stratégie de développement durable

Stratégie de développement durablePour une ville plus juste, écologique et prospère

Lundi 28 juin 2021

Plan de la présentation

• Introduction

• Consultation citoyenne

• Bonification de la stratégie

• Plans d’action• Plan d’action solidaire• Plan de transition et d’action climatique

Le Programme de développement durable des Nations Unies 2030• Mobilisation de la communauté

internationale • Rendre opérationnel un concept général• 17 objectifs, 169 cibles, 242 indicateurs• 3 principes :

• Universalité• Intégration• Ne laisser personne de côté

• Destiné aux pays, mais adaptable à chaque niveau de gouvernance

Stratégie de développement durable • Ville de Québec 3

Des systèmes imbriqués : des compétences variées

Source :

L’analyse systémique de durabilité« L’ASD permet de mettre en perspective

• les dimensions multiples du DD, • les synergies et les antagonismes entre les objectifs et les moyens

mis en œuvre pour les atteindre, • l’identification des compétences nécessaires et la mesure

des progrès accomplis, • implique également de communiquer efficacement les éléments

déterminants,• pour susciter l’adhésion et la participation des parties prenantes ».

(Villeneuve et al., 2015)


La démarcheJa

nvie

r 201

9

Amorce de la démarche

Diagnosticorganisationnel et mandat Chaireen éco-conseil

Hive

r 20

20

Auto

mne

202

0

Rencontres avec les organismes partenaires

Hive

r 202

1Élaboration de la stratégie

Consultationcitoyenne

Mar

s/av

ril 2

021

Juin

202

1

Adoption de la stratégie, du plan de transition et d’action climatique et des orientations solidaires

Adoption du plan d’action solidaire

Août

202

1

Québec, une première mondiale!

Article : A Systemic approach for sustainability implementation planning at the local level by SDG target prioritization: the Case of Quebec City

Auteurs : Tremblay David, Gowsy Sabine, Riffon Olivier, Boucher Jean-François, Dubé Samuel et Villeneuve Claude. (2021)

https://constellation.uqac.ca/6826/

Consultation publique, du 25 février au 9 avril 2021

8

Une forte participation citoyenne

• 200 participants lors de la séance d’information publique le 11 mars• 2 700 visites sur la plateforme de consultation en ligne

• 251 idées• 19 commentaires• 30 mémoires (11 citoyens et 19 organismes)

• 2 séances d’audition des mémoires• 40 participants• 12 mémoires présentés

9Stratégie de développement durable • Ville de Québec

Sous-catégories Nombre

d’idées/commentaires soumis

Total des votes

Vélos et piétons (aménagement et amélioration) 65 602

Verdissement et plantation d'arbres 40 372

Conservation milieux naturels 26 182

Réglementation 37 169

Agriculture urbaine 20 120

Loisirs (infrastructures et activités) 16 109


Une forte participation citoyenne

Bonification de la Stratégie à la suite de la consultation publique

11

Bonification de la stratégie• Ajout de l’objectif de développement durable numéro 14

(vie aquatique)• Modifications aux orientations stratégiques des défis collectifs• Bonification du Plan de transition et d’action climatique• Élaboration du Plan d’action solidaire

(dépôt prévu en août 2021)• Ajout du document « Ce que le citoyen

peut faire »


Bonification de la stratégie5 défis collectifs pour atteindre les objectifs de l’ONU


SANTÉ GLOBALE

COHÉSION SOCIALE

DÉCARBONISATION

RÉSILIENCE

TRANSITION

Orientations stratégiques

• Prévoir des infrastructures et des incitatifs favorisant la mobilité active

• Accroître l’attractivité du transport en commun et faciliter l’intermodalité

• Profiter d’une énergie sobre en carbone, efficace et renouvelable pour alimenter les infrastructures et les véhicules

• Mettre en œuvre des mesures de captation et de séquestration du carbone atmosphérique


DÉCARBONISATION


• Aménager et déminéraliser le territoire afin de prévenir et minimiser les risques croissants liés aux aléas climatiques

• Préserver la ressource en eau et assurer l’accès pour tous à une eau potable de qualité

• Assurer la vitalité de la biodiversité et l’interconnectivité des écosystèmes naturels

• Créer des milieux de vie compacts, inclusifs et attrayants


RÉSILIENCE


• Informer, sensibiliser et mobiliser l’ensemble de la collectivité aux enjeux de développement durable

• Développer une culture de l’innovation et de l’expérimentation• Mettre en œuvre un modèle économique qui équilibre équité,

environnement et prospérité• Stimuler l’économie circulaire et la consommation responsable


TRANSITION

• Reconnaître la diversité des populations et promouvoir sa contribution à la richesse de la vie sociale de la ville

• Renforcer les réseaux communautaires par le partenariat et l’intersectorialité

• Contribuer au maintien de la sécurité et du sentiment de sécurité de la population

• Prévenir les inégalités sociales et réduire la pauvreté et l’exclusion, ainsi que leurs effets


COHÉSION SOCIALE


• Fournir un accès équitable et durable aux services essentiels, à la richesse collective et à la connaissance

• Assurer l’accessibilité aux activités culturelles, récréatives, sportives et événementielles favorables au bien-être physique et psychologique

• Mettre en place un système alimentaire local, responsable et de qualité

• Offrir des parcs, équipements de plein air et espaces publics accessibles et conviviaux


SANTÉ GLOBALE


Plans d’action

19

Plans d’action • La Stratégie

de développement durable comme chapeau d’autres démarches de la Ville

• Deux plans d’action pour l’implantation de la Stratégie


Juin 2021 Août 2021

Plan d’action solidaire

Pour une ville plus juste, écologique et prospère

21

Cap sur l’action solidaire

• Contribution de comités d’experts internes et externes

• Objectif : mobiliser les acteurs de la société et consolider nos partenariats afin d’agir dans certains champs de compétence ne relevant pas de la Ville.

Orientations stratégiques solidaires • Ville de Québec 22

Prochaines étapes

• Déterminer des actions prioritaires favorisant l'atteinte des cibles qui seront fixées

• Élaborer un plan d’action autour duquel seront mobilisées les ressources nécessaires

• Adopter le plan d’action solidaire (août 2021)• Lancer la mise en œuvre des actions

23Orientations stratégiques solidaires • Ville de Québec

Plan de transition et d’action climatique

24

Contexte• Consensus scientifique planétaire• Urgence d’agir pour le climat• Impacts majeurs pour les villes• Démarche attendue

par les citoyens et les organismes du milieu

Plan de transition et d’action climatique • Ville de Québec 25

Historique


dont les résultats ont été déposés au BAPE du

Tramway

VisionEn 2030, la Ville de Québec sera sobre en carbone, résiliente face aux aléas climatiques et en transition avec la collectivité


Défis collectifs principalement visés par ce plan


Toute forme de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) comme le dioxyde de carbone (CO2), le méthane (CH₄) et le protoxyde d’azote (N2O) dans les activités municipalesou de la collectivité. Cela inclut à la fois la réduction à la source ainsi que la captation et le stockage du carbone.

La capacité de réduire les risques et les vulnérabilitésqui menacent les infrastructures essentielles, les humains et les écosystèmes naturels pour pouvoir mieux faire face à différents types de bouleversements dans le futur, notamment les aléas climatiques et ceux reliés à la dégradation de l’environnement.

Toute action ou initiative qui permet de créer un cadre favorable à l’engagement de la collectivité dans les transformations sociales, économiques et écologiques, et ce, pour créer un monde plus juste et en harmonie avec les capacités écologiques de la planète.

Priorisation des projets


• Approche basée sur la scienceo Science du climato Sciences humaines sur les changements

de comportements

o Sciences économiques émergentes

• Plus récent inventaire GES• Approche multidisciplinaire

et transversale• Le plan d'action découle d’une

série d’étapes de priorisation

Inventaire GES

30

Permet de suivre la progression des GES dans le temps

Plan de transition et d’action climatique • Ville de Québec

• Inventaire = organisation + collectif• Portée 1 (scope 1) = émissions

directes• Portée 2 (scope 2) = émissions

indirectes• Portée 3 (scope 3) = émissions

externes à la Ville

Inventaire GES (2017)


20 projets


Projets ayant un impact sur plusieurs défis collectifs 1. Rues conviviales2. Milieux de vie durables3. Consolidation urbaine du territoire4. Mise en valeur des rivières5. Écosystèmes naturels

et biodiversité

Décarbonisation

6. Le tramway et son réseau7. Optimisation du stationnement8. Déplacements actifs9. Énergie renouvelable et sobriété

énergétique des bâtiments10. Captation et stockage du carbone

Résilience

11. Diagnostic de la résilience12. Îlots de fraîcheur urbains13. Milieux humides et hydriques14. Prévention des inondations

et embâcles15. Perméabilisation des sols

Transition

16. Mobilisation collective17. Forum d’échange sur l’action

climatique18. Test climat19. Achat local20. Économie de partage

AMEAdaptationMitigationÉducation

Exemple | Rues conviviales


Définition et pertinence• Confortables et sécuritaires • Rues actives, vertes et hivernales• Réduire les inégalités sociales• Importants leviers économiques

locaux

Piste d’actions• 10 projets-pilotes issus du LAB verdissement et déminéralisation des quartiers centraux• Développement de projets de cocréation pour l’aménagement de rues avec la collectivité• Élaboration d’un cahier technique pour la réalisation des rues conviviales

200 projets de rues conviviales à venir sur l’ensemble du territoire de la ville

Exemple | Tramway


Définition et pertinence• Colonne vertébrale du RSTC• Début de la mise en service en 2028• 19,3 km de Cap-Rouge à D’Estimauville• Moderne, attrayant et 100 % électrique

Bénéfices attendus• Environ -30 kt éq. CO2/an dès la mise en service• Limitation de la dégradation des conditions de circulation• Desserte dans un rayon de 800 m de 65 % de la population et 81 % des lieux

d’emploi

Exemple | Îlots fraicheurs urbains

35

Définition et pertinence

• Atténuer les risques reliés à la chaleur et préserver la santé des citoyens

• Créer des espaces agréables pour la collectivité

• Projets de verdissement et autres initiatives

Piste d’actions• Vision de l’arbre 2015-2025• Attestation « stationnement écoresponsable »• Développement de l’offre de terrasses vertes, de murs et de toitures végétalisés• Utilisation de surfaces à fort albédo pour réfléchir le rayonnement solaire en ville• Engagement de la collectivité dans des projets de déminéralisation et de verdissement


Exemple | Test climat


Définition et pertinence• Test préalable pour déterminer si une initiative fait

progresser la Ville dans les trois défis collectifs• Concentrer le financement vers des projets « certifiés »• Assure une amélioration continue, de la transparence

et l’engagement de la collectivité• Prise de conscience et sensibilisation à l’interne

et à l’externe de la Ville de Québec

Pistes d’actions• Exigence d’un test climat pour tous les projets ayant une portée collective• Intégration d’un test climat succinct dans les fiches du PIQ• Démarche comparative par test climat des candidats aux appels d’offres publics• Analyse d’impact des projets pour intégrer la transition et l’action climatique

dans la prise de décision

Cibles et indicateurs | 2030

37

**Aléas hydrométéorologiques et chaleur en milieu urbain

**


Cibles et indicateurs intermédiaires

2025


Conclusion

39

Conclusion

• Changement de culture pour toute l’organisation

• Engagement de tous pour les 5 prochaines années

• La Ville alignera tout son développement autour de cette stratégie

• Toutes les équipes travailleront en cohérence autour de la Stratégie de développement durable et de ses divers plans d’action

• La direction de la Ville a pleinement confiance aux équipes pour relever ce défi qui mènera tout le monde à travailler dans le même sens


41Plan de transition et d’action climatique • Ville de Québec

Inventaire GES 2010 Projection Inventaire GES 2030

- 45 %

Cible globale de 45 % de réduction des émissions de GES

Période de questions


stratégie de développement durable

Documents