subcentro de seguridad social y riesgos profesionales subcentro de seguridad social y riesgos...
TRANSCRIPT
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
Subcentro de Seguridad Social y Riesgos Profesionales
XX CONGRESO OISS – APES
EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE RIESGOS PROFESIONALES Y SU
IMPACTO EN EL TLC
Noviembre 11 de 2004
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
EVOLUCIÓN DEL SRP Y SU IMPACTO EN EL TLCEVOLUCIÓN DEL SRP Y SU IMPACTO EN EL TLC
ASPECTOS GENERALES DEL
TLC.
Y DEL SISTEMA DE RIESGOS
PROFESIONALES
CONSIDERACIONES LABORALES
RETOS PARA LOS PARA LOS EMPRESARIOS Y PARA EL SISTEMA .
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
¿QUÉ SE BUSCA CON EL TLC?
Aumentar la producción de bienes y servicios mercado interno con los mercados externos.
Diversificar y aumentar el valor agregado de la producción en función de la demanda mundial.
Atraer inversión nacional y extranjera.
Mayores tasas de crecimiento económico y de empleo.
Reglas del juego estables para los agentes económicos tanto nacionales como extranjeros.
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
CONSIDERACIONES
Participación de los diferentes actores sociales en la definición de prioridades nacionales frente a un TLC.
Cooperación entre organismos internacionales
Respetar normativas vigentes Mejorar los estándares de productividad y
de condiciones de trabajoLograr resultados en desarrollo del
capital social
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
ANTECEDENTESExperiencias - Chile
Acuerdo de libre comercio Canadá – Chile (1997) Acuerdo de cooperacion laboral, para:
•Evitar dumping social y promover derechos laborales fundamentales.
•Definiciones sobre condiciones protectoras (jornadas de trabajo, remuneración, promoción del empleo, protección de trabajadores migrantes)
Tratado de LC entre EEUU y Chile (2003), contempla agenda de cooperación laboral: Cumplimiento de derechos fundamentales (negociación colectiva, condiciones de trabajo, erradicación del trabajo infantil)
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
EXPERIENCIA EN CHILEExportaciones
Fuente: Banco Central de Chile 2003
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
US
D M
illo
nes
0
500
1000
1500
2000
2500
US
D M
illo
nes
Industria
Minería
Agropecuario-silvícola y pesquero
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
Acuerdo de cooperación laboral de América del Norte (ACLAN) paralelo al NAFTA mejorar condiciones de trabajo
•Compromiso de aplicación de la legislación laboral.•Cooperación desarrollo capacitación, asistencia técnica e intercambio de mejores prácticas participación social.
EXPERIENCIA EN MEXICO
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
EXPERIENCIA EN MEXICOCrecimiento y empleo
Fuente: Banco de México 2002
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1800000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Mill
ones
de
peso
s pr
ecio
s K
tes
1993
31000
32000
33000
34000
35000
36000
37000
38000
39000
40000
Mile
s de
em
plea
dos
PIB-MEXICO
Ocupados
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
Experiencia Canadá – Costa Rica
Acuerdo de libre comercio Canadá – Costa Rica (2001) Acuerdo de cooperacion laboral, para:
•Respeto de los principios y derechos fundamentales del trabajo de la OIT (negociación colectiva, prohibición al trabajo forzoso, eliminación del trabajo infantil, protección a población vulnerable y eliminación de la discriminación)
•Definiciones sobre condiciones protectoras (jornadas de trabajo, remuneración, promoción del empleo, protección de trabajadores migrantes)
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
OBJETIVO DE LA MESA DE ASUNTOS LABORALES Impedir que se promueva el comercio o la inversión mediante el debilitamiento o la reducción de la protección contemplada en la legislación laboral interna.
Fuente: Ministerio de comercio, industria y turismo 2004
Respeto de la legislación laboral Exigencia de su aplicación
Principios Fundamentales de OITReducción del dumping social
Mantenimiento de costos productivos
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALESAlgunas reflexiones Algunas reflexiones
• Ajuste de formas de contratación a través de terceros que preserven el respeto por derechos laborales nacionales y que permitan homologación con exigencias internacionales.
• El mejoramiento de condiciones de trabajo – productividad – calidad y conservación del medio ambiente indicadores de salud.
• El desarrollo integral del capital humano para enfrentar los retos de la producción con costos sociales y económicos controlados.
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALESAlgunas reflexiones Algunas reflexiones
• Un conjunto de políticas complementarias que involucren aspectos laborales.
• Apoyo a las Pymes• Atracción de inversiones en el área rural• Fomento de programas de capacitación e
innovación • Mejor cobertura de la seguridad social• Fortalecimiento de políticas de equidad• Desarrollo de infraestructura
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
La Conferencia internacional de trabajo en 2003 La Conferencia internacional de trabajo en 2003 enfatizaenfatiza
Enfoque de sistema
Mejora continua de los programas de Seg y Salud en
el trabajo.
COMPETITIVIDAD
EFICIENCIA Y EFICACIA
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
TIEMPOS DE PROCESO
COSTOS OPERATIVOS
APROVECHAMIENTO DE RECURSOS
EFECTIVIDAD
EFICACIA
EFICIENCIA
PRODUCTIVIDAD
CALIDAD
SATISF. DEL CLIENTE
LOGRO DE OBJETIVOS
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
El cuidadode la salud
y delambiente
• El producto
•L
os p
roceso
s•
Las
per
son
as
•La tecnología
•Los
mat
eria
les
CÓMO SE PUEDE MEJORAR CÓMO SE PUEDE MEJORAR LA PRODUCTIVIDADLA PRODUCTIVIDAD
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
REQUERIMIENTOS A LOS EMPRESARIOS
ACCESO A MERCADOS EXTERNOS
Cumplimiento de normas internacionales
AUMENTO DE EXPORTACIONES
Mejora en la productividad: tecnología con menor impacto en condiciones de salud.
CONOCIMIENTO DEL MERCADO
DESARROLLO DE COMPETENCIAS
Trabajadores formados que debe mantener
INNOVACION Y FLEXIBILIDAD
Diseño de soluciones integrales
Capacidad de aprender lecciones
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE RIESGOS EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE RIESGOS PROFESIONALESPROFESIONALES
• COBERTURA• BENEFICIOS• SOSTENIBILIDAD FINANCIERA• GESTIÓN - SINIESTRALIDAD
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
COBERTURACOBERTURA
• Afiliados a junio de 2004: 4,783,258 trabajadores.• Población ocupada 17.483.605, de ellos 6.500.000 son
formales• Cobertura de trabajadores: 27% está cubierto por el
sistema.
• Evasión.• Limitaciones para la afiliación de trabajadores
independientes.• Desconocimiento en los trabajadores de sus derechos • Ausencia de estrategias para la afiliación de la población
que trabaja en el sector informal.
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
BENEFICIOSBENEFICIOS
Diferencias de prestaciones cuando el evento es de causa común o profesional
ESTADO FINANCIEROESTADO FINANCIERO
Relativa estabilidad del sistema . Necesidad de estudiar estructura de aportes.
Dificultades en el recobro entre salud y riesgos
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALESGESTIÓN GESTIÓN
Crecimiento en los indicadores de accidentalidad
Crecimiento en el diagnóstico de la EP tanto en EPS como en ARP
Dinámica del sistema
Incremento de la conciencia del reporte en todos los actores
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALESGESTIÓN GESTIÓN
Limitaciones
Sistema de información sin unificar
Reporte solo de trabajadores afiliados al sistema
Definición de prioridades nacionales
Recursos para vigilancia y control
Estándares
Internacionales
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
• Sistemas integrales de gestión de la calidad, la seguridad y el cuidado del medio ambiente.
• Sistemas de información efectivos
• Desarrollo y adecuación tecnológica para lograr los objetivos
• Estandarización
• Formación de RH
DERROTEROS PARA LA GESTIÓN DE LOS RIESGOS
SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES
“Trabajar en condiciones de salubridad no solamente es una
política económica eficaz sino que es también un derecho humano
fundamental”
Sr. Kofi Annan Secretario General de las Naciones Unidas. 2002