stratégie de plaidoyer - act alliance

Stratégie de plaidoyer

Document approuvé par le Comité directeur de

l’Alliance ACT en mai 2016

Table des matières1 Contexteetintroduction......... ....................................................................3 1.1Principesetvaleurs..................................................................................................4 1.2Définitionde«plaidoyer».....................................................................................4 1.3Portéeetstructure.....................................................................................................4

2 Butetobjectifsstratégiques...................................................................... 6 2.1Butstratégique...........................................................................................................6 2.2Objectifsstratégiques..............................................................................................6

3 Objectifstratégique1–Transfertdepouvoirenfaveurderéponsesapportéesauniveaulocal........................................................ 7

3.1Priorités..........................................................................................................................7 3.2Plateformesdeplaidoyer.......................................................................................8 3.3Plaidoyerdanscertainspays..............................................................................8 3.4Acteursinternes.........................................................................................................8

4 Objectifstratégique2–Programmestransformationnelsetdedéveloppementdurableefficaces............................................................ 9

4.1Priorités....................................................................................................................... 10 4.2Plateformesdeplaidoyer.................................................................................. 10 4.3Plaidoyerdanscertainspays........................................................................... 11 4.4Acteursinternes...................................................................................................... 11

5 Objectifstratégique3–Uneactionetuneambitionclimatiquesplusfortes..............................................................................12

5.1Priorités....................................................................................................................... 13 5.2Plateformesdeplaidoyer.................................................................................... 13 5.3Acteursinternes...................................................................................................... 14

6 Objectifstratégique4–Renforcerlescapacitésetlacoordination........................................................................................15

6.1Priorités....................................................................................................................... 16 6.2Acteursinternes...................................................................................................... 16

AtelierdeformationdupersonneldesantécommunautaireenInde,peudetempsaprèsletsunami.L’AllianceACTs’engageàpoursuivresontravaildeplaidoyerenfaveurd’uneredevabilitéaccrueenverslespopulationstouchéesparlescatastrophes.photo : sean hawkey/alliance act

Stratégie de plaidoyer | 3

PuneshewriShresthadessineunemarque(connuesouslenomde«tika»auNépal)surlefrontd’AshaKhadka,danslevillagenépalaisdeSanogoan.PuneshewriShresthaselivreàunrituelhindouauseindelacommunautédesNewar,durementtouchéeparleséismequiaravagéleNépalenavril2015.Aulendemaindeceséisme,l’AllianceACTestvenueausecoursdeshabitantsduvillage.Parailleurs,ellecontribueauxeffortsdelafamilleœcuménique.photo : paul jeffrey/alliance act

1 | Contexte et introduction

LeCadrestratégiquemondialdel’AllianceACTpourlapériode2015-2018intègreleplaidoyerentantquestratégietransversaleauseindesesquatreobjectifs:ladignitéhumaine,larésiliencecommunautaire,laviabilitéenvironnementaleetunealliancesolide.Cettestratégiedéfinitlesobjectifsetlesapprochesdel’AllianceACTenmatièredeplaidoyer,etce,aucoursdelapériodeàvenir.Elledoitservirdelignedirectriceàladirection,auxmembres,auxforums,auSecrétariat,auxgroupesconsultatifs,ainsiqu’auxautresstructures,dansleurpropreprogrammedeplaidoyer.

1.1 | Principes et valeurs

Letravaildeplaidoyermenéparl’AllianceACTestfondésurlafoichrétienne,selonlaquelletouteslespersonnessontcrééesàl’imagedeDieu.L’AllianceACTconsidèrequelaviedechaquepersonneaunevaleurintrinsèqueetquetoutevieestaccordéeparDieuetdoitêtrerespectéeetvécuedansladignité.Notretravailestfondésurl’engagementdeDieuenverslespauvresetlesopprimés;aussilespopulationspauvresetmarginaliséessont-ellesaucœurduprocessusdeplaidoyerdel’AllianceACT.Cetravails’appuiesuruneapprochefondéesurlesdroits,soutenantetamplifiantainsilavoixdesindividusetdescommunautésdansleurvolontédefairevaloirleursdroitsetdansleursefforts

pourquelesautoritéslocalesetnationalesassumentleursresponsabilités.Letravaildeplaidoyerdel’AllianceACTdoitaiderlescommunautéslocalesàfaireensortequelesgouvernementsrespectentleursobligations,maiségalementàpromouvoirlerespectetlaréalisationdesdroitshumains.Notrestratégiedeplaidoyermetl’accentsurladignité,lesdroitsetlarésiliencedesindividusetdescommunautés,etplusparticulièrementsurleseffetsduchangementclimatique.Ellereconnaîtainsiauxcommunautéslacapacitéetlalégitimitéàmettreenplaceleurpropreprogrammedeplaidoyer,aveclesoutienderéseauxtelsquel’AllianceACT.

Pourl’AllianceACT,leprocessusdeplaidoyerestuneexpressiondelasolidaritémondialeenverslespersonnespauvresetmarginaliséesdumondeentier.Elleamplifielesvoixquis’élèventcontrelesinjusticessocialesetstructurelles,etpromeutlesdroitshumainsetlaprotectiondel’environnement.L’AllianceACTcomprendquelessystèmesetlesstructuresmondiauxprovoquentouexacerbentsouventlesinjusticessociales,politiquesetéconomiques,lesinégalitésetlesdiversesformesdediscrimination,etquecelaimpacteplusfortementlespaysendéveloppement.Danslemêmetemps,ellereconnaîtquelesnormesetlespratiquessocialesadoptéesauxniveauxlocaletnationalpeuventégalementempêcherlesindividusetlescommunautésd’exercerleursdroits.Ainsi,letravaildeplaidoyerdel’AllianceACTviseàfavoriserundéveloppementtransformationneletunchangementdurableauseindescommunautés.

1.2 | Définition de plaidoyer

Pourl’AllianceACT,leprocessusdeplaidoyerestunensemblestratégiqued’activitésvisantàpesersurlesdécideurs,lalégislation,lesstructuresetlespratiques.Objectif:s’attaquerauxcausesprofondesdesinjustices.Leprocessusdeplaidoyer

peutsefairepubliquementouàunniveauplusprivé.Ellepeutincluredesrecherchesdepolitiques,descampagnesetdesévénementspublics,dulobbyingetdesdébatssurlespolitiquesenplace,untravailmédiatiqueetlaproductiondesupportsensoutienauxdifférentstypesd’activités.Lasensibilisationfaitpartieduplaidoyerlorsquel’objectifestdefavoriserlaconnaissanceetlacompréhensiondesproblèmesd’injustice.L’AllianceACTutiliseralesméthodesdeplaidoyerlesmieuxadaptéesauxmembresdel’AllianceACTetàleurscontextes,maisaussilesplusefficacespourparvenirauchangementsouhaitéentermesdepolitiquesetdepratiques.

1.3 | Portée et structure

Letravaildeplaidoyerdel’AllianceACTserafondésurdesdonnéesprobantes.Ils’appuierasurlesexpérienceslocalesdesesmembres,desespartenairesetdescommunautésaveclesquellesnoustravaillons,ainsiquesurdesinformationsdeterrainprécisesetopportunes.Lesforumsetcommunautésdepratiquedel’AllianceACTsontlesyeuxetlesoreillesdel’Alliance.Lorsquel’objectifdeseffortsdeplaidoyerestnationalourégional,lesforumsACTjouerontunrôledepremierplanetpourrontsolliciterl’appuiduSecrétariat.Lorsqu’ilexisteunforumACTrégionalousous-régional,celui-ciserachargédecoordonnerlesinitiativesrégionalesdeplaidoyer.LesbureauxduSecrétariatdel’AllianceACTdanslesrégionsjouerontunrôlecléentantquefacilitateurs.Àceniveau,laprioritéseraaccordéeauplaidoyerauprèsdesorganisationsmultilatéralesrégionales,commel’OrganisationdesÉtatsaméricains,leMercosur,l’ASEAN,l’Unionafricaine,etc.Toutoupartiedel’AllianceACTmondialeseramobilisée,lecaséchéant,danslescasoùlesproblèmesetlescausespropresàunpayspourraientbénéficierd’unplaidoyer,d’unesolidaritéetd’unediplomatieinternationales.L’appeld’urgencedel’AllianceACTpourunmécanismedeplaidoyerdevraitfacilitercettemobilisation.


Entantqueréseaumondial,l’AllianceACTdoitégalements’appuyersurlesexpériencesdesesmembrespourpromouvoirlechangementauniveaumondial.Leplaidoyerauprèsdesorganismesmultilatérauxetdesprocessusmondiauxseraaxéesurlesquestionsprioritairessoulevéesdanslecadredutravaildesmembresetdesforums.L’ONU,entantqueforumclépourtraiterdesproblèmesmondiaux,estuneprioritépourl’AllianceACT.Cettedernièrecollaboreavecl’ONUetlesdélégationsdesesÉtatsmembresàNewYorketàGenève,ainsiqu’aveclescentresdepouvoirrégionaux(UE,SAU,AU).Autreprioritémondiale:laBanquemondiale,parlebiaisdel’initiative«L’Impératifmoral».Sidesorganesdeplaidoyerexistentauseindel’AllianceACT,ceux-cisoutiendrontlescentresdepouvoirrégionauxdansl’atteintedeleurspropresobjectifsduprogrammemondialdel’AllianceACT.

L’AllianceACTjoueraunrôledeleadershipclédansletravaildeplaidoyerauniveaumondialauseindelafamilleœcuménique,enparticulierlorsqu’ils’agiraderenforcerlacollaboration,ledéveloppementdelaméthodologieetladiffusiond’unmessagecommun.Lesdomainesdecollaborationenmatièredeplaidoyerœcuméniqueincluentlajusticeentrelessexesetlajusticeclimatique,ainsiquelesdroitsetlaprotectiondesmigrantsetdesdéplacés.L’AllianceACTchercheraàcollaborerdavantageavecd’autresorganisationsconfessionnellesendehorsdelafamilleœcuménique,maisaussiavecd’autresorganisationsetréseauxdelasociétécivile.

Lesgroupesconsultatifsdel’AllianceACTconseillerontleSecrétariatetlesorganesdirecteursenmatièredeplaidoyerauniveaumondial.LeGroupeconsultatifenmatièredeplaidoyer(AGA)superviseraetcoordonneraletravaildeplaidoyerdel’AllianceACTàl’échelleinternationale,notammentleplaidoyerenfaveurdelaluttecontrelechangementclimatique.LeGroupeconsultatifenmatièredepolitiquesetde

pratiqueshumanitaires(HPPG)etleGroupechargédespolitiquesetpratiquesenmatièrededéveloppement(DPPG)assumerontaussi,respectivement,laresponsabilitéducontenuduplaidoyersurlesplansdel’humanitaireetdudéveloppement.LeSecrétariatdel’AllianceACTveilleàcequedessystèmessoientmisenplaceetmaintenusafindepermettreauxmembresdepartagerdesinformations.Parailleurs,ilfacilitelacréationdegroupeschargésdetravaillerensemblesurlesquestionsdeplaidoyer,reliantletravaildesmembresdesdifférentspaysetdesdifférentesrégionsauniveaumondial.Enoutre,leSecrétariatassureleleadershipetlacoordinationduplaidoyerauprèsdel’ONUetd’autresorganismesmultilatéraux;coordonnelamiseenplaced’unsoutienvisantàdévelopperlacapacitédel’Allianceàprendrepartautravaildeplaidoyer;coordonnelacommunicationdesactivités;etestresponsabledusuivietdelaprésentationderapportssurlamiseenœuvredesobjectifsenmatièredeplaidoyer,etce,auprèsdeladirectiondel’AllianceACT.

LastructurerégionaliséeduSecrétariatestunoutilefficacepourletravaildeplaidoyerdel’AllianceACT.Cetravaildeplaidoyerserafacilitéparl’AllianceACTserafacilitéepar:desmécanismesdecommunicationetdecoordinationsolides,utilisésparlesdifférentsmembres;deséchangessud-sudpourfavoriserl’apprentissageetlepartaged’expériencesenmatièredeplaidoyer;etpardesexemplespratiquesdeplaidoyer,avecdesinitiativescoordonnéesàplusieursniveauxpourlesproblèmesprioritairesàl’échellemondiale.

2.1 | But stratégique

Lesmembresetlesforumsdel’AllianceACTsonthabilitésàdéfendreensembleetdemanièreefficacelesquestionsdedignitéhumaine,derésiliencecommunautaireetdeviabilitéenvironnementale,àlafoisauxniveauxnational,régionaletmondial.Cetravailconduitainsiàdeschangementspositifsetdurablesdanslaviedespersonnestouchéesparlapauvretéetl’injustice.

2.2 | Objectifs stratégiques

Letravaildeplaidoyerdel’AllianceACTviseàatteindrelesobjectifsstratégiquessuivants:

1. Faireensorteque,d’ici2018,lesmembresetlesforumsdel’AllianceACTpuissentplaiderenfaveurd’untransfertdepouvoirauseindusystèmehumanitaireafindemettreenplacedesmesuresappropriéesauniveaulocal,avecuneplusgrandeintégrationetdesinvestissementsaccrusdanslarésilience,laréductiondelavulnérabilitéetuneredevabilitéaccrueenverslespopulationstouchéesparlescatastrophes,ainsiqu’unemeilleurereconnaissancedurôledistinctifdesorganisationsconfessionnellesdanslarésiliencedescommunautésaffectées.

2. Faireensorteque,d’ici2018,lesmembresetlesforumsdel’AllianceACTpuissentplaiderenfaveurdeprogrammestransformationnelset

dedéveloppementdurableefficacesveillantàcequenulnesoitlaissépourcompte.Cesprogrammesdevrontêtrefondéssurdespolitiquesetdespratiquesdedéveloppementefficaces,etfairedel’égalitéetdesdroitshumainsleurclédevoûte.Leplaidoyerdel’AllianceACTenfaveurdudéveloppementviseàpermettreauxorganisationsdelasociétécivile(ycomprislesorganisationsconfessionnelles)etauxcommunautésauseindesquellesellesopèrentdeparticiperauprocessusdécisionnel,àl’élaborationdesprogrammes,ausuivietàl’examenàtouslesniveaux,notammentencequiconcerneleProgrammededéveloppementdurableàl’horizon2030définiparl’ONU.

3. Faireensortequelesmembresetlesforumsdel’AllianceACTcontinuentdeplaiderenfaveurdelajusticeclimatique,enparticulierpourunerésiliencecommunautairedanslespaysendéveloppement,unmodèlededéveloppementàfaiblesémissionsdecarboneetunepleinemiseenœuvredel’AccorddeParis,guidésparlesprincipesd’équité,desdroitshumainsetdejusticeentrelessexes.

4. Faireensorteque,d’ici2018,lesforumsdel’AllianceACTaientmisenplacedesmoyensd’améliorerleurcapacitédeplaidoyeretleurcoordinationauxniveauxnational,régionaletmondial,dansl’objectifd’accroîtrel’efficacitéetlaqualité,ainsiquelaparticipationetl’engagementdesmembresetdesforums.

AtelierdeformationdupersonneldesantécommunautaireenInde,peudetempsaprèsletsunami.L’AllianceACTs’engageàpoursuivresontravaildeplaidoyerenfaveurd’uneredevabilitéaccrueenverslespopulationstouchéesparlescatastrophes.photo : sean hawkey/alliance act

2 | But et objectifs stratégiques


TomasRiveropêcheaubordduríoPilcomayo,àl’extérieurdelavilledeVillamontes,enBolivie.DirigeantduSyndicatdespêcheursduríoPilcomayo,ilplaidepourlenettoyagedecetterivière,enproieàunepollutionliéeàl’exploitationminièreetàlaconstructionderoutes.L’AllianceACTplaideenfaveurderéponseslocalesadaptéesauxcirconstanceslocales.photo : paul jeffrey/act alliance

Faireensorteque,d’ici2018,lesmembresetlesforumsdel’AllianceACTpuissentplaiderenfaveurd’untransfertdepouvoirauseindusystèmehumanitaireafindemettreenplacedesmesuresappropriéesauniveaulocal,avecuneplusgrandeintégrationetdesinvestissementsaccrusdanslarésilience,laréductiondelavulnérabilitéetuneredevabilitéaccrueenverslespopulationstouchéesparlescatastrophes,ainsiqu’unemeilleurereconnaissancedurôledistinctifdesorganisationsconfessionnellesdanslarésiliencedescommunautésaffectées.

Pouratteindrecetobjectif,l’AllianceACTrenforcerasoninfluencestratégiqueenplaçantlesvoixetlesexpériencesdescommunautésaffectées,ainsiquelesperspectivesreligieuses,aucœurdespolitiquesetdesplateformesetprocessusdécisionnelshumanitaires,afindegarantiruneréponsehumanitaireefficace.Enoutre,leplaidoyerhumanitaireseradéfinieentantqu’élémentessentieldelaréponsed’urgencedel’AllianceACTafind’amplifierlesvoixdespersonnes,pourfaireensortequelesréponsesapportéesrespectentlesprincipeshumanitairesetsoientadaptéesauxdroitsetauxbesoinsdespersonnes.

3.1 | Priorités

I. Transfertdepouvoirenfaveurderéponsesapportéesauniveaulocal,avecuneplusgrandeintégrationetdesinvestissementsaccrusdanslarésilience,laréductiondelavulnérabilitéetuneredevabilitéaccrueenverslespopulationstouchéesparlescatastrophes.

II. Meilleurereconnaissancedurôledistinctifdesorganisationsconfessionnellesdanslarésiliencedescommunautésaffectées.

III. Attentionplusgrandeetréponseaccrueauxcrisesprolongéesdelapartdelacommunautéinternationale,notammentunappelàl’actionpolitiquepourapporterunesolutionauxcausesprofondessous-jacentes.

IV. Répondreauxdéplacementsforcésetauxmigrationsdansleursdifférentscontextesetmanifestations,autraversd’uneapprochequiintègreleplaidoyer,l’aidehumanitaire,ledéveloppementàlongtermeetlerenforcementdescapacités,seloncequel’Alliancejugenécessaire,enmettantparticulièrementl’accentsurlaprotectiondesplusvulnérablesetlarecherchedesolutionsdurables.

V. Augmenterlemontantetlaprévisibilitédesfinancementshumanitairesetfinancerlesmécanismesfacilitantl’accèsauxintervenantsnationauxetlocaux.

3 | Objectif stratégique 1 — Transfert de pouvoir en faveur de réponses apportées au niveau local

3.2 | Plateformes de plaidoyer

Durantcettephasestratégique,l’AllianceACTseconcentrerasurlesplateformesetlesprocessusdeplaidoyersuivants:

• LeSommethumanitairemondial2016etlamanièredontl›AllianceACTs›engageradansleprocessusavant,pendantetaprès,entermesdemiseenœuvreetdesuividesrésultatsdeceSommet,notammentencequiconcernelerôledesréponseslocalesetdesorganisationsconfessionnelles.

• CollaborerdemanièreconstanteaveclesagencesdesNationsunies,enparticulierl’OCHA,leHCRetl’IASC/EDG,pourmieuxfaireentendrelavoixdescommunautésaffectéesetlesperspectivesreligieuses.

• Concoursd’expertsauxorganismesinterinstitutionstelsqueIASC,SCHR,ICVA,Interaction,VOICE,CHSAllianceetSphèreafindetirerprofitdel’adhésionàl’AllianceACTetdelaparticipationàcesorganisations.

• Dialogueaveclesautoritéslocales,nationalesetrégionales.

3.3 | Plaidoyer dans certains pays

Lecontenuduplaidoyerhumanitairereposeprincipalementsurdessituationshumanitaireset,parconséquent,estessentiellementdenatureréactiveetadaptable.Leplaidoyeretladiplomatiehumanitairesdel’AllianceACTserontbaséessurdesinformationsdeterrainprécisesetopportunes,soulignantlasoliditédel’Allianceetsonrôleentantqueréseau

mondiald’organisationsconfessionnelles.L’AllianceACTpoursuivrasontravaildeplaidoyerliéauxcrisesdites«oubliéesetprolongées»,dansl’objectifdemaintenircescrisesaucœurdespréoccupationsdelacommunautéinternationaleetdemettreenévidencelesactionspolitiquesrequises.Celainclurauntravaildeplaidoyerenmatièredepaixetdeluttecontrelesconflitsetlaviolence,quisontliésauxsituationsetauxcontexteshumanitaires.Enoutre,l’AllianceACTmettral’accentsurlesdéplacementsforcésetlesmigrationsàtraverslemonde.

Ainsi,l’AllianceACTcentrerasontravaildeplaidoyersurlescrisesprolongéesetsurcertainspaysetcontextesbienspécifiques.Ils’agitnotammentduSoudanduSud,delaRépubliquecentrafricaine,duSoudan,desTerritoirespalestiniens,delaRépubliquedémocratiqueduCongoetduMyanmar.

3.4 | Acteurs internes

Pouratteindrecetobjectifstratégique,lesmembresetlesforumsserontsoutenusetaidésparleSecrétariatdel’AllianceACT(àGenève,NewYork,Nairobi,Amman,SanSalvador,BruxellesetBangkok),etconseillésetsoutenusparleHPPG.Plusieurscommunautésdepratiquecontribuerontàlaréalisationdecetobjectif,enparticulierlaCommunautédepratiquesurlaréductiondesrisquesdecatastrophe,laCommunautédepratiquesurlasécuritéetlaCommunautédepratiquesurlaprotection.Letravaildeplaidoyerdel’AllianceACTseraancréedanslesforumsnationaux,sous-régionauxetrégionaux.L’AGAfourniradesconseilssurlastratégieetladirectionpolitiquedel’Alliance.


Unhommevérifiel’aplombd’unmurlorsdelaconstructiond’uneécoleàKaronga,unevilledunordduMalawidurementtouchéeparunséismeen2009.L’AllianceACTaidelesmembresdecettecommunautéàreconstruireleurfoyeretleurvieaprèsleséisme.L’AllianceACTcollaboreaveclesmembrespourveilleràcequelescommunautéspuissentmettreenœuvreleurspropressolutions,afinquenulnesoitlaissépourcompte.photo : paul jeffery/alliance act

4 | Objectif stratégique 2 — Programmes transformationnels et de developpement durable efficaces

Faireensorteque,d’ici2018,lesmembresetlesforumsdel’AllianceACTpuissentplaiderenfaveurdeprogrammestransformationnelsetdedéveloppementdurableefficacesveillantàcequenulnesoitlaissépourcompte.Cesprogrammesdevrontêtrefondéssurdespolitiquesetdespratiquesdedéveloppementefficaces,etfairedel’égalitéetdesdroitshumainsleurclédevoûte.Leplaidoyerdel’AllianceACTenfaveurdudéveloppementviseàpermettreauxorganisationsdelasociétécivile(ycomprislesorganisationsconfessionnelles)etauxcommunautésauseindesquellesellesopèrentdeparticiperauprocessusdécisionnel,àl’élaborationdesprogrammes,ausuivietàl’examenàtouslesniveaux,notammentencequiconcerneleProgrammededéveloppementdurableàl’horizon2030définiparl’ONU.

L’AllianceACTplaiderapourdesprincipesdedéveloppementdurableenvuedecontribuerauchangementtransformationnel,avecdespolitiquesetdespratiquesquisoientenfaveurdespluspauvres.Leplaidoyerdel’AllianceACTenfaveurdudéveloppementdurableseraholistiqueetfondéesurlesdroitsetdesdonnéesprobantes.Parailleurs,ellesolliciterauneparticipationtransformationnelledelapartdescommunautés.

Lesdomainespolitiquesetréglementairesmondiaux,régionauxetnationaux,quiincluentlesprocessusetlespolitiquessurledéveloppementdurable,lesdroitshumains(enparticulierlesdroitsdesfemmesetdesfilles),lerôledesentreprisesetdusecteurprivéetlefinancementdudéveloppement,servirontdebaseautravaildeplaidoyerdel’AllianceACT.Enoutre,l’AllianceACTcontribuerademanièreactiveauxeffortsdelafamilleœcuméniqueenfaveurduchangementtransformationnel,desdroitshumains,deladignitéetdelajusticeclimatique.

Gardantàl’espritsavolontédenelaisserpersonnedecôté,etcomptetenudela

portéemondialeetdel’enracinementdel’AllianceACTauseindelacommunauté,l’Allianceélargiraetrenouvellerasespartenariatsetsacollaborationavecd’autresorganisationsconfessionnellesetdelasociétécivile,enparticulierdanslecadredelaluttecontrelesinégalités.

4.1 | Priorités

I. LuttercontrelesinégalitésdanslecadredesObjectifsdedéveloppementdurable(ODD)etduProgrammededéveloppementdurableàl’horizon2030,enmettantparticulièrementl’accentsurl’engagementetlacoalitiondelasociétécivilepourqu’iln’yaitaucunlaissé-pour-compte,laprotectiondesfemmesetdesfilles,l’engagementdescommunautéslocalesetlerôledesorganisationsconfessionnelles.

II. Accorderplusdeplaceàlasociétécivileenmettantl’accentsursonrôleetceluidesorganisationsconfessionnellesdanslerespectdesdroitshumainsetlagouvernanceresponsable.L’AllianceACTtravailleraaveclesautresorganisationsafindeluttercontrelaréductiondel’espacepolitiqueetopérationnelréservéàlasociétécivile.

III. EntreprisesetdroitshumainsdanslecadreduForumdesNationsuniessurlesentreprisesetlesdroitshumains,maisaussidanslecadred’undiscourspluslargesurlerôledusecteurprivédansledéveloppement.L’AllianceACTchercheraàrenforcersacompréhensionetsonorientationpolitiquesurcettequestion.Parailleurs,elles’attacheraàfaireentendre,auseindesplateformesdedécision,lesvoixetlesexpériencesdescommunautés(notammentdescommunautésreligieuses)affectéesparl’impactdesindustriesextractivesetlaviolationdesdroitsfonciers.

IV. Financerledéveloppementenmettant

l’accentsurlesprocessusliésauProgrammed’actiond’Addis-AbebaetlaquestiondufinancementdelamiseenœuvredesODD.


Leplaidoyerdel’AllianceACTenfaveurdespolitiquesetdespratiquesdedéveloppementseconcentrerasur:

• LeForumpolitiquedehautniveaupourledéveloppementdurable:l’AllianceACTmettral’accentsurl’adhésionàlamiseenœuvreauniveaunationaldesODDchoisis,laredevabilitéauniveaumondialetlesuivideleurprogression.

• EngagementdelaBanquemondialepourledéveloppementdurable:l’AllianceACTprofiteradesonrôledeco-modérateur(avecl’IslamicReliefetlaBanquemondiale)auseinduGroupedecoopérationsurlamiseenœuvredesODDpourpromouvoircelle-ci,enmettantl’accentsurlerôledesorganisationsconfessionnelles.L’AllianceACTcontinuerad’exercersonrôledepionnièredel’initiative«Enfiniravecl’extrêmepauvreté:unimpératifmoraletspirituel».

• Financementdudéveloppement:l’AllianceACTs’engageradansdesactivitésdeplaidoyerliéesauProgrammed’actiond’Addis-Abebaenvuedegarantirlesmodalitésd’engagementdesOSCdanslesfuturesréunionsdefinancementdudéveloppement,enparallèleauxprincipesd’undéveloppementefficace.L’AllianceACTaborderaégalementlesaspectsdefinancementimportantsissusdesprocessusdejusticeclimatique,desODDetdesentreprisesetdroitshumains.

• Efficacitédudéveloppement(PartenariatdesOSCpourl’efficacitédudéveloppementetlesPrincipes


d’Istanbul):l’AllianceACTcoordonnelesecteurdesOrganisationsconfessionnellesauseinduPartenariatdesOSC.Parlebiaisdeceréseau,l’AllianceACTplaideraenfaveurd’unrenforcementdurôledesorganisationsconfessionnellesdansl’efficacitédespolitiquesetpratiquesdedéveloppement.

• LaCommissiondelaconditiondelafemme,laConventionsurl’éliminationdetouteslesformesdediscriminationàl’égarddesfemmes(CEDEF)etleProgrammed’actiondeBeijing:collaborationaveclesorganisationsœcuméniquesetinterreligieuses,l’ONUetd’autresacteurs.L’AllianceACTparticiperaauxréunionsannuellesdelaCommissiondelaconditiondelafemme,dansl’objectifdedéfendrelesdroitsdesfemmesetdesfillesd’unpointdevuereligieux.

• ForumdesNationsuniessurlesentreprisesetlesdroitshumains,avecuneattentionparticulièreaccordéeàlamiseenœuvredesPrincipesdirecteursdel’ONUsurlesentreprisesetlesdroitshumains:l’AllianceACTmettral’accentsurleplaidoyerauxniveauxnationaletrégionalliéeauxentreprises(notammentlesmultinationales)impliquéesdanslesindustriesextractivesetcellesdontlesactivitésimpactentlesdroitsfonciersdescommunautés.Laprioritéseraaccordéeàl’AlternativeMiningIndaba(Conférencesurlesmoyensalternatifsd’exploitationminière)d’AfriqueduSud,avecunemobilisationcibléedesÉglisesetdescommunautésreligieusesenversl’industrieextractivemondiale.Enoutre,l’AllianceACTencourageraunplaidoyerœcuméniquemondialeauprèsdesforumsdesNationsuniessurlesentreprisesetlesdroitshumains.

4.3 | Plaidoyer dans certains pays

Danslecadreduplaidoyerenfaveurdesentreprisesetdesdroitshumains,l’AllianceACTmettral’accentsurletravailportantsurlesindustriesextractivesetlerespectdesdroitsfonciersenAfriqueduSud,enAmériquecentrale,enAmériqueduSudetenEurope.Diverspaysspécifiquesserontsélectionnés,toutenrecherchantlamiseenplaced’unprogrammerégionalcollaboratifetuneactiondeplaidoyer.

LeprogrammedeplaidoyerrelatifauxODD,leFinancementdudéveloppement,lajusticeentrelessexesetl’efficacitédudéveloppementseronttrèsancrésauxniveauxnationaletrégional,grâceautravaildesforums,toutenmaintenantunecoordinationetunengagementàl’échellemondiale.


Pouratteindrecetobjectifstratégique,lesmembresetlesforumsserontsoutenusetaidésparleSecrétariatdel’AllianceACT(àGenève,NewYork,Nairobi,Amman,SanSalvador,BruxellesetBangkok),etconseillésetsoutenusparleDPPG.Plusieurscommunautésdepratiquecontribuerontàlaréalisationdecetobjectif,enparticulierlaCommunautédepratiquesurlaréductiondesrisquesdecatastrophe,laCommunautédepratiquesurlegenre,laCommunautédepratiquesurlesdroitshumainsdansledéveloppement,laCommunautédepratiquesurlamigrationetledéveloppementetl’AllianceACTUE.Letravaildeplaidoyerdel’AllianceACTseraancréedanslesforumsnationaux,sous-régionauxetrégionaux.L’AGAfourniradesconseilssurlastratégieetladirectionpolitiquedel’Alliance.

Desmilliersdeparticipantsàunemarchede38jourspourleclimattraversentunpontpeuavantd’entrerdanslavillephilippinedeTacloban,àl’occasiondupremieranniversairedutyphonHaiyan.Cetyphon,quiaravagélaville,atuédesmilliersdepersonnesetentraînéledéplacementdemillionsd’autres.L’AllianceACT,quisoutientlesinitiativesdeplaidoyerdesesmembresauseindediversesplateformes,plaideenfaveurd’uneactionclimatiquefondéesurlesprincipesdejusticeclimatiqueetd’équité.photo : paul jeffrey/act alliance

Faireensortequelesmembresetlesforumsdel’AllianceACTcontinuentdeplaiderenfaveurdelajusticeclimatiqueàtouslesniveaux,enparticulierpourunerésiliencecommunautairedanslespaysendéveloppement,unmodèlededéveloppementàfaiblesémissionsdecarboneetunepleinemiseenœuvredel’AccorddeParis,guidésparlesprincipesd’équité,desdroitshumainsetdejusticeentrelessexes.

Leplaidoyerdel’AllianceACTenfaveurdelajusticeclimatiqueetdudéveloppementdurableviseraàinfluenceruncertainnombrededécisions,d’accordsetdeprocessusinternationauxetnationauxrelatifsauchangementclimatique,enparticulierl’AccorddeParis,l’ODD13etleCadred’actiondeSendaipourlaréductiondesrisquesdecatastrophe.Objectif:faireensortequ’ilsprotègentlesdroitsetlesmoyensdesubsistancedespersonnespauvresetvulnérables.

SilaConférencedeParissurleclimat(COP21)adéfiniuncadrevisantàsoutenirl’actionclimatiqueaucoursdesannéesetdécenniesàvenir,l’accordenlui-mêmenefournirapasleniveaud’actionmondialenécessairepourlutterefficacementcontrelechangementclimatique.Enrevanche,

5 | Objectif stratégique 3— Une action et une ambition climatiques plus fortes


ilcomprendunesériedeprocessusquidevraientpermettred’accroîtreleniveaud’ambitionetdepromouvoirlacoopérationmondialeenlamatière.

Leplaidoyerdel’AllianceACTenfaveurdelaluttecontrelechangementclimatiquereposerasuruncertainnombredeprincipes,dontlesprincipesdesdroitshumains,dejusticeentrelessexesetd’équité.Desactionsdelobbyingetdesdialoguesinformelsserontmisenœuvreentantquestratégievisantàrenforcerlaconfianceentrelesparties.Lecaséchéant,desinitiativesderechercheetdedocumentationserontprisesafindesoutenirlesactionspubliques,lesmessagesdanslesmédiasetlesactionsdeplaidoyer.Lacampagneetlamobilisationenfaveurdelajusticeclimatiquejouerontunrôleimportantauseindel’AllianceACTetserontcoordonnéesàdifférentsniveaux.Lacampagneetlamobilisationmettrontl’accentsurlesprioritéspolitiquesetréglementairesdéfiniesparl’Alliance,etsebaserontsurlesexpériencesetlesleçonstiréesdelaCampagnepourlajusticeclimatiquemenéeparl’AlliancepourinfluencerlaCOP21.

5.1 | Priorités

Deuxdesthèmesrèglementairessurlesquelsl’Alliances’estconcentréeetqu’elleadéveloppésaucoursdesquatredernièresannéesdemeureront.Ils’agitdelarésilienceauchangementclimatique(adaptationetpertesetdommages)etdumodèlededéveloppementàfaiblesémissionsdecarbone.Cesdeuxthèmesfontpartiedelaprioritévisantàtravailleràlapleinemiseenœuvredel’AccorddeParisetdesactionsclimatiquesprévuesparlesODD.Enoutre,lamiseenœuvreduCadred’actiondeSendaipourlaréductiondesrisquesdecatastropheseraunepriorité.Lesinstrumentsdemiseenœuvredelarésilience,notammentlefinancement,lerenforcementdescapacitésetlatechnologie,ferontpartiedeplaidoyerautitredecettepriorité.

I. Résilience(ycomprisl’adaptationetlespertesetdommages):l’accentestmissurtroisaspects:(i)ledéveloppementd’unMécanismeinternationaldeVarsoviesurlespertesetdommages,(ii)ledéveloppementdeplansnationauxd’adaptationauniveaunationalet(iii)l’examentechniquedel’adaptationdelaConférencedesParties.

II. Modèlededéveloppementàfaiblesémissionsdecarbone:l’accentestmissurtroisdimensions:(i)l’élaborationdestratégiesdedéveloppementàfaiblesémissionsdecarbone(àl’horizon2050)parlespaysauniveaunational,(ii)l’élaborationdeplansclimatiquesnationauxsurcinqans(c’est-à-direlescontributionsdécidéesàl’échellenationale)et(iii)l’accèsauxénergiesrenouvelablespourlespopulationspauvresetvulnérables.

III. Entréeenvigueuretpleinemiseenœuvredel’AccorddeParis:pourquel’AccorddeParis(2015)entreenvigueur,ildoitêtreratifiéparaumoins55%despartiesàlaCCNUCC.Parailleurs,celles-cidoiventreprésenteraumoins55%desémissionsmondialesdegazàeffetdeserre.L’AllianceACTmobiliserasesmembresetd’autresacteursœcuméniquesafindes’assurerquel’Accordsoitratifiéetopérationnelpoursonentréeenvigueuren2020.


L’AllianceACTtirerapartidesoninfluenceauseindelaCCNUCCetdel’expériencequ’elleaaccumuléeaucoursdeladernièrepériodestratégique.Lecaséchéant,elleinclurad’autresplateformesinternationalestellesqueleForumpolitiquedehautniveaupourledéveloppementdurable,leProgrammed’actiond’Addis-AbebaetleCadred’actiondeSendaipourlaréductiondesrisquesdecatastrophe/BureaudesNationsUniespourlaréductiondesrisquesdecatastrophe(UNISDR).Deseffortsseront

déployésafindefaireensortequ’unegrandepartiedutravaildeplaidoyersefasseauniveaunational,enmettantl’accentsurlamiseenœuvredel’AccorddeParis.CertainsprocessusdécisionnelsliésauclimatserontdéfinisauseindelaCCNUCCauniveauinternational,tandisqued’autresleserontauniveaunational,lorsquelesgouvernementsetlesparlementsdoiventadopterdesplansetprendredesdécisionsconcrètesenmatièred’actionclimatique.

• LaConvention-cadredesNationsuniessurleschangementsclimatiques:l’AllianceACTutiliserasonstatutd’observateurauprèsdelaCCNUCCpoursuivrelesConférencesdesParties,etauprèsdesdeuxorganessubsidiairestechniques(SBSTAetSBI).

• LeFondsvertpourleclimat• LeMécanismeinternationaldeVarsovie• LeForumpolitiquedehautniveaupour

ledéveloppementdurable


Pouratteindrecetobjectifstratégique,lesmembresetlesforumsserontsoutenusparleSecrétariatdel’AllianceACT(àGenève,NewYork,Nairobi,Amman,SanSalvador,BruxellesetBangkok),etconseillésetsoutenusparleGroupedeplaidoyerenfaveurdelaluttecontrelechangementclimatiquedel’AGA(successeurdel’AGCCA).Plusieurscommunautésdepratiquecontribuerontàlaréalisationdecetobjectif,enparticulierlaCommunautédepratiquesurlaréductiondesrisquesdecatastrophe.Letravaildeplaidoyerdel’AllianceACTseraancréedanslesforumsnationaux,sous-régionauxetrégionaux.L’AGAfourniradesconseilssurlastratégieetladirectionpolitiquedel’Alliance.


Faireensorteque,d’ici2018,lesforumsdel’AllianceACTaientmisenplacedesmoyensd’améliorerleurcapacitédeplaidoyeretleurcoordinationauxniveauxnational,régionaletmondial,dansl’objectifd’accroîtrel’efficacitéetlaqualité,ainsiquelaparticipationetl’engagementdesmembresetdesforums.

L’AllianceACTdoitêtreenmesured’exercerunplaidoyerefficaceetdequalité.L’Allianceinvestiradoncdansledéveloppementdescapacitéspoursesmembresetsesforums.Lerenforcementdescapacitésdeplaidoyerseraguidéparlastratégiededéveloppementdescapacitésetd’apprentissage,ainsiqueparlapolitiqueetlesprocéduresdeplaidoyermisesenplaceparl’AllianceACT.Ils’agirad’unprocessuscontinudanslaviedel’Alliance,axésurlerenforcementdescapacitésdesdirigeantsetdesporte-paroles,ledéveloppementdescapacitésdesforumsetledéveloppementdescapacitéstechniquesenvued’améliorerletravailduplaidoyerdel’Alliance.Ledéveloppementdescapacitésincluradifférentesméthodesetapproches.Toutefois,l’accentseramissurl’apprentissageparl’expérience,leséchangesentrepairs,lementoratetlecoachingauseindetoutel’Alliance.

Leforumdel’AllianceACTetd’autresinstitutionsreligieusessesontréunisauseinduConseildesÉglisesdeCuba,dansl’objectifderépondreauxconséquencesdel’ouraganIrma.Autraversdesesforumsnationaux,l’AllianceACTamplifielavoixdesmembresetsoutientleprocessusderenforcementdescapacitésainsiquelaplanificationetlamiseenœuvredesmesuresd’intervention.photo : erik coll/alliance act

6 | Objectif stratégique 4— Renforcer les capacités et la coordination

6.1 | Priorités

I. Créationdel’ACTAdvocacyAcademy(Académiedeplaidoyerdel’AllianceACT)

II. Renforcementdelabasededonnéesprobantespourletravaildeplaidoyerdel’Alliance

II. Lancementetdéploiementdel’appeld’urgencedel’AllianceACTpourunmécanismedeplaidoyer

L’AllianceACTs’appuierasurlatechnologiemoderneetinstitueraunapprentissageenligne(ACTAdvocacyAcademy)afindefaciliterl’échangeetlepartagedesconnaissancesdel’Allianceàtraverstoutleréseau.L’ACTAdvocacyAcademypermettraauxmembresdepartagerdesdocumentsetdesinformationsutilesetdefourniruneplateformepourl’apprentissageetlepartaged’expériences,pourrassembleretmettreàdispositiondesdocumentsdeplaidoyer,destémoignages,etc.

L’ACTAdvocacyAcademyutiliseralesdocumentsdeplaidoyerdéjàdisponiblesàtraversl’Alliance.LesforumsetlesbureauxduSecrétariatdel’AllianceACTdanslesrégionsadapterontlesdocumentsenfonctiondesbesoinsetdescontextesdespays,desrégionsetdesquestionsthématiques,toutenreconnaissantlescapacitésdeplaidoyeràdifférentsniveauxetpardifférentsmembresetforums.Lecaséchéant,lesdocumentssurlefondementthéologiquedutravaildeplaidoyerdel’AllianceACTetlacompréhensioncommuneduplaidoyerd’unpointdevuethéologiqueserontrédigésoutransmisparleCOEetd’autresorganisationsœcuméniques.Laprioritéseraaccordéeàlacapacitédeplaidoyernécessairepoursoutenirlestroisobjectifsstratégiquesthématiquescontenusdanscettestratégie.

LaprésenceduSecrétariatdel’AllianceACTdanslesrégionspermettra,lorsquenécessaire,d’identifieretdefaireremonteràl’AGAlesbesoinsspécifiquesdesmembresdel’AllianceACTenmatièrededéveloppementdescapacitésdeplaidoyer.Celapermettradedéfiniruneorientationsurlesbesoinsspécifiquesdesmembresenmatièredecapacitésdeplaidoyer.Lesforums,lesmembres,lesgroupesconsultatifsetlescommunautésdepratiquequiontdescapacitéssurcertainesquestionsspécifiquesserontappelésàpartagerleurexpertiseavecceuxquisouhaitentapprendreetdévelopperleurscapacitésdeplaidoyer.

L’appeld’urgencedel’AllianceACTpourunmécanismedeplaidoyerserautilisédanslecadreduplaidoyerenfaveurdecasetdesituationsd’urgencenécessitantlasolidaritédel’Allianceetunemobilisationpolitique.

Letravaildel’AllianceACTreposesurleplaidoyer.Aussiétablirons-nousdesmécanismesdecollectedepreuvespoursoutenirlesinitiativesdeplaidoyerexistantesauseindel’Alliance.Nousétablironségalementdesmoyensd’identifierlestendancessusceptiblesd’éclairerleschoixfutursdel’Allianceenmatièredeplaidoyer,quecesoitauniveaunational,régionaloumondial.


L’AGAtravailleraencollaborationavecleGroupeconsultatifenmatièredequalitéetderedevabilitéetd’autresgroupesauseindel’Alliance,notammentdesgroupesconsultatifsthématiques(DPPG,HPPG)etlescommunautésdepratiqueconcernées,dansl’objectifdesuperviserlesprocessusdedéveloppementdescapacitésdeplaidoyer.LeSecrétariatjoueraunrôledecoordination.

actalliance.org

Route de Ferney 150, 1218 Le Grand-Saconnex, Switzerland

Printed September 2017

stratégie de plaidoyer - act alliance

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