stratejİk plan ve bÜtÇelendİrmeadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... ·...

62
Adıyaman STRATEJİK PLANLAMA İL EKİBİ 2015-2019

Upload: others

Post on 27-Oct-2019

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

Adıyaman STRATEJİK PLANLAMA İL EKİBİ

2015-2019

Page 2: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

2013/26 Sayılı MEB Genelgesi ile

İl/İlçe MEM, Okul/Kurumlar stratejik plan hazırlamakla yükümlü tutulmuştur.

2

Okul/Kurumlarda Stratejik Planlamanın Bağlayıcılığı

Page 3: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

Bir kurumun,

ne olduğu,

ne yaptığı,

gelecekle ilgili planlarını şekillendirmek

ve buna rehberlik etmek için

temel kararlar üretmeye yönelik

disiplinli bir çalışma olarak tanımlanabilir.

3

OKUL/KURUMDA STRATEJİK PLANLAMA

Page 4: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

Stratejik Planlama

Bulunduğumuz nokta ile ulaşmayı arzu ettiğimiz durumarasındaki yoldur.

4

2015

2019

2016

2017

2018

Page 5: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

STRATEJİK PLAN NASIL

HAZIRLANMALIDIR

Page 6: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

Neredeyiz?

Nereye Ulaşmak İstiyoruz?

Nasıl Ulaşırız?

Başarımızı Nasıl Takip Ederiz ve Değerlendiririz?

6

Stratejik Planlama Yapılırken Şu Sorulara Cevap Aranacaktır:

Page 7: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

TarihçeYasal YükümlülüklerÜrün/HizmetlerKurum İçi ve Çevre AnaliziGZFT (SWOT) Analizi Paydaş Analizi

DURUM ANALİZİ NEREDEYİZ

Kuruluşun varoluş gerekçesi Temel İlkeler

MİSYON VE İLKELER

NEREYE ULAŞMAK İSTİYORUZ?

Arzu edilen gelecek VİZYON

Orta vadede ulaşılacak amaçlar Spesifik, somut ve ölçülebilir hedefler

AMAÇLARVE

HEDEFLER

Amaç ve hedeflere ulaşma yöntemleri Eylem PlanlarıMaliyetlendirme

STRATEJİLERFAALİYETLER

VEPROJELER

GİTMEK İSTEDİĞİMİZ YERE NASIL

ULAŞABİLİRİZ?

Raporlama Karşılaştırma

İZLEME

BAŞARIMIZI NASIL TAKİP EDER VE

DEĞERLENDİRİRİZ?

Geri besleme Ölçme yöntemlerinin belirlenmesi Performans göstergeleri Performans Yönetimi

DEĞERLENDİRME VE PERFORMANS ÖLÇÜMÜ

7

Stratejik Planlama Süreci

Page 8: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

C- GELECEĞE BAKIŞ

1. Misyon Bildirimi

2. Vizyon Bildirimi

3. Temel Değerler

4. Amaçlar

5. Hedefler

6. Performans Göstergeleri

7. Stratejiler

III

D- MALİYETLENDİRME

1. Maliyet Tablosu

2. Kaynak Tablosu

IV

E- İZLEME VE

DEĞERLENDİRME

V

B- DURUM ANALİZİ

1. Tarihsel Gelişim

2. Yasal Yükümlülükler ve

Mevzuat Analizi

3. Faaliyet Alanları,

Ürün Hizmet Belirlenmesi

4. Paydaş Analizi

5. Kuruluş İçi Analiz

6. Çevre Analizi

A- HAZIRLIK ÇALIŞMALARI

1. Planın Sahiplenilmesi

2. Organizasyonun Oluşturulması

3. İhtiyaçların Tespiti

4. İş Planının Oluşturulması

5. Hazırlık Programının Yapılması

I II

Page 9: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

2- Organizasyonun oluşturulması - ÖRNEK

Sıra

NoAd - Soyadı Görev İletişim

1 Taner ………. Başkan (Okul Müdürü) 0530 ………..

2 Beyhan ………. Müdür Yardımcısı 0506 ……….

3 Bilgen ………. Öğretmen 0533 ……….

4 Ayşe ………. Öğretmen 0505 ……….

5 Duygu ………. Öğretmen 0505 ……….

6 Mehtap ………. Öğretmen 0505 ……….

7 Yeşim ………. Okul Aile Birliği 0530 ……….

Stratejik Planlama Ekibi

…. / 01 /2014

Taner ……….

Okul Müdürü

Page 10: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

2- Organizasyonun oluşturulması - ÖRNEK

Page 11: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

15

Page 12: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

3- İHTİYAÇLARIN TESPİTİ

Kuruluşta oluşabilecek ihtiyaçlar stratejik planlama

hazırlık programı çalışmaları dahilinde stratejik planlama

ekibi tarafından tespit edilmelidir:

• Eğitim ihtiyacı

• Danışmanlık ihtiyacı

• Veri ihtiyacı

• Mali kaynak ihtiyacı

HAZIRLIK ÇALIŞMALARI

1.Planın Sahiplenilmesi

2.Organizasyonun Oluşturulması

3.İhtiyaçların Tespiti

4.İş Planının Oluşturulması

5.Hazırlık Programının Yapılması

1

Page 13: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

17

Page 14: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

4- SP İŞ PLANININ OLUŞTURULMASI – 1.ÖRNEK

No Faaliyet

NİS

AN

MA

YIS

HA

ZİR

AN

-A

RA

LIK KİM

TARAFINDAN GERÇEKLEŞTİ

RİLECEK

2015–2019

2015 -2019

ARALIK

2016

ARALIK

1 Hazırlık Dönemi - Eğitim Çalışmaları X OGYE / SPE

Stratejik

Planın Onaylanması

ve Uygulamaya

konulması

Stratejik Planın

Gözden Geçirilme

si ve gerekiyor

sa revizesi

2 Paydaş Tespiti ve Analizi X X OGYE / SPE

3 Durum Analizi X X OGYE / SPE

4 Misyon, Vizyon, İlke Değerler X X SPE

5Stratejik Amaç ve Hedeflerin Belirlenmesi

X X SPE

6 Faaliyet ve Projelerin Belirlenmesi X XSPE

7 Stratejik Planın Taslak çalışması X XSPE

8 Stratejik Planın Yazılması X XSPE

9 Stratejik Planın sonuçlandırılması X XSPE

10Stratejik Planın İlçe Stratejik Planlama Birimine Teslimi

X XSPE

Page 15: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

Eylem Adı Başlangıç Süre (gün) Sorumlu

Süreç Tasarımı Kılavuz Hazırlıkları 01.01.14 30 MHB/KB

Stratejik Plan Ekibinin Oluşturulması 30.01.14 3 ÜY

Eğitim 03.02.14 3 MHB/KB

Birimlerin Hazırlıkları 06.02.14 15 Birimler

Birimlerden Gelen Dokümanların Derlenmesi 24.02.14 3 SPE

Paydaş Analizi 27.02.14 30 SPE

Durum Analizi (Neredeyiz) 31.03.14 5 SPE

Önceliklerin Belirlenmesi (Stratejik Konular) 07.04.14 5 SPE

Misyon-Vizyon-İlkeler (Kimiz?, Neyiz?) 14.04.15 5 SPE

Stratejik Amaçların Belirlenmesi (nerede olmak istiyoruz?) 21.04.15 5 SPE

Amaçlara İlişkin Hedeflerin Belirlenmesi 28.04.15 5 SPE

Hedeflere İlişkin Göstergelerin Belirlenmesi 05.05.15 5 SPE

Yıllık Bazda İş Planının Hazırlanması 12.05.15 5 SPE

Stratejik Planın Genel Gözden Geçirilmesi 20.05.15 4 SPE

Stratejik Planın Metinsel Yazımı 26.05.15 10 SPE

Stratejik Plan raporunun Onayı 09.06.15 5 ÜY

Stratejik Planın KB Gönderilmesi ve Değerlendirilmesi 16.06.15 90 MHB/(DPT-KB)

Stratejik Planın Basımı ve Duyurulması 22-30.09.54 7 MHB

4- SP (ayrıntılı) İŞ PLANININ OLUŞTURULMASI - 2. ÖRNEK

HAZIRLIK ÇALIŞMALARI

1.Planın Sahiplenilmesi

2.Organizasyonun Oluşturulması

3.İhtiyaçların Tespiti

4.İş Planının Oluşturulması

5.Hazırlık Programının Yapılması

1

Page 16: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

TarihçeYasal Yükümlülükler ve

Mevzuat Analizi,Ürün/HizmetlerKurum İçi ve Çevre AnaliziGZFT (SWOT) Analizi Paydaş Analizi

DURUM ANALİZİ NEREDEYİZ

20

Stratejik Planlama Süreci

B- Durum Analizi B- DURUM ANALİZİ

1. Tarihsel Gelişim

2. Yasal Yükümlülükler ve

Mevzuat Analizi

3. Faaliyet Alanları,

Ürün Hizmet Belirlenmesi

4. Paydaş Analizi

5. Kuruluş İçi Analiz

6. Çevre Analizi

II

Page 17: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

I. NERDEYİZ?

B- Durum Analizi1. Tarihi Gelişim,2. Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi,3. Faaliyet Alanları, Ürün ve Hizmetler,4. Paydaş Analizi, 5. Kurum İçi ve Çevre Analizi,6. GZFT (SWOT) Analizi.

B- DURUM ANALİZİ

1. Tarihsel Gelişim

2. Yasal Yükümlülükler ve

Mevzuat Analizi

3. Faaliyet Alanları,

Ürün Hizmet Belirlenmesi

4. Paydaş Analizi

5. Kuruluş İçi Analiz

6. Çevre Analizi

II

Page 18: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

TARİHİ GELİŞİM

Kurum hangi tarihte hangi amaçlara hizmet etmek için

kuruldu,

bugüne kadar geçirdiği kritik aşamalar,

önemli yapısal dönüşümler

analitik bir bakış açısıyla değerlendirilir.

DURUM ANALİZİ

1.Tarihsel Gelişim

2.Yasal Yükümlülükler ve

Mevzuat Analizi

3.Faaliyet Alanları,

Ürün Hizmet Belirlenmesi

4.Paydaş Analizi

5.Kuruluş İçi Analiz

6.Çevre Analizi

2

Page 19: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

TARİHİ GELİŞİM - ÖRNEK:

Page 20: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

DURUM ANALİZİ

1. Tarihsel Gelişim

2. Yasal Yükümlülükler ve

Mevzuat Analizi

3. Faaliyet Alanları,

Ürün Hizmet

Belirlenmesi

4. Paydaş Analizi

5. Kuruluş İçi Analiz

6. Çevre Analizi

2

YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ

Cevaplandırılması Gereken Temel Sorular:

Kurum tarafından üretilen hizmetlerin

kapsamı nedir? Kimler faydalanır?

Sunulan hizmetlerin nitelik ve niceliğine ilişkin ne gibi

hükümler vardır?

Okul/kurum organizasyonuna, çalışma usullerine ve iş

süreçlerine ilişkin hangi düzenlemeler bulunmaktadır?

Okul/kurumun diğer kamu ve özel sektör kuruluşları ile

ilişkilerini düzenleyen hükümler nelerdir?

Yasal yükümlülükler ile kuruluşun yürütmekte olduğu

program ve faaliyetler arasındaki bağlantı nedir?

Page 21: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

1982 Anayasası

1739 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu

222 Sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu

…….İlköğretim Kanunu

…… İlköğretim Kurumları Yönetmeliği

…… Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği

…… Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği

…… Okul Öncesi Eğitim Yönetmeliği

…… Bilgi Edinme Kanunu

2- YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER ve MEVZUAT ANALİZİ

ÖRNEK-1:

Page 22: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

2- YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER ve MEVZUAT ANALİZİ

ÖRNEK-2:

Page 23: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER ve

MEVZUAT ANALİZİ – ÖRNEK-2:

Page 24: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

FAALİYET ALANLARI İLE

ÜRÜN VE HİZMETLERİN BELİRLENMESİ

Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizin çıktılarından da

yararlanılarak kuruluşun ürettiği temel ürün/hizmetler

belirlenir.

Faaliyet Alanı – Ürün/Hizmet

FAALİYET ALANI 1

Ürün/Hizmet 1

Ürün/Hizmet 2

Ürün/Hizmet 3

...

FAALİYET ALANI 2

Ürün/Hizmet 1

Ürün/Hizmet 2

...

Belirlenen ürün ve hizmetlerin

birbirleriyle olan ilişkileri

gözetilerek belirli faaliyet

alanları altında toplulaştırılması,

DURUM ANALİZİ

1. Tarihsel Gelişim

2. Yasal Yükümlülükler ve

Mevzuat Analizi

3. Faaliyet Alanları,

Ürün Hizmet

Belirlenmesi

4. Paydaş Analizi

5. Kuruluş İçi Analiz

6. Çevre Analizi

2

Page 25: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

3- FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN/HİZMETLERİN

BELİRLENMESİ - ÖRNEK-1:

Page 26: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

3- FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN/HİZMETLERİN

BELİRLENMESİ - AYRINTILI ÖRNEK-2:

Page 27: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

DURUM ANALİZİ

1.Tarihsel Gelişim

2.Yasal Yükümlülükler ve

Mevzuat Analizi

3.Faaliyet Alanları,

Ürün Hizmet Belirlenmesi

4.Paydaş Analizi

5.Kuruluş İçi Analiz

6.Çevre Analizi

PAYDAŞ ANALİZİ

Paydaş kimdir; Okul/kurumun hizmetleri ile ilgisi

olan, kurumdan (doğrudan veya dolaylı, olumlu

yada olumsuz yönde) etkilenen veya kurumu

etkileyen kişi, grup veya kurumlardır.

Page 28: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

PAYDAŞ ANALİZİ

İç Paydaşlar: Okul/kurumdan etkilenen veya kurumu

etkileyen kurum içindeki kişi, grup veya (varsa)

ilgili/bağlı kuruluşlardır. ÖRNEK: Kurumun çalışanları,

yöneticileri ve kuruluşun bağlı olduğu Kurum,

Dış Paydaşlar: Okul/kurumdan etkilenen veya kurumu

etkileyen kurum dışındaki kişi, grup veya kurumlardır.

ÖRNEK: Kamu ve özel sektör kuruluşları, kuruluşa girdi

sağlayanlar, sendikalar, ilgili sektör birlikleri.

Müşteriler (Yararlanıcılar): Kurumun ürettiği ürün ve

hizmetleri alan, kullanan veya bunlardan yararlanan kişi,

grup veya kurumlardır. ÖRNEK: Öğrenciler, veliler ve

yararlanıcılar.

Page 29: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

PAYDAŞ ANALİZİ

I. Paydaşların tespiti,

II. Paydaşların önceliklendirilmesi,

III. Paydaşların değerlendirilmesi,

a) Paydaş, kurumun hangi faaliyeti/hizmeti ile ilgilidir?

b) Paydaşın kurumdan beklentileri nelerdir?

c) Paydaş, kurumun faaliyetlerini (olumlu-olumsuz) ne

şekilde etkilemektedir?

d) Paydaşın, kurum faaliyetlerinden (olumlu-olumsuz)

ne şekilde etkilenmektedir?

IV. Görüş ve önerilerinin alınması ve

değerlendirilmesi.

Page 30: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

PAYDAŞ ANALİZİ İLE;

• Planlama sürecinin ilk aşamalarında paydaşlarla etkili bir

iletişim kurularak bu kesimlerin ilgi ve katkısının

sağlanması,

• paydaşların görüş ve beklentilerinin tespit edilmesi,

• Okul/kurum faaliyetlerinin etkin bir şekilde

gerçekleştirilmesine engel oluşturabilecek unsurların tespiti

ve bunların giderilmesi için stratejilerin oluşturulması,

• Paydaşların birbirleriyle olan ilişkilerinin ve olası çıkar

çatışmalarının tespit edilmesi,

• paydaşların kuruluş hakkındaki görüşlerinin alınmasıyla

kuruluşun güçlü ve zayıf yönleri hakkında fikir edinilmesi,

• paydaşların hangi aşamada katkı sağlayacağının tespit

edilmesi,

Page 31: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

I-PAYDAŞ TESBİTİ–ÖRNEK-2: İLÇE MEM

Page 32: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

I- PAYDAŞ TESBİTİ – ÖRNEK-1: OKUL

Page 33: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

II - PAYDAŞLARIN ÖNCELİKLENDİRİLMESİ

Belirlenen paydaşların tümü çok sayıda olabilir. Bunun için

paydaşların önceliklendirilmesi gerekir.

Paydaşların önceliklendirilmesinde;

Paydaşın kurumun faaliyetlerini etkileme gücü ile

kurumun faaliyetlerinden etkilenme derecesi gözönüne

alınarak yapılır.

Paydaş Listesi

Paydaş Adı Paydaş Türü Neden Paydaş Önceliği

Page 34: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

II - PAYDAŞLARIN ÖNCELİKLENDİRİLMESİ

Page 35: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

III - PAYDAŞLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ;

Paydaş;

a) Kurumun hangi faaliyeti/hizmeti ile ilgilidir?

b) Kurumdan beklentileri nelerdir?

c) Kurumu etkileme gücü nedir?

d) Kurumun faaliyetlerinden (olumlu-olumsuz) ne

şekilde etkilenmektedir?

Page 36: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

III - PAYDAŞLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ – ÖRNEK:

Kurumun sunduğu hizmetle - bunlardan yararlananlar

ilişkilendirilir.

Hizmetlerden kimlerin yararlandığı ortaya konulur.

Page 37: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

III-b - PAYDAŞLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ

Öncelikli paydaşlarla gerçekleştirilecek çalışmaların niteliğinin belirlenmesi

için Etki/Önem Matrisinden yararlanılabilir.

Bu matriste Etki; paydaşın kurumun faaliyet ve hizmetlerini

yönlendirme, destekleme veya olumsuz etkileme gücünü,

Önem ise; kurumun paydaşın beklenti ve taleplerinin

karşılanması konusuna verdiği önceliği ifade eder.

ETKİ

ÖNEMZAYIF GÜÇLÜ

ÖNEMSİZ İZLE BİLGİLENDİR

ÖNEMLİÇIKARLARINI GÖZET,

ÇALIŞMALARA DAHİL ET BİRLİKTE ÇALIŞ

Page 38: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

III - PAYDAŞLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ

Page 39: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

PAYDAŞ GÖRÜŞLERİ NASIL ALINACAK?

Öncelikli paydaşların kuruluş hakkındaki görüş ve

önerilerinin alınarak stratejik plana yansıtılması bir

program dahilinde yürütülür. Bu program aşağıdaki

hususlar çerçevesinde oluşturulur:

• Görüş ve öneriler hangi yöntemle alınacak?

Paydaş görüşleri alınırken;

mülakat,

anket uygulaması,

atölye çalışması,

toplantı vb.

yöntemlerinden faydalanılır.

Page 40: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

PAYDAŞ GÖRÜŞLERİNDE HANGİ SORULAR SORULMALI

Kuruluşun hangi faaliyetleri ve hizmetleri sizin için

önemlidir?

Kuruluşun olumlu-olumsuz bulduğunuz yönleri

nelerdir?

Kuruluşun geliştirilmesi gereken yönleri nelerdir?

Kuruluştan beklentileriniz nelerdir?

Page 41: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

PAYDAŞ GÖRÜŞLERİ NASIL DEĞERLENDİRİLECEK?

İlgili paydaş itibarıyla hangi kişi ya da birimlerin görüşü

alınacak?

Çalışmanın sorumluları kimler olacak?

Görüş ve önerilerin alınması ne zaman ve hangi sürede

gerçekleştirilecek?

Alınan görüş ve öneriler ne zaman, nasıl ve kimler

tarafından raporlanacak ve değerlendirilecek?

Page 42: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

ÖRNEK-1 PAYDAŞ ANKETİ

Page 43: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

ÖRNEK-1 PAYDAŞ ANKETİ sonucu

Page 44: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

ÖRNEK-1 PAYDAŞ ANKETİ sonucu

Page 45: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

ÖRNEK-1 PAYDAŞ ANKETİ yorumu

Page 46: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

ÖRNEK-2 PAYDAŞ ANKETİ (internetten oylama)

Page 47: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

ÖRNEK PAYDAŞ ANKETİ sonucu

Page 48: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

ÖRNEK-2 PAYDAŞ ANKETİ yorumu

%72’ si «iyi» ve «çok iyi», %16 «orta» demiş,

Toplamda: %88 «olumlu görüş»,

SORUNLAR % ORANINA GÖRE önceliklenerek

DURUM ANALİZİNE GİRECEKTİR.

Hazırlık Aşamasında - ?

Page 49: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

DURUM ANALİZİ

1.Tarihsel Gelişim

2.Yasal Yükümlülükler ve

Mevzuat Analizi

3.Faaliyet Alanları,

Ürün Hizmet Belirlenmesi

4.Paydaş Analizi

5.Kuruluş İçi Analiz

6.Çevre Analizi

2

KURULUȘ İÇİ ANALİZ

Kurum içi analizde kullanılabilecek temel yöntemlerden

birisi GZFT (Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar ve

Tehditler) analizidir.

GZFT ile, kurumun güçlü ve zayıf yönleri ile kurum

dışında oluşabilecek fırsatlar ve tehditler belirlenir.

Bu analiz stratejik planlama sürecinin diğer aşamalarına

temel teşkil eder.

Page 50: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

5- KURULUȘ İÇİ ANALİZ

Güçlü yönler kurumun amaçlarına ulaşması için

yararlanılabileceği olumlu hususlardır.

Zayıf yönler ise; kurumun başarılı olmasına

engel teşkil edebilecek eksiklikler, aşılması

gereken olumsuz hususlardır.

Belirlenecek, güçlü yönler kurumun hedeflerine,

zayıf yönler ise kurumun alacağı tedbirlere ışık

tutacaktır.

Page 51: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

5- KURULUȘ İÇİ ANALİZ (GZFT ANALİZİ)

GÜÇLÜ YÖNLER (ÖRNEK) ZAYIF YÖNLER (ÖRNEK)1. Kurumun uygun fiziki alanlarının olması

2. Kurum içi iletişim kanallarının açık olması

3. Öğretmenlerin alanlarında kendilerini

yetiştirmiş olması

4. Fiziki alanların geliştirmeye uygun olması

5. Okul kütüphanesinin bulunması

6. Kapalı spor salonun olması

7. Vizyon ve misyonu belirlenmiş olması

8. Öğrenci merkezli bir eğitim politikası

uygulanıyor olması

9. Döner sermaye hizmetlerinin olması

10. Kültürel ve sosyal faaliyetlere önem veriliyor

olması

11. Teknolojik alt yapının uygun olması

12. Etkili rehberlik çalışmasının yapılması

13. Okulun pansiyonlu olması

14. Okulun belirli bir bütçesi olması

1. Derslik sayısının yetersizliği

2. Atölye makine ve teçhizatının çağın

gerisinde kalması.

3. Hedefsiz bir öğrenci kitlesinin var olması

4. Kız Meslek Lisesi öğrencilerinin hazır

bulunuşluk düzeyinin düşük olması

5. BT sınıfının olmaması

6. Farklı illerden gelen öğrencilerin birbirini

olumsuz yönde etkilemeleri

7. Bazı branşlarda öğretmen sayılarının

yetersiz olması

8. Öğrencilerin pansiyona uyumda zorlanması

9. Öğretmenler arasındaki iletişim eksikleri

Page 52: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

5- KURULUȘ İÇİ ANALİZ (GZFT ANALİZİ)

FIRSATLAR (ÖRNEK) TEHDİTLER (ÖRNEK)

1. Sınavsız yüksek öğrenim görebilme

imkânlarının olması

2. Okulun çevresinde sosyal donatı

alanların varlığı,

3. İlçedeki yerleşimin düzenli olması

4. İlde üniversitenin ilçede de

yüksekokulun bulunması

5. Dershanelerin pansiyonlu

öğrencilerimize kolaylık sağlaması

1. Okulumuz öğrencilerin kırsal kesimden

gelmeleri ve ailelerin ekonomik

yetersizliği

2. Velilerin kültür düzeyinin düşük olması,

3. Velilerin okula ilgi ve katılımının az

olması

4. Çocuklardaki aile özlemi

5. Belletici öğretmen uygulamasında gönüllük

olmadığı zaman resen olması

Page 53: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

KURULUŞ İÇİ ANALİZDE DİKKATE ALINACAK HUSUSLAR

1 - Kuruluşun Yapısı

•Kuruluşun örgüt yapısı

•Aynı ya da benzer görevi yapan birimler ve yetki çakışmaları

•Son dönemde kuruluş yapısında ve görev alanında yapılan önemli değişiklikler

•Kuruluşun yapısında ve görev alanında yapılması gündemde olan önemli değişiklikler

•İzleme ve değerlendirme sistemi

2 - Beşeri Kaynaklar

•Kuruluş personelinin sayısı ve dağılımı

•Personelin eğitim düzeyi, yetkinliği ve deneyimi

3 - Kurum Kültürü

•İletişim süreçleri

•Karar alma süreçleri

•Gelenekler ve değerler

4 - Teknoloji

•Kuruluşun teknolojik alt yapısı

•Teknolojiyi kullanma düzeyi

5 - Mali Durum

•Mali kaynaklar

•Bütçe büyüklüğü

•Kuruluşun araç, bina envanteri ve diğer varlıkları

Page 54: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

DURUM ANALİZİ

1.Tarihsel Gelişim

2.Yasal Yükümlülükler ve

Mevzuat Analizi

3.Faaliyet Alanları,

Ürün Hizmet Belirlenmesi

4.Paydaş Analizi

5.Kuruluş İçi Analiz

6.Çevre Analizi

2

6- DIŞ ÇEVRE ANALİZİ

Çevre analizi, kuruluşun kontrolü dışındaki koşulların ve eğilimlerin

incelenerek, kuruluş için kritik olan fırsat ve tehditlerin belirlenmesidir.

Çevre analizinde; kuruluşu etkileyebilecek dışsal değişimler ve

eğilimler değerlendirilir.

Analiz kapsamında, ekonomik, sosyal, demografik, kültürel, politik,

çevresel, teknolojik ve rekabete yönelik etkenlerin belirlenmesi gerekir.

Page 55: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

6- DIŞ ÇEVRE ANALİZİ

Çevre Analizinde Temel Etkenler

• Kurumun faaliyet alanında dünyadaki ve ülkemizdeki

durum ve gelişmeler,

• Dünyada ve ülkemizdeki temel eğilimler ve sorunlar

arasında kurumu yakından ilgilendiren kritik konular ve bu

konuların kurumu nasıl ve ne yönde etkileyeceği,

• Kurumun faaliyetleri ve alanıyla ilgili kalkınma planı,

sektörel ve bölgesel plan ve programlarda yer alan amaç,

ilke ve politikalar ve bunlar arasındaki uyum,

• Kurumun karşılaşabileceği riskler ve belirsizlikler.

Page 56: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

6- DIŞ ÇEVRE ANALİZİ (PEST ANALİZİ)

POLİTİK/ HUKUKİ FAKTÖRLER EKONİMİK FAKTÖRLER

+ Hükümetin Eğitim Politikası

+ Ücretsiz ders kitaplarının dağıtımı

- Ek ders yönetmeliği

+ Orta Öğretim Kurumu Yönetmeliği

+ Atama ve Yer değiştirme Yönetmeliği

+ Yönetici Atama Yönetmeliği

+ MEGEP Kapsamında Uygulanan

Modüler Eğitim

+ Sınavsız MYO na Geçiş Hakkı

+ Avrupa birliğinin projelere destek

olması

+ Ücretsiz ders kitaplarının dağıtımı

+ İşletmelerin Kalifiye Eleman İhtiyacı

- İşsizlik Sorunu

- Bakanlık Bütçesi

+ Okulumuzun Döner Sermayesinin

Olması

+ Özel ve Resmi Kurumların verdiği

burslar

Page 57: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

6- DIŞ ÇEVRE ANALİZİ (PEST ANALİZİ)

SOSYAL / KÜLTÜREL

FAKTÖRLERTEKNOLOJİK FAKTÖRLER

+ Haydi kızlar okula kampanyası

+ Besni eğitim bayramı

+ İlçede Meslek Yüksekokulunun

olması

+ İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün

düzenlediği etkinlikler

- Veli eğitim seviyesinin düşük olması.

+ Beş dakikanı bana ayır kampanyası

+ Okullarda internet ağının bulunması

+ FATİH Projesi

+ MEBBİS, E-OKUL uygulamaları

+ Resmi yazışmaların internet

ortamında yapılması

+ Dösenet Uygulaması

+ Akıllı tahta uygulamaları

- Akıllı cep telefonlarının öğrenciler

tarafından kullanması

Page 58: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

Üst Politika Belgeleri*

1) Kalkınma Planı ve Eğitim Özel İhtisas Komisyon Raporu

2) Orta Vadeli Program

3) AB Müktesebatına Uyum Programı

4) TUBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu

5) MEB Sürekli Kurum Geliştirme Projesi, TÜSSİDE Sonuç Raporu

6) Bilgi Toplumu Stratejisi

7) Millî Eğitim Strateji Belgesi

8) Kamu Kurum ve Kuruluşları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu (DPT)

9) MEB Stratejik Plan Hazırlık Programı

10)MEB Stratejik Plan Durum Analizi Raporu

11)62. Hükümet Programı

12)MEB Bütçe Raporu

13)Millî Eğitim ile ilgili mevzuat (Genel Müdürlük bazında)

65

Page 59: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

66

İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2015 -2019 Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme

Page 60: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

67

İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2010 -2014 Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme

Page 61: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

68

İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2010 -2014 Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme

Page 62: STRATEJİK PLAN VE BÜTÇELENDİRMEadiyaman.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_03/16053823... · Kuruluşun varoluş gerekçesi ... 14. Okulun belirli bir bütçesi olması 1. Derslik

69

İl Strateji Planlama Birimi

İl Strateji Planlama Ekibi:…139 [email protected]

İsmail DOLAŞ

Muzaffer ÜNSAL

Hamza GEYİK

Abdulkadir ŞAHİN

İl Strateji Bürosu:………..... 116 [email protected]

o Erten TUNÇ – Şef