dictamine la autoridad competente.





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Se deberá evitar el uso del fuego durante las actividades del desmonte. Por otro lado, se deberá tener cuidado con la flora que no fue desmontada, pues se pretende que esta vegetación se mantenga para mitigar los efectos de los procesos erosivos y pase a formar parte de las áreas jardinadas de cada fracción. Se le informará al personal que laborará en el proyecto que no deberá utilizar a las especies arbóreas para colgar ningún tipo de herramienta de trabajo ni prendas personales. No se deberán clavar navajas, clavos, cuchillos, ni alguna otra herramienta punzo-cortante en ningún árbol o arbusto. Medida de mitigación al impacto del hábitat de la fauna provocado por las actividades de desmonte Para mitigar el impacto sobre el hábitat de la fauna, la que se encuentra afectada por la presencia antropogénica circundante y la brecha de comunicación existente en el área del proyecto, y que ha ocasionado el desplazamiento de los organismos a sitios contiguos al predio en cuestión, se deberá llevar a cabo en la etapa de operación del proyecto, un manejo de fauna. Este manejo consistirá en el ahuyentado diseccionado y paulatin0o de los ejemplares previo a todo trabajo de desmonte, hacia los sitios con menos actividad antrópica. Se deberá concientizar al personal que labore en las diferentes etapas del proyecto sobre la importancia de la flora y fauna presente en el área del proyecto. Dada la conformación del Proyecto (vialidades, bodega, viviendas, etc.), el entorno natural será modificado, por lo que se realizarán las obras de construcción de manera direccional, permitiendo así que la fauna silvestre local tienda a desplazarse en dirección Norte - Sur, por lo que se deberá permitir el libre tránsito a los organismos (principalmente reptiles y pequeños mamíferos) del sitio, en la medida de lo posible. Las políticas de desarrollo sustentable del proyecto contemplan las siguientes prohibiciones para los trabajadores y personal que laborará directa e indirectamente en el proyecto: “Se prohíbe molestar, capturar, cazar y de cualquier forma comercializar las especies animales, así como las especies vegetales nativas y presentes en toda el área del proyecto”.





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“Se deberá permitir su lib re tránsito evitando colocar barreras físicas como redes, trampas, etc.”

Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de basura Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, el personal que labore en estas etapas generará basura doméstica (bolsas de plástico, envases de vidrio y/o plástico, papel, etc.). Para llevar a cabo el adecuado manejo de la basura en estas etapas, se recomienda la colocación de depósitos de basura en las áreas del proyecto. Cada depósito de basura deberá tener en su interior una bolsa de plástico para la recepción de la basura. Los depósitos deberán contar con tapadera y se requerirá que sean limpiados diariamente. Las bolsas de plástico con basura deberán ser llevadas al relleno sanitario o donde disponga la autoridad correspondiente. Se deberá concientizar al personal que labore en las diferentes etapas del proyecto sobre la importancia de trabajar en un sitio limpio y los beneficios que esto conlleva. Medida de mitigación al impacto ocasionado por la defecación al aire libre Para evitar las actividades de defecación al aire libre por el personal que labore durante esta etapa y la etapa de construcción del proyecto, se deberán instalar sanitarios portátiles a razón de uno por cada 15 trabajadores. Se recomienda obligar a todo el personal a hacer uso de los sanitarios ecológicos destinados para tal finalidad. Se deberá establecer un estricto mantenimiento permanente de los sanitarios ecológicos por parte de la empresa arrendadora. Medida de mitigación al impacto ocasionado por el cambio de uso de suelo (de forestal a habitacional) Se deberán realizar las medidas de mitigación mencionadas para la actividad del desmonte.





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ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Medida de mitigación al impacto ocasionado por el movimiento de tierras Se deberá evitar la acumulación de tierra fuera y dentro del área del proyecto. Se deberá humedecer previamente el suelo para evitar que se generen polvos. Así mismo a la maquinaria que se empleara para esta actividad deberá mantenerse en buen estado y se les deberá dar mantenimiento constantemente para evitar el posible derrame de aceite u otras sustancias nocivas para el terreno. El mantenimiento deberá llevarse a cabo en los talleres autorizados para esta finalidad en la Ciudad de La Paz, no se permitirá que se brinde mantenimiento dentro del predio salvo el necesario para su traslado hacia los talleres autorizados. Medida de mitigación al impacto ocasionado por el transporte de material Al igual que en las medidas de mitigación antes mencionadas, la maquinaria que se empleara para esta actividad deberá mantenerse en buen estado y se les deberá darle mantenimiento constantemente para evitar que derrame aceite u otras sustancias nocivas para el terreno y la generación excesiva de gases por la combustión del combustible. El mantenimiento deberá llevarse a cabo en los talleres autorizados para esta finalidad en la Ciudad de La Paz, no se permitirá que se de mantenimiento dentro de área del predio. Por otro lado, para la transportación del material hacia el sitio del proyecto se deberán colocar una lona a cada camión para evitar la dispersión del material y la generación de polvos. Medida de mitigación al impacto ocasionado por el trafico de maquinaria pesada Durante las actividades constructivas y operativas propias del proyecto, el personal que laborará en el mismo tendrá contacto directo con el medio. Será necesario que el personal sea conciente de la importancia del ecosistema donde laborará así como de cuidar y respetar tanto a la flora como a la fauna de la zona, para poder desarrollar esta actividad en armonía con el ambiente además de respetar y conducir sus unidades con precaución.





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Así mismo a la maquinaria que se empleara para esta actividad deberá considerar lo mencionado el las medidas de mitigación antes descritas referente al mantenimiento y buen funcionamiento de la maquinaria. Durante las actividades de preparación y construcción habrá constante tránsito y operación tanto de vehículos de equipo, por ejemplo se utilizarán motosierras, camiones de redilas, compactadoras, pipas cisternas, vibrador de concreto, entre otros. Por lo anterior, es muy importante que el personal transite con precaución en estas áreas así como los encargados de operar estos equipos y vehículos deberán ser precautorios cuando se encuentren operando dentro y fuera del área del proyecto para evitar cualquier eventualidad. Medida de mitigación al impacto ocasionado por las áreas de servicios y apoyos Para el área de la bodega provisional se deberá seleccionar un sitio de acuerdo a la distribución y abundancia de la flora presente en el área del proyecto. Se deberá seleccionar preferentemente aquellas áreas con poca vegetación (porción norte del predio). Se deberán mantener limpias las instalaciones provisionales y darle un uso adecuado a cada una de ellas. En cuanto a los sanitarios, se recomienda obligar a todo el personal a hacer uso de los sanitarios ecológicos destinados para tal finalidad. Se deberá establecer un estricto mantenimiento permanente de los sanitarios ecológicos por parte de la empresa arrendadora. La ubicación de los sanitarios deberán estar fuera de zonas de recarga de acuífero y de pozos de extracción de agua además deberá ser un área despejada y ventilada. Medida de mitigación al impacto ocasionado por el manejo de combustible Para el suministro de combustible al equipo a utilizar en las etapas de construcción y operación del proyecto, a pesar de que es poco lo que se requiere, se recomienda realizarlo frecuentemente en los lugares destinados para ello fuera del área del proyecto. Esta medida evitará un derrame de combustible en las áreas donde se construirán las viviendas y una posible contaminación del suelo y subsuelo. En la medida de lo





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posible, no se deberá almacenar combustible en el área del proyecto, y a menos que así se requiera, este deberá colocarse sobre piletas impermeables de concreto con captación-recuperación de derrames y techados. Se deberá contar con señalamientos alusivos al tipo de combustible que se esta empleando además de prohibir el fumar en esta área.

ETAPA DE OPERACIÓN

Medida de mitigación al impacto ocasionado por efecto barrera Se preparará un documento denominado “Reglamento Interno” del proyecto “Subdivisión del Predio AGUA DE MEXIA”, el que establecerá comportamientos y actitudes hacia el Medio Ambiente. Este documento será una guía para asegurarnos que las operaciones del proyecto están siendo conducidas de tal manera que se minimicen los impactos adversos al ambiente y se maximicen los impactos positivos al mismo, además de demostrar ser usuarios que disponen de los recursos naturales en forma sustentable. Medida de mitigación al impacto ocasionado por actividades ligadas a la demografía Se deberá plasmar en el Reglamento Interno a redactar el fomentar la cultura ecológica (respeto al medio ambiente) para poder garantizar la permanencia de la flora y fauna nativa además de mantener un manejo adecuado de la basura. Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de basura El manejo de la basura doméstica que se genere por los habitantes del proyecto deberá estar plasmado en el Reglamento Interno del mismo. En dicho documento se deberá contemplar que los depósitos de basura (cestos, bolsas, etc) de cada vivienda sean trasladados hacia el contenedor (depósito temporal) para que posteriormente sea dispuesta





123

en el relleno sanitario de la ciudad de La Paz cada tercer día o cuando así se requiera.

VI.2 Programa de vigilancia ambiental

Una vez que se cuente con los resolutivos correspondientes en materia de Impacto Ambiental y Recursos Naturales, durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción, tanto el Residente de Obra como el Supervisor Externo ó en su caso se contratará a personal especializado en la materia, quienes supervisarán que se lleven a cabo las medidas de mitigación descritas en el presente estudio, así como aquellas que la autoridad correspondiente determine adecuadas para el desarrollo del proyecto en armonía con el ambiente. Se llevará un control de los procedimientos de supervisión para verificar el cumplimiento de éstas, estableciendo los protocolos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios. Se registrarán en una bitácora los pormenores de las mismas, fechas de realización, los nombres de los encargados de su realización, etc.

Durante la operación del proyecto, el encargado de la supervisión de las medidas será la persona que se encuentre a cargo de la operación del proyecto, quien contará con la asesoría especializada en la materia. Para la vegetación introducida a las áreas jardinadas del proyecto, se considerarán primeramente las especies nativas rescatadas, luego especies que no afectan a la biodiversidad, existentes ya en la región.





124

Capítulo

VII __________________________________________________________________

CONCLUSIONES

Una vez analizada toda la información descrita en el presente estudio mediante una auto-evaluación integral del proyecto se concluye lo siguiente:

Que de acuerdo al Plan de Desarrollo de la Ciudad de La Paz

aprobado en la vigésima quinta sesión ordinaria de cabildo de fecha 15 de mayo del 2001, el predio donde se pretende la realización del proyecto se ubica dentro de una zona factible para su desarrollo.

Que el proyecto es compatible con los planes del Gobierno Estatal y

Municipal, ya que se trata de un proyecto habitacional, en una zona destinada para esta actividad.

Que el proyecto cuenta con las factibilidades de servicios, donde el

promovente será el responsable de suministrarlos a los residentes en tanto no exista factibilidad de suministro por parte de las dependencias e instituciones responsables.

Por las características propias de la actividad que se pretende

desarrollar durante las etapas del proyecto, dará beneficios económicos significativos a la población tanto de la zona de influencia del proyecto como del propio Municipio de La Paz.

Que con la Manifestación de Impacto Ambiental (Modalidad

Particular) del proyecto denominado “Subdivisión Predio AGUA DE





125

MEXIA”, se cumple con lo señalado en la Normatividad Ambiental vigente.

Habiéndose demostrado en el contenido de este estudio que el proyecto cumple con las regulaciones emitidas sin provocar afectaciones significativas a los Recursos Naturales en alguna etapa del proyecto, ni atenta contra la normatividad ambiental vigente. Por lo tanto, el proyecto “Subdivisión Predio AGUA DE MEXIA” se considera factible para realizarse siempre y cuando cumpla con las medidas de mitigación antes descritas.

Capítulo

VIII

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS

QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN

SEÑALADA EN LAS FRACCIONES

ANTERIORES

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__________________________________

__________________________________

Fecha de Finalización del Estudio: Febrero de 2007

Los anexos pueden ser consultados en la Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado.

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