struČnog usavrŠavanja i poČetne obuke

ЈАВНА УСТАНОВА ЦЕНТАР ЗА ЕДУКАЦИЈУ СУДИЈА И ЈАВНИХ ТУЖИЛАЦА

У РЕПУБЛИЦИ СРПСКОЈ

JAVNA USTANOVA CENTAR ZA EDUKACIJU SUDIJA I JAVNIH TUŽILACA

U REPUBLICI SRPSKOJ

PROGRAM

STRUČNOG

USAVRŠAVANJA I

POČETNE OBUKE

ZA 2021. GODINU

Program stručnog usavršavanja i početne obuke za 2021. godinu

2 CENTAR ZA EDUKACIJU SUDIJA I JAVNIH TUŽILACA U REPUBLICI SRPSKOJ

Banja Luka, Ul. Bulevar Stepe Stepanovića 60, tel. +387 51 430 420, fax. +387 51 434 040,

web: www.cest.gov.ba


CENTAR ZA EDUKACIJU SUDIJA I JAVNIH TUŽILACA U REPUBLICI SRPSKOJ



3

SADRŽAJ

SADRŽAJ .............................................................................................................................................................. 3

UVOD ................................................................................................................................................................ 10

STRUČNO USAVRŠAVANJE .................................................................................................................................... 10 IZBOR TEMA ............................................................................................................................................................. 10 IZBOR POLAZNIKA ZA UČEŠĆE U POJEDINIM AKTIVNOSTIMA ................................................................................................ 11 KATEGORIJE I IZBOR EDUKATORA .................................................................................................................................. 11 PRAVA I OBAVEZE EDUKATORA ..................................................................................................................................... 12 IZBOR METODA EDUKACIJE .......................................................................................................................................... 12 IZBOR OBLIKA EDUKACIJE ............................................................................................................................................. 12 SAVJETOVANJA I SEMINARI .......................................................................................................................................... 13 OKRUGLI STOLOVI ...................................................................................................................................................... 13 RADIONICE ............................................................................................................................................................... 13 KURSEVI .................................................................................................................................................................. 13 SPECIJALIZOVANA EDUKACIJA ....................................................................................................................................... 13 UČENJE NA DALJINU ................................................................................................................................................... 14 POČETNA OBUKA .................................................................................................................................................. 14

KRIVIČNOPRAVNA OBLAST ................................................................................................................................ 15

1. Pripadnici ranjivih grupa kao svjedoci u krivičnom postupku ................................................................................... 15 2. Krivična djela terorizma ............................................................................................................................................ 15 3. Sporazum o priznanju krivice .................................................................................................................................... 16 4. Značaj tužilačkog i sudskog postupanja u prevenciji saobraćajnih nezgoda ............................................................ 16 5. Krivična djela protiv izbornih prava .......................................................................................................................... 16 6. Krivična djela protiv zdravlja ljudi ............................................................................................................................. 17 7. Oduzimanje predmeta i sredstava krivičnog djela i protivpravne imovinske koristi pribavljene izvršenjem krivičnog djela u vezi sa povjeravanjem oduzete imovine Agenciji za upravljanje oduzetom imovinom RS ............................... 17

SEMINARI U SARADNJI SA MISIJOM OSCE-A U BIH ................................................................................................ 17 8. Obuka iz EDS baze (sistem elektronskog pristupa dokazima MKSJ) ......................................................................... 17 9. Upravljanje krivičnim postupkom u predmetima ratnih zločina............................................................................... 18 10. Analiza sudskih odluka u predmetima ratnih zločina ............................................................................................. 18 11. Krivična djela počinjena iz mržnje........................................................................................................................... 18 12. Trgovina ljudima .................................................................................................................................................... 19 13. Nasilje u porodici .................................................................................................................................................... 19 14. Pristup pravdi u pitanjima koji se tiču zaštite životne sredine ................................................................................ 20 15. Dječiji brakovi- stanje u sudskoj praksi u BiH .......................................................................................................... 20

SEMINAR U SARADNJI SA VISOKIM SUDSKIM I TUŽILAČKIM SAVJETOM BOSNE I HERCEGOVINE ............................................. 20 PROJEKAT „JAČANJE TUŽILAČKIH KAPACITETA U SISTEMU KRIVIČNOG PRAVOSUĐA“ ................................... 20

16. Postupanje tužilaca sa žrtvama rodnozasnovanog nasilja ...................................................................................... 20 17. Tematske edukacije za glavne tužioce, zamjenike glavnih tužilaca i šefove odjeljenja na teme unapređenja upravljačkih vještina, upravljanje promjenama, monitoring i evaluacije ..................................................................... 21

PROJEKAT „unapređenje rada na predmetima ratnih zločina – ipa 2019“ (VSTS BiH) .................................... 21 18. Efikasno upravljanje sudskim postupkom u predmetima ratnih zločina ................................................................ 21

SEMINARI U SARADNJI SA TRIAL INTERNATIONAL ................................................................................................ 22 19. Odmjeravanje kazni za ratno seksualno nasilje u krivičnim postupcima u Bosni i Hercegovini .............................. 22 20. Unapređenje prakse ostvarivanja imovinskopravnih zahtjeva oštećenih u predmetima ratnih zločina (treći sastanak tužilaca) ......................................................................................................................................................... 22

SEMINARI U SARADNJI SA IOM ............................................................................................................................. 22 21. Trgovina ljudima ..................................................................................................................................................... 22

SEMINARI U SARADNJI SA SAVJETOM EVROPE ..................................................................................................... 23 22. Obrazloženje presude u krivičnom postupku ......................................................................................................... 23 23. Međunarodna saradnja u predmetima visokotehnološkog kriminala ................................................................... 23 24. Govor mržnje .......................................................................................................................................................... 23

SEMINARI U OKVIRU PROJEKTA ZA RAZVOJ, POMOĆ I EDUKACIJU U PREKOMORSKIM ZEMLJAMA (OPDAT) .................................. 24 25. Odmjeravanje i izricanje kazni u krivičnom postupku ............................................................................................ 24 26. Istraga i procesuiranje koruptivnih krivičnih djela ................................................................................................. 24





27. Zaštita od rodnozasnovanog nasilja kroz Zakon o zaštiti od nasilja u porodici i Krivični zakonik Republike Srpske ..................................................................................................................................................................................... 25 28. Kaznena politika u oblasti rodnozasnovanog nasilja .............................................................................................. 25 29. Prava žrtava/oštećenih u sudskim postupcima rodnozasnovanog nasilja .............................................................. 26

SEMINAR U SARADNJI SA GENDER CENTROM – CENTROM ZA JEDNAKOST I RAVNOPRAVNOST POLOVA VLADE

REPUBLIKE SRPSKE ............................................................................................................................................... 26 30. Izazovi u primjeni Zakona o zaštiti od nasilja u porodici......................................................................................... 26

SEMINARI U SARADNJI SA UNODC ....................................................................................................................... 26 31. Jačanje pravosudne i međuinstitucionalne saradnje u predmetima trgovine malim oružjem i vatrenim naoružanjem, municijom i eksplozivima ...................................................................................................................... 26

SEMINARI U SARADNJI SA MEĐUNARODNOM KOMISIJOM ZA NESTALE OSOBE (ICMP) ..................................... 27 32. Identifikacija nestalih osoba- ekshumacija skrivenih grobnica, izuzimanje uzoraka i uloga DNK analize ............... 27

SPECIJALISTIČKA OBUKA ...................................................................................................................................... 28 DVOGODIŠNJA SPECIJALISTIČKA OBUKA U SARADNJI SA PROJEKTOM „JAČANJE TUŽILAČKIH KAPACITETA U SISTEMU KRIVIČNOG PRAVOSUĐA“ (VSTS BiH) .............................................................................................. 28

33. Korupcija ................................................................................................................................................................ 28 34. Organizovani i privredni kriminal ........................................................................................................................... 28 35. Kibernetički kriminal ............................................................................................................................................... 28

SPECIJALISTIČKA OBUKA U SARADNJI SA USAID-ovim projektom „PRAVOSUĐE PROTIV KORUPCIJE“ ......... 29 36. Specijalistička obuka za tužioce za rad na predmetima visokog nivoa korupcije i organizovanog kriminala - I godina obuke ................................................................................................................................................................ 29 37. Specijalistička obuka za sudije za rad na predmetima visokog nivoa korupcije i organizovanog kriminala - I godina obuke ........................................................................................................................................................................... 29 38. Posebna obuka za rukovodioce u tužilaštvima ...................................................................................................... 29

SPECIJALISTIČKE RADIONICE U SARADNJI SA SAVE THE CHILDREN UK, UNICEF I EMMAUS ........................... 30 39. SPECIJALISTIČKE RADIONICE: „ Seksualno iskorištavanje i zlostavljanje djece u digitalnom okruženju ” ............... 30

Seminari u okviru specijalističke obuke za maloljetničko pravosuđe (UNICEF) ............................................... 30 40. Međunarodni standardi i psihologija djece u kontaktu sa zakonom ...................................................................... 31 41. Specifičnosti krivičnog postupka prema djeci i maloljetnicima ............................................................................. 31 42. Primjena Zakona o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku u praksi ..................... 31

NAPREDNA OBUKA ZA MALOLJETNIČKO PRAVOSUĐE ................................................................................... 32 43. Izdržavanje djece ................................................................................................................................................... 32 44. Izvršenje alternativnih mjera i krivičnih sankcija u postupcima prema maloljetnicima sa posjetom zavodskim institucijama ................................................................................................................................................................. 32

KOORDINACIONI SASTANCI TUŽILACA IZ RS, FBiH I BD BiH KOJI RADE NA MALOLJETNIČKOM REFERATU .... 32 OKRUGLI STOLOVI ................................................................................................................................................ 33

AKTUELNA PRAKSA OKRUŽNIH SUDOVA I OKRUŽNIH JAVNIH TUŽILAŠTAVA ................................................. 33 45. Aktuelna pitanja iz prakse Vrhovnog suda Republike Srpske ................................................................................ 33 46. Aktuelna pitanja iz prakse na području Оkružnih sudova i Okružnih javnih tužilaštava u Banjoj Luci i Prijedoru 34 47. Aktuelna praksa Okružnih sudova i Okružnih javnih tužilaštava u Istočnom Sarajevu i Trebinju ........................... 34 48. Aktuelna praksa Okružnih sudova i Okružnih javnih tužilaštava u Bijeljini i Doboju .............................................. 34

SAVJETOVANJA ......................................................................................................................................................... 35 49. XIX Savjetovanje iz krivičnopravne oblasti, Neum ................................................................................................. 35 50. XIV Stručno Savjetovanje tužilaca, Neum .............................................................................................................. 35 51. XI Međunarodni naučni skup krivičara .................................................................................................................. 35

GRAĐANSKOPRAVNA OBLAST ........................................................................................................................... 37

1. Aktuelna pitanja iz Zakona o stvarnim pravima Republike Srpske ........................................................................... 37 2. Zakon o parničnom postupku Brčko distrikta Bosne i Hercegovine ......................................................................... 37 3. Zakon o mjenici Republike Srpske ............................................................................................................................ 37 4. Vrste i prestanak obaveza, promjena povjerioca i dužnika prema pravilima Zakona o obligacionim odnosima ..... 38 5. Naknada štete .......................................................................................................................................................... 38 -Podijeljena odgovornost kod naknade štete- ............................................................................................................. 38 6. Primjena Zakona o premjeru i katastru Republike Srpske u novijoj sudskoj praksi .................................................. 38 7. Sudske mjere obezbjeđenja u parničnom postupku ................................................................................................ 39

SEMINARI U SARADNJI SA SAVJETOM EVROPE .................................................................................................... 39 8. Obrazloženje presude u građanskim sudskim sporovima ........................................................................................ 39 9. Kleveta ...................................................................................................................................................................... 39

SEMINARI U SARADNJI SA MISIJOM OSCE-A U BIH ............................................................................................... 39 10. Praksa Evropskog suda za ljudska prava u predmetima diskriminacije i rodnozasnovane diskriminacije na tržištu rada .............................................................................................................................................................................. 39 11. Osnovna prava i temeljne slobode ......................................................................................................................... 40 12. Zakon o zaštiti od klevete u Bosni i Hercegovini..................................................................................................... 40





5

SEMINARI U SARADNJI SA VISOKIM SUDSKIM I TUŽILAČKIM SAVJETOM BIH- PROJEKAT UNAPREĐENJA

KVALITETA PRAVOSUĐA ....................................................................................................................................... 41 13. Kvalitet presude u parničnom postupku................................................................................................................. 41

SEMINARI U SARADNJI SA UNICEF-OM ................................................................................................................. 41 14. Procjena i utvrđivanje najboljeg interesa djeteta u građanskim sudskim postupcima ........................................... 41

OKRUGLI STOLOVI ...................................................................................................................................................... 42 15. Aktuelna pitanja iz prakse Vrhovnog suda Republike Srpske ................................................................................ 42 16. Aktuelna pitanja iz prakse na području Оkružnih sudova u Banjoj Luci i Prijedoru ............................................... 42 17. Aktuelna pitanja iz prakse na području Okružnih sudova u Bijeljini i Doboju ....................................................... 42 18. Aktuelna pitanja iz prakse na području Okružnih sudova u Istočnom Sarajevu i Trebinju ................................... 43

SAVJETOVANJA I KONFERENCIJE .......................................................................................................................... 43 19. XV Savjetovanje iz građanskopravne oblasti u saradnji sa Udruženjem sudija RS, Udruženjem sudija FBiH Udruženjem sudija BiH, i Centrom za edukaciju sudija i tužilaca RS i Federacije BiH, Pravosudnom komisijom Brčko distrikta, Advokatskim komorama ................................................................................................................................ 43 20. Savjetovanje iz svih pravnih oblasti u saradnji sa Udruženjem pravnika RS, Pravnim fakultetom Univerziteta u Banjoj Luci i Centrom za edukaciju sudija i tužilaca RS i FBiH - Oktobarski pravnički dani .......................................... 44 21. XVIII Međunarodno savjetovanje Pravnog fakulteta Sveučilišta u Mostaru .......................................................... 44 22. Međunarodni naučni skup – dani porodičnog prava, Pravni fakultet Univerziteta „Džemal Bijedić“, Mostar ....... 44

VANPARNIČNA OBLAST ..................................................................................................................................... 46

1. Oduzimanje i vraćanje poslovne sposobnosti s osvrtom na zadržavanje lica u zdravstvenoj ustanovi .................... 46 2. Sudska praksa iz vanparničnih postupaka, s osvrtom na sudski depozit, sastavljanje i ovjeravanje sadržine isprava, čuvanja i poništenje isprava ......................................................................................................................................... 46

IZVRŠNA OBLAST ............................................................................................................................................... 47

1.Mjenica kao vjerodostojna isprava u izvršnom postupku ......................................................................................... 47 2. Izvršna notarska isprava (izvršenje na nepokretnostima) ........................................................................................ 47 3. Aktuelna pitanja iz izvršnog postupka s posebnim osvrtom na izvršenje na nekretninama ..................................... 47

UPRAVNOPRAVNA OBLAST ............................................................................................................................... 49

1. Faktička eksproprijacija nepokretnosti ..................................................................................................................... 49 2. Aktuelna praksa Vrhovnog suda Republike Srpske u upravnom sporu .................................................................... 49

PRIVREDNOPRAVNA OBLAST ............................................................................................................................ 50

1. Aktuelna pitanja iz prakse privrednih sudova u Republici Srpskoj .......................................................................... 50 2. Stepen poštovanja autorskih i srodnih prava u Bosni i Hercegovini s osvrtom na povrede autorskih i srodnih prava na internetu .................................................................................................................................................................. 50 3. Atrakcija stvarne, mjesne i međunarodne nadležnosti u sporovima u vezi sa stečajem i proisteklih iz stečaja ....... 50 4. Arbitraža ................................................................................................................................................................... 51

SEMINARI U SARADNJI SA GRUPACIJOM SVJETSKE BANKE ................................................................................... 51 5. Osigurani povjerioci .................................................................................................................................................. 51 6. Način održavanja ispitnog i izvještajnog ročišta ....................................................................................................... 52 7. Savjetovanje sudija iz oblasti građanskog prava, Jahorina, oktobar 2021. godine i u okviru Savjetovanja okrugli sto na temu: „Aktuelna pitanja stečajnog i likvidacionog postupka“ ................................................................................. 52 8. Postupak priznanja strane odluke o otvaranju stečajnog postupka i vođenje sekundarnog stečajnog postupka .... 52

SEMINARI U SARADNJI SA CLDP (PROGRAM RAZVOJA PRIVREDNOG PRAVA MINISTARSTVA TRGOVINE SAD-A) 53 9. SEMINAR : „Radionica o izvršavanju međunarodnih kupoprodajnih ugovora“ ........................................................ 53 10. SEMINAR: „Radionica na temu primjene intelektualne svojine “ ........................................................................... 53

SEMINARI U SARADNJI SA SVJETSKOM BANKOM ................................................................................................. 54 11. Pravo na naknadu štete zbog neispunjenja ili neurednog ispunjenja ugovora ....................................................... 54 12. KONFERENCIJA: Online ročišta ............................................................................................................................... 54 13. Procjena vrijednosti stečajnog dužnika .................................................................................................................. 55

SEMINARI U SARADNJI SA VISOKIM SUDSKIM I TUŽILAČKIM SAVJETOM BOSNE I HERCEGOVINE ........................ 56 14. Ekonomski aspekti stečajnog postupka .................................................................................................................. 56

PREKRŠAJNOPRAVNA OBLAST .......................................................................................................................... 57

1. IV Savjetovanje iz prekršajnopravne oblasti ............................................................................................................. 57 2. Prekršajni postupak za prekršaje propisane članom 22. Zakona o javnom redu i miru i članom 43. Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, a koji su u vezi sa nepoštovanjem mjera propisanih za vrijeme epidemije izazvane SARS-CoV-2 virusom ..................................................................................................................................................... 57

POSEBNE TEME ................................................................................................................................................. 58

1. Etika i integritet nosilaca pravosudnih funkcija ........................................................................................................ 58





2. Reparacija štete nastale usljed poplava ................................................................................................................... 58 SEMINARI U SARADNJI SA VISOKIM SUDSKIM I TUŽILAČKIM SAVJETOM BOSNE I HERCEGOVINE ....................... 58

3. Savremeno komuniciranje s javnošću ...................................................................................................................... 58 SEMINARI UVRŠTENI NA PRIJEDLOG VISOKOG SUDSKOG I TUŽILAČKOG SAVJETA BOSNE I HERCEGOVINE ........ 59

4. RADIONICA: Vještine komuniciranja i timski rad/lično liderstvo .............................................................................. 59 5. RADIONICA: Obuka za voditelje grupne intervizije ............................................................................................... 60 6. Proaktivna uloga šefova sudskih odjeljenja u vođenju odjeljenja ............................................................................ 61 7. RADIONICA: Obuka za sudije mentore ..................................................................................................................... 61 8. RADIONICA: Upravljanje sudskim postupkom i organizacijske vještine ................................................................... 62 9. Rodna (ne)ravnopravnost: stereotipi i predrasude .................................................................................................. 63

SEMINARI U SARADNJI SA AIRE CENTROM ........................................................................................................... 63 10. Sloboda govora i savremene tehnologije kroz praksu Evropskog suda za ljudska prava ....................................... 63 11. COVID-19 i njegov uticaj na ljudska prava .............................................................................................................. 64

EDUKACIJA EDUKATORA ................................................................................................................................... 65

SEMINARI U SARADNJI SA SAVJETOM EVROPE .................................................................................................... 65 1. Seminar: Upotreba metodologije za početnu obuku o ljudskim pravima ............................................................... 65 2. Edukacija za HELP mentore u oblasti slobode izražavanja i sigurnosti novinara ...................................................... 65

ZAJEDNIČKE AKTIVNOSTI CENTARA ZA EDUKACIJU SUDIJA I (JAVNIH) TUŽILACA U FEDERACIJI BIH, REPUBLICI SRPSKOJ I PRAVOSUDNE KOMISIJE BRČKO DISTRIKTA BIH U 2021. GODINI....................................................... 66

Savjetovanja/konferencije iz građanske oblasti ........................................................................................................... 66 Savjetovanja/konferencije iz krivične/prekršajne oblasti ............................................................................................. 66 Seminari u saradnji sa CLDP ......................................................................................................................................... 67 Seminari u saradnji sa OPDAT ...................................................................................................................................... 67 Seminari u saradnji sa ICMP ......................................................................................................................................... 67 Seminari u saradnji sa VSTS BiH ................................................................................................................................... 67 Seminari u saradnji sa Savjetom/Vijećem Evrope COE................................................................................................. 68 Seminari u zajedničkoj organizaciji Centara i Pravosudne komisije BD BiH ................................................................. 68 Seminari u saradnji sa UNICEF Projektom ................................................................................................................... 68 „Pravda za svako dijete“ ............................................................................................................................................... 68 Seminari u saradnji sa OSCE Misijom u BiH .................................................................................................................. 69 Seminari u saradnji sa TRIAL International ................................................................................................................... 69 Seminari u saradnji sa SAVE THE CHILDREN Projektom .............................................................................................. 69 „Prevencija i rad na sprečavanju seksualnog iskorištavanja i zlostavljanja djece u digitalnom okruženju u BiH“ ........ 69 Seminari u saradnji sa Projektom ................................................................................................................................ 70 „Jačanje tužilačkih kapaciteta u sistemu krivičnog pravosuđa“- VSTS BiH ................................................................... 70 Seminari u saradnji sa USAID-ovim projektom „Pravosuđe protiv korupcije“ ............................................................ 70 Seminari u saradnji sa UNODC-om ............................................................................................................................... 71 Seminari u saradnji sa IOM........................................................................................................................................... 71 Seminari u saradnji sa Svjetskom bankom ................................................................................................................... 71

UČENJE NA DALJINU .......................................................................................................................................... 72

1. Novoimenovanim javnim tužiocima će biti dostupne i sljedeće teme putem učenja na daljinu:............................. 72 2. Seminar: Etika, integritet i sprečavanje sukoba interesa za nosioce pravosudne funkcije....................................... 72

HELP KURS SAVJETA EVROPE ............................................................................................................................... 73 1. „Trgovina ljudima“ ................................................................................................................................................... 73 2. „Sloboda izražavanja“ ............................................................................................................................................... 73 3. „Sigurnost novinara“ ................................................................................................................................................ 73

OBUKA ZA NOVOIMENOVANE SUDIJE I JAVNE TUŽIOCE .................................................................................... 75

1. Predstavljanje baze sudskih odluka CSD-a VSTS-a i osnove CMS/TCMS .................................................................. 75 2. Sudska nagodba ....................................................................................................................................................... 76 3. Primjena Zakona o prekršajima Republike Srpske i Zakona o prekršajima Bosne i Hercegovine u Republici Srpskoj ..................................................................................................................................................................................... 76 Odnos opštih i posebnih odredaba u Zakonu o izvršnom postupku ............................................................................ 76 4. Profesionalna etika sudija i tužilaca......................................................................................................................... 77 Disciplinska odgovornost sudija i tužilaca u pravnom sistemu Republike Srpske ........................................................ 77 5. Mjere obezbjeđenja prisustva osumnjičenog u postupku i uspješno vođenje postupka ......................................... 77 6. Glavni pretres ........................................................................................................................................................... 77 7. Tehnike izrade tužilačkih akata ................................................................................................................................ 78 8 . Vještina pisanja i obrazlaganja presude u parničnom postupku ............................................................................. 78 9. Ljudska prava LGBTI osoba u Bosni i Hercegovini i pravni mehanizmi njihove zaštite – iskustva iz Bosne i Hercegovine i regiona .................................................................................................................................................. 78





7

POČETNA OBUKA .............................................................................................................................................. 80

PRAVNI OKVIR ZA POČETNU OBUKU ............................................................................................................................... 80 CILJNE GRUPE POČETNE OBUKE .................................................................................................................................... 80 CILJEVI POČETNE OBUKE .............................................................................................................................................. 80 KARAKTER POČETNE OBUKE ......................................................................................................................................... 81 EDUKATORI .............................................................................................................................................................. 82 POLAZNICI OBUKE U 2021. GODINI ............................................................................................................................... 82 MATERIJALI .............................................................................................................................................................. 83 FINANSIJSKA SREDSTVA ZA PROVOĐENJE OBUKE ............................................................................................................... 83 SADRŽAJ POČETNE OBUKE ZA STRUČNE SARADNIKE U SUDOVIMA/TUŽILAŠTVIMA .................................................................... 83 MODULI U PRVOJ GODINI OBUKE .................................................................................................................................. 83 MODULI U DRUGOJ GODINI OBUKE ............................................................................................................................... 84 MODULI U TREĆOJ GODINI OBUKE ................................................................................................................................. 84

SEMINARI ZA PRVU GODINU POČETNE OBUKE STRUČNIH SARADNIKA ............................................................. 86

1. MODUL I – Nosioci pravosudne funkcije i društvo ................................................................................................... 86 2. MODUL II – Građanska oblast .................................................................................................................................. 86 3. MODUL III – Krivična oblast ...................................................................................................................................... 87 4. MODUL IV – Izvršna i vanparnična oblast ................................................................................................................. 87

SEMINARI ZA POČETNU OBUKU PRIPRAVNIKA.................................................................................................. 88

1. Građanska oblast ...................................................................................................................................................... 88 2. Krivična oblast .......................................................................................................................................................... 88





9

Poštovani,

Centar za edukaciju sudija i javnih tužilaca u Republici Srpskoj ima posebno zadovoljstvo

predstaviti vam Program stručnog usavršavanja i početne obuke sudija i javnih tužilaca za 2021.

godinu, koji je kreiran na bazi Zakona o Centru za edukaciju sudija i javnih tužilaca u Republici Srpskoj,

na osnovu analize potreba za edukacijom nosilaca pravosudnih funkcija, iskazanog interesa pravosudne

zajednice, te prijedloga pravosudnih institucija, preporuka Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH,

prijedloga akademske zajednice i stalnih edukatora, sudija i javnih tužilaca u BiH, nevladinih i

međunarodnih organizacija čiji su projekti uključeni u edukacije sudiaj i javnih tužilaca u BiH, kao i na

osnovu analize različitih sudskih odluka, posebno odluka Evropskog suda za ljudska prava.

Namjera nam je da se Program stručnog usavršavanja i početne obuke nosilaca pravosudnih

funkcija prilagodi potrebama za obukom sudija i javnih tužilaca, koja obuka ih priprema i osposobljava

za efikasno obavljanje pravosudnih funkcija na koje su izabrani, da doprinosi pravnoj sigurnosti i

jačanju povjerenja građana u pravosudni sistem RS i BiH, a kroz izbor tema u Programu, da se

poboljšaju standardi i metodologija izvođenja obuke, sve u cilju da nezavisnost pravosuđa u javnosti

bude prezentovana na najbolji mogući način, kako bi i percepcija javnosti o stručnom, nezavisnom i

nepristrasnom pravosuđu bila ispravljena.

Program stručnog usavršavanja i početne obuke za 2021.godinu sadrži veliki broj tema, koje su

odabrane na osnovu analize i procjene svih dosadašnjih aktivnosti vezanih za edukaciju nosilaca

pravosudnih funkcija, na osnovu kojeg će se sprovoditi nastava i obuka radi stručnog usavršavanja, pri

tome garantujući sudijama i javnim tužiocima održavanje i proširivanje njihovih znanja iz oblasti

najnovijih naučnih i stručnih dostignuća u oblasti prava, sudske i tužilačke prakse drugih zemalja,

pravne tehnike, kulture i društvenih odnosa, koje je neophodno za obavljanje njihove funkcije.

Kvalitet rada nosilaca pravosudnih funkcija, između ostalog, u mnogome zavisi i od kvalitetnog

Programa stručnog usavršavanja i početne obuke nosilaca pravosudnih funkcija, a što doprinosi

unapređenju efikasnosti pravosuđa, pravnoj sigurnosti i jačanju povjerenja javnosti u pravosudni sistem

u Republici Srpskoj i BiH.

Osnovni cilj Centra je unaprijediti mogućnosti ne samo aktivnog učešća sudija i javnih tužilaca

u okviru planiranih edukativnih aktivnosti, nego i način njihove kvalitetne pripreme, iznošenje njihovog

pravnog stava, kroz omogućavanje interaktivnog rada i adekvatne i konstruktivne diskusije sa ostalim

kolegama u pravosuđu.

Kroz edukaciju koju provodi Centar, stiču se vještine u donošenju odluka, što zahtjeva ne samo

izuzetno poznavanje prava i metoda rada, nego i sposobnost pravilnog korištenja ličnih vještina (soft

skills) koje su potrebne u svakodnevnom radu, jer je neophodno da pravosudne institucije raspolažu

kompetentnim sudijama i tužiocima, koji znaju pravilno primjeniti Zakon.

Ovom prilikom želimo vas informisati da na našoj web stranici možete pronaći ovaj Program i

sve informacije o Centru, te informacije o trenutnim i budućim aktivnostima Centra.

Iskreno se nadamo da će ciljna grupa, sudije i javni tužioci u Republici Srpskoj, u okviru ovog

Programa prepoznati teme za koje smatraju da su korisne, kako za njihovo stručno usavršavanje u okviru

referata na kojem rade, tako i za početnu obuku, te da će se aktivno uključiti u realizaciju ovog programa

i na taj način doprinijeti unapređenju sistema obuke sudija i javnih tužilaca, stručnih saradnika i

pripravnika, kao budućih sudija i javnih tužilaca u Republici Srpskoj i Bosni i Hercegovini.

S poštovanjem.

D I R E K T O R

Tomislav Čavić s.r.





UVOD

Program stručnog usavršavanja i početne obuke za 2021.godinu je prilagođen

potrebama za obukom sudija i javnih tužilaca u Republici Srpskoj, koja obuka ih priprema i

osposobljava za efikasno obavljanje pravosudnih funkcija na koje su izabrani, doprinosi pravnoj

sigurnosti i jačanju povjerenja građana u pravosudni sistem Republike Srpske i Bosne i

Hercegovine. Kroz izbor tema, program doprinosi poboljšanju standarda i metodologije u

izvođenju obuke, sa ciljem zadovoljenja potreba nosilaca pravosudnih funkcija za sistematskim

provođenjem specijalističke obuke i što veće zastupljenosti radionica, vježbi i praktičnih

rješenja u edukaciji koje doprinose razvijanju i usavršavanju sudijskih i tužilačkih vještina, sve

u cilju da nezavisnost pravosuđa u javnosti bude prezentovana na najbolji mogući način, kako

bi se i percepcija o stručnom, nezavisnom i nepristrasnom pravosuđu u očima javnosti

popravila.

STRUČNO USAVRŠAVANJE

Osnovna ideja stručnog usavršavanja sudija i tužilaca je da se ovoj ciljnoj grupi

omogući kontinuirana obuka, koja se sastoji kako od obuke usmjerene na primjenu zakonskih

propisa, tako i na praćenje izmjena istih, te razvijanje i usavršavanje sudijskih i tužilačkih

vještina, specijalističku obuku i upoznavanje sa međunarodnim standardima i propisima

Evropske unije. To određuje i sadržaj ovog programa.

Stručno usavršavanje daje mogućnost razmjene iskustava, podsticanja i ujednačavanja

sudske prakse. Takođe, kroz pojedine aktivnosti, predstavlja forum za razmjenu mišljenja sa

predstavnicima drugih pravničkih i nepravničkih profesija (javnih službi, policije,

administrativnog osoblja u sudovima i tužilaštvima, psihologa, socijalnih radnika itd.).

U skladu sa važećim zakonskim propisima, stručno usavršavanje je obavezno za sudije i

tužioce svih nivoa. Ono omogućava proširivanje znanja u vezi sa zakonskim rješenjima i

praksom. Kultura treninga je već uhvatila korijene među zaposlenima u pravosuđu ali se i dalje

treba raditi na njenom unapređenju, prateći aktuelne evropske i svjetske trendove. Programom

su predviđene i aktivnosti koje se odnose na sudijske i tužilačke vještine, kao i vještine istupanja

u javnosti u cilju razvijanja, između ostalog, i odnosa sa medijima, a sve u cilju da nezavisnost

pravosuđa u javnosti bude prezentovana na najbolji mogući način.

IZBOR TEMA

Potrebe za edukacijom u ovoj godini su, kao i do sada, utvrđene na osnovu:

• analize potreba za edukacijom nosilaca pravosudnih funkcija,

• prijedloga sudija i tužilaca kao edukatora,

• prijedloga pravosudnih institucija i iskazanog interesa pravosudne zajednice,

• preporuka Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH, m8

• analize različitih sudskih odluka o sličnim pitanjima koje ukazuju na neujednačenost

sudske prakse,

• analize odluka međunarodnih sudova, posebno odluka Suda za ljudska prava u

Strazburu,

• prijedloga međunarodnih organizacija čiji projekti se provode u Bosni i Hercegovini.

Kroz izbor tema, stručno usavršavanje u 2021 godini usmjereno je na:





11

• produbljivanje shvatanja uloge sudije i tužioca prema važećim procesnim zakonima, te

ključne vještine i dobro poznavanje relevantnih procesnih pravila,

• nova zakonska rješenja i novine u sudskoj praksi,

• specijalističke obuke,

• standarde Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda,

• vještine rukovođenja za predsjednike sudova i glavne tužioce.

Budući da se naša zemlja nalazi u tranziciji, prolazeći kroz reforme u mnogim

oblastima, pravosuđe mora pratiti tok reformi u smislu promjena postojećih zakonskih rješenja.

U svim pravnim oblastima koje su predmet važnih reformi, postojeće sudije i tužioci moraju

biti edukovani na način na koji će biti edukovane i njihove buduće kolege.

IZBOR POLAZNIKA ZA UČEŠĆE U POJEDINIM AKTIVNOSTIMA

Osnovni kriterijum za izbor polaznika za učešće u pojedinim aktivnostima svakako je

interes pravosuđa da se resursi za edukaciju usmjeravaju po prioritetnim oblastima. Kriterijumi

za izbor polaznika zavise od sadržaja svake pojedine aktivnosti, odnosno tema utvrđenih ovim

programom. Kad je riječ o izboru kandidata koji će biti polaznici pojedinih oblika stručnog

usavršavanja, nastaviće se sa dosadašnjom praksom pozivanja učesnika. Pored dostavljanja

godišnjeg Programa i kalendara aktivnosti, Centar će i dalje dostavljati za svaki pojedini oblik

usavršavanja pozive sudovima i tužilaštvima preko predsjednika sudova, odnosno glavnih

tužilaca. Sudije i tužioci se uz saglasnost rukovodioca organa u kojem rade, potom prijavljuju

za učešće na pojedinom seminaru, za rad u okviru radionice i slično.

Centar je u obavezi da obezbijedi tri dana obavezne edukacije za sudije i tužioce. Za

obaveznu edukaciju treba da pored Centra, evidenciju o edukaciji vodi i pravosudna institucija

iz koje učesnik dolazi. Centar će se ovim programom zalagati da se obezbijedi obavezna obuka

sudija i tužilaca, kako početna obuka, tako i obuka stručnog usavršavanja. Izuzetak su situacije

kada je potreban kontinuitet učestvovanja u edukaciji i tada se pozivi dostavljaju na ime

pojedinaca na osnovu prethodno sačinjene liste, ali opet putem predsjednika suda ili glavnog

tužioca. Na isti način, Centar planira pozivati i druge zaposlene u sudovima i tužilaštvima u

slučajevima u kojima treba da budu uključeni u obuku.

Putem evidencije iz baze podataka Centra moguće je pratiti i dalje raditi na aktivnostima

edukacije na odgovarajući način. Centar na osnovu evidencije o učešću u edukaciji koju vodi

tokom godine, u skladu sa Zakonom, izdaje godišnja uvjerenja o ispunjenim minimalnim

uslovima stručnog usavršavanja.

KATEGORIJE I IZBOR EDUKATORA

Pravilnikom o kategorijama, izboru, pravima i obavezama edukatora uređena su pitanja

koja se odnose na edukatore Centra za edukaciju sudija i tužilaca u RS, i to : kategorije

edukatora, kriteriji za izbor i imenovanje, prava i obaveze, postupak za izbor edukatora, ocjena

njihovog rada, status i mandat, te druga pitanja. U skladu sa ovim Pravilnikom edukatori se

svrstavaju u sljedeće grupe:

• stalni edukatori sa liste edukatora;

• povremeni edukatori (stručnjaci “po pozivu” koji pružaju obuku u specifičnim

oblastima, gdje će njihova stručnost dati doprinos ciljevima programa);

• edukatori edukatora čija lista će se izdvojiti iz kategorija edukatora za pojedine oblasti.





Potrebne kvalifikacije edukatora zavise od konkretnih aktivnosti obuke za koju bi on ili

ona bili zaduženi (tzv. funkcionalne kvalifikacije). Kriteriji za izbor su, između ostalog:

• prethodno profesionalno radno iskustvo i znanje;

• prethodno iskustvo u oblasti obuke i stručnog usavršavanja sudija i tužilaca i ocjena

njihovog rada kao edukatora;

• ranije naučno iskustvo (stručni i naučni radovi, pisanje referata, knjiga, eseja i učešće u

publikacijama, konferencijama, naučnim simpozijima, saradnja u pravnim časopisima i

sl.)

• nastavne vještine i sposobnosti izrade scenarija obuke o specifičnoj temi u skladu sa

programom rada Centra;

• komunikacijske vještine i vještine izlaganja;

Sem angažmana u sprovođenju obuka, svi stalni edukatori Centra su angažovani i u

pripremi programa i tema predviđenih Programom za narednu godinu.

PRAVA I OBAVEZE EDUKATORA

Prava i obaveze edukatora, uključujući i adekvatan sistem nagrađivanja, utvrđen je i

razrađen Pravilnikom o kategorijama, izboru, pravima i obavezama edukatora, kojim su

decidno definisana njihova prava, ali i obaveze.

IZBOR METODA EDUKACIJE

S obzirom na to da se radi o edukaciji sudija i tužilaca i budućih nosilaca tih funkcija,

prednost će se davati oblicima edukacije koji podrazumijevaju njihovo aktivno učešće u radu.

Interaktivan metod se do sada potvrdio u praksi kao najpogodniji za većinu aktivnosti

(konferencija, okrugli sto i sl.). Aktivnosti u okviru obuke mogu imati razne oblike, u zavisnosti

od toga šta je najpraktičnije za određenu grupu i predmet obuke (poput seminara, konferencija,

okruglih stolova, radionica, praktičnih vježbi/primjera za proučavanje, audio/video

demonstracija, studijskih posjeta, on line učenja na daljinu).

Nove tehnologije koje su uvedene u sudovima i tužilaštvima (računar, online pristup,

umrežavanje širokog obima WAN) pružaju veliki potencijal za obuku na daljinu i samostalnu

obuku.

Zavisno od karaktera edukativnog sadržaja, organizovaće se različiti tipovi/oblici i

primijeniti odgovarajuće metode obuke.

IZBOR OBLIKA EDUKACIJE

Izbor oblika edukacije će zavisiti od teme koja se obrađuje, broja učesnika edukacije i

njihovih potreba, finansijskih resursa, te preporuke edukatora i suoorganzatora seminara .

O istim kriterijima će se voditi računa i pri organizovanju centralizovane, odnosno

decentralizovane obuke, te će se decentralizovana obuka organizovati u onim slučajevima kada

održavanje obuke samo za sudije ili tužioce sa određenog područja bude omogućavalo bolje

razumijevanje potreba, manje troškove i neposredniju komunikaciju edukatora i polaznika.





13

SAVJETOVANJA I SEMINARI

Savjetovanja podrazumijevaju veći broj učesnika ( preko 100) na kojima se razmatra

sudska praksa od opšteg značaja za određenu pravnu oblast, kao i primjena novih propisa.

Savjetovanja uz učešće većeg broja polaznika planiraju se kad je riječ o tumačenju i

primjeni novih propisa, kao i izmjenama i dopunama važećih propisa.

Na savjetovanjima, predviđa se učešće sudija i tužilaca svih nivoa pravosuđa u BiH.

U ovoj godini planirano je šest opštih savjetovanja i to tri iz građanske oblasti, dva iz

krivične i jedno savjetovanje iz prekršajnopravne oblasti, kao i po jedan međunarodni naučni

skup iz krivičnog i građanskog prava.

Seminari predstavljaju aktivnosti namijenjene manjem (do 35) ili većem broju učesnika

(do 50), ali ne više od 100, sa akcentom na ex catedra pristupu, što ne isključuje mogućnost

kombinacije drugih metoda rada, zavisno od konkretne teme seminara. Programi koji se odnose

na prezentovanje tekstova zakona planiraju se održavati u vidu seminara u trajanju od 1 do 8

časova, odnosno dvodnevnih savjetovanja, zavisno od obima materije koja se izlaže. Seminari

sa manjim brojem učesnika (do 35) planiraju se uglavnom za pravosudne kadrove sa područja

okružnih sudova. Pored uvodnih izlaganja, na seminarima će se raditi i u vidu radionica u

okviru kojih će se provoditi edukacija o sudskoj praksi na bazi konkretnih slučajeva

(prvenstveno onih u kojima je pravosnažno odlučeno). Tamo gdje je to moguće, u sadržaj

seminara koji obuhvataju teme iz materijalnog i procesnog prava, uključivaće se i određene

teme iz prava Evropske unije.

OKRUGLI STOLOVI

Okrugli stolovi se organizuju radi analize sudske prakse u više sudova, razmjene ideja,

stavova, prijedloga, pitanja i odgovora, ali i kao osnova za dizajniranje oblika i sadržaja dalje

edukacije na temelju prepoznatih potreba. Broj učesnika je najčešće 25–30, ali može biti i do

50. U toku godine okrugli stolovi održavaće se uglavnom sa programom rada i na ad hoc

osnovi.

RADIONICE

Radionice su edukativne aktivnosti namijenjene manjem broju učesnika (do 25) sa

naglaskom na interaktivnoj ulozi polaznika.

KURSEVI

Na kursevima se vrši praktična obuka malog broja učesnika 10 do 20 (kursevi o

korištenju informaciono komunikacijskih tehnologija, stranih jezika–pravne terminologije, on

line i sl).

SPECIJALIZOVANA EDUKACIJA

Edukacija će se provoditi za sudije i javne tužioce raspoređene na određenu vrstu

referata ili određeni nivo sudova/tužilaštava za pojedina pravna područja (npr. sudije

prvostepenih sudova, stečajne sudije i sudije u predmetima maloljetničke delikvencije u vezi sa

zakonom koji reguliše ovu problematiku).





UČENJE NA DALJINU

Samoedukacija je nezaobilazna u procesu “učenja tokom cijelog života“.

Centar je u saradnji sa VSTS razvio program „učenja na daljinu“, te je i ovaj vid učenja

uvrsten u redovan program Centra u saradnji sa Visokim sudskim i tužilačkim savjetom BiH.

Takođe, sudijama i tužiocima je omogućeno korištenje ovog metoda učenja, putem kurseva

dostupnih na web stranici Savjeta Evrope i CEST RS.

Poredeći učenje “na daljinu“ sa klasičnim, tradicionalnim pristupom učenju, mogu se

navesti brojne prednosti ovog vida učenja. Naravno, ovaj vid učenja kombinovaće se sa

tradicionalnim oblicima i metodama.

POČETNA OBUKA

U skladu sa članom 3 stav 2 Zakona o Centru za edukaciju sudija i javnih tužilaca u

Republici Srpskoj ( Službeni glasnik Republike Srpske broj 49/02, 70/02, 30/07 i 63/14),

početna obuka podrazumijeva obuku lica koja se namjeravaju baviti ulogom sudije i tužioca.

Kako pomenuti Zakon nije precizirao koja su to konkretno lica koja se namjeravaju baviti

ulogom sudije i tužioca, to je Centar za edukaciju sudija i javnih tužilaca u Republici Srpskoj

kao ovu kategoriju lica, prepoznao pripravnike i stručne saradnike zaposlene u sudovima i

tužilaštvima kao lica koja se namjeravaju baviti ulogom sudije ili tužioca, te novoimenovane

sudije i tužioce odnosno one sudije i tužioce koji su na tu poziciju imenovani sa pozicija iz

drugih oblasti i koji na taj način prvi put stupaju u pravosudni sistem Republike Srpske.

Opšti cilj pružanja obavezne početne obuke stručnim saradnicima u sudovima i

tužilaštvima jeste sticanje vještina neophodnih za efektivno i efikasno vršenje sudijske odnosno

tužilačke funkcije uključujući i sticanje svestranih iskustava iz prakse, profesionalne etike i

sagledavanje svih segmenata uloge i značaja odgovornosti koje su stručnim saradnicima

povjerene u njihovim redovnim poslovima.

I u ovoj godini, Centar će nastaviti sa obukom stručnih saradnika, tačnije sa novim

ciklusom te obuke, te će u 2021. godini biti obrađena 4 Modula I godine obuke. Ovoj obuci će

biti obavezni da prisustvuju oni stručni saradnici koji su imenovani nakon obrađivanja ovih

Modula u 2018. godini, kao i oni stručni saradnici koji su već bili prije imenovani ali su obuku

iz određenih razloga propustili.

Za razliku od stručnih saradnika, koji su obavezni da prisustvuju početnoj obuci, ne

postoji utvrđena obaveza ove vrste za pripravnike, no u svakom slučaju, Centar smatra da je

njihovo prisustvovanje ovim seminarima izuzetno korisno jer je usmjereno na njihovu

pripremu za polaganje Pravosudnog ispita.

Obuka novoimenovanih sudija i tužilaca u 2021. godini uključuje različite teme iz svih

oblasti prava, uključujući evropsko pravo i i primjenu Evropske konvencije o zaštiti ljudskih

prava, kao i druge aktuelne teme, poput etike, upravljanje sudskim postupkom i organizacija

vremena, korištenje informacionih tehnologija i sl.

Također, ova kategorija lica će moći da prisustvuje i svim drugim obukama

predviđenim za sudije i tužioce.

Iskreno se nadamo da će, i u ovoj godini kao i u svim prethodnim do sada, postojati

izražen veliki interes lica koji su prepoznati kao kategorija budućih sudija i tužilaca, da svojim

obučavanjem doprinesu razvoju i jačanju pravosudnog sistema u Republici Srpskoj i Bosni i

Hercegovini.





15

KRIVIČNOPRAVNA OBLAST

1. Pripadnici ranjivih grupa kao svjedoci u krivičnom postupku

Datum održavanja: maj 2021.

Trajanje: Dvodnevna obuka

Mjesto održavanja: Biće naknadno određeno.

Ciljna grupa: Sudije i javni tužioci

Planirani broj učesnika: do 50

Teme:Vještine ispitivanja svjedoka – pripadnika ranjivih grupa (djeca, osobe sa invaliditetom,

Romi, LGBTI osobe, marginalizovane kategorije žena, itd.)

Metod: Kombinacija prezentacije, primjera iz prakse i diskusije

Organizator: CEST RS i CEST FBiH

Edukativni materijal: Materijali razvijeni od strane edukatora

Potencijalni edukatori: edukatori naknadno zajednički određeni od strane CEST-a i VSTS-a

BiH.

Cilj seminara: Kada pripadnik određene ranjive grupe dođe u kontakt sa pravosuđem, tj. kada

dođe u kontakt sa tužilaštvom, te se pojavi pred sudom, nosioci pravosudnih funkcija moraju

osigurati da se komunikacija sa tom osobom odvija na odgovarajući način, posebno vodeći

računa o tome da sudija upravlja postupkom, te, u tom svojstvu, ima pravo i obavezu da

uspostavi takav način komunikacije, koji će biti prilagođen vulnerabilnom svjedoku, te stoga

pozitivno uticati na tok samog postupka. Naime, način postavljanja pitanja, te sadržaj pitanja,

koja se postave vulnerabilnom svjedoku, može negativno uticati na iskaz svjedoka, odnosno

navesti ga na davanje netačnog odgovora. Stoga, neophodno je da nosioci pravosudnih funkcija

razviju odgovarajuće vještine, koje će im omogućiti da prepoznaju specifične komunikacijske

potrebe vulnerabilnog svjedoka, te da, u skladu s tim, uspostave takav sistem komunikacije,

koji će vulnerabilnom svjedoku omogućiti da adekvatno učestvuje u postupku, tj. da razumije

pitanje i da ispravan odgovor. Tema je predložena od strane VSTS-a BiH.

2. Krivična djela terorizma

Datum održavanja: 16. april 2021.

Mjesto održavanja: Banja Luka

Ciljna grupa: Sudije, javni tužioci i policijski službenici


Metod: kombinacija prezentacije, primjera iz prakse i diskusije

Potencijalni edukatori: edukator CEST-a RS i stručno lice iz Ministarstva unutrašnjih poslova

RS.

Cilj seminara: Upoznavanje sudija, javnih tužilaca i policijskih službenika kako i na koji način

prepoznati krivična djela iz Glave XXIII Krivičnog zakonika Republike Srpske, a s obzirom na

aktuelna dešavanja u vezi sa terorističkim napadima u okruženju u 2020. godini. Ova tema je

ujedno i preporuka mnogobrojnih tužilaca da se uvrsti u Program edukacije za 2021. godinu. U

okviru ove teme bi se prezentovala uloga tužilaštava i policijskih agencija u borbi protiv

terorizma, operativnostručni aspekti u borbi protiv terorizma, preventivno djelovanje, kao i

institucionalni pristup RS i BiH u borbi protiv terorizma.





3. Sporazum o priznanju krivice

Datum održavanja: 22. mart 2021.


Ciljna grupa: sudije i javni tužioci



Potencijalni edukatori: dr Radenko Janković, republički javni tužilac, Republičko javno

tužilaštvo RS

Cilj seminara: Edukator je obavio istraživanje na oko 1000 (hiljadu) predmeta u kojima je

zaključen sporazum o priznanju krivice u OJT u Banjaluci nakon 2011. godine. Analizirao je

stotine tužilačkih i sudskih odluka vezanih za ovaj institut. Takođe, istraživao je ovaj institut u

oko 60 država država, tako da će se sudije i javni tužioci upoznati sa njegovim osnovnim

karakteristikama u drugim državama. Značajan broj predmeta se završava na osnovu sporazuma

o priznanju krivice, što znači da se kod nas ovaj institut relativno često primjenjuje. To samo po

sebi ukazuje na aktuelnost teme, a edukator je istraživanjem uočio desetine nepravilnih, ali i

nezakonitih kako tužilačkih, tako i sudskih odluka donesenih u postupku u kome je došlo do

zaključivanja sporazuma, kao i veći broj situacija u kojima su sudovi zauzimali različita

shvatanja o nizu pitanja koja se kao sporna pojavljuju kod ovog instituta.

4. Značaj tužilačkog i sudskog postupanja u prevenciji saobraćajnih nezgoda

Datum održavanja: 30. septembar 2021.


Broj učesnika: do 50

Metod i materijal: kombinacija prezentacije i diskusija

Organizator: CEST RS i Agencija za bezbjednost saobraćaja, Ministarstvo saobraćaja i veza RS

Potencijalni edukatori: prof. dr Danislav Drašković, Inspektorat RS i dr Goran Amidžić, MUP

RS

Ciljne grupe: sudije i javni tužioci

Cilj seminara: Metodološki pristupi izvođenja dokaza vještačenja, oduzimanje predmeta u

činjenju prekršaja u saobraćaju, te uviđaj saobraćajnih nezgoda sa elementima krivičnog djela.

5. Krivična djela protiv izbornih prava

Datum održavanja: 26. februar 2021.





Potencijalni edukatori: stalni edukator CEST-a RS.

Cilj seminara: Upoznavanje nosilaca pravosudnih funkcija sa krivičnim djelima iz Glave XIX

Krivičnog zakonika RS, imajući u vidu da se krivična djela iz ove glave vrše prije, u toku i

nakon izbora. U pitanju je izuzetno aktuelna tema, koja da do sada nije posebno obrađena na

edukacijama.





17

6. Krivična djela protiv zdravlja ljudi






Potencijalni edukatori: stalni edukatori CEST-a RS.

Cilj seminara: Upoznavanje nosilaca pravosudnih funkcija sa krivičnim djelima iz Glave XVII

Krivičnog zakonika RS, imajući u vidu aktuelna dešavanja usljed epidemiološke situacije

izazvane virusom COVID-19. Tema je predložena od strane više pravosudnih institucija.

7. Oduzimanje predmeta i sredstava krivičnog djela i protivpravne imovinske koristi pribavljene

izvršenjem krivičnog djela u vezi sa povjeravanjem oduzete imovine Agenciji za upravljanje oduzetom

imovinom RS

Datum održavanja: 11. oktobar 2021.






Cilj seminara: Unaprijeđenje kvaliteta sudskih odluka koje će pored odluke o oduzimanju

sadržavati i odluke o povjeravanju imovine, sredstava i predmeta izvršenja krivičnoj djela

Agenciji za upravljanje oduzetom imovinom RS-a.

SEMINARI U SARADNJI SA MISIJOM OSCE-A U BIH

S obzirom da je efikasno procesuiranje ratnih zločina i dalje prioritetno pitanje i za BiH i za

Misiju OSCE-a, u okviru projekta za jačanje kapaciteta za procesuiranje ratnih zločina i

projekta praćenja rada na predmetima ratnih zločina, obradiće se teme „Obuka iz EDS

baze“ i „Upravljanje postupkom“.

8. Obuka iz EDS baze (sistem elektronskog pristupa dokazima MKSJ)

Datum održavanja: novembar/decembar 2021.



Oblik obuke: decentralizovana


Organizator: CEST RS i OSCE

Potencijalni edukatori: stalni edukatori CEST-a sa iskustvom u procesuiranju ratnih zločina

Ciljne grupe: javni tužioci i policijski službenici





Cilj seminara: Unaprijediti znanja i vještine neophodne za procesuiranje ratnih zločina i

omogućiti tužiocima da uz primjenu novih znanja lakše i brže pristupaju dokazima

Međunarodnog krivičnog suda za bivšu Jugoslaviju (MKSJ), a koji se mogu koristiti i u

postupcima pred domaćim sudovima.

9. Upravljanje krivičnim postupkom u predmetima ratnih zločina

Teme:

• Djelotvorno ostvarivanje zahtjeva za naknadu štete žrtve ratnog zločina u okviru

krivičnog postupka

• Primjena blanketnih normi međunarodnog prava – pitanje prisilnog nestanka

Datum održavanja: oktobar/novembar 2021.

Mjesto održavanja: RS





Potencijalni edukatori: stalni edukatori CEST RS ili FBiH sa iskustvom u procesuiranju ratnih

zločina

Ciljne grupe: sudije i stručni saradnici

Cilj seminara: Glavni cilj seminara je unaprijediti znanja i vještine neophodne za procesuiranje

ratnih zločina.

10. Analiza sudskih odluka u predmetima ratnih zločina

Datum održavanja: maj/juni 2021.






Potencijalni edukatori: stalni edukatori CEST RS ili FBiH sa iskustvom u procesuiranju ratnih

zločina

Ciljne grupe: javni tužioci i stručni saradnici

Cilj seminara: Glavni cilj seminara je unaprijediti znanja i vještine neophodne za procesuiranje

ratnih zločina.

11. Krivična djela počinjena iz mržnje

Datum održavanja: maj, septembar i oktobar 2021.

Mjesto održavanja: Naknadno će se odrediti.





Potencijalni edukatori: stalni edukatori CEST-a u RS

Ciljne grupe: javni tužioci i stručni saradnici tužilaštava u Istočnom Sarajevu, Bihaću i Brčkom





19

Cilj seminara: Misija izražava želju za nastavkom saradnje sa CEST-ovima na provođenju

aktivnosti jačanja kapaciteta u ciljanim lokacijama. Svrha ovih aktivnosti bi bila da se: a)

unaprijedi (policijski) i tužilački rad na ovim predmetima kroz unaprijeđeno razumijevanje

materijalnog prava i procesnih obaveza koje tužioci imaju u istrazi, pokazujući nulti stepen

tolerancije prema ovim djelima; b) unaprijedi razumijevanje razlika između krivičnih djela iz

mržnje i izazivanja mržnje – inkriminisanog oblika govora mržnje, koji uključuje definicije,

zaštićene karakteristike i obilježja krivičnog djela; c) unaprijedi znanje o procesnim odlukama

vezanim za istragu kako osnovnog oblika djela tako i motiva, te relevantnih odluka Evropskog

suda za ljudska prava (ESLJP) sa relevantnim činjeničnim opisom i pravnom kvalifikacijom

djela u optužnici, kao i o mogućem riziku u vezi na povredom načela non bis in idem i

preuranjenom blažom kvalifikacijom djela; d) unaprijedi razumijevanje uloge informacione

tehnologije i online resursa u počinjenju ovih djela.

12. Trgovina ljudima

- Definicije trgovine ljudima i krijumčarenja migranata

- Pregled međunarodnog pravnog okvira u oblasti trgovine ljudima

- Međunarodna saradnja u istragama i krivičnom gonjenju

- Uzajamna pravna pomoć

- Zajednički istražni timovi

Datum održavanja: 31. maj 2021. (Banja Luka), 7. septembar 2021. (Sarajevo)

Mjesto održavanja: Banja Luka i Sarajevo


Oblik obuke: centralizovana


Organizator: CEST RS, CEST FBiH i OSCE

Potencijalni edukatori: Edukatori CEST-a i OSCE-a


Cilj seminara: U izvještaju Evropske komisije za Bosnu i Hercegovinu za 2018.godinu, u dijelu

koji se odnosi na borbu protiv organizovanog kriminala, navodi se da je potrebno ojačati

dokazne postupke na suđenjima. Akcioni plan suprotstavljanja trgovini ljudima (2016-2019.)

definiše sljedeće strateške mjere: A.3. Unaprijediti institucionalni okvir i izgraditi kapacitete

nadležnih institucija i organizacija; B.2. „Osigurati relevantne službe sa odgovarajuće obučenim

osobljem za spriječavanje i borbu protiv trgovine ljudima i identifikaciju potencijalnih žrtava.

B.5. Adekvatno zaštiti žrtve od prijetnji u toku istrage i krivičnog gonjenja u predmetima

trgovine ljudima, posebno djecu kao žrtve.

13. Nasilje u porodici

Datum održavanja: mart/ april 2021.

Mjesto održavanja: biće naknadno određeno





Potencijalni edukatori: stalni edukatori CEST-a RS i OSCE-a

Ciljne grupe: sudije, javni tužioci, stručni saradnici i policijski službenici





Cilj seminara: Međusektorska saradnja između policije, sudija, tužilaca, centara za socijalni rad

i organizacija civilnog društva o tretmanu svjedoka i žrtava tokom istrage i procesuiranja nasilja

u porodici.

14. Pristup pravdi u pitanjima koji se tiču zaštite životne sredine

Datum održavanja: 2021.

Mjesto održavanja: Naknadno će biti određeno.





Potencijalni edukatori: stalni edukatori CEST-ova i OSCE-a


Cilj seminara: Zajednička obuka sudija i javnih tužilaca iz Arhuske konvencije o dostupnosti

informacija, učešća javnosti u donošenju odluka i pravu na pravnu zaštitu u pitanjima koja se

tiču životne sredine kao globalnog problema.

15. Dječiji brakovi- stanje u sudskoj praksi u BiH


Mjesto održavanja: Naknadno će biti određeno.





Potencijalni edukatori: stalni edukatori CEST-ova i OSCE-a


Cilj seminara: Zajednička obuka sudija i tužilaca u vezi sa dječijim brakovima i analiza novijih

presuda u sudskoj praksi u BiH.

SEMINAR U SARADNJI SA VISOKIM SUDSKIM I TUŽILAČKIM

SAVJETOM BOSNE I HERCEGOVINE

PROJEKAT „JAČANJE TUŽILAČKIH KAPACITETA U SISTEMU

KRIVIČNOG PRAVOSUĐA“

16. Postupanje tužilaca sa žrtvama rodnozasnovanog nasilja


Dužina trajanja: jednodnevna radionica

Mjesto održavanja: Naknadno će biti određeno







21

Metod i materijal: kombinacija prezentacije, primjera iz prakse i diskusije

Organizator: CEST RS, CEST FBiH i VSTS BiH – Projekat „Jačanje tužilačkih kapaciteta u

sistemu krivičnog pravosuđa“

Potencijalni edukatori: edukatori CEST-a

Ciljne grupe: javni tužioci

Cilj seminara: Sticanje novih znanja i razmjena iskustava tužilaca o postupanju sa žrtvama u

predmetima rodnozasnovanog nasilja.

17. Tematske edukacije za glavne tužioce, zamjenike glavnih tužilaca i šefove odjeljenja na teme

unapređenja upravljačkih vještina, upravljanje promjenama, monitoring i evaluacije


Dužina trajanja: jednodnevna radionica





Organizator: CEST RS i VSTS BiH – Projekat „Jačanje tužilačkih kapaciteta u sistemu

krivičnog pravosuđa“

Potencijalni edukatori: edukatori CEST-a

Ciljne grupe: glavni tužioci, zamjenici glavnih tužilaca i šefovi sudskih odjeljenja

Cilj seminara: Unapređenje upravljačkih vještina, upravljanje promjenama, monitoringa i

evaluacije glavnih tužilaca, zamjenika glavnih tužilaca i šefova odjeljenja.

PROJEKAT „UNAPREĐENJE RADA NA PREDMETIMA RATNIH

ZLOČINA – IPA 2019“ (VSTS BIH)

18. Efikasno upravljanje sudskim postupkom u predmetima ratnih zločina


Dužina trajanja: dvodnevna radionica

Mjesto održavanja:




Organizator: CEST u RS, CEST u FBiH VSTS BiH – Projekat „Unaprjeđenje rada na

predmetima ratnih zločina – IPA 2019“ i Ministarstvo pravde BiH

Potencijalni edukatori: domaći i međunarodni stručnjaci angažovani od strane VSTS-a BiH.


Teme:

• Efikasnost tužilačke istrage u predmetima ratnih zločina- principi i praksa

• Djelotvorno ostvarivanje zahtjeva za naknadu štete žrtve ratnog zločina u okviru

krivičnog postupka

Cilj seminara: Unapređenje efikasnosti istraga kroz prezentaciju najboljih praksi u

procesuiranju predmeta ratnih zločina.





SEMINARI U SARADNJI SA TRIAL INTERNATIONAL

19. Odmjeravanje kazni za ratno seksualno nasilje u krivičnim postupcima u Bosni i Hercegovini

Datum: 25 . mart 2021.

Mjesto održavanja: Istočno Sarajevo ili Banja Luka

Trajanje: jednodnevna

Potencijalni edukatori: Božidarka Dodik, sudija Vrhovnog suda Federacije BiH

Metod:prezentacije, primjeri iz prakse i publikacije TRIAL-a izvještaj „Kažnjavanje ratnog

seksualnog nasilja- Smjernice za suzbijanje nedosljednosti u odmjeravanju kazni“ i priručnik

„Omjeravanje kazne za ratno seksualno nasilje-praktične smjernice“.

Ciljna grupa: sudije, javni tužioci, stručni saradnici


Organizatori: CEST u RS i TRIAL international

Cilj seminara: Predstaviti trenutno stanje i kroz parktične primjere edukovati pravosudno

osoblje o primjeni olakšavajućih i otežavajućih okolnosti i kriterijuma kojima se mogu

rukovoditi prilikom odmjeravanja kazni počiniocima krivičnih djela ratnog seksualnog nasilja.

20. Unapređenje prakse ostvarivanja imovinskopravnih zahtjeva oštećenih u predmetima ratnih

zločina (treći sastanak tužilaca)

Datum: mart 2021.

Mjesto održavanja: Bijeljina, a izuzetno, u slučaju nepovoljne epidemiološke situacije, sastanak

će se održati online

Trajanje: jednodnevna

Potencijalni edukatori: Milanko Kajganić i Ahmed Mešić, tužioci Tužilaštva Bosne i

Hercegovine

Ciljna grupa: tužioci koji postupaju u predmetima ratnih zločina


Cilj seminara: Razmjene iskustava i unapređenja prakse ostvarivanja imovinskopravnih

zahtjeva oštećenih u krivičnom postupku, na kojima bi se tužioci upoznali sa dosadašnjim

postignućima u vezi rješavanja imovinskopravnih zahtjeva u okviru krivičnih postupaka i

značaju poduzimanja radnji istraživanja imovine osumnjičenih u fazi istrage za obezbjeđenje i

kasniju realizaciju.

SEMINARI U SARADNJI SA IOM

21. Trgovina ljudima

- Izazovi u otkrivanju i procesuiranju složenih krivičnih djela protiv ljudskog dostojanstva

- Krivično gonjenje počinilaca u skladu sa odredbama krivičnog zakonodavstva u BiH

- Krivično gonjenje počinilaca u kontekstu mješovitih migracijskih tokova

Datum: 2. i 3. februar 2021. , sredina jula, sredina novembra

Mjesto: Banja Luka, Sarajevo ili Teslić, Mostar ili Neum





23

Trajanje: Tri dvodnevne obuke

Edukatori: sudija Suda BiH Hilmo Vučinić, sudija Kantonalnog suda u Tuzli Vildana Helić,

tužilac Tužilaštva BiH Sena Uzunović, tužilac Republičkog javnog tužilaštva Republike Srpske

Svetlanka Bijelić, istražitelj SIPA-e Elvir Mraković i Lokalni koordinator za borbu protiv

trgovine ljudima iz Tuzlanskog kantona, Mehmedalija Fišeković

Metod:prezentacije, primjeri iz prakse i publikacije


Ciljna grupa: sudije, tužioci i predstavnici policijskih agencija

Organizatori: CEST RS, CEST FBiH i IOM

Cilj seminara: Predavači će, između ostalog, predstaviti praksu Suda BiH u ovoj oblasti,

istražne aspekte borbe protiv trgovine ljudima i iskustva u krivičnom gonjenju u slučajevima

ugovorenih brakova. Fokus drugog dana obuke biće usmjeren na omogućavanje intersektorske

razmjene informacija sa ciljem unaprijeđenja procesa istraga i prikupljanja dokaza u složenim

predmetima trgovine ljudima.

SEMINARI U SARADNJI SA SAVJETOM EVROPE

22. Obrazloženje presude u krivičnom postupku

Mjesto i datum održavanja: 2021.

Trajanje: 3 x 1,5 dan

Ciljna grupa: Sudije i javni tužioci

Planirani broj učesnika: do 25 učesnika po radionici

Edukatori: domaći eksperti koji su prošli edukaciju edukatora Savjeta Evrope

Organizatori: CEST RS, CEST FBiH i Savjet Evrope

23. Međunarodna saradnja u predmetima visokotehnološkog kriminala

Mjesto i datum održavanja: 2021.

Trajanje: Trodnevna obuka

Ciljna grupa: Sudije, javni tužioci i policijski službenici koji su prošli uvodnu obuku o

visokotehnološkom kriminalu u okviru prve faze IPROCEEDS projekta


Edukatori: Eksperti Savjeta Evrope i domaći eksperti koji su prošli edukaciju edukatora Savjeta

Evrope

Organizatori: CEST RS, CEST FBiH i Savjet Evrope- IPROCEEDS 2

Cilj seminara: Napredna obuka za polaznike koju su prisustvovali uvodnoj obuci u organizaciji

CEST-a RS, FBiH i Savjeta Evrope iz oblasti visokotehnološkog kriminala.

24. Govor mržnje

Datum održavanja: juni/juli 2021.

Trajanje: dva dana








Metod: interaktivni, kombinacija prezentacije, praktičnog rada i diskusije

Organizatori: CEST u RS i Savjet Evrope (JUFREX II)

Potencijalni edukatori: edukatori Savjeta Evrope i CEST-a RS

Ciljna grupa: sudije krivičnog referata, javni tužioci i predstavnici policijskih agencija koji rade

na terenu radi prepoznavanja govora mržnje kao krivičnog djela

Cilj seminara: Praktični trening prije svega, baziran na na vježbama i praksi Evropskog suda za

ljudska prava, te domaćih sudova. Trening će uključiti govor mržnje offline i online.

SEMINARI U OKVIRU PROJEKTA ZA RAZVOJ, POMOĆ I

EDUKACIJU U PREKOMORSKIM ZEMLJAMA (OPDAT)

Međunarodna zajednica već godinama finansijski i tehnički pomaže domaćem

pravosuđu u procesuiranju najtežih oblika kriminala. Vlada SAD-a to radi putem programa

Ureda za razvoj, podršku i edukaciju sudija i javnih tužilaca u prekomorskim zemljama. Kako

se tokom prisustva sudija i javnih tužioca ovim seminarima, pokazalo da su isti izrazito korisni

sa aspekta razmjene iskustava međunarodnih eksperata (koje CEST samostalno ne može

obezbijediti), CEST u RS, je u saradnji sa ovim Uredom, odlučio da učestvuje u organizaciji

ovih seminara zajedno sa pomenutim Uredom, odnosno da iste uvrsti u Program stručnog

usavršavanja, u cilju postizanja kvalitetnije obuke sudija i javnih tužilaca kroz razne vidove

edukacije i angažovanje američkih eksperata. Ova saradnja započeta je još u 2012. godini, a

nastavlja se i u 2021. godini, kroz organizaciju sljedećih seminara:

25. Odmjeravanje i izricanje kazni u krivičnom postupku


Mjesto održavanja: Naknadno će se utvrditi.

Broj učesnika: 40


Metod: predavanja, interaktivna diskusija i praktični primjeri

Organizator: CEST RS, CEST FBIH i OPDAT

Potencijalni edukatori: Domaći i međunarodni stručnjaci.

Ciljne grupe: Sudije

Cilj seminara : Predstaviti trenutno stanje i kroz praktične primjere ukazati na postupak

vrednovanja svih okolnosti konkretnog slučaja u cilju utvrđivanja vrste i mjere kazne koje se

izriču počiniocima krivičnih djela.

26. Istraga i procesuiranje koruptivnih krivičnih djela



Broj učesnika: 40



Organizator: CEST RS, CEST FBiH i OPDAT





25

Potencijalni edukatori: Domaći i međunarodni stručnjaci.

Ciljne grupe: Javni tužioci i istražioci

Cilj seminara : Pregled trenutnog stanja u oblasti otkrivanja i procesuiranja koruptivnih

krivičnih djela, kao i predstavljanje prijedloga za prevazilaženje postojećih problema kroz

teoretski i praktični dio.

27. Zaštita od rodnozasnovanog nasilja kroz Zakon o zaštiti od nasilja u porodici i Krivični zakonik

Republike Srpske

Teme:

- Pravni okvir u zaštiti od rodno zasnovanog nasilja u Republici Srpskoj

- Značaj i mogućnosti za izicanje hitnih i zaštitnih mjera

- Načini praćenja sprovođenja mjera

- Izazovi u praksi

Trajanje: jednodnevna radionica

Datum održavanja: februar 2021.


Broj učesnika: 30



Organizator: CEST RS, OPDAT i Fondacija Udružene žene Banja Luka

Potencijalni edukatori: Edukatori CEST-a RS.


Cilj seminara : Predstaviti trenutno stanje i ukazati na značaj i mogućnosti za povećanje nivoa

zaštite žrtava rodno zasnovanog nasilja u Republici Srpskoj.

28. Kaznena politika u oblasti rodnozasnovanog nasilja

Teme:

- Pravni okvir

- Rezultati Analize praćenja sudskih postupaka u blasti rodno zasnovanog nasilja u BiH

- Dobre prakse u procesuiranju djela rodno zasnovanog nasilja

- Teške profesionalne odluke


Datum održavanja: juli 2021.

Mjesto održavanja: Naknadno će se utvrditi

Broj učesnika: 30


Metod: predavanja, studija slučaja, diskusija i praktične vježbe

Materijal: prezentacije

Edukatori: Edukatori CEST-a RS i Fondacije Udružene žene Banja Luka.

Cilj seminara: Pregled trenutnog stanja u oblasti procesuiranja djela rodnozanovanog nasilja,

osnaživanje predstavnika pravosudnih institucija za prevazilaženje postojećih problema kroz

teoretski i praktični dio.





29. Prava žrtava/oštećenih u sudskim postupcima rodnozasnovanog nasilja

Teme:

- Pravo oštećenih u krivičnom postupku

- Svjedočenje žrtve nasilja u sudskom postupku

- Imovinskopravni zahtjev

- Lice od povjerenja – primjena u praksi


Datum održavanja: oktobar 2021.

Mjesto održavanja: Naknadno će se utvrditi

Broj učesnika: 30


Metod: predavanja, studija slučaja, diskusija i praktične vježbe

Materijal: prezentacije

Edukatori: Edukatori CEST-a RS i Fondacije Udružene žene Banja Luka.

Cilj seminara: Unapređenje položaja žena žrtava naslja u sudskim postupcima kroz teoretske i

praktične prikaze.

SEMINAR U SARADNJI SA GENDER CENTROM – CENTROM ZA

JEDNAKOST I RAVNOPRAVNOST POLOVA VLADE REPUBLIKE

SRPSKE

30. Izazovi u primjeni Zakona o zaštiti od nasilja u porodici

Datum održavanja: mart 2021.





Organizator: CEST u RS i Gender centar Vlade RS



Teme: Izricanje hitnih mjera zaštite i zaštitnih mjera u postupcima za nasilje u porodici; zaštita

žrtve rodno zasnovanog nasilja u sudskom postupku; kaznena politika u postupcima za

rodnozasnovano nasilje, te multisektorski odgovor na nasilje nad ženama i nasilje u porodici.

SEMINARI U SARADNJI SA UNODC

31. Jačanje pravosudne i međuinstitucionalne saradnje u predmetima trgovine malim oružjem i

vatrenim naoružanjem, municijom i eksplozivima

Mjesto održavanja: 2021.

Trajanje: 2-3 dana

Datum održavanja: Naknadno će se utvrditi





27

Ciljna grupa: sudije, tužioci, i policijski službenici

Planiran broj učesnika: do 25

Teme:

- Istrage, optužnice i presude u krivičnim predmetima,

- Veza sa organizovanim kriminalom,

- Blanketne norme i njihov odnos prema međunarodnim dokumentima,

- Definicija krivičnog djela u krivičnom zakonodavstvu u BiH,

- Pregled međunarodnog pravnog okvira,

- Medjunarodna saradnja u istragama,

- Medjunarodna pravna pomoć,

- Zajednički istražni timovi.

Cilj: Jačanje kapaciteta sudija i tužilaca za efikasnije procesuiranje slučajeva trgovine ljudima.

Metod: studija slučaja i vježbe

Edukativni materijal: štampane prezentacije edukatora

Edukatori: stalni edukatori CEST-a RS, FBiH i UNODC-a

SEMINARI U SARADNJI SA MEĐUNARODNOM KOMISIJOM ZA

NESTALE OSOBE (ICMP)

32. Identifikacija nestalih osoba- ekshumacija skrivenih grobnica, izuzimanje uzoraka i uloga DNK

analize

Datum: 2021.

Mjesto: Biće naknadno određeno.

Edukatori: Edukatori CEST

Metod:prezentacije, primjeri iz prakse i publikacije


Ciljna grupa: sudije, tužioci i predstavnici policijskih agencija

Organizatori: CEST RS, CEST FBiH i ICMP

Cilj seminara: Model koji se temelji na vladavini prava u istragama slučajeva nestalih osoba u

BiH donio je rezultate bez presedana u svijetu s obzirom da je 25 godina nakon rata više od

70% osoba identifikovano i pronađeno. Funkcije koje u ovom pogledu obavljaju tužilaštva su

ključne, imajući u vidu da se traženje i identifikacija nestalih osoba odvija unutar širih istraga

slučajeva ratnih zločina koje vode tužilaštva. Svaki dio ovog procesa, počevši od ekshumacija

posmrtnih ostataka, obdukcija, izuzimanje uzoraka za DNK analizu do zvaničnih identifikacija

se obavljaju pod naredbom i pod nadzorom postupajućeg tužioca.





SPECIJALISTIČKA OBUKA

DVOGODIŠNJA SPECIJALISTIČKA OBUKA U SARADNJI SA

PROJEKTOM „JAČANJE TUŽILAČKIH KAPACITETA U SISTEMU

KRIVIČNOG PRAVOSUĐA“ (VSTS BIH)

33. Korupcija

Trajanje: 9 dana

Organizatori: Projekat jačanja tužilačkih kapaciteta u sistemu krivičnog pravosuđa VSTS BiH ,

CEST RS i CEST FBiH

Ciljna grupa: sudije, javni tužioci i ovlaštena službena lica


Datum održavanja: Naknadno će se utvrditi.

Metod obuke: kombinacija prezentacije, praktičnog rada i diskusije;

Broj učesnika: 20 (12 tužilaca, 5 sudija i 3 ovlaštena službena lica)

Cilj obuke: Specijalizacija sudija, javnih tužilaca i ovlaštenih službenih lica za krivična djela

korupcije.

34. Organizovani i privredni kriminal

Trajanje: 9 dana

Organizatori obuke: Projekat jačanja tužilačkih kapaciteta u sistemu krivičnog pravosuđa VSTS

BiH ,CEST RS i CEST FBiH






Cilj seminara: Specijalizacija sudija, javnih tužilaca i ovlaštenih službenih lica iz oblasti

organizovanog i privrednog kriminala.

35. Kibernetički kriminal

Trajanje: 8 dana

Organizatori obuke: Projekat jačanja tužilačkih kapaciteta u sistemu krivičnog pravosuđa VSTS

BiH, CEST RS i CEST FBiH






Cilj seminara: Specijalizacija sudija, javnih tužilaca i ovlaštenih službenih lica iz oblasti

kibernetičkog kriminala.





29

SPECIJALISTIČKA OBUKA U SARADNJI SA USAID-OVIM

PROJEKTOM „PRAVOSUĐE PROTIV KORUPCIJE“

36. Specijalistička obuka za tužioce za rad na predmetima visokog nivoa korupcije i organizovanog

kriminala - I godina obuke

Trajanje: 6 – 8 dana

Organizatori: CEST RS, CEST FBiH i USAID-ov projekt Pravosuđe protiv korupcije

Ciljna grupa: Javni tužioci


Datum održavanja: februar,mart, april, maj, juni, juli, septembar, oktobar, novembar, decembar

2021.


Broj učesnika: 40

Cilj obuke: Četvorogodišnja specijalizacija tužilaca i stručnih saradnika iz Posebnog odjeljenja

za suzbijanje korupcije, organizovanog i najtežih oblika privrednog kriminala Republičkog

javnog tužilaštva RS i tužilaštava u Banjaluci, Sarajevu, Bihaću, Zenici, Mostaru i Tuzli za rad

na predmetima visokog nivoa korupcije i organizovanog kriminala.

37. Specijalistička obuka za sudije za rad na predmetima visokog nivoa korupcije i organizovanog

kriminala - I godina obuke

Trajanje: maksimalno 10 dana

Organizatori: CEST RS, CEST FBiH i USAID-ov projekt Pravosuđe protiv korupcije

Ciljna grupa: Sudije


Datum održavanja: februar,mart, april, maj, juni, juli, septembar, oktobar, novembar, decembar

2021.



Cilj obuke: Dvogodišnja specijalizacija za sudije svih nivoa sudova sa sjedištem u Banja Luci

Sarajevu, Bihaću, Zenici, Mostaru i Tuzli, koji odlučuju u krivičnim postupcima za krivična

djela korupcije i organizovanog kriminala visokog nivoa.

38. Posebna obuka za rukovodioce u tužilaštvima

Datum održavanja: 31. mart 2021. i 26. oktobar 2021.

Organizatori obuke: CEST RS, CEST FBiH i USAID-ov projekt Pravosuđe protiv korupcije

Ciljna grupa: glavni tužioci, zamjenici glavnih tužilaca i šefovi odjela u tužilaštvima




Cilj seminara: Četvorogodišnja obuka za glavne tužioce, zamjenike glavnih tužilaca i šefove

tužilačkih odjeljenja iz Posebnog odjeljenja za suzbijanje korupcije, organizovanog i najtežih

oblika privrednog kriminala Republičkog javnog tužilaštva RS i tužilaštava u Banjaluci,





Sarajevu, Bihaću, Zenici, Mostaru i Tuzli na teme kako održati motivaciju i povezanost tima,

kako upravljati rezultatima rada i rizicima, upravljanje finansijskim resursima, harmonizacija

tužilačkih praksi u svjetlu sudskih odluka, uloga rukovodilaca u osiguranju transparentnosti

rada i postupanje u kriznim situacijama.

SPECIJALISTIČKE RADIONICE U SARADNJI SA SAVE THE

CHILDREN UK, UNICEF I EMMAUS

39. SPECIJALISTIČKE RADIONICE: „ Seksualno iskorištavanje i zlostavljanje djece u digitalnom

okruženju ”


Trajanje: Tri jednodnevne radionice


Ciljna grupa: sudije, tužioci, predstavnici policijskih agencija

Planiran broj učesnika: 25

Teme:

• Etiologija i fenomenologija

• Pravni okvir vezan za seksualno iskorištavanje i zlostavljanje djece u digitalnom

okruženju

• Elektronski dokazi

Cilj radionice: Namjenjena jednoj grupi učesnika koja će proći sve tri radionice kao

specijalističku obuku iz domena nasilja nad djecom u digitalnomokruženju.

Edukacije i unaprjeđenje znanja sudija, tužilaca i OSL o procesuiranju slučajeva seksualnog

iskorištavanja i zlostavljanja djece u digitalnom okruženju, provođenje obuka i studije slučaja.

Metod: izlaganja, studija slučaja i diskusija

Edukativni materijal: Vodič za sudije i tužioce na temu visokotehnološkog kriminala i zaštite

lica u BiH i Smjernice za postupanje profesionalaca

Edukatori: stalni edukatori CEST FBiH, CEST RS i eksperti Save the Children

SEMINARI U OKVIRU SPECIJALISTIČKE OBUKE ZA

MALOLJETNIČKO PRAVOSUĐE (UNICEF)

Na osnovu člana 197. Zakona o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u

krivičnom postupku („Službeni glasnik RS”, broj: 13/10), Centar za edukaciju sudija i tužilaca

u Republici Srpskoj usvojio je Program specijalističke obuke za sudije i tužioce koji postupaju

u postupcima prema maloljetnim izvršiocima krivičnih djela, kao i u krivičnim postupcima u

kojima se u ulozi oštećenog pojavljuju djeca. Pogram je podržan od strane UNICEF projekta

„Pravda za svako dijete”, finansiranog od vlada Švedske i Švajcarske.

U 2021. godini nastaviće se aktivnost u sklopu stručnog usavršavanja sudija i tužilaca

koji postupaju prema Zakonu o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom

postupku, održavanjem određenih seminara.

Kako postoji potreba da sudije koje su raspoređene na prekršajnom referatu takođe

prođu ovu obuku, to će i njima biti omogućeno da prisusutvuju obuci iz ove oblasti. Da bi

ispunili uslov za dobijanje certifikata o završenoj obuci, učesnici su dužni prisustvovati na sve

tri obuke, a koje su u skladu sa Programom edukacije Ministarstva pravde RS o sticanju





31

posebnih znanja i kontinuiranom stručnom osposobljavanju i usavršavanju lica koja rade na

poslovima prestupništva mladih i krivičnopravne zaštite djece i maloljetnika („Službeni glasnik

RS” broj: 101/2010) .

40. Međunarodni standardi i psihologija djece u kontaktu sa zakonom

Datum održavanja: 20. i 21. maj 2021.

Trajanje: dvodnodnevna edukacija


Broj učesnika: 25



Organizator: CEST RS i UNICEF

Potencijalni edukatori: Edukatori CEST-a RS

Ciljne grupe:sudije i javni tužioci

41. Specifičnosti krivičnog postupka prema djeci i maloljetnicima

- Etiologija i fenomenologija maloljetničke delinkvencije

- Maloljetničko materijalno krivično pravo

- Maloljetničko procesno krivično pravo

- Maloljetničko izvršno krivično pravo

Datum održavanja: 17. i 18. juni 2021.


Mjesto održavanja: Banjaluka

Broj učesnika: 25




Potencijalni edukatori: edukatori CEST-a RS


42. Primjena Zakona o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku u praksi

- Podzakonski akti (uključujući primjenu mjera preusmjeravanja i alternativnih mjera)

- Zaštita djece svjedoka i oštećenih i njihova resocijalizacija

Datum održavanja: 23. i 24. septembar 2021.



Broj učesnika: 25










NAPREDNA OBUKA ZA MALOLJETNIČKO PRAVOSUĐE

Napredna obuka je namijenjena sudijama i tužiocima koji postupaju u postupcima

prema maloljetnim izvršiocima krivičnih djela, kao i u krivičnim postupcima u kojima se u

ulozi oštećenog pojavljuju djeca, a koji su prošli specijalističku obuku za maloljetničko

pravosuđe i dobili certifikat.

43. Izdržavanje djece

Datum održavanja: 14. i 15.oktobar 2021.

Mjesto održavanja: Banja Luka ili Sarajevo

Trajanje: dvodnevna edukacija




Organizator: CEST RS, CEST FBiH i UNICEF

Teme:

• Međunarodno privatno pravo: Izdržavanje djeteta sa elementom inostranosti (pravo koje

bi bilo mjerodavno, međunarodna nadležnost sudova, priznanje stranih sudskih odluka u

materiji izdržavanja djeteta)

• Građansko pravo/Porodično pravo: Procjena i određivanje najboljih interesa djeteta

prilikom donošenja odluke o izdržavanju

• Izvršno pravo: Izazovi i sudska praksa u postupcima izvršavanja obaveze izdržavanja

djeteta

• Krivično pravo: Krivičnopravni aspekti izdržavanja djeteta


44. Izvršenje alternativnih mjera i krivičnih sankcija u postupcima prema maloljetnicima sa posjetom

zavodskim institucijama

Datum održavanja: 25. i 26. novembar 2021.



Broj učesnika: 25






Cilj seminara: Dvodnevna edukacija sa posjetom zavodskoj instituciji na Tunjicama.

KOORDINACIONI SASTANCI TUŽILACA IZ RS, FBIH I BD BIH KOJI

RADE NA MALOLJETNIČKOM REFERATU

Jedan od usvojenih zaključaka na XI Stručnom savjetovanju tužilaca u Neumu (01-03.

10. 2018. godine) bio je da se periodično nastavi sa održavanjem ovih sastanaka, sve u cilju





33

ostvarivanja konstruktivne saradnje između kantonalnih tužilaca, a prvenstveno radi razmjene

iskustava, te posebno identifikovanja najboljih praksi u pogledu primjene alternativnih modela

postupanja, kao i potreba za daljim edukacijama, sve u smislu odredbi Zakona o zaštiti i

postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku, odnosno propisanih obaveza

tužilaca. Na ovaj način osigurana je mogućnost da redovni koordinacioni sastanci za 2021.

godinu budu prepoznati programom stručnog usavršavanja za 2021. godinu, kao i da na

koordinacionim sastancima učestvuju i tužioci iz RS-a koji postupaju u predmetima sa

maloljetnicima.

Dinamika realizacije sastanaka biće usaglašena i koordinirana sa tužilaštvima i

UNICEF-om. Pored redovnih sastanaka u okviru krivičnih savjetovanja, tokom 2021. godine

predložena su i dva dodatna koordinaciona sastanka koja ulaze u dane obavezne obuke nosilaca

pravosudnih funkcija (mart i juli), a koji će se vrijednovati kao jedan dan edukacije (za tužioce

koji budu prisutni na svim sastancima).

OKRUGLI STOLOVI

AKTUELNA PRAKSA OKRUŽNIH SUDOVA I OKRUŽNIH JAVNIH

TUŽILAŠTAVA

Svake godine, Centar za edukaciju sudija i javnih tužilaca RS u okviru decentralizovane

obuke, organizuje okrugle stolove na kojima se raspravljaju aktuelna pitanja u praksi na

području šest okružnih sudova u Republici Srpskoj iz krivičnopravne oblasti. Cilj ovih okruglih

stolova je da predstavnici okružnih sudova, koji su ujedno moderatori na ovim okruglim

stolovima sami odrede teme koje su aktuelne u radu okružnih sudova, odnosno da delegiraju

najaktuelnija pitanja iz prakse okružnih sudova, te da potaknu učesnike na zauzimanje

određenih stavova i mišljenja u vezi najznačajnijih pitanja. Ovi okrugli stolovi predstavljaju

jedinstvenu priliku za okupljanje sudija prvog i drugog stepena i razmjenu iskustava i mišljenja

istih. CEST RS podstiče zauzimanje odgovarajućih stavova i zaključaka, koje objavljuje na

internet stranici, kako bi isti bili dostupni čitavoj pravosudnoj zajednici.

Na isti način, CEST RS organizuje i okrugle stolove za tužioce iz svih šest okružnih

javnih tužilaštava, u cilju razmjene iskustava i donošenje određenih zaključaka predstavnika

tužilaštava povodom najznačajnijih pitanja iz tužilačke prakse.

Takođe, CEST RS organizuje okrugle stolove na kojima se raspravljaju aktuelna pitanja

iz prakse Vrhovnog suda RS iz krivičnopravne, građanskopravne i upravnopravne oblasti. Na

okruglim stolovima se zauzimaju stavovi i u vezi delegiranih pitanja iz pregleda odgovora

sudova na anketu o neujednačenosti sudske prakse koju sprovodi VSTS BiH.

45. Aktuelna pitanja iz prakse Vrhovnog suda Republike Srpske





Metod: kombinacija prezentacije predstavnika okružnih sudova i diskusija, razmjena mišljenja

Organizator: CEST u RS

Moderatori: predsjednici odjeljenja





Ciljne grupe: sudije i javni tužioci raspoređeni na krivičnim referatima svih nivoa

Potencijalni edukatori: Daniela Milovanović, sudija Vrhovnog suda Republike Srpske

46. Aktuelna pitanja iz prakse na području Оkružnih sudova i Okružnih javnih tužilaštava u Banjoj

Luci i Prijedoru

Datum održavanja: 03. decembar 2021.





Organizator: Centar za edukaciju sudija i javnih tužilaca RS

Potencijalni edukatori: predsjednici odjeljenja

Ciljne grupe: sudije raspoređene na krivičnim referatima u Okružnim sudovima Banja Luka i

Prijedor, osnovnim sudovima sa područja navedenih okružnih sudova i tužiocima okružnih

tužilaštava u Banjaluci i Prijedoru

47. Aktuelna praksa Okružnih sudova i Okružnih javnih tužilaštava u Istočnom Sarajevu i Trebinju

Datum održavanja: 11. novembar 2021.

Mjesto održavanja: Trebinje



Metod: kombinacija prezentacije predstavnika okružnih sudova, razmjena mišljenja, primjeri iz

sudske prakse i diskusija



Ciljne grupe: sudije raspoređene na krivičnim referatima u okružnim sudovima u Istočnom

Sarajevu i Trebinju, osnovnim sudovima sa područja navedenih okružnih sudova i tužiocima

Okružnih tužilaštava u Istočnom Sarajevu i Trebinju.

48. Aktuelna praksa Okružnih sudova i Okružnih javnih tužilaštava u Bijeljini i Doboju


Mjesto održavanja: Doboj



Metod: kombinacija prezentacije predstavnika okružnih sudova, razmjena mišljenja, primjeri iz

sudske prakse i diskusija



Ciljne grupe: sudije raspoređene na krivičnim referatima u Okružnim sudovima u Bijeljini i

Doboju, osnovnim sudovima sa područja navedenih okružnih sudova i tužiocima Okružnih

tužilaštava u Bijeljini i Doboju





35

SAVJETOVANJA

49. XIX Savjetovanje iz krivičnopravne oblasti, Neum

Savjetovanje iz krivičnopravne oblasti koje se tradicionalno organizuje u Neumu, na

kojem se okuplja veliki broj učesnika, ne samo iz pravosuđa, već i veliki broj advokata i brojni

drugi učesnici iz raznih oblasti kako iz zemlje, tako i iz regiona, kako bi propratili izlaganja

eksperata iz ove oblasti.


Metod: kombinacija prezentacije i diskusije

Organizator: Udruženje sudija FBiH, Udruženje sudija RS, CEST FBiH i CEST RS,

Pravosudna komisija Brčko Distrikta

Edukatori: edukatori CEST-a i pravni eksperti angažovani od strane Udruženja sudija

Federacije Bosne i Hercegovine

Ciljna grupa: sudije koje postupaju u krivičnim predmetima, tužioci, stručni saradnici i

predstavnici drugih profesija

Datum održavanja: juni 2021.

Mjesto održavanja: Neum

Broj učesnika: nije ograničen zbog mogućnosti da učesnici sami snose svoje troškove

50. XIV Stručno Savjetovanje tužilaca, Neum

Udruženje tužilaca Federacije BiH, u saradnji sa Centrima za edukaciju sudija i tužilaca

u Federaciji BiH i Republici Srpskoj, i Pravosudnom komisijom Brčko Distrikta BiH,

organizuju tradicionalno savjetovanje svih tužilaca iz BiH, koje se održava jednom godišnje.



Organizator: Udruženje tužilaca FBiH, CEST FBiH i CEST RS, Pravosudna komisija Brčko

Distrikta

Edukatori: edukatori CEST-a i pravni eksperti angažovani od strane Udruženja tužilaca

Federacije Bosne i Hercegovine

Ciljna grupa: tužioci

Datum održavanja: septembar 2021.

Mjesto održavanja: Neum


51. XI Međunarodni naučni skup krivičara

U organizaciji Ministarstva pravde RS, grada domaćina naučnog skupa (koji se svake

godine mijenja) i Srpskog udruženja za krivičnopravnu teoriju i praksu, od 2010. godine,

tradicionalno se svake godine u aprilu mjesecu održava međunarodni naučni skup krivičara

regiona i šire u jednom od gradova u Republici Srpskoj.







Organizator: Ministarstvo pravde RS , grad domaćina naučnog skupa (Trebinje), Srpsko

udruženje za krivičnopravnu teoriju i praksu, CEST u RS i CEST u FBiH

Edukatori: pravni eksperti

Ciljna grupa: sudije koje postupaju u krivičnim predmetima, tužioci, stručni saradnici i

predstavnici drugih profesija

Datum održavanja: april 2021.

Mjesto održavanja: Trebinje






37

GRAĐANSKOPRAVNA OBLAST

1. Aktuelna pitanja iz Zakona o stvarnim pravima Republike Srpske

Kako je nakon nekoliko decenija važenja Zakona o osnovnim svojinskopravnim

odnosima na ovim prostorima, u RS donesen novi Zakon o stvarnim pravima, postoji potreba

iskazana od strane korisnika Centra, da se svake godine pokloni pažnja nekom od najaktuelnijih

pitanja u primjeni Zakona o stvarnim pravima. Centar će zajedno sa edukatorom, uz sugestije

sudija koji rade na građanskim odjeljenjima, odlučiti kojim bi se dodatno podtemama u okviru

ovog zakona mogla posvetiti pažnja na samom seminaru.

Datum održavanja: mart 2021.




Metod: kombinacija prezentacije i diskusija sa praktičnim primjerima iz prakse


Potencijalni edukatori: prof. dr Duško Medić, sudija Ustavnog suda RS

Ciljne grupe: sudije raspoređene na relevantnim referatima u sudovima

2. Zakon o parničnom postupku Brčko distrikta Bosne i Hercegovine

- Sporno pravno pitanje


Mjesto održavanja: Brčko distrikt BiH

Broj učesnika: 40


Metod i materijal: kombinacija prezentacije, studije slučaja i diskusije

Organizator: CEST u RS, CEST u FBiH i Pravosudna komisija BiH

Potencijalni edukator: Goran Nezirović, sudija Vrhovnog suda FBiH

Ciljne grupe: sudije raspoređene na relevantnom referatu

Cilj seminara: Prijedlog Pravosudne komisije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.

3. Zakon o mjenici Republike Srpske

Teme:

- Dospjelost mjenice

- Mjenična tužba






Organizator: CEST RS

Potencijalni edukator: stalni edukatori CEST-a






Cilj seminara: Analizom sudske prakse se uočava nesnalaženje u primjeni propisa i različiti

stavovi suda, te je stoga neophodno nastaviti edukacije iz oblasti mjeničnog prava za sve sudije

na relevantnim referatima. Na osnovu analize evaluacijskih upitnika, prijedloga okružnih i

osnovnih sudova, CEST je uvrstio ovaj prijedlog jer postoji potreba za nastavkom edukacije iz

navedene oblasti.

4. Vrste i prestanak obaveza, promjena povjerioca i dužnika prema pravilima Zakona o obligacionim

odnosima

Datum održavanja: 17. maj 2021.






Potencijalni edukatori: Nevenka Mitrić, sudija Okružnog suda

Ciljne grupe: sudije raspoređene na relevantnim referatima

5. Naknada štete

-Podijeljena odgovornost kod naknade štete-






Organizator: CEST RS i IRZ

Potencijalni edukatori: Jurica Babić, sudija Opštinskog suda u Livnu i međunarodni edukator


Cilj seminara: Cilj ove teme je da se kroz obradu i analizu sudskih odluka, učesnici edukacije

upoznaju sa sudskom praksom i postupanju sudova u istovjetnim ili sličnim predmetnima kako

bi eventualno došlo do usuglašavanja među sudovima i postizanja konačnog cilja, ujednačenost

sudske prakse i postizanja pravne sigurnosti. Očekivanja u vezi rezultata ovoga seminara, mogu

biti približavanja sudske prakse pravnoj doktrini, odnosno obrazlaganje sudske prakse kroz

pravnu teoriju. Očekivani rezultati seminaru mogu biti isključivo iznalaženje najefikasnijih

rješenje u konkretnim slučajevima iz prakse, s kojima se susreću sudovi u radu, a koji se često

ponavljaju ili su slični.

6. Primjena Zakona o premjeru i katastru Republike Srpske u novijoj sudskoj praksi











39

Potencijalni edukatori: Nevenka Mitrić, sudija Okružnog suda

7. Sudske mjere obezbjeđenja u parničnom postupku

Datum održavanja: 11. jun 2021.








8. Obrazloženje presude u građanskim sudskim sporovima

Mjesto i datum održavanja: Biće naknadno određeno.

Trajanje: 3 x 2 dana

Ciljna grupa: Sudije i stručni saradnici

Planirani broj učesnika: do 25 učesnika po radionici

Edukatori: domaći eksperti koji su prošli edukaciju edukatora Savjeta Evrope


9. Kleveta


Trajanje: dva dana




Metod: interaktivni, kombinacija prezentacije, praktičnog rada i diskusije

Organizatori: CEST u RS i FBiH i Savjet Evrope (JUFREX II)

Potencijalni edukatori: edukatori Savjeta Evrope i CEST-a RS

Ciljna grupa: sudije građanskog referata

Cilj seminara: Praktični seminar prije svega, baziran na vježbama i praksi Evropskog suda za

ljudska prava, te domaćih sudova u predmetima klevete.

SEMINARI U SARADNJI SA MISIJOM OSCE-A U BIH

10. Praksa Evropskog suda za ljudska prava u predmetima diskriminacije i rodnozasnovane

diskriminacije na tržištu rada

U okviru ovogodišnje saradnje Centara za edukaciju sudija i tužilaca u RS i FBiH sa

Misijom OSCE-a u BiH, biće održani i seminari iz oblasti antidiskriminatorskog prava. U





organizaciji istih planirano je da pored stalnih predavača, pravnog savjetnika iz Misije OSCE- a

u BiH i gospodina Gorana Nezirovića, uključimo i druge organizacije i institucije koje se bave

borbom protiv diskriminacije kao sto su pružaoci besplatne pravne pomoći, advokatske komore,

institucija Ombusmena za ljudska prava kao i služba besplatne pravne pomoći Saveza sindikata

RS.

Mjesto i datumi održavanja: 2021.

Trajanje: Dvije jednodnevne obuke

Broj učesnika: 40



Organizator: CEST u RS, CEST u FBiH i OSCE

Potencijalni edukatori: stalni edukatori CEST-a i OSCE-a

Ciljne grupe: sudije, pružaoci besplatne pravne pomoći, advokati, predstavnici Ombudsmana za

ljudska prava BiH, pravnici sindikata

11. Osnovna prava i temeljne slobode


Broj učesnika: 40





Ciljne grupe: sudije

Cilj seminara: U okviru seminara govoriće se o slobodi udruživanja, slobodi vjere ili uvjerenja i

slobodi medija, uključujući i slobodu izražavanja u odnosu na klevetu.

12. Zakon o zaštiti od klevete u Bosni i Hercegovini


Broj učesnika: 40






Cilj seminara: Obuka bi uključivala prezentaciju izvještaja Misije, pregled slučajeva klevete

pokrenutih protiv medija u periodu 2016-2019., kao i iskustva i preporuke.





41

SEMINARI U SARADNJI SA VISOKIM SUDSKIM I TUŽILAČKIM

SAVJETOM BIH- PROJEKAT UNAPREĐENJA KVALITETA

PRAVOSUĐA

13. Kvalitet presude u parničnom postupku

Datum održavanja: juni-decembar 2021.

Trajanje: 3 x 1 dan

Ciljna grupa: Sudije i stručni saradnici koji postupaju u parničnom postupku (odvojene grupe)


Teme:

- Standardi kvaliteta za izradu presude u parničnom postupku;

- Rezultati analize kvaliteta sudskih odluka u parničnom postupku u BiH,

- Prezentacija Smjernica i Priručnika za izradu presude u parničnom postupku

Edukatori: edukatori angažovani od strane VSTS-a BiH- članovi Ekspertskog tima za analizu

presuda u parničnom postupku/ autori Priručnika



Materijal: Smjernice i Priručnik za izradu presude u parničnom postupku

Cilj seminara: Doprinijeti uspostavljanju standarda kvaliteta i unapređenju kvaliteta presuda u

parničnom postupku.

SEMINARI U SARADNJI SA UNICEF-OM

14. Procjena i utvrđivanje najboljeg interesa djeteta u građanskim sudskim postupcima



Trajanje: jednodnevna edukacija




Organizator: CEST u RS i UNICEF

Potencijalni edukatori: Božana Vulić, sudija Okružnog suda u Banjaluci i Nada Grahovac,

Institucija ombudsmana za djecu

Cilj seminara: U navedenom modulu obrađeno je Pravo djeteta na izražavanje mišljenja, što

uključuje pitanja koja se odnose na pet faza u ostvarivanju ovog prava djeteta: pripremu djeteta

za učešće u sudskom postupku, procjena spsobosti djeteta da formira mišljenje, saslušanje

djeteta, dužna pažnja posvećena mišljenju djeteta i prigovori. Također, daje se pravna analiza

člana 12.Konvencije o pravima djeteta kroz Opšti komentar UN Komiteta za prava djeteta – „O

pravu djeteta da bude saslušano“, te stav Evropskog suda za ljudska prava o pravu djeteta na

izražavanje mišljenja i učešće u postupku koji se njega tiče, kao i odluke domaćih sudova-

primjeri dobre prakse, ali neka postupanja koja nisu osigurala najbolji interes djeteta.





OKRUGLI STOLOVI

Svake godine, Centar za edukaciju sudija i javnih tužilaca u okviru decentralizovane

obuke, organizuje okrugle stolove, kao iz krivične, tako i iz građanskopravne oblasti, na kojima

se raspravljaju aktuelna pitanja na području šest okružnih sudova u Republici Srpskoj, na taj

način što se za područje okružnih sudova u Banjaluci i Prijedoru organizuje i održava

zajednički okrugli sto, za područje okružnih sudova u Bijeljini i Doboju drugi okrugli sto i treći

za područje okružnih sudova u Trebinju i Istočnom Sarajevu. Cilj ovih okruglih stolova je da

predstavnici okružnih sudova, koji su ujedno moderatori na ovim okruglim stolovima sami

odrede teme koje su aktuelne u radu okružnih sudova, te da potaknu učesnike na zauzimanje

određenih stavova i mišljenja u vezi najznačajnijih pitanja, te da se zauzmu određeni stavovi i

zaključci povodom aktuelnih problema, koje Centar objavljuje na web stranici, kako bi isti bili

dostupni čitavoj pravosudnoj zajednici.

Takođe, CEST RS organizuje okrugle stolove na kojima se raspravljaju aktuelna pitanja

iz prakse Vrhovnog suda RS iz krivičnopravne, građanskopravne i upravnopravne oblasti. Na

okruglim stolovima se zauzimaju stavovi i u vezi delegiranih pitanja iz pregleda odgovora

sudova na anketu o neujednačenosti sudske prakse koju sprovodi VSTS BiH.

15. Aktuelna pitanja iz prakse Vrhovnog suda Republike Srpske







Moderatori: predsjednici odjeljenja

Ciljne grupe: sudije raspoređene na građanskim referatima

Potencijalni edukatori: Gorjana Popadić, sudija Vrhovnog suda Republike Srpske

16. Aktuelna pitanja iz prakse na području Оkružnih sudova u Banjoj Luci i Prijedoru

Datum održavanja: 10. decembar 2021.







Ciljne grupe: sudije raspoređene na građanskim referatima u Okružnim sudovima Banja Luka i

Prijedor, i osnovnim sudovima sa područja navedenih okružnih sudova

17. Aktuelna pitanja iz prakse na području Okružnih sudova u Bijeljini i Doboju


Mjesto održavanja: Bijeljina






43





Ciljne grupe: sudije raspoređene na građanskim referatima u Okružnim sudovima Bijeljina,

Istočno Sarajevo i Trebinje, i osnovnim sudovima sa područja navedenih okružnih sudova

18. Aktuelna pitanja iz prakse na području Okružnih sudova u Istočnom Sarajevu i Trebinju


Mjesto održavanja: Istočno Sarajevo






Ciljne grupe: sudije raspoređene na građanskim referatima u Okružnim sudovima Istočno

Sarajevo i Trebinje, i osnovnim sudovima sa područja navedenih okružnih sudova

SAVJETOVANJA I KONFERENCIJE

19. XV Savjetovanje iz građanskopravne oblasti u saradnji sa Udruženjem sudija RS, Udruženjem

sudija FBiH Udruženjem sudija BiH, i Centrom za edukaciju sudija i tužilaca RS i Federacije BiH,

Pravosudnom komisijom Brčko distrikta, Advokatskim komorama


Mjesto održavanja: Jahorina


Savjetovanje iz građanskopravne oblasti se tradicionalno organizuje na Jahorini, na

kojem se okuplja veliki broj učesnika, kako iz oblasti pravosuđa, tako i veliki broj advokata,

predstavnika pravobranilaštava, opština, ministarstava i brojni drugi učesnici iz raznih oblasti

kako iz zemlje, te pravni stručnjaci iz regiona, kako bi propratili izlaganja eksperata iz raznih

pravnih oblasti. Sve veći broj učesnika, govori o značaju ove manifestacije i potrebi njenog

održavanja.


Metod: kombinacija prezentacije predstavnika i diskusija, rad u grupama

Organizator: Udruženje sudija RS u saradnji sa Udruženjem sudija BiH i FBiH, Centrima za

edukaciju sudija i tužilaca RS i FBiH i Pravosudnom komisijom Brčko Distrikta


Ciljne grupe: sudije raspoređene na relevantnim referatima u sudovima (građanski, upravni,

vanparnični i dr.), stručni saradnici, a namijenjeno je i advokatima, ministarstvima,

pravobranilaštvima





20. Savjetovanje iz svih pravnih oblasti u saradnji sa Udruženjem pravnika RS, Pravnim fakultetom

Univerziteta u Banjoj Luci i Centrom za edukaciju sudija i tužilaca RS i FBiH - Oktobarski pravnički

dani

Datum održavanja: oktobar 2021. godine




Metod: kombinacija prezentacije predstavnika i diskusija

Organizator: Udruženje pravnika RS i Pravni fakultet Univerziteta u Banjoj Luci u saradnji sa

entitetskim Centrima za edukaciju sudija i tužilaca i Pravosudnom komisijom Brčko Distrikta


Ciljne grupe: sudije, tužioci, stručni saradnici, advokati, ministarstva, pravobranilaštva i

pravnici iz svih ostalih branši

Savjetovanje koje se tradicionalno organizuje u Banjoj Luci, a koje okuplja veliki broj

učesnika, ne samo iz pravosuđa, već i veliki broj advokata, predstavnika pravobranilaštava,

opština i brojne druge učesnike iz raznih oblasti kako iz zemlje, tako i iz regiona, kako bi

propratili izlaganja eksperata iz raznih pravnih oblasti.

21. XVIII Međunarodno savjetovanje Pravnog fakulteta Sveučilišta u Mostaru


Mjesto održavanja: Mostar

Trajanje: 2 dana









pravobranilaštvima

22. Međunarodni naučni skup – dani porodičnog prava, Pravni fakultet Univerziteta „Džemal

Bijedić“, Mostar


Trajanje: 2 dana

Mjesto održavanja: Mostar











45



pravobranilaštvima





VANPARNIČNA OBLAST

1. Oduzimanje i vraćanje poslovne sposobnosti s osvrtom na zadržavanje lica u zdravstvenoj ustanovi


Trajanje: 1 dan

Broj seminara: 1




Metod: kombinacija prezentacije, primjera iz prakse i diskusija

Edukativni materijal: materijali razvijeni od strane edukatora


Edukator: Almaida Suljić, sudija Osnovnog suda u Prnjavoru


Cilj: Prijedlog teme VSTS-a BiH. Usaglašavanje neujednačene prakse sudova u navedenom

postupku, s akcentom na zadržavanje lica u zdravstvenoj ustanovi, imajući u vidu da je prisilna

hospitalizacija složeno medicinsko i pravno pitanje, te sa aspekta prava, prisilna hospitalizacija

otvara niz etičkih i pravnih dilema, jer u svojoj osnovi podrazumijeva ograničenje osnovnih

ljudskih prava, poput prava na ličnu slobodu, prava na slobodu kretanja, ali i prava koja građani

imaju u skladu sa posebnim propisima, poput prava na odbijanje medicinske mjere ili prava na

samovoljno napuštanje zdravstvene ustanove.

Seminar će biti organizovan u vidu jednodnevnog predavanja, jer su dosadašnja iskustva u

izlaganju ove teme pokazala da ne postoji potreba, niti dovoljno sudske prakse za održavanje

dvodnevne radionice, kako je to inicijalno predloženo.

2. Sudska praksa iz vanparničnih postupaka, s osvrtom na sudski depozit, sastavljanje i ovjeravanje

sadržine isprava, čuvanja i poništenje isprava







Potencijalni edukator: Selma Šaćirović, sudija Osnovnog suda u Bijeljini

Ciljna grupa: sudije

Cilj: Upoznati polaznike seminara sa aktuelnom sudskom praksom iz vanparničnih postupaka,

posebno sa izvodima iz sudske prakse koji se odnose na sastavljanje i ovjeravanje sadržaja

isprava, čuvanje isprava, poništenje isprava i sudski depozit.





47

IZVRŠNA OBLAST

1.Mjenica kao vjerodostojna isprava u izvršnom postupku







Potencijalni edukator: prof. dr Ranka Račić i doc. dr Stojana Petrović, Pravni fakultet

Univerziteta u Banjoj Luci

Ciljne grupe: sudije izvršnog referata

Cilj seminara:

- produbljenje znanja ciljne grupe iz oblasti predložene teme;

- ukazivanje na značaj lex specialis propisa koji regulišu datu materiju, a koji mogu biti

od značaja prilikom sudskog odlučivanja;

- rasvjetljenje nekih najvažnijih problemskih pitanja, na predloženu temu, sa praktičnom

podlogom;

- analiza domaće i uporedne sudske prakse povodom pitanja pod kojim uslovima se

mjenica može smatrati vjerodostojnom ispravom, budući da je domaća sudska praksa

neujednačena po ovom pitanju.

2. Izvršna notarska isprava (izvršenje na nepokretnostima)






Organizator: CEST RS i Notarska komora RS

Potencijalni edukator: edukatori angažovani od strane CEST-a RS

Ciljna grupa: sudije i notari

Cilj: Ukazati na važnost notarske isprave za pravnu sigurnost stranaka, a imajući u vidu

karakter notarske isprave kao javne isprave i njen značaj za javne registre.

3. Aktuelna pitanja iz izvršnog postupka s posebnim osvrtom na izvršenje na nekretninama

Datum održavanja: 19. februar i 17. novembar 2021.

Trajanje: 1 dan

Broj seminara: 2



Metod: interaktivna obuka

Edukativni materijali: Zakon o izvršnom postupku, materijali razvijeni od strane edukatora






Potencijalni edukator: Nebojša Pejović, sudija Osnovnog suda Banja Luka

Ciljne grupe: sudije izvršnog referata

Teme:

Izvršenje na nekretninama koje nisu upisane u zemljišne knjige,

Primjena i tumačenje čl. 50 stav (8) ZIP-a FBiH/RS u praksi. Izvršenje na osnovu

pravosnažnog rješenja o izvršenju na osnovu vjerodostojne isprave, kao izvršne isprave,

Aktuelna pitanja i dileme iz izvršnog postupka s posebnim osvrtom na presude

Ustavnog suda BiH i presudu Evropskog suda za ljudska prava.

Cilj: Doprinos usaglašavanju sudske prakse u izvršnom postupku.





49

UPRAVNOPRAVNA OBLAST

1. Faktička eksproprijacija nepokretnosti





Metod: kombinacija prezentacije, primjeri iz prakse i diskusija

Organizator: CEST RS i Pravobranilaštvo RS

Potencijalni edukator: Duško Bojović, sudija Vrhovnog suda Republike Srpske

Ciljne grupe: sudije upravnog referata

Cilj: Seminar se organizuje u saradnji sa Pravobranilaštvom Republike Srpske s ciljem da se

razrade sporna aktuelna pitanja u postupku faktičke eksproprijacije nepokretnosi koja se

susreću u praksi postupajućih sudija i pravobranilaca.

2. Aktuelna praksa Vrhovnog suda Republike Srpske u upravnom sporu





Metod: kombinacija prezentacije, primjeri iz prakse i diskusija


Potencijalni edukator: Smiljana Mrša, Strahinja Ćurković, sudije Vrhovnog suda Republike

Srpske

Ciljne grupe: sudije upravnog referata

Cilj: Zauzimanje određenih stavova i zaključaka povodom najznačajnijih pitanja i aktuelnih

problema, čime se daje značajan doprinos ujednačavanju sudske prakse u Republici Srpskoj u

upravnopravnoj oblasti.





PRIVREDNOPRAVNA OBLAST

1. Aktuelna pitanja iz prakse privrednih sudova u Republici Srpskoj





Metod: Pored sumarnih izvještaja o radu privrednih sudova, analize kvaliteta i zapažanja

drugostepenih sudija, ovaj vid edukacije sadržavao bi i pripremljene odgovore na pitanja koja bi

se postavljala tokom godine, a koja bi se dostavila prije edukacije, radi što efikasnije rasprave,

te bi se na osnovu rezultata rasprave o spornim pitanjima izradili i dostavili konačni prečišćeni

tekstovi sentenci i obrazloženja, kao zvaničan stav Višeg privrednog suda po tim pitanjima.


Potencijalni edukator: edukatori CEST-a RS

Ciljna grupa: sudije privrednih sudova

Cilj seminara: Kako se u okviru prakse privrednih sudova u Republici Srpskoj, stalno otvaraju

nova sporna pitanja, Centar je i ove godine u svoj Program rada, uvrstio seminar na temu

aktuelne prakse iz privredne oblasti, kako bi se na taj način otvorila mogućnost za rješavanje

mnogih nedoumica sa kojima se sudije privrednih sudova susreću u svom radu, te mogućnost

usaglašavanja različitih stavova o kojima se razgovaralo na edukacijama održanim u prethodnoj

godini.

2. Stepen poštovanja autorskih i srodnih prava u Bosni i Hercegovini s osvrtom na povrede autorskih i

srodnih prava na internetu







Potencijalni edukator: Njegoslav Jović, ma, Pravni fakultet Univerziteta u Banjoj Luci

Ciljne grupe: sudije i stručni saradnici privrednih sudova

Cilj: Bolje razumijevanje pitanja zaštite intelektualne svojine kao specifične grane prava u kojoj

sudovi u BiH, još uvijek, nemaju bogatu praksu i gdje postoji dosta nejasnoća i neujednačene

sudske prakse.

3. Atrakcija stvarne, mjesne i međunarodne nadležnosti u sporovima u vezi sa stečajem i proisteklih iz

stečaja










51


Potencijalni edukator: Božana Gužvić, predsjednica Okružnog privrednog suda u Bijeljini


Cilj: Razjašnjavanje aktuelnih praktičnih pitanja koja su u vezi sa razgraničenjem između

nadležnosti okružnih privrednih sudova i sudova opšte građanske nadležnosti, te prezentovanje

i analiza sudske prakse povodom ovoga.

4. Arbitraža


Broj seminara: 1

Dužina trajanja: 1 dan


Organizator: CEST RS i udruženje „ARBITRI“


Planiran broj učesnika: 35

Teme:

• Uloga suda u arbitražnim postupcima prema Zakonu o parničnom postupku

• Poništenje arbitražnih odluka prema entitetskim Zakonima o parničnom postupku

• Priznanje i izvršenje stranih arbitražnih odluka u BiH

Metod: predavanja i diskusija

Edukativni materijal: materijali propremljeni od strane edukatora

Edukatori: edukatori udruženja “ARBITRI” i CEST-a RS

Cilj seminara: Seminar se organizuje u saradnji sa udruženjem „ARBITRI“, a na prijedlog

VSTS-a BiH i udruženja „ARBITRI“. Uvođenje učesnika u alternativno rješavanje sporova i

arbitražu kao jedan od mogućih oblika alternativnog rješavanja sporova.

SEMINARI U SARADNJI SA GRUPACIJOM SVJETSKE BANKE

U okviru projekta „Rješavanja pitanja dugova i prestanka poslovanja u Republici

Srpskoj“, čiji nosilac je Ministarstvo pravde Republike Srpske, a koji se provodi uz podršku

Međunarodne finansijeske korporacije (IFC), Grupacije Svjetske banke i Švajcarske ambasade

u BiH, u 2021. godini biće organizovana tri seminara i jedan okrugli sto. Ovo iz razloga jer je

za uspješno vođenje stečajnog postupka, koji mnogi praktičari i teoretičari smatraju

najsloženijim građanskim postupkom, veoma važna stručnost i sposobnost stečajnih sudija, te

sudija koji vode parnice i druge sudske postupke u vezi sa stečajem.

5. Osigurani povjerioci










Organizator: CEST RS, Grupacija Svjetske banke, Ministarstvo pravde RS i Pravosudna

komisija Brčko Distrikta BiH

Potencijalni edukator: mr Nedeljko Milijević, sudija Okružnog privrednog suda u Banjaluci

Ciljne grupe: stečajne sudije, stečajni upravnici, članovi odbora povjerilaca, pravnici iz banaka i

drugih privrednih društava i uprave.

6. Način održavanja ispitnog i izvještajnog ročišta






Organizatori: CEST RS, Grupacija Svjetske banke i Pravosudna komisija Brčko Distrikta BiH

Potencijalni edukator: mr Nedeljko Milijević, sudija Okružnog privrednog suda u Banjaluci

Ciljna grupa: stečajne sudije, advokati, stečajni upravnici, pravnici iz privrede i uprave.

7. Savjetovanje sudija iz oblasti građanskog prava, Jahorina, oktobar 2021. godine i u okviru

Savjetovanja okrugli sto na temu: „Aktuelna pitanja stečajnog i likvidacionog postupka“


Mjesto održavanja: Jahorina

Broj učesnika:

Oblik obuke:

Metod:

Moderatori: mr Nedeljko Milijević, sudija Okružnog privrednog suda u Banjaluci i Hakija

Zajmović, sudija Općinskog suda u Sarajevu

Ciljna grupa: sudije, advokati, pravnici iz privrede i uprave, stečajni upravnici BiH uz učešće

određenog broja sudija i stečajnih upravnika iz država iz okruženja.

8. Postupak priznanja strane odluke o otvaranju stečajnog postupka i vođenje sekundarnog stečajnog

postupka

Datum održavanja: novembar 2021.





Organizator: CEST RS, Grupacija Svjetske banke i Pravosudna komisija Brčko Distrikta BiH

Potencijalni edukator: prof. dr Vladimir Čolović, direktor Instituta za uporedno pravo u

Beogradu

Ciljne grupe: stečajne sudije, advokati, stečajni upravnici, pravnici iz privrede i uprave.





53

SEMINARI U SARADNJI SA CLDP (PROGRAM RAZVOJA

PRIVREDNOG PRAVA MINISTARSTVA TRGOVINE SAD-A)

Uz podršku CLDP-a (Commercial law development programme), čija misija je

poboljšanje zakonskog ambijenta za poslovanje u razvoju i tranziciji zemalja širom svijeta, pa

tako i u Bosni i Hercegovini, na koji način se podstiče veća politička stabilnost i povoljnost

ekonomskih prilika za poslovanje lokalnih privrednih društava i preduzetnika, tokom 2021.

godine biće realizovana dva seminara/radionice u okviru zajedničke aktivnosti CEST-a u RS,

CEST-a FBiH i CLDP-a.

9. SEMINAR : „Radionica o izvršavanju međunarodnih kupoprodajnih ugovora“


Mjesto: biće naknadno određeno

Trajanje: dvodnevna radionica


Organizator: CEST RS, CEST FBiH i CLDP

Planirani broj učesnika: 30

Teme:

- Pravni okvir za ostvarivanje međunarodnih kupoprodajnih ugovora

- Primjena međunarodnih sporazuma u prekograničnim sporovima

- Konvencija UN-a o ugovorima o međunarodnoj prodaji robe

- Konvencija UN-a o priznavanju i izvršavanju stranih arbitražnih odluka (New York

Convention)

- Upravljanje slučajevima i uloga sudova u ekonomskom razvoju

Cilj obuke: Pravosudni kapacitet

Metod: predavanja i interaktivne studije slučaja

Edukativni materijal: powerpoint i studije slučajeva

10. SEMINAR: „Radionica na temu primjene intelektualne svojine “

Datum održavanja: 03. februar, 24. februar i 16. decembar 2021.

Mjesto: biće naknadno određeno

Trajanje: dvodnevna radionica


Organizator: CEST RS, CEST FBiH i CLDP


Teme:

- Primjena intelektualne svojine sa fokusom na krivi;nu i gra]ansku komponentu

Cilj obuke: Pravosudni kapacitet

Metod: predavanje i interaktivne studije slučaja

Edukativni materijal : powerpoint i studije slučaja





SEMINARI U SARADNJI SA SVJETSKOM BANKOM

U okviru projekta “Unapređenje poslovne klime kroz brže rješavanje privrednih

sporova u BiH”, koji implementira Svjetska banka, uz finansijsku podršku Vlade Ujedinjenog

Kraljevstva i u tijesnoj saradnji s Visokim sudskim i tužilačkim savjetom Bosne i Hercegovine,

tokom 2021. godine planirana je realizacija dva seminara/konferencije. Cilj projekta je da

pruži podršku pravosudnim institucijama u BiH da implementiraju reforme koje će poboljšati

efikasnost u rješavanju privrednih sporova i pristup pravdi. Period implementacije projekta je

od januara 2018. godine do marta 2021. godine.

11. Pravo na naknadu štete zbog neispunjenja ili neurednog ispunjenja ugovora

Datum održavanja: 25. i 26. januara 2021.

Mjesto održavanja: Sarajevo

Trajanje: 2 dana

Broj seminara> 1



Metod: predavanja i vježbe sa edukatorima

Organizator: CEST RS, CEST FBiH i Svjetska banka

Potencijalni edukator: edukatori CEST-ova i Svjetske banke

Ciljna grupa: sudije i stručni saradnici

Edukativni materijal:

- Zakon o obligacionim odnosima RS

- Zakon o obligacionim odnosima FBIH

- Zakon o zastiti potrosaca RS

- Zakon o zastiti potrosaca FBIH

Teme:

1) Posljedice Covid-a na ispunjenje ugovornh obaveza

2) Kašnjenje u ispunjenju obaveza usljed Covid-a

3) Rebus sic stantibus i Covid

4) Viša sila i Covid

Cilj obuke: Razmatranje spornih pitanja u primjeni propisa koji regulišu pitanje prava na

naknadu štete zbog neispunjenja ili neurednog ispunjenja ugovora koja su postala aktuelna u

pandemiji kako bi se izbjegla neujednačena sudska praksa u predmetima čiji pojačan priliv se

očekuje kao posljedica pandemije.

12. KONFERENCIJA: Online ročišta


Mjesto održavanja: online obuka

Trajanje: 1 dan

Broj seminara: 1








55

Organizator: CEST RS, CEST FBiH i Svjetska banka

Potencijalni edukator: sudije i međunarodni eksperti

Ciljna grupa: sudije privrednih sudova koje postupaju u parničnom postupku

Edukativni materijal: pozitivnopravni propisi (ZPP FBiH i ZPP RS, relevantne

odredbe prava EU, izveštaji Evropske komisije )

Teme:

1) tehnike upravljanja postupkom u doba korona krize

2) tumačenje procesnih normi koje su posebno sporne u doba pandemije

3) komuniciranje na udaljenost: kojim sredstvima se može sud služiti radi razmjene

informacija sa strankama i njihovim zastupnicima

4) videokonferencije: specijalni sistemi ili internetske platforme?

5) sigurnosni standardi za procesne radnje u doba pandemije

6) komparativni pregled pravila o upotrebi elektroničkih sredstava usudskom postupku

7) videokonferencije i procesno pravo EU

8) sigurnosni standardi za procesne radnje u doba pandemije

9) budućnost digitalne tehnologije u pravosuđu

10) prilagođavanje procesnih pravila digitalnom okruženju

Cilj obuke: Analiza procesnih normi koje postaju sporne u pandemiji. Tehnike upravljanja

postupkom u doba korona krize. Perspektive korišćenja tehničkih sredstava u građanskom

sudskom postupku i prilagođavanja procesnih pravila digitalnom okruženju.

13. Procjena vrijednosti stečajnog dužnika



Trajanje: 1 dan




Organizator: CEST RS i Svjetska banka

Potencijalni edukator: edukatori CEST-a RS i Svjetske banke

Ciljna grupa: prvostepene i drugostepene sudije privrednih sudova

Edukativni materijal:

Zakon o stečaju RS

Studija slučaja

Prezentacije

Teme:

- Upoznavanje sa osnovnim konceptima i premisama procjene vrijednosti dužnika u

stečajnom postupku

- Razmatranje primjera i studija slučajeva primjene različitih metoda

- Slobodni novčani tokovi, projektovanje novčanih tokova i poređenje rezultata i uticaj na

ishod retrukturiranja

Cilj obuke: Unapređenje znanja u pogledu određivanja vrijednosti dužnika u stečaju. Bolje

razumijevanje pripreme planova reorganizacija i donošenje odluka u stečajnim postupcima.







14. Ekonomski aspekti stečajnog postupka


Trajanje: 2 dana

Broj radionica: 1

Organizator: CEST RS i VSTS BiH


Ciljna grupa: sudije koji postupaju u privrednim postupcima

Teme:

- Ekonomski instituti relevantni za procesuiranje stečajnih postupaka;

- Poslovne knjige i finansijski izvještaji;

- Finansijske i poreske obaveze preduzeća u stečaju.

Prijedlog teme u okviru projekta „Izgradnja efikasnog pravosuđa u službi građana“ (IPA 2017),

koji implementira VSTS BiH.

Ciljevi:

- Unapređenje specifičnih znanja sudija u oblasti ekonomskih aspekata stečajnog

postupka;

- Efikasnije postupanje u stečajnim postupcima.

Metod:

- 1. dan – predavanje ex cathedra

- 2. dan – interaktivna radionica

Edukativni materijal: edukativni materijal pripremljen od strane ekonomskih stručnjaka,

angažovanih od strane VSTS-a BiH

Edukatori: edukatori CEST-a, obučeni od strane ekonomskih stručnjaka, angažovani od strane

VSTS-a BiH u okviru projekta „Izgradnja efikasnog pravosuđa u službi građana“ (IPA 2017).





57

PREKRŠAJNOPRAVNA OBLAST

1. IV Savjetovanje iz prekršajnopravne oblasti

S obzirom na veliki uspjeh prethodnih savjetovanja iz prekršajnopravne oblasti, te

iskazan interes učesnika za nastavkom organizacije istog, to će savjetovanje biti organizovano i

ove godine, s tendencijom da preraste u tradicionalno, a s ciljem rješavanja aktuelnih pitanja iz

primjene Zakona o prekršajima Republike Srpske. Predviđeno je da ovo Savjetovanje okupi

veliki broj učesnika, ne samo iz pravosuđa, već i veliki broj advokata i brojnih drugih učesnika

u prekršajnom postupku iz raznih oblasti kako iz zemlje, tako i iz regiona.


Mjesto održavanja:




Organizator: Udruženje sudija RS, Udruženje sudija FBiH, CEST RS i CEST FBiH,

Pravosudna komisija Brčko Distrikta, Advokatska komora RS i Advokatska komora FBiH

Edukatori: edukatori CEST-a i pravni eksperti angažovani od strane Udruženja sudija

Republike Srpske

Ciljna grupa: sudije koje postupaju u prekršajnom postupku predmetima, tužioci, stručni

saradnici i predstavnici drugih profesija

2. Prekršajni postupak za prekršaje propisane članom 22. Zakona o javnom redu i miru i članom 43.

Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, a koji su u vezi sa nepoštovanjem mjera propisanih

za vrijeme epidemije izazvane SARS-CoV-2 virusom

Datum održavanja: 02. septmbar 2021.








Cilj: Ova tema je uvrštena na osnovu prijedloga nosilaca pravosudnih funkcija raspoređenih na

prekršajnom referatu, a riječ je o aktuelnom pravnoj tematici u vrijeme postojeće epidemije

SARS-CoV-2 virusom. Cilj je da se rasvijetli aktuelna sudska praksa povodom ovog pitanja, te

da se ukaže na mogućnosti poboljšanja iste.





POSEBNE TEME

1. Etika i integritet nosilaca pravosudnih funkcija


Mjesto održavanja:

Broj učesnika:




Potencijalni edukatori: ombudsmen Bosne i Hercegovine prof. dr Ljubinko Mitrović


Podteme:

- Uloga i vrijednosti nosilaca pravosudnih funkcija

- Kodeksi ponašanja nosilaca pravosudnih funkcija

- Rizične situacije za nastanak korupcije u radnom okruženju

- Profesionalna odgovornost

- Sudije i tužioci iz vizure običnog građanina – šta građani zamjeraju

Cilj: Edukovati polaznike o ulozi i vrijednostima nosilaca pravosudnih funkcija, kodeksu

ponašanja, rizičnim situacijama za nastanak korupcije u radnom okruženju, te ukazati na to na

koje etičke aspekte građani najčešće i najviše primjedbuju nosiocima pravosudne funkcije.

2. Reparacija štete nastale usljed poplava







Potencijalni edukatori: Dejan Pilipović, ma, Pravni fakultet Univerziteta u Banjoj Luci


Cilj: Pitanje naknade štete nastale usljed poplava otvara brojne pravne dileme, vezane za osnov

i uslove odgovornosti. Cilj ove edukacije bio bi produbljivanje znanja polaznika o ovim

specifičnim pitanjima, te rasvjetljenje nekih najvažnijih praktičnih problema uočenih u sudskoj

praksi kod nas i u okruženju.



3. Savremeno komuniciranje s javnošću


Trajanje: 1 dan

Broj seminara: 1





59




Teme:

- Savremeno komuniciranje s javnošću, javna sfera i javno mnijenje;

- Liderstvo i imidž predsjednika sudova i sudija;

- Pripreme za nastup u javnosti, oblačenje i ponašanje na javnom mjestu;

- Krizno komuniciranje, ponašanje i etika;

- Lobiranje i odnosti s javnošću;

- Iskustva rada institucija s medijima;

- Radionice pisanja saopštenja za javnost, održavanje konferencija za novinare, javnog

nastupa, simulacije intervjua i davanje izjava za medije.

Prijedlog teme u okviru projekta „Izgradnja efikasnog pravosuđa u službi građana“ (IPA 2017),

koji implementira VSTS BiH

Ciljevi:

- Upoznati učesnike sa najnovijim tendencijama komuniciranje sa javnošću sa posebnim

osvrtom na savremene karakteristike komuniciranja s javnošću, specifičnosti javnog

komuniciranja, javne sfere i javnog mnjijenja;

- Pripremiti predsjednike sudova za javne nastupe, upoznati ih sa kodeksom oblačenja i

ponašanja u javnim nastupima, značaju verbalnog komuniciranja i ulogom jezika u

komuniciranju sa javnošću, potrebama organizovanja i učešća na konferencijama za

novinare, specifičnostima komuniciranja internetom i drugim savremenim

komunikacijskim sredstvima;

- Kroz edukaciju upoznati polaznike sa liderstvom i potrebom izgrađivanja poželjnom

imidža, oblicima ponašanja u obavljanju javnih poislova;

- Putem vježbi upoznati učesnike sa pripremom za javni nastup, izradom kratkih

informacija – saopštenja za javnost, te za učećše u raspravama po određenim pitanjima u

televizijskim debatama, neposrednim pripremama za učećše na konferencijama za

novinare i medijskim nastupima kroz kreativne radionice.


Edukativni materijali: materijali pripremljeni od strane edukatora

Organizatori: CEST RS i VSTS BiH

Potencijalni edukatori: Edukatori angažovani od strane VSTS-a BiH

Ciljna grupa: predsjednici sudova, sudije, sekretari, glasnogovornici i osoblje zaduženo za

obavljanje poslova odnosa s javnošću

SEMINARI UVRŠTENI NA PRIJEDLOG VISOKOG SUDSKOG I

TUŽILAČKOG SAVJETA BOSNE I HERCEGOVINE

4. RADIONICA: Vještine komuniciranja i timski rad/lično liderstvo

Datum održavanja: 19. maj i 09. septembar, 28. maj i 28 septembar, 21. oktobar i 07. decembar

2021.

Trajanje: 2 dana u toku godine (dva zasebna dana obuke, koji ne slijede jedan iza drugog)

Broj radionica: 3

Organizator: CEST RS i CEST FBiH





Ciljna grupa: sudije, tužioci i rukovodioci u pravosudnim institucijama, pri čemu je potrebno

odvojiti rukovodioce od sudija i tužilaca

Broj učesnika: 12 po radionici

Metod: interakcija, predavanje, prezentacija, timske vježbe, pojedinačni testovi

Edukativni materijal: od edukatora

Edukatori: edukatori CEST-ova koji su prošli edukaciju edukatora u okviru projekta

„Unapređenje efikasnosti pravosuđa“ II (2015-2018).

Teme:

Metod uvida i stilovi komuniciranja;

Lična djelotvornost i timska djelotvornost;

Komunikacija i povratne informacije u timskom radu;

Timski rad i komunikacija u vašoj instituciji;

Vježba s konverzacijom;

Timski rad i liderstvo;

Vježba sa davanjem i primanjem povratnih informacija.

Ciljevi:

- Poboljšati saradnju i komunikaciju između sudija i osoblja za podršku

- Podići svijest o postojanju zajedničkih ciljeva u instituciji

- Pokrenuti kulturu otvorene komunikacije i timskog rada.

5. RADIONICA: Obuka za voditelje grupne intervizije1


Trajanje: 1 dan

Broj seminara: 1


Ciljna grupa: šefovi odjeljenja, sudije, tužioci, ostali zaposleni koji žele voditi grupnu

interviziju u ulozi facilitatora

Broj učesnika: 8 – 12

Teme:

- Šta je intervizija – pojašnjenje metode I svrhe uvođenja u radnu organizaciju;

- Šta je efikasno pružanje povratnih informacija (feedback);

- Intervizija na osnovu primjera iz prakse;

- Pravila pružanja i prihvatanja povratnih informacija.

Metod: metod učenja na primjeru iz prakse, interakcija, pružanje i primanje povratnih

informacija; vježbe u timovima.

Edukativni materijal: materijali razvijeni od strane edukatora (prezentacije, testovi, interaktivni

materijali).

Edukatori: edukatori angažovani od strane CEST-a RS koji su prošli edukaciju edukatora u

okviru projekta „Unapređenje efikasnosti pravosuđa II (2015-2018).

1 Grupna intervizija: inovativna metoda međusobnog uvida u rad među kolegama, koja podrazumijeva davanje i

primanje povratnih informacija o postupanju. Metoda se primjenjuje u organizacijama koje žele unaprijediti

komunikaciju i timski rad u cilju postizanja boljeg radnog okruženja i radnih rezultata. U zavisnosti od

raspoloživosti projektnih sredstava, VSTS BiH će sagledati mogućnost finansiranja ove radionice, kao I radionice

Vještine komuniciranja I timski rad/lično liderstvo.





61

Ciljevi:

- Polaznici razumiju suštinu intervizije i mogu primijeniti metodu na primjeru iz prakse;

- Polaznici su svjesni faktora koji čine interviziju uspješnom;

- Polaznici su sposobni stvoriti sigurnu atmosferu u grupi i svjesni su uloge voditelja

intervizije;

- Polaznici su razvili vještine poput slušanja, postavljanja efektivnih pitanja, distanciranja

od vlastitih rješenja, pružanja i primanja povratnih informacija;

- Polaznici su stekli osnovna znanja o dinamici grupe i uticaju grupne dinamike na

interviziju.

6. Proaktivna uloga šefova sudskih odjeljenja u vođenju odjeljenja

(obavezna edukacija za ovu ciljnu grupu)

Datum održavanja: 03-04 juni 2021.


Trajanje: 2 dana

Broj seminara: 1



Teme:

- Karakteristike dobrog i lošeg menadžera

- Struktura u sudovima

- Osnovni principi organizacije rada suda i sudskih odjeljenja

- Efikasno planiranje rada i komunikacija u sudu i sudskim odjeljenjima

- Upravljanje resursima

- Kontrola/nadzor

- IKT tehnologije kao upravljački alat

Cilj: Razvijanje menadžerskih vještina neophodnih za efikasno upravljanje organizacionim

jedinicama. Obezbijediti menadžersku obuku šefovima odjeljenja u sudu i onim

sudijama/zaposlenim koji su zainteresovani za obavljanje ove funkcije u cilju jačanja

„srednjeg“ menadžmenta u sudovima i efikasnijeg upravljanja sudom.


Edukativni materijali: materijali pripremljeni od strane edukatora, priručnik „Proaktivna uloga

predsjednika suda u upravljanju sudom“razvijen u okviru IPA 2012 projekta

Organizatori: CEST RS

Potencijalni edukatori: Edukatori koji su radili na izradi priručnika i koji su obučeni kroz PUEP

II/edukatori CEST-a RS

Ciljna grupa: Šefovi odjeljenja u sudu s posebnim fokusom na novoimenovane šefove i

sudije/zaposlenike zainteresovane za obavljanje ove funkcije i sekretari, glasnogovornici i

osoblje zaduženo za obavljanje poslova odnosa s javnošću.

7. RADIONICA: Obuka za sudije mentore

Datum održavanja: druga polovina maja 2021.

Trajanje: 3 dana (2 + 1)

Broj radionica: 2, uz napomenu da će broj radionica zavisiti od stvarne potrebe sudova za

dodjeljivanjem sudija mentora, što će zavisiti od broja novoimenovanih sudija te stručnih

saradnika koje imenuje VSTS BiH

Ciljna grupa: sudije mentori koji su odlukom predsjednika suda uvršteni na listu mentora





Broj učesnika: 10

Teme:

Modul I (Opšti dio)

Šta čini dobrog mentora;

Uloga i položaj sudije mentora i mentorisanog - novoimenovanog sudije/stručnog

saradnika;

Filozofija učenja i različite metode učenja;

Šta čini stimulirajuće okruženje za učenje;

Vještine podučavanja;

Kako se nositi s otporom;

Vještine pružanja povratnih informacija (feedback);

Promatranje – razlika između činjenica i mišljenja;

Razlike između vrednovanja i procjene;

Pravilnik o mentorstvu za novoimenovane sudije i stručne saradnike koje imenuje

VSTV BiH

Okvirni program mentorstva:

a) organizacija posla;

b) sudijske vještine pripreme i održavanja ročišta;

c) tehnike izrade sudske odluke

d) upoznavanje sa stavovima sudske prakse.

Modul II (Vještine vođenja ročišta/rasprave – metoda video snimanja)

Verbalna i neverbalna komunikacija u sudnici

Moć samouvida

Uloga mentora u realizaciji metode video snimanja

Pravila pružanja povratnih informacija

Kako primijeniti metodu (tok postupka) – praktična vježba

Cilj: osigurati kvalifikovan, obučen kadar u sudovima koji je u mogućnosti pravilno provesti

program mentorstva, uvažavajući sve osobenosti sudijske funkcije, s fokusom na nezavisnost i

samostalnost

Metod: interakcija, predavanje, prezentacije, timske vježbe

Edukatori: edukatori CEST-a RS koji su prošli edukaciju edukatora u okviru projekta

„Unapređenje kvaliteta pravosuđa“.

8. RADIONICA: Upravljanje sudskim postupkom i organizacijske vještine

Datim održavanja: juni ili oktobar 2021.

Trajanje: 1 dan

Broj radionica: 1

Ciljna grupa: sudije i stručni saradnici

Planiran broj učesnika: do 30

Teme:

- Osnovni principi upravljanja vremenom

- Planiranje vremena i najčešće greške u organizaciji radnog vremena

- Efektivna komunikacija i korištenje tehnologije

- Rješavanje predmeta u razumnom roku i analize postojećeg stanja u pogledu trajanja

sudskih postupaka u sudovima u BiH

- Načela i odredbe ZPP-a kojim se obezbjeđuje efikasnost sudskog postupka

- Metode i instrumenti za efikasno upravljanje sudskim postupkom





63

- Određivanje vremenskog okvira za postupanje u pojedinom predmetu – praktični dio

- Dileme u primjeni odredbi o odgađanju i odlaganju ročišta – praktični dio


Edukativni materijal: Priručnik „Upravljanje postupkom“ razvijen u okviru IPA 2012 projekta i

edukativni materijali pripremljeni od strane edukatora

Edukatori: autori Priručnika/edukatori CEST-a RS

Cilj: razvijanje sudijskih vještina upravljanja postupkom i efikasne upotrebe vremena koje

sudiji stoji na raspolaganju. Odnos: sudija-sručni saradnik je dio jedinstvenog procesa rada, te

je Centar zauzeo stanovište da je poželjno održati jedinstven seminar za obje ciljne grupe, čime

se doprinosi obostranom sagledavanju ovog procesa i mogućih poboljšanja u radu i odnosu

sudija-stručni saradnik.

9. Rodna (ne)ravnopravnost: stereotipi i predrasude

Datum održavanja: 20-22. septembar 2021.

Trajanje: 3 dana

Broj seminara: 1

Broj učesnika: 12 - 15

Metod: interaktivni pristup, rad u grupama, prezentacija, diskusija

Edukativni materijal: materijali edukatora i slučajevi iz prakse, Specijalizovani priručnik za

profesionalce koji se u svom poslu susreću sa slučajevima rodno zasnovanog nasilja.

Organizator: CEST RS i Centar ženskih prava (Zenica)

Edukatori: edukatori Centra ženskih prava (Zenica)

Ciljna grupa: sudije i tužioci

Teme:

Uticaj ličnog stava na donošenje presuda u predmetima rodno zasnovanog nasilja

Važnost primjene holističkog pristupa u predmetima rodno zasnovanog nasilja

Diskriminacija i opšti društveni stereotipi u predmetima rodno zasnovanog nasilja

Cilj: podizanje svijesti, senzibilizacija usmjerena na smanjenje predrasuda i stereootipa prema

specifičnim manjinskim grupama u društvu, čime će se poboljšati položaj oštećene u

postupcima rodno zasovanog naasilja (RZN), zaitm pooštriti blaga kaznena politika koja će

dovesti do ostvarivanja svrhe sankcije, odnosno direktne zaštite i satisfakcije žrtve krivičnih

djela RZN.

SEMINARI U SARADNJI SA AIRE CENTROM

10. Sloboda govora i savremene tehnologije kroz praksu Evropskog suda za ljudska prava

Datum održavanja: februar/mart 2021.





Organizator: CEST RS i AIRE Centar

Potencijalni edukatori: stalni edukatori CEST-a RS






11. COVID-19 i njegov uticaj na ljudska prava

Datum održavanja: septembar/oktobar 2021.





Organizator: CEST RS i AIRE Centar







65

EDUKACIJA EDUKATORA

Pravilnikom o kategorijama, izboru, pravima i obavezama edukatora Centra za

edukaciju sudija i javnih tužilaca u RS regulisan je status, obaveze i prava edukatora. Većina

edukatora Centra je završila obuku koja se sastoji od metodologije prenošenja znanja odraslima,

kao i obuku po raznim specifičnim oblastima, zavisno od toga za koju pravnu oblast su

pojedinačno izabrani edukatori.

Međutim, postoji trajna obaveza edukatora da se edukuju u smislu upoznavanja sa

novim metodologijama prenosa znanja, a pogotovo prenosa znanja putem učenja na daljinu.

Takođe, u 2017. godini izabrani su novi edukatori koji do sada nisu bili na listi stalnih

edukatora Centra, pa je potrebno i za njih organizovati obuku.

Imajući u vidu potrebe realizacije Programa, kao i prijedloge raznih projekata koji

predviđaju obuke edukatora, ova obuka biće organizovana u 2021. godini, a detaljnije će se

istoj pristupiti prilikom same realizacije.


1. Seminar: Upotreba metodologije za početnu obuku o ljudskim pravima2

Datum: 2021.

Trajanje: 2 dana

Mjesto održavanja: biće naknadno određeno

Broj učesnika: 20

Metod: prezentacije, diskusija, interaktivni rad na studijama slučaja iz domaće i inostrane

sudske prakse

Organizatori: CEST RS, CEST F BiH i Savjet Evrope

Ciljna grupa: edukatori/edukatorice CEST-ova

Cilj: Unapređenje primjene međunarodnih standarda EKLJP

2. Edukacija za HELP mentore u oblasti slobode izražavanja i sigurnosti novinara

Datum: mart 2021.


Broj učesnika: do 10 učesnika


Metod: predavanja, vježbe i diskusija u radnim grupama

Organizatori: CEST RS, CEST FBiH i Savjet Evrope- JUFREX II

Ciljna grupa: edukatori/edukatorice CEST-ova

2 Ova obuka je zatvorena za prijavljivanje. Obuku će pohađati izabrani edukatori/edukatorice, po posebnom

pozivu.





ZAJEDNIČKE AKTIVNOSTI CENTARA ZA EDUKACIJU

SUDIJA I (JAVNIH) TUŽILACA U FEDERACIJI BIH,

REPUBLICI SRPSKOJ I PRAVOSUDNE KOMISIJE

BRČKO DISTRIKTA BIH U 2021. GODINI

Zajedničke aktivnosti Centara za edukaciju sudija i (javnih) tužilaca u Federaciji BiH,

Republici Srpskoj i Pravosudne komisije Brčko distrikta BiH, pored tradicionalnih stručnih

savjetovanja nosilaca pravosudnih funkcija i naučnih skupova, su sve aktivnosti u saradnji sa

Projektima VSTS-a BiH, USAID-a, OSCE-a, UNICEF-a, Savjeta/Vijeća Evrope, The Aire

Centra, Save the Children, OPDAT-a, UNDOC-a, TRIAL-a, IOM-a, Svjetske banke, CLDP-a, a

koje su kao takve i predložene i u kojima su Centri učestvovali i prethodnih godina, te je

planiran nastavak saradnje tokom 2021. godine.3

Savjetovanja/konferencije iz građanske oblasti

R.b. Naziv seminara Mjesto održavanja i

datum Trajanje

1. XVI Savjetovanje iz

građanskopravne oblasti

Jahorina,

oktobar 2021. 3 (tri) dana

2. „Oktobarski pravnički dani“ Banja Luka,

oktobar 2021. 2 (dva) dana

3.

XIX Međunarodno savjetovanje

Pravnog fakulteta Sveučilišta u

Mostaru

Mostar, juni 2021. 2 (dva) dana

4.

Međunarodni naučni skup dani

porodičnog prava, Pravni fakultet

Univerziteta“Džemal Bijedić“

Mostar

Mostar, 2021. 2 (dva) dana

Savjetovanja/konferencije iz krivične/prekršajne oblasti


datum Trajanje

1. XX Savjetovanje iz

krivičnopravne oblasti Neum, juni 2021. 3 (tri) dana

2. XIV Savjetovanje tužilaca u

BiH

Neum, septembar

2021. 3 (tri) dana

3. IV Savjetovanje iz prekršajne

oblasti Bijeljina, maj 2021. 2 (dva) dana

4. X Međunarodni naučni skup

krivičara Trebinje, april 2021. 2 (dva) dana

3 Sve aktivnosti će se održati u skladu sa epidemiološkom situacijom i mjerama koje budu na snazi. Ukoliko ne

bude mogućnosti da se održe na tradicionalan način, aktivnosti koje su podobne da se održe online, održaće se

putem video konferencijskih platformi,





67

Seminari u saradnji sa CLDP


datum Trajanje

1. Pravo intelektualnog vlasništva Naknadno će biti

utvrđen

2 (dva) dana

2. Međunarodni ugovori o prodaji Naknadno će biti

utvrđen

2 (dva) dana

Seminari u saradnji sa OPDAT


datum Trajanje

1. Odmjeravanje i izricanje kazni u

krivičnom postupku

Naknadno će biti

utvrđen

1 dan

2. Istraga i procesuiranje

koruptivnih krivičnih djela

Naknadno će biti

utvrđen

1 dan

Seminari u saradnji sa ICMP


datum Trajanje

1.

Identifikacija nestalih osoba-

ekshumacija skrivenih grobnica,

izuzimanje uzoraka i uloga DNK

analize

Naknadno će biti

utvrđen

1 dan

2. Istraga i procesuiranje

koruptivnih krivičnih djela

Naknadno će biti

utvrđen

1 dan

Seminari u saradnji sa VSTS BiH


datum Trajanje

1.

Efikasno upravljanje sudskim

postupkom u predmetima ratnih

zločina

Naknadno će biti

utvrđen 2 (dva) dana

2. Vještine komuniciranja i timski

rad/lično liderstvo

Naknadno će biti


3. Pripadnici ranjivih grupa kao

svjedoci u krivičnom postupku

Naknadno će biti






Seminari u saradnji sa Savjetom/Vijećem Evrope COE


datum Trajanje

1.

Tri obuke (1,5 dan) o

obrazloženju presude– krivična

oblast za sudije i stručne

saradnike prvostepenih sudova.

Naknadno će biti

utvrđen 3 X 1,5 dan

2.

Tri obuke (1,5 dan) o

obrazloženju presude u

građanskim sporovima za sudije i

stručne saradnike prvostepenih

sudova.

Naknadno će biti

utvrđen 3 X 1,5 dan

3.

Dvije dvodnevne sesije edukacije

edukatora (ToT) za edukatore

CEST-ova o upotrebi

metodologije za početnu obuku o

ljudskim pravima.

Naknadno će biti

utvrđen 2 X 1 dan

4. HELP kurs- Trgovina ljudima Naknadno će biti

utvrđen 10 (deset) sedmica

5.

ToT trening za HELP mentore i

mentorice u oblasti slobode

izražavanja i sigurnosti novinara

(JUFREX projekat)

Naknadno će biti

utvrđen 2-3 dana

6. HELP kurs u oblasti slobode

izražavanja (JUFREX projekat)

Naknadno će biti

utvrđen

7. HELP kurs u oblasti sigurnosti

novinara (JUFREX projekat)

Naknadno će biti

utvrđen

8.

Međunarodna saradnja u

predmetima visokotehnološkog

kriminala

Naknadno će biti

utvrđen 3 dana

Seminari u zajedničkoj organizaciji Centara i Pravosudne komisije BD BiH


datum Trajanje

1. Zakon o parničnom postupku

Brčko distrikta BiH

Naknadno će biti

utvrđen 1 (jedan) dan

Seminari u saradnji sa UNICEF Projektom

„Pravda za svako dijete“


datum Trajanje

1. Izdržavanje djece Naknadno će biti






69

Seminari u saradnji sa OSCE Misijom u BiH


datum Trajanje

1. Trgovina ljudima

31. 5. 2021.- Banja

Luka

7. 9. 2021.- Sarajevo

2 X 1 dan

2. Pristup pravdi u pitanjima koji se

tiču zaštite životne sredine

Naknadno će biti


3.

Praksa Evropskog suda za

ljudska prava u predmetima

diskriminacije i rodnozasnovane

diskriminacije na radu

Naknadno će biti

utvrđen 2 X 1 dan

4. Provođenje Zakon o zaštiti od

klevete u BiH

Naknadno će biti


5.

Zaštita prava na slobodu

vjeroispovijesti pred sudovima u

BiH i Evropskim sudom za

ljudska prava

Naknadno će biti


6. Dječiji brakovi- stanje u sudskoj

praksi u BiH

Naknadno će biti


7. Krivična djela počinjena iz

mržnje

Naknadno će biti


Seminari u saradnji sa TRIAL International


datum Trajanje

1.

Unaprjeđenje prakse ostvarivanja

imovinskopravnih zahtjeva

oštećenih u predmetima ratnih

zločina

mart 2021.

Bijeljina 1 (jedan) dan

Seminari u saradnji sa SAVE THE CHILDREN Projektom

„Prevencija i rad na sprečavanju seksualnog iskorištavanja i zlostavljanja djece u digitalnom

okruženju u BiH“


datum Trajanje

1.

Specijalističke radionice:

Seksualno iskorištavanje i

zlostavljanje djece u digitalnom

okruženju

maj, juni, septembar

2021. 3 X 1 dan





Seminari u saradnji sa Projektom

„Jačanje tužilačkih kapaciteta u sistemu krivičnog pravosuđa“- VSTS BiH


datum Trajanje

1. Kibernetički kriminal

(specijalistička obuka)

Naknadno će biti

utvrđen 8 (osam) dana

2. Korupcija


Naknadno će biti

utvrđen 9 (devet) dana

3. Organizovani i privredni kriminal


Naknadno će biti

utvrđen 9 (devet) dana

4. Postupanje tužilaca sa žrtvama

rodnozasnovanog nasilja

Naknadno će biti


5.

Tematske edukacije za glavne

tužioce, zamjenike glavnih

tužilaca i šefove odjeljenja na

teme unapređenja upravljačkih

vještina, upravljanje

promjenama, monitoringa i

evaluacije

Naknadno će biti

utvrđen

Seminari u saradnji sa USAID-ovim projektom „Pravosuđe protiv korupcije“

R.b. Naziv seminara Datum održavanja Dana trajanja

1.

Testna online obuka o etici,

integritetu i sprečavanju sukoba

interesa za nosioce pravosudnih

funkcija u ograničenom broju

sudova i tužilaštava

februar 2021. 1 (jedan) dan

2.

Prva godina specijalističke obuke

za tužioce za rad na predmetima

visokog nivoa korupcije i

organizovanog kriminala

Februar,mart, april,

maj, juni, juli,

septembar, oktobar,

novembar, decembar

2021.

6- 8 dana

3.

Posebna obuka za rukovodioce

(glavne tužioce, zamjenike

glavnih tužilaca i šefove odjela u

tužilaštvima)

30. 3. 2021.

26. 10. 2021. 2 X 1 dan

4.

Prva godina specijalističke obuke

za sudije za rad na predmetima

korupcije i organizovanog

kriminala visokog nivoa

Februar,mart, april,

maj, juni, juli,

septembar, oktobar,

novembar, decembar

2021.

max 10 dana





71

Seminari u saradnji sa UNODC-om


datum Trajanje

1.

Jačanje pravosudne i

medjuinstitucionalne saradnje u

predmetima trgovine malim

oružjem i vatrenim naoružanjem,

municijom i eksplozivima”

Naknadno će biti

utvrđen 3 (tri) dana

Seminari u saradnji sa IOM


datum Trajanje

1.

Trgovina ljudima- izazovi u

otkrivanju i procesuiranju

složenih krivičnih djela protiv

ljudskog dostojanstva

Februar, juli i

novembar 2021. godine 3 X 2 (dva) dana

Seminari u saradnji sa Svjetskom bankom


datum Trajanje

1.

Pravo na naknadu štete zbog

neispunjenja ili neurednog

ispunjenja ugovora

januar 2021. 2 (dva) dana

2. Online ročišta februar 2021. 1 (jedan) dan





UČENJE NA DALJINU

U okviru Projekta „Izgradnja kapaciteta za reformu pravosuđa“ Visoki sudski i tužilački

savjet Bosne i Hercegovine je izradio module učenja na daljinu koji će biti jedan od resursa

edukacije sudija i tužilaca u narednom periodu.

Centri za edukaciju sudija i tužilaca će u saradnji sa Visokim sudskim i tužilačkim

savjetom Bosne i Hercegovine tokom 2021. godine raditi na razvoju metodologije i

implementaciji pilot modula e-učenja/učenja na daljinu kako bi ovaj vid edukacije u narednom

periodu bio zastupljen u većoj mjeri kroz program edukacije i kako bi bili realizovani moduli iz

projekta.

1. Novoimenovanim javnim tužiocima će biti dostupne i sljedeće teme putem učenja na daljinu:

„Glavni pretres“, „Posebne istražne radnje“, „Tehnike izrade tužilačkih akata“, „Pritvor

i druge mjere za obezbjeđenje prisustva osumnjičenog i saradnja sa policijom“ i „Radnje

dokazivanja u krivičnom postupku i zakonitost dokaza“, putem Modula učenja na daljinu koji je

obezbijedio Visoki sudski i tužilački savjet u saradnji sa Centrima za edukaciju u oba entiteta

putem Projekta jačanja tužilačkih kapaciteta. Koautori modula učenja na daljinu među kojima

su Miodrag Bajić, zamjenik glavnog javnog republičkog tužioca- specijalni tužilac Republičkog

tužilaštva RS, Biljana Janković, okružni javni tužilac Okružnog javnog tužilaštva Banja Luka,

Sanin Bogunić, tužilac Kantonalnog tužilaštva Sarajevo, Samir Selimović, tužilac Kantonalnog

tužilaštva Sarajevo, Ermin Imamović, tužilac Kantonalnog tužilaštva ZE-do Kantona Zenica,

Amir Bajrić, tužilac Kantonalnog tužilaštva ZE-do Kantona Zenica i Božidarka Dodik, sudija

Vrhovnog suda FBiH.

2. Seminar: Etika, integritet i sprečavanje sukoba interesa za nosioce pravosudne funkcije

Mjesto održavanja: Online

Trajanje: 1 dan /2 sata/ Obuka traje dva sata, ali je svaki učesnik može pohađati svojom

dinamikom u toku jednog mjeseca.

Datum održavanja: Testna obuka će se odvijati u toku mjeseca februara 2021. godine u

ograničenom broju partnerskih sudovia i tužilaštava

Ciljna grupa: Sudije, tužioci i stručni saradnici

Teme: Sadržaj obuke najvećim dijelom prati strukturu Kodeksa sudijske etike i Kodeksa

tužilačke etike. Ipak, s obzirom na međusobnu povezanost određenih etičkih principa, kao

naprimjer, nepristrasnost i jednakost, te postojanje i drugih kodeksa ponašanja, kao naprimjer,

Smjernica za sprečavanje sukoba interesa u pravosuđu, obuka je koncipirana na bazi šest

modula:

1. Nezavisnost pravosuđa i nezavisnost nosioca pravosudne funkcije

2. Nepristrasnost nosioca pravosudne funkcije

3. Sprečavanje sukoba interesa u pravosuđu

4. Integritet i dolično ponašanje nosioca pravosudne funkcije

5. Odgovornost prema poslu nosioca pravosudne funkcije

6. Stručnost nosioca pravosudne funkcije.

Edukativni materijali: Obuka je izrađena na osnovu Kodeksa sudijske etike, Kodeksa tužilačke

etike te Priručnika za primjenu kodeksa sudijske etike i kodeksa tužilačke etike. Obuka se





73

takođe oslanja i na zakonske propise, prvenstveno Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom

savjetu Bosne i Hercegovine, kao i na zakone o sudovima i tužilaštvima, te druge relevantne

zakone, podzakonske akte i smjernice za rad i ponašanje u pravosuđu. Obuka sadrži i ilustracije

za bolje razumijevanje i primjenu propisa, naročito u vidu primjera iz prakse disciplinskih

organa VSTS-a i mišljenja VSTS-a. Takođe se koriste primjeri i iz inostrane disciplinske i

etičke prakse, kao i pojedini hipotetički primjeri.

Cilj: Cilj obuke je podsjećanje učesnika na etičke principe koji se odnose na njih pojedinačno,

kao i na druge kolege u pravosuđu. Na ovaj način se nastoji uticati na jačanje profesionalne

odgovornosti i formiranje profesionalnih očekivanja.

Metod: Obuka sadržava i kvizove koji se sastoje iz pitanja za podsjećanje na informacije iz

pojedinačnih modula. Obuka se završava pitanjima za evaluaciju koja imaju svrhu unapređenja

sadržaja i formata obuke.

Organizator: CEST RS, CEST FBiH u saradnji sa USAID-ov projektom Pravosuđe protiv

korupcije.

Ova obuka je po svojoj prirodi testna obuka, jer je izvodi prvi put u online formi. Prema

zaključku VSTV-a sa sjednice 22. i 23.10.2020. godine, pohađanje testne obuke će biti priznato

kao jedan dan obavezne obuke u organizaciji entitetskih centara za edukaciju sudija i tužilaca.

HELP KURS SAVJETA EVROPE

1. „Trgovina ljudima“

Trajanje: 10 sedmica (biće određeno u skladu sa zahtjevima)

Ciljna grupa: sudije, tužioci i stručni saradnici

Metod: elektronsko učenje na daljinu, uz tutora, u trajanju do 10 sedmica

Edukator: HELP tutor (edukator Savjeta Evrope iz BiH/CEST-a)

Organizator: CEST RS, CEST FBiH, u saradnji sa Savjetom Evrope u okviru projekta

„Prevencija i borba protiv trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini“ koji je finansiran sredstvima

Evropske unije i Savjeta Evrope, a provodi ga Savjet Evrope u okviru zajedničke inicijative

„Horizontal facility za Zapadni Balkan i Tursku“.

2. „Sloboda izražavanja“





Organizator: CEST RS, CEST FBiH, u saradnji sa Savjetom Evrope u okviru projekta JUFREX

II koji je finansiran sredstvima Evropske unije i Savjeta Evrope, a provodi ga Savjet Evrope u

okviru zajedničke inicijative „Horizontal facility za Zapadni Balkan i Tursku“.

3. „Sigurnost novinara“









Organizator: CEST RS, CEST FBiH, u saradnji sa Savjetom Evrope u okviru projekta

„Prevencija i borba protiv trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini“ koji je finansiran sredstvima

Evropske unije i Savjeta Evrope, a provodi ga Savjet Evrope u okviru zajedničke inicijative

„Horizontal facility za Zapadni Balkan i Tursku“.





75

OBUKA ZA NOVOIMENOVANE SUDIJE I JAVNE

TUŽIOCE

Obuka za novoimenovane sudije i javne tužioce, kao poseban vid početne obuke,

planski je pozicionirana u dio Programa rada između stručnog usavršavanja i početne obuke iz

razloga što je predviđeno da, s obzirom na aktuelnost tema, ovim obukama prisustvuju i sudije i

javni tužioci koji nisu novoimenovani, ukoliko isti iskažu interes za učešće na dole navedenim

seminarima. Prema odluci VSTS-a BiH, predsjednik suda/glavni tužilac dužan je sudiji/javnom

tužiocu koji je prvi put imenovan na ovu funkciju omogućiti pohađanje cjelokupnog Programa

obuke namijenjenog za novoimenovane sudije/javne tužioce najkasnije u prvih šest (6) mjeseci

nakon preuzimanja dužnosti.

Obuka će biti provedena u dva termina, u prvom i u drugom dijelu godine, u zavisnosti od

broja i termina imenovanja novoimenovanih sudija/javnih tužilaca. Ukoliko su imenovani i

stupili na dužnost krajem 2020. godine i početkom 2021. godine, obuku će pohađati u prvom

dijelu godine, a imenovani tokom drugog dijela 2021. godine obuku mogu pohađati u tom

dijelu godine. Shodno broju novoimenovanih sudija i javnih tužilaca, Centar zadržava pravo na

izmjenu termina obuke, o čemu će polaznici obuke biti blagovremeno informisani.

Novoimenovanim nosiocima pravosudnih funkcija otvorena je mogućnost da identične

seminare obuke za novoimenovane sudije i javne tužioce mogu pohađati i u terminima iz

Programa Centra za edukaciju sudija i tužiaca Federacije BiH, koji će se realizovati u Sarajevu.

Osim dolje navedenim seminarima, kojima su obavezni da prisustvuju, novoimenovani sudije i

javni tužioci će, naravno, moći prisustvovati i svim drugim ovogodišnjim edukacijama

predviđenim Programom rada Centra, a više o karakteru i drugim bitnim aspektima obuke ove

kategorije lica, biće rečeno u dijelu Programa posvećenom početnoj obuci.

Novoimenovanim javnim tužiocima će biti dostupne i sljedeće teme putem učenja na daljinu:

1. „Glavni pretres“,

2. „Posebne istražne radnje“,

3. „Tehnike izrade tužilačkih akata“,

4. „Pritvor i druge mjere za obezbjeđenje prisustva osumnjičenog i saradnja sa policijom“ i

5. „Radnje dokazivanja u krivičnom postupku i zakonitost dokaza“,

putem Modula učenja na daljinu koji je obezbijedio Visoki sudski i tužilački savjet Bosne i

Hercegovine u saradnji sa Centrima za edukaciju u oba entiteta i Pravosudnom komisijom

Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, u okviru Projekta jačanja tužilačkih kapaciteta.

1. Predstavljanje baze sudskih odluka CSD-a VSTS-a i osnove CMS/TCMS

Datum održavanja: 29. mart i 04. novembar 2021.





Organizatori: CEST RS i VSTS

Potencijalni edukator: Predstavnici CSD-a VSTS-a BiH i IKT stručnjaci

Ciljne grupe: novoimenovane sudije i javni tužioci

Cilj: S obzirom da tokom svake godine Visoki sudski i tužilački savjet imenuje nove nosioce

pravosudnih funkcija od kojih neki prije toga nikada nisu radili u pravosuđu, te samim tim ne posjeduju

potrebna znanja o softveru za automatsko upravljanje predmetima i bazi sudskih odluka, to postoji

konstantna potreba da se ova lica edukuju iz oblasti korištenja CMS/TCMS-a, kao neophodnog alata za





upravljanje predmetima. Strategija Reforme sektora pravde BiH ( 2014.-2018.) u Strateškom cilju 1.3.5.

definiše „Provođenje obuka osoblja pravosudnih institucija u BiH“ – u elektronskom vođenju predmeta

maloljetnih izvršilaca krivičnih djela.

2. Sudska nagodba

Datum održavanja: mart/decembar 2021.


Trajanje: 2 dana (dvije dvodnevne radionice)

Broj seminara: 2

Ciljna grupa: novoimenovane sudije i stručni saradnici


Teme:

- Šta je sudska nagodba – pravni okvir?

- Promjene u pristupu sudije rješavanju spora – nova uloga sudije u vođenju predmeta

- Smjernice za zaključenje sudske nagodbe (vrste predmeta pogodne za zaključenje

sudske nagodbe, način pristupa strankama, postizanje dogovora na zadovoljstvo obje

strane, uloga sudije u postupku – načelo nepristrasnosti i ovlaštenja sudije)

- Problemi u pravnom sistemu BiH koji rezultiraju velikim brojem predmeta/problemi sa

organima izvršne vlasti i njihovi pogledi na nagodbu: kako se nositi sa ovim/moguća

rješenja

- Simulacija slučaja

Cilj: Prijedlog VSTS-a BiH. Razviti vještine mirnog rješavanja sporova kod sudija i stručnih

saradnika i povećati broj predmeta riješenih sudskom nagodbom, što u konačnici dovodi do

kraćeg trajanja parničnih postupaka.

Metod: interaktivna radionica

Edukativni materijal: edukativni materijal pripremljeni od strane edukatora

Edukatori: Slavica Slavnić, sudija Osnovnog suda u Banjaluci i Dijana Mazalić Nović,

predsjednica Okružnog privrednog suda u Prijedoru

3. Primjena Zakona o prekršajima Republike Srpske i Zakona o prekršajima Bosne i Hercegovine u

Republici Srpskoj

Odnos opštih i posebnih odredaba u Zakonu o izvršnom postupku









Cilj: Ova tema je uvrštena zbog nedovoljnog poznavanje propisa koji regulišu prekršajni

postupak, a uzimajući u obzir i činjenicu da se, gotovo svake godine, povećava broj lica koji se

u svojstvu sudije raspoređuju na prekršajni referat. Produbljenje znanja ciljne grupe iz oblasti

predložene teme, te rasvjetljenje nekih najvažnijih problemskih pitanja na predložene teme, uz

prezentaciju primjera iz prakse.





77

4. Profesionalna etika sudija i tužilaca

Disciplinska odgovornost sudija i tužilaca u pravnom sistemu Republike Srpske







Potencijalni edukatori: Sanja Stefanović, sudija Okružnog suda u Banjaluci i Robert Švraka,

ma, Pravni fakultet Univerziteta u Banjoj Luci

Ciljna grupa: novoimenovane sudije i javni tužioci

Cilj: Upoznavanje sudija i tužilaca sa pitanjima i principima integriteta, etike i prevencije,

savjesnog i profesionalnog vršenja funkcije nosilaca pravosudne funkcije, propisima koji

uređuju izbor, razrješenje i odgovornost sudija i tužilaca, te šira zakonska regulativa, koja se

odnosi na status nosilaca pravosudnih funkcija, kao i drugih relevantni međunarodni pravni

izvori i propisi koji uređuju pitanje etike nosilaca pravosudnih funkcija. Takođe, cilj ove

edukacije bi bilo produbljivanje teorijskog znanja o značajnom problemu disciplinske

odgovornosti sudija i tužilaca u pravnom sistemu Republike Srpske, te pitanje rodne

ravnopravnosti u pravosuđu. Pored toga bili bi obrađeni i praktični problemi koji su usko vezani

sa teorijskim postavkama, te analizirana dosadašnja praksa po ovom pitanju. Učesnicii bi

trebalo da nakon završenog seminara imaju širu sliku o ovoj pranoj tematici.

5. Mjere obezbjeđenja prisustva osumnjičenog u postupku i uspješno vođenje postupka

Datum održavanja: 02. april i 06. decembar 2021.


Edukatori: stalni edukatori CEST-a RS

Ciljna grupa: novoimenovane sudije i javni tužioci


Metod: predavanje, diskusija, analiza slučajeva iz prakse

Cilj: Polaznicima seminara ukazati na to koje su mjere obezbjeđenja prisustva osumnjičenog

efikasne u praksi radi postizanja njegovog prisustva i uspješnog vođenja krivičnog postupka.

6. Glavni pretres





Metod: kombinacija prezentacije, praktičnog rada i diskusije


Potencijalni edukator: stalni edukatori CEST-a RS


Cilj: U okviru ovog seminara namijenjenog prvenstveno, ali ne i isključivo, novoimenovanim

sudijama govoriće se o vještinama vodjenja glavnog pretresa, izuzecima od neposrednog

izvođenja dokaza, izmjeni optužnice, završnoj riječi, direktnom i unakrsnom ispitivanju i svim

drugim temama u vezi s glavnim pretresom.





7. Tehnike izrade tužilačkih akata







Potencijalni edukatori: Goran Glamočanin, republički javni tužilac Republičkog javnog

tužilaštva Republike Srpske - Posebno odjeljenje za suzbijanje korupcije, organizovanog i

najtežih oblika privrednog kriminala

Ciljne grupe: novoimenovani javni tužioci

Cilj: Upoznavanje novoimenovanih tužilaca sa tehnikama izrade tužilačkih akata, naročito

optužnice, ukazivanje na eventualne propuste u izradi tih akata, a kako bi se isti u budućnosti

izbjegli.

8 . Vještina pisanja i obrazlaganja presude u parničnom postupku

- Donošenje odluke





Metod: kombinacija prezentacije, praktičnog rada i diskusije


Potencijalni edukatori: Biljana Vidimlić, sudija Okružnog suda u Banjaluci

Ciljna grupa: novoimenovane sudije

Cilj: Ukazati na pravilno pisanje i obrazlaganje presude, te ukazati na najčešće propuste

prilikom izrade iste.

9. Ljudska prava LGBTI osoba u Bosni i Hercegovini i pravni mehanizmi njihove zaštite – iskustva iz

Bosne i Hercegovine i regiona4

Datum održavanja: april/decembar 2021.


Trajanje: utvrditi u saradnji sa edukatorima

Broj seminara: 2

Edukatori: stalni edukatori CEST-a RS/spoljni saradnici Sarajevskog otvorenog centra

Ciljna grupa: novoimenovane sudije i javni tužioci, kao i ostali nosioci pravosudnih funkcija

Planirani broj učesnika: utvrdiće se u konsultaciji sa edukatorima

Metod: utvrdiće se u konsultaciji sa edukatorima

Teme obuke: zaštita prava LGBTI osoba kroz pravosuđe BiH, sa naglaskom na komparativnu

praksu iz regije i EU (anti-diskriminaciono i krivično pravo)

Edukativni materijali: mateijali edukatora, publikacije Sarajevskog otvorenog centra

4 Postoji mogućnost da VSTS BiH djelimično pokrije troškove ovog seminara, što zavisi od dostupnosti

donatorskih sredstava.





79

Cilj: Upoznavanje pravosudne zajednice sa postojećim pravnim okvirom BiH i praksom u

oblasti zaštite ljudskih prava ranjivih grupa, sa naglaskom na ljudska prava LGBTI osoba, kroz

konkretne primjere i slučajeve iz pravne prakse u BiH i zemljama regiona. Prijedlog teme

VSTS-a BiH.





POČETNA OBUKA

PRAVNI OKVIR ZA POČETNU OBUKU

Pravni okvir za početnu obuku određen je odredbama članova 3, 8 i 17. Zakona o

Centru za edukaciju sudija i javnih tužilaca u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike

Srpske” broj 49/02, 77/02, 30/07 i 63/14 ), člana 17, stav 1, tačka 9. Zakona o Visokom

sudskom i tužilačkom savjetu Bosne i Hercegovine („ Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”

broj 25/04, 93/05, 48/07 i 15/08 ), te Zakonom o sudovima Republike Srpske („Službeni

glasnik Republike Srpske” broj 37/12). Preporuka Komiteta ministara Savjeta Evrope Rec

(2010) 12 te Mišljenja CCJE br. 1,3,4,9,10 i 11) i Evropska povelja o zakonima za sudije jasno

ukazuju na potrebu kreiranja programa početne obuke.

CILJNE GRUPE POČETNE OBUKE

U skladu sa naprijed navedenim odredbama zakona, početnom obukom će biti

obuhvaćeni pripravnici i stručni saradnici zaposleni u sudovima i tužilaštvima, kao lica koja se

namjeravaju baviti ulogom sudije ili tužioca, te novoimenovani sudije i tužioci, odnosno one

sudije i tužioci koji su na tu poziciju imenovani sa pozicija iz drugih oblasti i koji na taj način

prvi put stupaju u pravosudni sistem Republike Srpske.

CILJEVI POČETNE OBUKE

Kao što je to bio slučaj i prethodnih godina, opšti cilj pružanja obavezne početne obuke

stručnim saradnicima u sudovima i tužilaštvima jeste sticanje vještina neophodnih za efektivno

i efikasno vršenje sudijske, odnosno tužilačke funkcije uključujući i sticanje svestranih

iskustava iz prakse, etičnosti profesije i sagledavanje svih segmenata uloge i značaja

odgovornosti koje su stručnim saradnicima povjerene u njihovim redovnim poslovima.

Naglasak na važnosti početne obuke stručnih saradnika leži na razvijanju njihovih

profesionalnih vještina, neophodnih za vršenje poslova koje obavljaju kao i na sagledavanju

važnosti uloge i značaja profesije sudije i tužioca u društvu.

Kada je riječ o novoimenovanim sudijama i tužiocima, a koji na te pozicije nisu birani iz

reda stručnih saradnika, te samim tim nisu prošli program početne obuke za stručne saradnike,

evidentna je potreba da se ovoj kategoriji lica pruži ona obuka koja im je neophodno potrebna

za uspješno obavljanje sudijske ili tužilačke funkcije.

S obzirom na to da je polaganje Pravosudnog ispita osnovni preduslov za obavljanje

bilo koje pravosudne funkcije, to je cilj početne obuke pripravnika njihovo pripremanje za

polaganje navedenog ispita.

Dakle, u okviru opšteg cilja početne obuke potrebno je ostvariti sljedeće posebne

ciljeve:

• Obučiti stručne saradnike za posao koji trenutno rade u sudovima i tužilaštvima te za

posao budućih sudija i tužilaca;

• Obučiti lica koja su po prvi put imenovana na neku od pravosudnih funkcija za

obavljanje poslova sudije i tužioca;

• Pripremiti pripravnike za polaganje Pravosudnog ispita;





81

• Stvoriti kvalitetnu bazu za izbor budućih sudija i tužilaca.

Planirano je da se realizacijom programa početne obuke, kroz proces razvijanja vještina

i sposobnosti polaznika obuke, ostvari i cilj kvalitetnog doprinosa pravosudnoj reformi,

izgradnji i jačanju efikasnog pravosudnog sistema u Republici Srpskoj i Bosni i Hercegovini.

KARAKTER POČETNE OBUKE

Početna obuka stručnih saradnika zaposlenih u sudovima i tužilaštvima, kao lica koja se

namjeravaju baviti ulogom sudije ili tužioca će, kao i do sada, biti opšteg karaktera iz razloga

što u trenutku vršenja obuke nije unaprijed poznato na kojim poslovima će ta lica raditi nakon

eventualnog imenovanja na sudijsku ili tužilačku funkciju.

Naglasak obuke ovih lica, podrazumijeva se, treba biti i biće na sticanju znanja i vještina

potrebnih u primjeni procesnog i materijalnog prava

Sama obuka je koncipirana u skladu sa pretpostavkom da stručni saradnici već

posjeduju potrebna znanja iz oblasti opšteg materijalnog prava, iz kojeg razloga će ista biti

fokusirana na procesne zakone. Naravno, pri tome neće biti zanemarene izmjene i dopune

zakona koje budu donesene u oblasti materijalnog prava, a sve kako bi stručni saradnici stekli

nova i proširili postojeća znanja iz navedenih oblasti, te kako bi stečena znanja primjenili u

praksi.

Treba naglasiti da je od suštinske važnosti da, kroz početnu obuku, stručni saradnici

postignu ne samo bolje razumijevanje materijalnih i procesnih zakona, već i da steknu znanja i

vještine iz drugih povezanih oblasti kao što su etika, ljudska prava i slobode, informacione

tehnologije, vještine komuniciranja, savladavanje stresa i drugih oblasti, a koja znanja i vještine

će im biti od velikog značaja prilikom obavljanja pravosudne funkcije, iz kojeg razloga su u

sadržaj ove obuke upravo uvrštene i navedene oblasti.

Obuka novoimenovanih sudija i tužilaca će u ovoj godini biti usmjerena na primjenu

pojedinih procesnih odredbi, kao i na zaštitu ljudskih prava. Takođe, ova kategorija lica će moći

da prisustvuje i svim drugim obukama predviđenim za sudije i tužioce.

Kada je riječ o trećoj kategoriji polaznika početne obuke, potrebno je imati u vidu da

naročito u ovom slučaju nije poznato na kojim će poslovima raditi pripravnici nakon njihovog

eventualnog imenovanja za stručne saradnike, a kasnije za sudije i tužioce. Iz tog razloga je

početna obuka ovih lica i usmjerena na njihovu pripremu za polaganje Pravosudnog ispita s

obzirom da je upravo to osnovni preduslov za njihov ostanak u pravosuđu.

U okviru početne obuke pripravnika biće zastupljene i teorija i praksa kako bi se ova

lica što bolje osposobila za polaganje Pravosudnog ispita, s obzirom da se isti sastoji i od

teorijskog i od praktičnog dijela. Ipak, s obzirom na ograničenost kapaciteta Centra, a u vezi sa

obimnošću materije koju bi bilo potrebno obraditi i karakterom prolaznosti ove kategorije lica

imajući u vidu zakonom ograničen, relativno kratak, period tokom kojeg se može obavljati

pripravnički staž, posebna pažnja će se ipak posvetiti obuci pripravnika za polaganje praktičnog

dijela Pravosudnog ispita tj. izradi sudske odluke u građanskim i krivičnim stvarima.





EDUKATORI

Polazeći od pomenutog cilja početne obuke da osposobi stručne saradnike kako za

posao koji trenutno rade tako i za buduće poslove, novoimenovane sudije i tužioce za što

kvalitetnije obavljanje poslova u okviru funkcije za koju su izabrani, a pripravnike za polaganje

Pravosudnog ispita kao osnovnog preduslova za obavljanje bilo koje pravosudne funkcije,

provođenje ove obuke biće, kao i do sada, povjereno za to obučenim nosiocima pravosudnih

funkcija, a uz pomoć stručnjaka i iz drugih oblasti, odnosno stalnih ili povremenih predavača,

kada je to potrebno.

Tokom provođenja početne obuke vršiće se evaluacija rada trenera kroz upitnike

učesnicima na kraju svakog seminara.

POLAZNICI OBUKE U 2021. GODINI

Kategorija polaznika obuke iz reda stručnih saradnika, podrazumijeva diplomirane

pravnike sa položenim pravosudnim ispitom, zaposlene u sudovima ili tužilaštvima na svim

nivoima u Bosni i Hercegovini koji nakon (minimalno) tri godine rada u sudovima i

tužilaštvima stiču pravo da budu imenovani za sudije/tužioce.

Kategorija novoimenovanih sudija i tužilaca obuhvata lica koja su po prvi put

imenovana na poziciju sudije ili tužioca, a na tu poziciju nisu imenovana iz reda stručnih

saradnika, te samim tim nisu završila početnu obuku za stručne saradnike.

Kategorija polaznika obuke iz reda pripravnika, podrazumijeva diplomirane pravnike

zaposlene u sudovima/tužilaštvima u svrhu obavljanja pripravničkog staža koji nakon

(minimalno) dvije godine rada stiču pravo na polaganje pravosudnog ispita.

Kako su do kraja 2020. godine, završena 4 trogodišnja ciklusa Početne obuke stručnih

saradnika, ostvarena kroz obuku iz ukupno 12 modula, na način da su se obrađivala 4 modula

godišnje, to se od 2021. godine Program počinje ostvarivati ispočetka uz mogućnost nadoknade

pojedinih modula.

Shodno navedenom, ova obuka će tokom 2021. godine obuhvatiti obradom 4 modula I

godine obuke, a kategorija polaznika obuke iz reda stručnih saradnika će obuhvatati kako

stručne saradnike koji su imenovani nakon 2018. godine (kada su moduli I godine obuke

prethodno obrađivani), te iz tog razloga nisu prisustvovali svim ili pak pojedinim modulima iz

prve godine obuke, tako i stručne saradnike koji su u toku 2018. godine već obavljali tu

dužnost, ali su iz opravdanih razloga obuku iz pojedinih modula propustili. Podrazumijeva se

da će se ovoj grupi polaznika obuke, priključiti i stručni saradnici koji će tek biti imenovani

tokom 2021. godine, dok obuka za prvu godinu još uvijek bude trajala.

Za razliku od početne obuke stručnih saradnika i novoimenovanih sudija i tužilaca,

pripravnici nisu obavezni da istoj prisustvuju ali je to u svakom slučaju poželjno iz razloga što

će na taj način biti u mogućnosti da razjasne mnogobrojne nedoumice sa kojima se, sigurno

svakodnevno, susreću prilikom obavljanja svojih poslova. Noviomenovanim sudijama i

tužiocima smatraće se, kao što je već ranije pomenuto, oni koji su na tu funkciju izabrani u

periodu od šest mjeseci unazad.

Podrazumijeva se da će početnoj obuci pripravnika moći prisustvovati oni pripravnici

koji budu obavljali pripravnički staž u sudovima i tužilaštvima u trenutku održavanja seminara.





83

MATERIJALI

Za obuku će se, prije svega, koristiti relevantni zakoni i postojeći moduli, zatim razni

priručnici, komentari, kompilacije, izvodi i stavovi sudske prakse i drugo. Također, treneri

koji vrše obuku će, u slučaju potrebe, pripremati različite štampane materijale, odnosno

ažurirati sredstva za obuku, koji materijali će biti dostupni i na web-stranicama Centara.

FINANSIJSKA SREDSTVA ZA PROVOĐENJE OBUKE

Finansijska sredstva za provođenje svih vidova početne obuke će dijelom biti

obezbjeđena iz budžeta Centra, dijelom od strane partnera Centra, u zavisnosti da li se obuka

organizuje samostalno ili pak u saradnji sa domaćim ili međunarodnim partnerima.

SADRŽAJ POČETNE OBUKE ZA STRUČNE SARADNIKE U

SUDOVIMA/TUŽILAŠTVIMA

Početna obuka za stručne saradnike se, prema utvrđenom programu, provodi u periodu

od tri godine s obzirom na činjenicu da stručni saradnici tek nakon minimalno 3 godine

provedene na toj poziciji, mogu biti imenovani na sudijsku ili tužilačku funkciju.

Program početne obuke predviđa provođenje obuke kroz 4 modula na godišnjem nivou,

što u trogodišnjem periodu znači da stručnim saradnicima biva pružena obuka iz ukupno 12

modula. Radi adekvatnog ostvarivanja ciljeva obuke, onim stručnim saradnicima koji su iz

opravdanih razloga propustili obuku iz pojedinih modula, biće omogućeno da to nadoknade u

narednom periodu, dok će se za novoimenovane stručne saradnike obezbijediti kontinuiran i

kvalitetan program obuke na trogodišnjem nivou.

MODULI U PRVOJ GODINI OBUKE

MODUL I – Nosioci pravosudne funkcije i društvo

• Položaj nosilaca pravosudnih funkcija

• Organizacija pravosuđa u BiH

• Profesionalni i etički standardi

• Ravnopravnost polova unutar pravosudnih institucija

MODUL II – Građanska oblast

• Prethodni postupak

• Pripremno ročište i glavna rasprava

• Aspekti primjene ZPP-a na sporove male vrijednosti

• Alternativno rješavanje sporova

a) Medijacija

b) Sudsko poravnanje

• Sudske odluke

a) Presude

b) Rješenja





MODUL III – Krivična oblast

• Principi krivičnog postupka

• Istraga

a) Uloga subjekata krivičnog postupka u istražnom postupku

b) Radnje dokazivanja

c) Posebne istražne radnje

d) Mjere obezbjeđenja prisustva osumnjičenog u postupku i uspješno vođenje postupka

MODUL IV – Izvršna i vanparnična oblast

• Upoznavanje sa podobnošću izvršne isprave

• Postupanje po žalbi i prigovoru - pravni lijekovi u izvršnom postupku

• Odlaganje i obustava izvršenja

• Izvršenje na osnovu vjerodostojne isprave

• Načela vanparničnog postupka

• Ostavinski postupak

MODULI U DRUGOJ GODINI OBUKE

MODUL I - Evropska konvencija i ravnopravnost polova

• Evropska Konvencija u kontekstu prava garantovanih članovima 5, 6 i 14

• Ravnopravnost polova

MODUL II - Građanska oblast

• Pripremno ročište

• Glavna rasprava sa posebnim osvrtom na dokaze

• Mjere obezbjeđenja

MODUL III - Krivična oblast

• Postupak po optužnici

• Glavni pretres

• Metodologija izrade presude

MODUL IV - Izvršna i upravna oblast

• Izvršenje i protivizvršenje

• Vrste izvršenja

• Prethodni upravni postupak

• Ispitivanje upravnog akta

MODULI U TREĆOJ GODINI OBUKE

MODUL I - Građanska oblast

• Metodologija izrada presude

• Žalbeni postupak





85

MODUL II - Krivična oblast

• Skraćeni postupci

• Redovni pravni lijekovi

MODUL III - Alternativno rješavanje sporova

• Medijacija

• Arbitraža

MODUL IV - Nosioci pravosudne funkcije i društvo

• Vještina komunikacije

• Psihologija sudnice

• Savladavanje stresa

U kalendarskoj 2021. godini, obuka stručnih saradnika će, kao što je već rečeno,

obuhvatiti 4 Modula iz I godine obuke.





SEMINARI ZA PRVU GODINU POČETNE OBUKE

STRUČNIH SARADNIKA

Obradi dole navedenih modula obavezni su da prisustvuju oni stručni saradnici koji su

imenovani nakon njihovog obrađivanja u 2018. godini, kao i oni stručni saradnici koji su u tom

periodu već obavljali funkciju stručnog saradnika, bilo u sudu bilo u tužilaštvu, a iz određenih

razloga nisu prisustvovali seminaru na kojem je pojedini modul obrađen.

Takođe, obradi modula u obavezi će biti da prisustvuju i oni stručni saradnici koji budu

imenovani na tu poziciju tokom 2021. godine, a prije održavanja seminara na kojem će pojedini

modul biti obrađivan. Navedenoj obuci će moći prisustvovati i stručni saradnici sa teritorije

Brčko Distrikta, Bosne i Hercegovine, kao i stručni saradnici sa teritorije Federacije Bosne i

Hercegovine kojima je iz određenih razloga, geografskih ili drugih, praktičnije da početnu

obuku pohađaju na teritoriji Republike Srpske, a shodno dogovoru o saradnji između Centara za

edukaciju Republike Srpske i Federacije Bosne i Hercegovine. Moduli koji će se u okviru

početne obuke za stručne saradnike obrađivati u 2021. godini, a obuhvataju prvu godinu obuke,

su:

1. MODUL I – Nosioci pravosudne funkcije i društvo

• Položaj nosilaca pravosudnih funkcija

• Organizacija pravosuđa u BiH

• Profesionalni i etički standardi

• Ravnopravnost polova unutar pravosudnih institucija

Opis: početna obuka


Metod: kombinacija prezentacije, diskusije i praktičnog rada



Ciljne grupe: stručni saradnici iz sudova i tužilaštava na svim nivoima




2. MODUL II – Građanska oblast

• Prethodni postupak

• Pripremno ročište i glavna rasprava

• Aspekti primjene ZPP-a na sporove male vrijednosti

• Alternativno rješavanje sporova

a. Medijacija

b. Sudsko poravnanje

• Sudske odluke

a. Presude

b. Rješenja





87







Datum održavanja: 14. juni 2021.



3. MODUL III – Krivična oblast

• Principi krivičnog postupka

• Istraga

a. Uloga subjekata krivičnog postupka u istražnom postupku

b. Radnje dokazivanja

c. Posebne istražne radnje

d. Mjere obezbjeđenja prisustva osumnjičenog u postupku i uspješno vođenje

postupka










4. MODUL IV – Izvršna i vanparnična oblast

• Upoznavanje sa podobnošću izvršne isprave

• Postupanje po žalbi i prigovoru - pravni lijekovi u izvršnom postupku

• Odlaganje i obustava izvršenja

• Izvršenje na osnovu vjerodostojne isprave

• Načela vanparničnog postupka

• Ostavinski postupak














SEMINARI ZA POČETNU OBUKU PRIPRAVNIKA

S obzirom da, prema Zakonu o sudovima Republike Srpske, edukaciju sudskih

pripravnika utvrđuje Centar za edukaciju sudija i tužilaca, to Centar u skladu sa ovom

zakonskom obavezom već šestu godinu za redom vrši obuku i ove kategorije lica. Cilj obuke

jeste osposobljavanje pripravnika za polaganje Pravosudnog ispita kao osnovnog preduslova za

njihov ostanak u pravosuđu. Početna obuka za pripravnike će, kao i u prethodnim godinama,

biti provedena kroz dva seminara na godišnjem nivou. Prvi seminar biće posvećen

građanskopravnoj, a drugi krivičnopravnoj oblasti, s tim da će se i jedan i drugi seminar

odnositi na izradu sudske odluke, jer je baš to onaj dio pripreme za polaganje Pravosudnog

ispita koji je pripravnicima najpotrebniji. Uostalom, ovakav način pristupa obuci se u

prethodnim godinama pokazao kao izuzetno uspješan iz kojeg razloga ga je potrebno provoditi i

u budućnosti.

1. Građanska oblast

• Metodologija izrade sudske odluke u građanskom postupku





Potencijalni edukatori: Biljana Majkić Marinković, sudija Okružnog suda u Banjaluci

Ciljne grupe: pripravnici iz sudova i tužilaštava na svim nivoima




2. Krivična oblast

• Metodologija izrade sudske odluke u krivičnom postupku





Potencijalni edukatori: Marija Aničić Zgonjanin, predsjednica Okružnog suda u Banjaluci

Ciljne grupe: pripravnici iz sudova i tužilaštava na svim nivoima




struČnog usavrŠavanja i poČetne obuke

Documents