strategija sigurne krvi u republici srpskoj do 2015. godine krv.pdf · povećao efekat transfuzija...
TRANSCRIPT
Strategija sigurne krvi uRepublici Srpskoj do 2015. godine
Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite Republike Srpske
Ministry of Health and Social Welfareof the Republic of Srpska
Vlada Republike Srpske Republic of Srpska Government MINISTARSTVO ZDRAVLJA I SOCIJALNE ZAŠTITE MINISTRY OF HEALTH AND SOCIAL WELFARE
www.vladars.net
Sadržaj Contents
Uvod 5 Introduction
Analizapostojećegstanjauoblasti Analysisof CurrentSituationinthe transfuzijskemedicine 7 TransfusionMedicineField
Zaključak 16 Conclusion
Ciljstrategije 16 Objectiveof theStrategy
Praćenjeievaluacija 38 MonitoringandEvaluation
5Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Uvod
Unapređenjekvalitetazdravstvenezaštite je stalniizazovzasvezdravstvenesisteme.Transfuzijskadjelat-nostjeoduvijekimalasvojeznačajnomjestousistemuzdravstvenezaštite.
Kontinuirano, efikasno i blagovremeno snabdijevanjezdravstvenihustanovaipacijenatasigurnomkrv-ljuikrvnimproduktimapredstavljavažanpreduslovzauspješno funkcionisanje zdravstvenog sistema. Dobraorganizacionastrukturaslužbezatransfuzijukrvipredstavljaključzaobezbjeđenjeadekvatnihkoličinasigurnekrviikrvnihkomponenti.Lošeorganizovanaslužbazatransfuzijukrvinaneefikasannačintroši ionakonedo-voljnerezervekrviipovećavamaterijalnetroškove.
PreporukeSvjetskezdravstveneorganizacije,kaoiDirektiva2002/98/ECEvropskogParlamentaiSavjetaEvropeopostavljanjustandardakvalitetaibezbjednostiuprikupljanju,testiranju,obradi,čuvanjuidistribucijikrvii komponenataod krvi, amandmannaovaj dokumentDirektiva2001/83/EC,kaoiPreporukeSavjetaEvropeNo.R(88)4iNo.(95)15kojesadržetehničkesmjerniceopripremi, korištenju i obezbjeđivanju kvaliteta kompo-
Introduction
Improvingthequalityof healthcare isaconstantchallengeforallhealthsystems.
Transfusionhasalwaysplayedasignificantpart ina health care system. Continuous, efficient and timelysupplyof safebloodandbloodproductstohealthinsti-tutionsandpatientsisanimportantprerequisiteforthesuccessfulfunctioningof ahealthsystem.Agoodorga-nizational structureof theblood transfusion service isthekeytoensuringadequateamountsof safebloodandbloodcomponents.Abadlyorganizedbloodtransfusionservicewastesalreadyinadequatebloodreservesandin-creasesmaterialcosts.
Recommendationsof theWorldHealthOrganiza-tion, aswell as theDirective 2002/98/EC of theEu-ropean Parliament and the Council of Europe settingstandardsof qualityandsafetyforthecollection,testing,processing,storageanddistributionof humanbloodandbloodcomponents,andtheamendingDirective2001/83/EC,aswellastheRecommendationsof theCouncilof EuropeNo.R(88)4andNo.(95)15whichcontaintechni-calguidelinesonthepreparation,useandqualityassur-
6Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
nenatakrvi,jasnoukazujunapotrebuformiranjaiunapređenjadobroorganizovanihslužbizatransfuzijukrvisaprepoznatljivimstandardimakvaliteta.PremaDirekti-vamaEU,obezbjeđenjeadekvatnihkoličinasigurnekrvii krvnih komponenti, kao lijekova humanog porijekla,predstavljanacionalniinteres.
Usvajanje i implementacija Strategije sigurne krviuRepubliciSrpskoj,značijedanvelikikoraknaprijeduobezbjeđenjudovoljnihkoličinasigurnekrvi.Toćeznačitidaćeseobavljatiprikupljanjekrviisključivooddobrovoljnihneplaćenihdavalacakrvi,korištenjestandardakodprikupljanjakrvi,testiranjakrvi,proizvodnjekomponentiodkrvi,skladištenja,distribucijeiizdavanjakrviikomponenatakrvizapotrebe liječenjapacijenata.Natajnačin smanjiobi se i rizikodprenosa transfuzijomprenosivihbolesti,smanjiobrojposttransfuzionihneželjenihreakcija,povećaokvalitetpripremljenihproizvoda,povećaoefekattransfuzijakrvi.Postiglabisenacionalna samodovoljnost u obezbjeđenju krvi. Informatičkauvezanost omogućiće dostupnost i razmjenu podatakaizmeđupojedinihtransfuziološkihustanova.
Istovremeno, donošenjem Strategije sigurne krvipribližilismoseuređenjuovevažnegranemedicinenanačinkakojetourađenouEvropskojUniji,štojevažnozabuduće integracioneprocese.ČlanstvouEvropskojUniji podrazumijeva i obavezu da oblast transfuzijskemedicinebudeuređenananačinkako je tourađenouzemljamačlanicamaUnije.
anceof bloodcomponents,clearlypointtotheneedtoestablishand improvewellorganizedbloodtransfusionserviceswith recognizablequality standards.AccordingtotheEUDirectives,ensuringadequateamountsof safeblood and blood components, as humanbased medi-cines,isinthenationalinterest.
The adoption and implementation of the SafeBloodStrategyintheRepublicof Srpskaisagreat
step forward in ensuring adequate supply of safeblood.Itmeansthatbloodwillbecollected
exclusively from volunteer unpaid blood donors,thatthestandardswillbefollowedinthecollectionandtestingof blood,productionof bloodcomponents,stor-age and distribution of blood, and use of blood andbloodcomponentsforthepurposeof patienttreatment.Thiswouldreducetheriskof transmittingtransfusiontransmitteddiseases,decreasethenumberof posttrans-fusionadversereactions,increasethequalityof preparedproductsandheightentheeffectof bloodtransfusions.In this way national selfsufficiency in ensuring bloodcouldbeachieved.Acomputernetworkwillenableavail-abilityandexchangeof databetweenindividualtransfu-sioninstitutions.
At the same time, by introducing the Safe BloodStrategywehavecomeclosertotheorganizationof thisimportantfieldof medicineinthewayithasbeendoneintheEuropeanUnion,whichisimportantforthefutureintegrationprocesses.EuropeanUnionmembershipin-cludes theobligationfor the transfusionmedicinefieldtobe regulated in theway ithasbeendone in theEUmemberstates.
7Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Analizapostojećegstanjauoblastitransfuzijekrvi
Organizacijatransfuziološkeslužbe
SlužbazatransfuzijukrviuRepubliciSrpskojpokri-vapotrebe za transfuziološkim liječenjem stanovništvaRepublikeSrpske.Organizovanajekrozraddesettransfuziološkihjedinicalokalizovanihprikliničkimcentrimai bolnicama. Lokalizacija transfuzioloških jedinica je uBanjaLuci,Prijedoru,Gradišci,Doboju,Bijeljini,Zvorniku,Foči,Kasindolu,TrebinjuiNevesinju.
Transfuziološkejedinicesenalazeuorganizacijskoji finansijskoj nadležnosti matičnih bolnica, što je razlogveomarazličiteopremljenosti,uslovarada,obima isloženostiposla.
ZavodzatransfuzijukrviuBanjojLucije,pozakonu,referentnatransfuzioloskaustanovauRepubliciSrp-skoj.
NepostojicjelovitzakonuoblastitransfuzijskemedicineuRepubliciSrpskoj,iakojetakavvećduževremena u pripremi. Rad transfuziološke službe regulisan jerazličitimzakonimaipodzakonskimaktim,odkojihsunajznačajnijiZakonozdravstvenojzaštiti,Zakonozaštitiodinfektivnihbolesti,Pravilnikouslovimazaosnivanjezdravstvenihustanova,Pravilnikoupotrebiljudskekrvi,njenihkomponenataiderivata.
SvakatransfuziološkajedinicauRepubliciSrpskojvršikolekciju,testiranje,procesiranjeiizdavanjekrvi.
URepubliciSrpskojsegodišnjeprikupioko24hil-jadejedinicakrvi,štočinineštomanjeod18donacijana1000stanovnikaOdtogaoko30%krviprikupisedobro-voljnimdarivanjemkrvi,aostatakod70%odnamjen-
Analysisof CurrentSituationintheBloodTransfusionField
Organizationof thetransfusionservice
TheBloodTransfusionServiceintheRepublicof Srpskameetstherequirementsfortransfusiontreatmentof thepopulationof theRepublicof Srpska.Itisorga-nized into ten transfusionunits situatedatclinicalcen-tersandhospitals.TransfusionunitsaresituatedinBanjaLuka,Prijedor,Gradiška,Doboj,Bijeljina,Zvornik,Foča,Kasindol,TrebinjeandNevesinje.
Thetransfusionunitsareundertheorganizationaland financial supervision of masterhospitals, which iswhy they have very different equipment, work condi-tions,workscopeandcomplexity.
TheBloodTransfusionInstitute inBanjaLuka is,accordingtothelaw,areferencetransfusioninstitutionintheRepublicof Srpska.
Thereisnocomprehensivelawonthefieldof transfusionmedicineintheRepublicof Srpska,althoughtherehasbeenoneinpreparationforquiteawhile.Theworkof thetransfusionservicehasbeenregulatedbyvariouslawsandbylaws,themostimportantonesof whicharetheLawonHealthCare,theLawonProtectionfromIn-fectiousDiseases,theRulebookonNormativeStandardsforEstablishmentof HealthInstitutions,theRulebookonUseof HumanBlood,BloodComponentsandDe-rivatives.EachtransfusionunitintheRepublicof Srpskacollects,tests,processesandissuesblood.
Around24 thousandbloodunits are collected intheRepublicof Srpskaeveryyear,whichisalittlelessthan 18 donations per 1000population.Of this, 30%
8Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
skih(porodičnih)davalacakrvi.Takavodnosjenepovo-ljan,otežavafunkcionisanje ineomogućavapostojanjestalnihrezervikrvi.PremapreporukamaSZOiSavjetaEvrope,svukrvbitrebaloprikupitioddobrovoljnihdavalacakrvi.
Statistikajepokazaladakrvprikupljenaoddobrovoljnihdavalacakrvisigurnija,dapostojiznatnomanjiprocenatreaktivnostinarezultate testiranjana transmisivnebolestiuodnosunaporodične(namjenske)davaocekrvi.Osim toga i sa etičkog aspekta je opravdano dakrv daje onaj ko želi da daruje taj lijek dobrovoljno ibezkoristoljublja,anezatošto jena tonanekinačinobavezan.
Takođe,premapreporukamaSvjetskezdravstveneorganizacijeiSavjetaEvrope,neophodnojekreiratina-cionalniprogramuoblastikrvikojibiobezbijedionacio-nalnukoordinacijuaktivnostiuslužbizatransfuzijukrvi,kaoiodgovarajućupodjelurada.Trebalobidapostojedvarazličitatipatransfuziološkihustanova,sajasnopo-dijeljenimposlovimakojisenepreklapaju.
Prikupljanje,testiranje,pripremukomponentiodkrvi,čuvanjeidistribucijukrvinamijenjenezatransfuziju,mogudaprovodesamoustanovekoje jestručniorganimenovao,ovlastio,akreditovaoililicenciraozatunam-jenu.Bolničketransfuzijskeslužbe(bolničkebankekrvi)vršeizdavanjekrvizatransfuziološkoliječenjepacijena-ta,ipraćenjeposttransfuzionihrekcija.
Finansiranje
Transfuziološkejedinicefinansirajuseuokvirubolnica kojim pripadaju. Ne postoji namjenski određenasredstvazatransfuziološkudjelatnost.
of theblood is collected throughvoluntarydonationsandtheremaining70%iscollectedfromfamily/replace-mentdonors.Thisisalowrate,itmakesthefunction-ingmoredifficultanddoesnotensureconstantbloodreserves.According to the recommendations from theWHOandtheCouncilof Europe,allbloodshouldbecollectedfromvolunteerdonors.Statisticsshowthatthebloodcollectedfromvolunteerdonorsissafer,thatwithvolunteerdonorsthereisasignificantlysmallerreactionratetotheresultsof transmitteddiseasestestingincom-parisonwithfamily/replacementdonors.Besides,fromtheethicalpointof view, it is justifiedforbloodtobedonatedby apersonwhowants to give thatmedicinevoluntarilyandwithnoprofitandnotbecausehe/shefeelssomehowobligedto.
Likewise,accordingtotherecommendationsof theWorldHealthOrganizationandtheCouncilof Europe,it isessential tocreateanationalbloodprogramwhichwould provide nationwide coordination of activities inthebloodtransfusionservice,aswellasappropriatedivisionof work.Thereshouldexisttwodifferenttypesof transfusion institutions with clearly divided tasks thatwouldnotoverlap.
Thecollection,testing,preparationof bloodcom-ponents,storageanddistributionof bloodintendedfortransfusion could be undertaken only by institutionswhichweredesignated,authorized,accreditedorlicensedbyanexpertauthorityforthatpurpose.Hospitaltransfu-sionservices(hospitalbloodbanks)issuebloodfortrans-fusion treatmentof patients andmonitorposttransfu-sionreactions.
9Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
BolnicedobijajuugovorenasredstvaodFondazdravstvenogosiguranjaRepublikeSrpske.Osimtoga,određena sredstva se dobiju od naplaćenih participacija idonacija.
Fond zdravstvenog osiguranja Republike Srpskeformiraojecijenekrviikrvnihkomponenti(manipulativni troškovi), i taj cjenovnik je jedinstven zaRepublikuSrpsku.Cijenekrvi ikrvnihkomponentineulazeuci-jeneBOD,iposebnosefakturišu.
Finansiranjedobrovoljnogdavalaštvakrvijenedovoljno.Crvenikrstdobijaodređenasredstvazatunamjenu,kojasunedovoljna,štoprouzrokujeslabupropagan-dnuaktivnostnaplanudobrovoljnogdavalaštvakrvi.
Postojećiresursi
Kadrovi
Usvimtransfuziološkimjedinacamaukupnojeza-posleno96zdravstvenihradnika.
Strukturamedicinskogkadraizgledaovako:15doktoramedicinespecijalistatransfuziologije ■5doktoramedicinenaspecijalizacijiiztransfuzio ■logije2doktoramedicine ■8višihmedicinskihsestara(tehničara) ■66srednjihmedicinskihsestara(tehničara) ■Uodnosunazemljeuokruženju,RepublikaSrpska
imamanjibrojtransfuziologa,tj.ima1,02specijalistutrans-fuziologana100000stanovnika(Srbijaima2,7/100,000,CrnaGora2/100,000,Hrvatska1,8/100,000).Manjibrojtransfuziologa seogleda i krozodnosbroja zaposlenihmedicinskih sestara (tehničara) i broja transfuziologa,kojiiznosi4,93prema1.UokolnimzemljamatajodnosjemanjiiiznosiiuSrbijiiuCrnojGorioko3,6:1.
Financing
Transfusionunitsarefinancedwithinthehospitalstheybelongto.Therearenofundsallocatedspecificallyfortransfusionactivities.
Hospitals receive granted funds from the HealthInsuranceFundof theRepublicof Srpska.Inaddition,somefundingisreceivedfromcollectedcopaymentanddonations.TheHealthInsuranceFundof theRepublicof Srpska has set the price of blood and blood com-ponents(directexpenses),andthatpricelististhesamethroughouttheRepublicof Srpska.Thepricesof bloodandbloodcomponentsarenotincludedinthepriceof abeddayandarechargedseparately.Thefinancingof voluntarydonationisinadequate.TheRedCrossreceivessomefundingforthatpurposebutitisinsufficient,whichresultsinpoorpubliceducationprogramsregardingvol-untaryblooddonation.
Currentresources
Personnel
Thereare96medicalemployeesinallthetransfu-sionunits.Thebreakdownof themedicalstaff isasfol-lows:
15transfusionspecialists ■5transfusionspecialistinterns ■2generalpractitioners ■8seniornurses(technicians) ■66midlevelnurses(technicians) ■Comparedtotheneighboringcountries,theRepub-
licof Srpskahasfewer transfusiologists, i.e. ithas1.02transfusion specialists per 100,000 population (Serbiahas 2.7/100,000, Montenegro has 2/100,000, Croatia
10Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
NajvećibrojljekarazaposlenjeuZavoduzatransfuzijukrviuBanjaLuci(6specijalistatransfuziologijei2doktoramedicinenaspecijalizacijiiztransfuziologije).
Odukupno74medicinskesestre (tehničara),njih57imapoloženkursiztransfuziologije.
Uglavnom isto osoblje radi i po više poslova uslužbi.
Nemaposebnihmobilnihtimovazaradnaterenu,većpremarasporeduirotacijiučestvujuuakcijamado-brovoljnogdarivanjakrvinaterenu.
Samojednatransfuziološkaorganizacionajedinica(Doboj) ima osobu koja je profesionalno zadužena zaanimacijudobrovoljnihdavalacakrvi.
Nedostaje nadgradnja nad bazičnim školovanjemizoblasti transfuziologije,nemakontinuiraneedukacijeiobuke.
Prostor
Prostorniusloviukojimasenalazebolničkeslužbezatransfuzijukrvirazlikujuseodbolnicedobolnice,uskladusaopštimstanjemzgradabolničkihustanovaukojimasenalaze.Manjibrojtransfuziološkihbolničkihslužbi imazadovoljavajućeuslove.Pravilnikomouslovimazaosnivanjezdravstvenihustanovadefinisanisu ipro-stornistandardizaosnivanjetransfuziološkihbolničkihslužbi.
Akoseosimveličineprostoraposmatrajuitehničkarješenjaiklimatizacijapojedinihprostorijazarad,možeserećida jedinotransfuziološkaslužbauTrebinju imaadekvatanprostorzarad.
Oprema
Transfuziološkeslužbesurazličitotehničkioprem-ljene,inatajnačinimajurazličitetehnološkemogućnosti,
1.8/100,000).Thesmallernumberof doctorsisreflectedin therateof thenumberof employednurses (techni-cians)andthenumberof doctors,whichis4.93to1.Intheneighboringcountriesthisrateissmallerandisaround3.6:1inSerbiaandMontenegro.Thelargestnumberof doctorsworkintheBloodTransfusionInstituteinBanjaLuka(6transfusiologistsand2transfusioninterns).
Outof the74nurses(technicians),57nurseshavepassed a transfusion course. The staff normally havemultipletasksintheservice.
Therearenospecialmobile teamsforfieldwork,butthestaff takespartinvoluntaryblooddonationac-tivitiesinthefieldaccordingtotheirrosterandrotation.
Only one transfusion organizational unit (Doboj)has amemberof staff professionally in chargeof themotivationof volunteerblooddonors.
Thereislackof postschooleducationinthefieldof transfusionandthereisnocontinuouseducationandtraining.
Premises
Theconditionof thepremiseswherehospitalbloodtransfusionservicesaresituatedvaryfromonehospitaltoanother,dependingonthegeneralconditionof thehos-pitalbuildingstheyarelocatedin.Asmallernumberof transfusionhospitalserviceshassatisfactoryconditions.The Rulebook on Normative Standards for Establish-mentof HealthInstitutionsdefines,amongotherthings,thepremisesstandardsfortheestablishmentof hospitaltransfusionservices.
If technicalsolutionsandventilationof somework-ingareasaretakenintoconsideration,alongsidethesizeof thepremises,itcouldbesaidthatonlythetransfusionserviceinTrebinjehasadequatepremises.
11Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
naročitoupripremanju isprovođenjusavremenekom-ponentneterapije.
Svaka transfuziološka jedinica vrši kolekciju krvi,imunoserološkoitestiranjenamarkeretransmisivnihbolesti(AIDS,hepatitisBiC,sifilis).Opremakojomsete-stirajerazličita:BanjaLuka,Foča,Kasindovršitestiranjeautomatskimaparatima,BijeljinaiDobojtestirajukrviautomatskimipoluautomatskimaparatima,auostalimtransfuziološkim jedinicama (Prijedor,Gradiška,Zvornik,Trebinje,Nevesinje) testiranje jepoluautomatskimaparatima. Prema svjetskim standardima testiranje natransmisivnebolestibi trebalo izvestiautomatizovanimaparatima,koji suprecizniji i eliminišumogućnost sub-jektivnegreškeprilikomtestiranja.
Većinatransfuziološkihslužbi(8/10)imakriocentri-fuge,štoomogućujepripravljanjekomponenataodkrvi,iprimjenukomponentneterapijeutransfuziološkomliječenju.
Zavod za transfuziju krvi u Banja Luci od majamjeseca2006.imauupotrebićelijskisepatator,kojiomogućujeafereznoprikupljanjepojedinačnihkomponenataodkrvi.
Laminarnu komore, frižidere za duboko zamrza-vanje (80ºC) i vagemiješalice zauzimanje krvi, imajusamoBanjaLukaiTrebinje.
Miješalicuzatrombocite,kojaomogućavačuvanjetrombocitado5dana,imajusamoBanjaLuka,KasindoiTrebinje.
Ukupnoima18frižiderazačuvanjekrvii13zamrzivačazačuvanjeplazme.
JedinoZavodzatransfuzijukrviuBanjaLuciposjedujevozilozateren,alijeionostaropreko20godinainijeadekvatno.
Equipment
Transfusionservicesaredifferentlyequipped,whichresultsintheirhavingdifferenttechnologicalpossibilities,especiallyconcerningthepreparationandadministrationof thecontemporarycomponenttherapy.
Each transfusionunit collects and testsblood forthe presence of immunoserological and transmitteddiseasemarkers(AIDS,hepatitisBandCandsyphilis).Thetestingequipmentisdifferent:BanjaLuka,FočaandKasindounitstestbloodwithautomaticitemsof equip-ment,BijeljinaandDobojtestbloodwithbothautomaticand semiautomatic items of equipment, and in othertransfusionunits(Prijedor,Gradiška,Zvornik,Trebinje,Nevesinje)bloodistestedwithsemiautomaticitemsof equipment.Accordingtotheworldstandards,testingfortransmitteddiseasesshouldbecarriedoutwithautomaticitemsof equipment,whicharemorepreciseandelimi-natethepossibilityof subjectiveerrorintesting.
Mosttransfusionservices(8/10)haveacryocentri-fuge,whichallowsthepreparationof bloodcomponentsandadministrationof componenttherapyintransfusiontreatment.
SinceMay2006theBloodTransfusionInstituteinBanjaLukahasbeenusingacellseparator,whichallowsindividual blood component collection by apheresis. ItisonlyBanjaLukaandTrebinjethathavelaminarflowcabinets,deepfreezerefrigerators(80°C)andbloodcol-lectionmixers(withacollection/weighingtray).
OnlyBanjaLuka,KasindoandTrebinjehaveplate-letmixers,whichallowthestorageof plateletsforupto5days.
Thereisatotalof 18refrigeratorsforbloodstorageand13freezersforplasmastorage.
12Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Nijednatransfuziološkajedinicaneposjedujemo-bilne frižidere za terene sa kontrolisanim temperatura-ma,kojisuneophodnidabisekrvuzetanaterenunabezbjedannačintransportovala.
Postoji značajna razlika u specifičnim medicins-kimsredstvima(testovima,reagensima,kesamazakrv)kojesekoristeupojedinimbolničkimtransfuziološkimslužbama.Svakabolnicaihzasebnouzima,isobziromdamnogebolnicenemajudovoljnomaterijalnihsredstavadakupenajkvalitetnijeproizvode(kojisu inajskuplji),dešavadasekoristeiproizvodinedovoljnovisokogkvaliteta.
Informatičkaoprema
Većinatransfuziološkihjedinicaposjedujekompjutere (7/10). Samodvije transfuziološke jedinice (BanjaLuka i Trebinje) imaju kompjuterske programe za davalaštvokrvi,sabazompodatakaodavaocimakrvi,alitimprogramimanemožesepratitiputdozekrvi(sljedi-vost).Neophodnojedasvetransfuziološkeslužbeimajukompjutere sabazompodatakaodavaocimakrvi, idasvetransfuziološkejedinicabuduinformatičkiuvezane.
UčinaktransfuziološkeslužbeRepublikeSrpske
Svetransfuziološke jediniceu2006.godinipriku-pilesuukupno24.182jedinicekrvi.Brojprikupljenihje-dinicakrviuodnosunaukupnupopulacijunazivasein-deksomprikupljanjakrvi(BCIBloodCollectionIndex),i uRepubliciSrpskoju2006.godini iznosio je1,73%,odnosno1,73jedinicana100stanovnika.
Godišnjepotrebezdravstvenihustanovaizračunatesuposredno,analizomgodišnjepotrošnje jedinicakrvipremaStandardimagodišnjepotrošnjeeritrocitapobolničkomkrevetu.Standardiod7jedinicaeritrocitapobol
OnlytheBloodTransfusionInstituteinBanjaLukapossessesafieldvehicle,butitismorethan20yearsoldandisnotadequate.
Neithertransfusionunitpossessesmobilerefrigera-torswithcontrolledtemperaturesforfieldwork,whichareessentialfortransportingbloodcollectedinthefieldsafely.
Thereisaconsiderabledifferenceinspecificmedi-calsupplies(tests,reagents,bloodbags)whichareusedindifferenthospitaltransfusionservices.Eachhospitalpur-chasesmedicalsuppliesindividually,and,giventhatmanyhospitalsdonothaveenoughfundstobuybestqualityproducts (which are also the most expensive ones), ithappensthatproductsof lowqualityarealsoused.
ITEquipment
Most transfusionunits possess computers (7/10).Onlytwotransfusionunits(BanjaLukaandTrebinje)havecomputerprogramsforblooddonation,withadata-baseof blooddonors,butthoseprogramscannotfollowthehistoryof anindividualblooddonation(traceability).It is necessary for all the transfusion services to havecomputerswithblooddonorsdatabasesandforall thetransfusionunitstobelinkedupinacomputernetwork.
Impactof thetransfusionserviceof theRepublicof Srpska
In2006allthetransfusionunitscollectedatotalof 24,182bloodunits.Thenumberof collectedbloodunitsinrelationtothetotalpopulationiscalledBloodCollec-tionIndex(BCI),whichwas1.73%,i.e.1.73unitsper100populationintheRepublicof Srpskain2006.
The annual needs of health institutions are cal-culatedindirectly,byanalyzingtheannualuseof blood
13Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
ničkomkrevetu za godinuu sekundarnoj zdravstvenojzaštitii2530jedinicapobolničkomkrevetuuspecijal-izovanimustanovama(velikimpotrošačimakrvi)su iz-vedeni izdokumentaSvjetske zdravstveneorganizacije“Strategijasigurnekrv”,imogusesmatratiminimumompotreba nacionalnog zdravstvenog sistema za krvlju.Prematakvomproračunupotrebnojepostićivrijednostiindeksaprikupljanjakrviodnajmanje3%.Evidentnajepotrebazaradomnaomasovljenjudavalaštvačimebisezadovoljile neophodne potrebe zdravstvenih ustanovazaovimlijekomhumanogporijekla.
Najvećibroj jedinicakrviprikupiseuZavoduzatransfuzijukrviuBanjaLuci.U2006.godiniutojusta-noviprikupljenoje8.138jedinicakrvi,štočini33,65%prikupljenihdozauRepubliciSrpskoj.
ProsječnidnevnibrojprikupljenihdozakrviuRe-publici Srpskoj je 67, od toga uBanja Luci prosječnodnevnoseprikupi22jedinicekrvi.
Odukupnoprikupljenekrvioko29%jedinicakrviprikupiseuakcijamadobrovoljnogdarivanjakrvi,idru-gimvidovimadobrovoljnogdarivanja.Ostatakseodnosinatzv.namjenskailiporodičnadavanja.Velikesurazlikeuzastupljenostidobrovoljnogdavalaštvakrvi, ionoserazlikujeod6,6%(Zvornik)do74,2%,kolikoiznosiuTrebinju.
Sve transfuziološke jedinice, osimNevesinja, na-kon kolekcije krvi pripremaju komponente od krvi, urazličitombroju,uzavisnostiodtehničkeopreme.PremarazvojnomplanubolniceuNevesinju,očekujesedaćeuskoroiNevesinjeutransfuziološkomliječenjukoristitikomponentnaterapiju.
unitsaccordingtotheStandardsof theannualuseof redcellsperhospitalbed.Thestandardsof 7redcellunitsper hospital bed per year in the secondary health careand 2530 units per hospital bed in specialized institu-tions(hugebloodusers)weretakenfromaWorldHealthOrganizationdocument called ‘Strategy forSafeBloodTransfusion’,andcanbeconsideredtheminimumneedsforbloodof anationalhealthsystem.Accordingtosuchcalculations,itiscrucialtoreachtheBCIof atleast3%.Moreworkisobviouslyrequiredconcerningprogramsof enhanceddonation,whichcouldsatisfytheurgentneedsforthishumanbasedmedicineof healthinstitutions.
The largestnumberof bloodunits is collected intheBloodTransfusionInstituteinBanjaLuka.In2006thisinstitutioncollected8,138bloodunits,whichmakes33.65% of the collected donations in the Republic of Srpska.
Theaveragenumberof collectedblooddonationsadayintheRepublicof Srpskais67,of which22bloodunitsadayarecollectedinBanjaLukaonaverage.
Of all thecollectedblood,around29%of bloodunitsarecollectedinactivitiesof voluntaryblooddona-tion and other events of voluntary donation. The restgoestosocalledfamily/replacementdonation.Thereisahugedifferenceof therateof voluntaryblooddonation,whichvariesfrom6.6%(Zvornik)to74.2%inTrebinje.
Allthetransfusionunits,exceptNevesinje,prepareblood components after blood collection, the numberof bloodcomponentsbeingdifferentanddependingonthetechnicalequipmentused.Accordingtothedevelop-mentplanof thehospitalinNevesinje,itisexpectedthatNevesinjewill soonusecomponent therapy in transfu-siontreatment.
14Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Savremeno transfuziološko liječenje se sprovodipremaprincipimausmjerenehemoterapije,štoznačinadoknadapacijentusamoonogdijelakojimunedostajeprimjenomadekvatnekomponenteiliderivatakrvi.Da-nasukliničkojpraksipostojesamorijetkeindikacijezaprimjenucijelekrvi.
Contemporarytransfusiontreatmentiscarriedoutaccordingtotheprinciplesof componentchemotherapy,whichmeansthatthepatientistreatedbyreceivingonlythe blood component or derivative he/she needs. Thecurrentmedical practice knows of rare indications fortheadministrationof wholeblood.
Krv i komponente od krvi Blood and blood components
Prikupljenejedinice krvi Collected blood units
Deplazmatisana krvDeplasmatized blood
Svježe zamrznuta plazmaFresh frozen plasma
TrombocitiPlatelets
PRP Krioprecipitat Cryoprecipitate
Banja Luka 6 207 5 314 2 142 221 64 921
Gradiška 1 989 980 980 - - -
Prijedor 1 682 920 780 - - -
Doboj 4 483 2 462 1 155 - 31 -
Bijeljina 3 155 2 249 520 - - 450
Zvornik 1 587 840 720 - - -
Kasindo 1 830 1 250 924 93 33 35
Foča 1 239 752 510*) - - -
Trebinje 1 032 731 380 46 18 98
Nevesinje 186 107 - - - -
Ukupno / Total 23 390 15 49866,26%
8 11134,68%
3601,54%
1460,63%
15046,43%
*) zamrznuta plazma / frozen plasma
Pregled prikupljenih doza krvi i pripremljenih kom po nenti od krvi po transfuziološkim jedinicama u 2004. godini.Breakdown of collected blood donations and prepared blood components in transfusion units in 2004.
15Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Nedostacipostojećeorganizacijeslužbezatransfuzijukrvi
NepostojanjekoordinacijenanivouRepublike ■SrpskeNepostojanjeodgovarajućezakonskeregulative ■Usitnjenosttransfuziološkihjedinica ■Nedostatakopremevisoketehnologije ■Neadekvatnapromocijadobrovoljnogdavalaštva ■krviNedostatakinformatičkogsistemauslužbiza ■transfuzijukrviNepostojanjehemovidžilanssistema ■Nepostojanjesistemakvalitetaikontrolekvaliteta ■Nedostatakkontinuiraneedukacijeiobuke ■
Posljedicepostojećeorganizacijeslužbezatrans-fuzijukrvi:
Različitobimikvalitetradautransfuziološkim ■jedinicamaNepostojanjestandardauprocesimarada ■Nedovoljnerezervekrvi ■Nepovoljnastrukturadavalaštva(svega29%do- ■brovoljnodavalaštvokrvi,ostatakjeporodičnoilinamjenskodavanjekrvi)Nemogućnostadekvatnogtransfuziološkog ■liječenjaiprimjeneusmjerenehemoterapijeuvećembrojubolnicaTestiranjekrviaparatimaitestovimarazličitog ■kvalitetaNedostatakpotvrdnihtestova ■Neracionalnaprimjenakrviikrvnihkomponenti ■Nepostojanjezajedničkebazepodataka ■
Shortcomingsof thebloodtransfusionservicecurrentorganization
Nocoordinationatthelevelof theRepublicof ■SrpskaNoadequatelegalregulations ■Toomanytransfusionunits ■Lackof hightechnologyequipment ■Inadequatepromotionof voluntaryblooddona- ■tionNoITsysteminbloodtransfusionservice ■Nochemovigilancesystem ■Noqualitysystemandqualityassurance ■Lackof continuouseducationandtraining ■
Consequencesof thebloodtransfusionservicecurrentorganization
Differentscopeandqualityof workintransfusion ■unitsNostandardsinworkprocesses ■Inadequatebloodreserves ■Adversedonationstructure(only29%of volun- ■taryblooddonation,therestisfamily/replace-mentblooddonation)Impossibleadequatetransfusiontreatmentand ■administrationof componentchemotherapyinagreaternumberof hospitalsBloodtestingbymeansof testsandequipmentof ■differentqualityLackof confirmationtests ■Irrationaluseof bloodandbloodcomponents ■Nogeneraldatabase ■
16Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Zaključak
Sagledavanjemsadašnjesituacijeiuslovarada,može se rećida jepostojeći sistem transfuziološke službeuRepubliciSrpskojneadekvatan,neracionalaninerentabilan.
Neophodno jepristupiti reorganizaciji transfuziološke službe, modernizovati je, podići kvalitet rada,imati specijalizovanekadroveusvimsegmentimarada,uvesti sistem kvaliteta i kontrole kvaliteta, racionalizo-vati upotrebu krvi i krvnih komponenata. Potrebna jepermanentna velika kampanja na promociji davalaštvakrvi,kojaćerezultiratiprikupljanjemkrvi isključivooddobrovoljnih davalaca krvi, i obezbijediti dovoljne količinekrvi.
Dabisepostigaovisokkvalitetpotrebnojeimatikvalitetnuopremu,adekvatanprostor,iadekvatnoobučeno osoblje. Iskustvo evropskih zemalja govori da jebazične transfuziološke djelatnosti (prikupljanje krvi,obradakrvi,procesiranje),potrebnoobavljatiumanjembrojucentara,kojićeimatiobezbijeđenenajboljeuslovezarad.Natajnačinćeseproizvestipreparatikrviinjenihkomponentinajvećesigurnostiinajboljegkvaliteta.
Ciljstrategije
Cilj stretegije je obezbjeđenje adekvatnih količinasigurnekrviikomponentikrviizsopstvenihizvora,zapotrebetransfuziološkogliječenjapacijenata.
Conclusion
Takingintoconsiderationthecurrentsituationandworkconditions,itcouldbesaidthatthecurrentsystemof thebloodtransfusionserviceintheRepublicof Srp-skaisinadequate,irrationalandexpensivetomaintain.
Itisnecessarytostartreorganizingthetransfusionservice,modernizeit,improvetheworkingquality,havespecializedpersonnelinallareasof thework,introducethequalitysystemandqualityassurance, rationalize theuseof bloodandbloodcomponents.Apermanenthugecampaign promoting blood donation is needed, whichwouldresultinthecollectionof bloodexclusivelyfromvolunteerdonorsandensurethecollectionof sufficientsupplyof blood.
Inordertoreachhighquality,itisessentialtohavequality equipment, adequate premises and adequatelytrained personnel. The experience of the Europeancountries shows that basic transfusion activities (bloodcollection,bloodprocessing)requireworkinginasmallnumber of transfusion centers which would have thebestworkingconditions.Inthatwaybloodproductsandbloodcomponentsof greatestsafetyandhighestqualitywouldbeproduced.
Objectiveof theStrategy
Theobjectiveof thestrategyistoensureadequatesupplyof safebloodandbloodcomponentsfromownsources,forthepurposeof transfusiontreatmentof pa-tients.
17Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Specifičniciljevi
Pripremaiprimjenaprogramasastandardima,preporukamaismjernicamazasvesegmentebazičnetransfuzije
Motivisanjeizadržavanjedobrovoljnihneplaćenihdavalacakrviizniskorizičnihgrupaupopulaciji
Zapostizanjeovogspecifičnogciljaneophodnojepripremitiiprimijenitiprogramkojiuključujeedukativneimotivacioneaktivnostizapodizanjenivoasvijestiiinformisanosti o dobrovoljnom, anonimnom i neplaćenomdavalaštvukrvi,kontinuiranouključivanjepopulacije izniskorizičnihgrupaudobrovoljnodavalaštvokrviizadržavanjeredovnihdobrovoljnihdavalacakrvi.
Programzamotivisanje,uključivanjenovihdobro-voljnihdavalacakrviizadržavanjeredovnihdobrovoljnihdavalaca krvi, trebalo bi da primjenimultidisciplinarnipristup dobrovoljnom davanju krvi uključivanjem širedruštvenezajdniceusvojeaktivnosti.Takvimpristupompromovisanjamožedasepostignepromjenaodnosapremadobrovoljnomdavalaštvukrviipovećabrojdobro-voljnihdavalacakrvi.
Osnovneaktivnostiovogprogramasu:informisanjeiedukacijacjelokupnogstanovništva ■edukacijavolonteraorganizatoradobrovoljnog ■davalaštvakrviidruštavadobrovoljnihdavalacakrvidugoročninacionalniprogramzapodizanjesvijes- ■tiipromovisanjedobrovoljnogdavalaštvakrvimotivisanjedobrovoljnihdavalacakrvizaaferezne ■postupke
SpecificAims
PreparationandImplementationof aProgramwithStandards,RecommendationsandGuidelinesforAllAreasof BasicTransfusion
Motivationandretentionof volunteerunpaidblooddonorsfromlowriskpopulationgroups
Toachievethisspecificaim,itisnecessarytopre-pare and implement a programwhich includes educa-tionalandmotivationalactivitiestoraiseawarenessandprovidemore informationaboutvoluntary,anonymousandunpaidblooddonation,continuousinclusionof thepopulationfromlowriskgroupsinvoluntaryblooddo-nationandretentionof regularvolunteerblooddonors.
Themotivationprogram,theinclusionof newvol-unteerblooddonorsandretentionof regularvolunteerblood donors should take amultidisciplinary approachtovoluntaryblooddonationby includingawidesocialcommunityinitsactivities.Suchapproachtopromotioncouldbringaboutachange intheattitudetovoluntaryblood donation and increase the number of volunteerblooddonors.
Basicactivitiesof thisprogramare:informingandeducatingthewholepopulation ■educatingvoluntaryblooddonationorganizers ■andvolunteerblooddonorsassociationsalongtermnationalprogramtoraiseawareness ■andpromotevoluntaryblooddonationmotivatingvolunteerblooddonorstoaccept ■bloodcollectionbyaphaeresisgivingtokensof gratitudeandaffectiontovolun- ■teerblooddonors.
18Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
sprovođenjedodjeleznakovazahvalnostiipažnje ■premadobrovoljnimdavaocimakrvi.Sprovode se održavanjem seminara, predavanja,
pripremomidistribucijompromotivnihmaterijala,medijskompromocijomdobrovoljnogdavalaštvakrvi(spotovi, intervjui, plakati, bilbordi sa porukama za ciljnepopulacione grupe koji se prezentuju planiranom din-amikom),dodjeljivanjemznakovapriznanjazaodređenibrojdavanjakrvi,okupljanjedobrovoljnihdavalacakrvi,kaoimedijskepromocijedavalaštva.
Za sprovođenje ovih aktivnosti, nosioci posla iodgovorni bi trebalo da budu Zavod za transfuzijskumedicinusapripadajućimcentrimazatransfuzijskumedicinu, u saradnji sa Institutom za zaštitu zdravljaRe-publikeSrpskeinevladinimorganizacijama(CrvenikrstRepublikeSrpskeidrugenevladineorganizacijekojesebavehumanitarnimaktivnostima).Usprovođenjuovihaktivnostitrebalobidaostvaresaradnjusadrugimustanovama,prosvjetnimustanovamaimasmedijima.
Program bi trebalo sprovoditi kontinuirano i naduživremenskiperiod.
Evaluacija
procjenarezultatainformisanjaiedukacijacjelok- ■upnogstanovništva;procjenarezultataedukacijevolonteraorganizato- ■radobrovoljnogdavalaštvakrvizaradnapopu-larisanjudavalaštvakrviusvimsredinama;periodičnaanalizarezultatanacionalnekampanje ■zapodizanjesvijestiodobrovoljnomdavalaštvukrvi;procjenarezultataProgramazamotivisanje,regru- ■tovanjeizadržavanjedobrovoljnihdavalacakrvi;
Theseactivitiesarecarriedoutbyorganizingsemi-nars,lectures,preparingand
distributing promotional material, promoting vol-untary blood donation (video spots, interviews, post-ers,billboardswithmessagesaimedattargetpopulationgroupsandpresentedataplannedpace),givingtokensof gratitudeandaffectionforacertainnumberof dona-tions,gatheringvolunteerblooddonors,aswellaspro-motingblooddonationinthemedia.
Tocarryouttheseactivities,entitiesinchargeandresponsibleentitiesshouldbetheTransfusionMedicineInstitutewiththeaccompanyingcentersfortransfusionmedicine,incooperationwiththeHealthCareInstituteof theRepublicof Srpskaandnongovernmentalorga-nizations(theRedCrossof theRepublicof Srpskaandother nongovernmental organizations which deal withhumanitarianactivities).Intheprocessof realizingtheseactivities, theyshouldcooperatewithother institutions,educationalinstitutionsandthemassmedia.
Theprogramshouldbeimplementedcontinuouslyandinthelongterm.
Evaluation
evaluationof theresultsof theinformationcam- ■paignandtheeducationof thewholepopulationevaluationof theresultsof theeducationof vol- ■untaryblooddonationorganizersinpopularizingblooddonationinallcommunitiesperiodicanalysisof theresultsof thenational ■campaigntoraiseawarenessof voluntaryblooddonationevaluationof theresultsof theProgramformo- ■tivation,recruitmentandretentionof volunteerblooddonors
19Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
prip ■ remanjegodišnjihizvještajaorealizacijiProgramazamotivisanje,okupljanjeizadržavanjedobrovoljnihdavalacakrvi.
Prikupljanjekrvi
Zapostizanjeovogspecifičnogciljastrategijeuoblasti transfuzijskemedicine, neophodno je pripremiti irealizovatiProgramprikupljanja krvi uRepublike Srp-ske,kojimbise:
maksimiziraloprikupljanjejedinicakrvinagodiš ■njemnivou;postizanjevećebezbjednostiprikupljenihjedinica ■krvi;obezbijedilaregionalnakoordinacijaaktivnostina ■prikupljanjukrvi;postepenazamjenanamjenskihdavalacasadobro- ■voljnimdavaocimakrviizniskorizičnihpopula-cionihgrupa;pripremanjeprogramabrigeodavaocima,kako ■dobrovoljnimdavaocimakrvitakoidobrovoljnimdavaocimazaafereznepostupke(kojipodrazu-mijevainformisanjedobrovoljnihdavaocakrvionjihovomzdravstvenomstanjuipodrškuuslučajupojavezdravstvenihproblema).Programprikupljanjakrviodvijaseu3faze:1)Analiza prikupljanja krvi u svim zdravstvenim
ustanovamakojesebaveovimposlom:analizaukupnogbrojaprikupljenihiizdatihjedi- ■nicakrvi;analizaprikupljenjakrvinaterenuiuustanovi; ■analizabrojanamjenskihidobrovoljnihdavalaca ■krvi;analizadosadašnjihplanovaprikupljanjakrvi; ■analizapostojećihipoten ■ cijalnihmjestapriku-pljanjakrvi.
preparationof annualreportsonrealizationof ■theProgramformotivation,recruitmentandretentionof volunteerblooddonors
BloodCollection
Toachievethisspecificaimof thestrategy inthetransfusionmedicinefield,itisnecessarytoprepareandrealizetheBloodCollectionProgramintheRepublicof Srpska,whichwould:
maximizethecollectionof bloodunitsperyear ■ensuregreatersafetyof collectedbloodunits ■facilitateregionalcoordinationof bloodcollection ■activitiesenablegradualsubstitutionof family/replacement ■blooddonorswithvolunteerblooddonorsfromlowriskpopulationgroupsprepareablooddonorcareprogram,referring ■bothtovolunteerblooddonorsandtovolunteeraphaeresisdonors(whichincludesprovidingthevolunteerblooddonorwithinformationabouthis/herhealthconditionandsupportincaseof potentialhealthproblems)Blood Collection Program is implemented in 3
stages:1)Bloodcollectionanalysisinallhealthinstitutions
dealingwiththistask:analysisof thetotalnumberof collectedandis- ■suedbloodunitsanalysisof collectedbloodinthefieldandinthe ■institutionanalysisof thenumberof family/replacement ■andvolunteerblooddonorsanalysisof previousbloodcollectionplans ■
20Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
2)Definisanjestandarda,preporukaismjernica:definisanjestandardazaprikupljanjekrvi(stan- ■darnisastavekipe,zadaciekipe,minimalniresursineophodnizarad,standardnibrojjedinicakrvikojebitrebaloprikupitidnevno,nedeljno,godišnje);pripremaipisanjeStand ■ ardnihoperativnihproce-dura;pripremaregistradavalacaumjestimaprikupljanja ■krvi,uključujućiiodbijenedavaoceidavaocesarijetkimkrvnimgrupama;standardizacijamobilnihekipauregionimau ■skladusaunaprijeddefinisanimstandardima;izradaplanaobukezamobilneekipeprema ■prihvaćenimstandardimaipremaStandardnimoperativnimprocedurama;obezbjeđivanjeneophodnihsredstavazaradmo- ■bilnihekipa.
3)Implementacija:pripremaplanaprikupljanjakrvinaosnovu ■potrebazakrvlju/komponentamakrvi;zajedničkeakcijemobilnihekipaizZavodai ■centarazatransfuzijskumedicinusabolničkimekipamaradiprocjenesituacijenaterenu;obukamobilnihekipazaradpremastandardima ■zaradnaterenu;pripremaplanazačuvanjeidistribucijukrvi ■/komponenatakrvizaregionekojepokrivajumobilneekipe;postepenopreuzimanjeodgovornostiZavodai ■centarazatransfuzijskumedicinuodbolničkihjedinicazatransfuzijukrvipremaunaprijedpri-premljenomplanu.
analysisof thecurrentandpotentialbloodcollec- ■tionlocations2)Definingstandards,recommendationsandguide-
lines:definingbloodcollectionstandards(standard ■teamcomposition,tasksof theteam,minimumresourcesrequiredforwork,standardnumberof bloodunitsthatshouldbecollecteddaily,weekly,annually);preparationanddraftingof theStandardOperat- ■ingProcedures;preparationof theblooddonorregisterinplaces ■of bloodcollection,includingreferreddonorsandrarebloodtypedonors;standardizationof mobileteamsinregions,in ■compliancewiththepreviouslydefinedstandards;draftingatrainingplanformobileteamsaccord- ■ingtotheacceptedstandardsandaccordingtotheStandardOperatingProcedures;securingnecessaryfundsfortheworkof mobile ■teams.3)Implementation:preparationof abloodcollectionplanbasedon ■theneedsforblood/bloodcomponents;jointactionof mobileteamsfromtheInstitute ■andtransfusionmedicinecenterswithhospitalteamsinordertoevaluatethesituationinthefield;trainingof mobileteamstoworkinthefieldac- ■cordingtothefieldworkstandards;preparationof aplantostoreanddistribute ■blood/bloodcomponentsfortheregionscoveredbymobileteams;
21Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
4)Evaluacija:procjenarezultataprikupljanjakrvinaterenu; ■mjesečnaanalizaučinkanaakcijamaprikupljanja ■krvinaterenusvihmobilnihekipa;procjenarezultataProgramaprikupljanjakrvi; ■pripremagodišnjegizvještajaorealizacijiPro- ■gramaprikupljanjakrvi.
Testiranjekrvi
Neophodnojetestiratisvejediniceprikupljenekrvidabikrvbilasigurnazaupotrebu.UokvirunacionalneStrategijeneophodnojeformulisatiirealizovatiProgramtestiranjakrviuRepublikeSrpske,kaoipreporučeni(ba-ziran nameđunarodnim standardima) protokol za rad(algoritam)kojićeseprimjenjivatiusvimlaboratorijamagdjesevršitestiranjekrvi.Veomajevažnorazvijatiipr-otokolezapojedinačneaktivnostikaoštosutestiranje,selekcijaievaluacijaskriningtestova.
Testiranjejedinicakrvijeobaveznoiuključuje:određivanjekrvnogrupnepripadnosti(ABOi ■RhDkrvnogrupnisistem);detekcijamarkeratransfuzijomprenosivihbolesti ■(hepatitisB,hepatitisC,AIDS,sifilis)Skriningiregularnihantieritrocitnihantitijela. ■Tehnike izvođenja testova iučestalostkontrolase
zasnivajunapreporukamasamogproizvođačatestova.Dabisetestiranjeadekvatnosprovelo,neophodno
jeispoštovatiodređenezahtjeve:dobroedukovanoosoblje; ■dostupnostopremeireagenasa; ■obaveznokorištenjeatestiranihtestovakojise ■primjenjujuulaboratoriji.
gradualtakingoverof responsibilitiesof the ■Instituteandtransfusioncentersfromhospitalbloodtransfusionunitsinlinewiththepreviouslypreparedplan.4)Evaluation:evaluationof theresultsof fieldbloodcollection; ■monthlyanalysisof theeffectsof fieldbloodcol- ■lectionbyallmobileteamsevaluationof theresultsof theBloodCollection ■Programpreparationof anannualreportontherealization ■of theBloodCollectionProgram
BloodTesting
It is necessary to test all collected blood units sothatthebloodcouldbesafelyused.Within
the national Strategy, it is essential to formulateand realize theBloodTestingProgram in theRepublicof Srpska, aswell as the recommended (based on theinternational standards) working protocol (algorithm)whichwillbeappliedinallthelaboratorieswherebloodistested.Itisalsoveryimportanttodevelopprotocolsof individualactivitiessuchastesting,selectionandscreen-ingtestevaluation.
Bloodunittestingisobligatoryanditincludes:determiningthebloodtype(theABOandRhD ■bloodgroupsystem);detectingmarkersof transfusiontransmitteddis- ■eases(hepatitisB,hepatitisC,AIDS,syphilis)screeningforirregularantiredcellantibodies ■Testingtechniquesandcontrolfrequencyarebased
ontherecommendationsof thetestmanufactureritself.Inorderfortestingtobeadequatelycarriedout,itis
necessarytofollowcertainrequirements:
22Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
SkriningtestiranjemoradaseizvodipremaprihvaćenimStandardnimoperativnimprocedurama(SOP)kojeseprihvatajunanacionalnomnivou.
Neophodnojevršitistalnuedukacijuosobljazapo-slenogulaboratorijamauciljubezbjednostikrvi.Sviza-poslenibimoralibitivakcinisaninaHBVpremaVodičudobreproizvođačkeprakse.
Svelaboratorijebitrebalodaimajuprogramobezbjeđivanjakvaliteta.Jakojevažnopridržavatiseproce-durakojesupropisaneukontrolikvaliteta.Usveprotokole rada, obavezno moraju biti uključene procedureotkrivanjaisprečavanjatehničkihiadministrativnihgrešaka,uključujućipraćenjeičuvanjeuzorakakrvi.
U okviru Programa testiranja krvi neophodno jeuspostaviti referentnu laboratorijuukojojpostojemogućnostiza rješavanjesvihnejasnihrezultatadobijenihrazličitimELISAtestovima.NeophodnojedareferentnalaboratorijaimaopremuzaWesternblotttehnikuiPCRtehnikuzapotvrđivanjeponovoreaktivnihrezultata.
Potrebnojeuspostavitisaradnjusaepidemiološkimslužbamakojebivršileepidemiološkopraćenjeianalizudobijenihrezultata.Svipodacikojiseodnosenarezul-tatetestiranjadobrovoljnihdavalacakrvimorajubitiuni-jetiukompjuterskubazupodatakainebismjelibitiširedostupni.
Neophodnojeformiranjeetičkogkomitetakojibiobaviještavao dobrovoljne davaoce krvi o rezultatimatestiranjanaprisustvomarkeratransfuzijomprenosivihbolesti(TTI).
Procesiranje,skladištenjeidistribucijakrvi
ZapostizanjeovogspecifičnogciljaStrategijeuoblastitransfuzijekrvineophodnojepripremitiirealizovati
welleducatedpersonnel; ■availabilityof equipmentandreagents; ■obligatoryuseof attestedtestswhichareusedina ■laboratory.Screeningtestshavetobecarriedoutincompliance
withtheStandardOperatingProcedures(SOP)whichareacceptedatthenationallevel.
It is necessary to continuously educate the per-sonnelemployedinlaboratoriesinordertoensuresafeblood.AllemployeeswouldhavetobevaccinatedagainstHBVaspertheGoodManufacturingPracticeGuide.
All the laboratories shouldhave thequality assur-anceprogram.Itisveryimportanttoabidebytheproce-duresdescribedinthequalitycontrol.Itisobligatorythatalltheworkingprotocolsincludeproceduresof detectionandpreventionof technicalandadministrativeerrors,in-cludingmonitoringandstorageof bloodsamples.
Within theBloodTestingProgram it isnecessarytoestablishareference laboratory,whichmakes itpos-sibletosolveallunclearresultsobtainedthroughvariousELISAtests. It isessential for the reference laboratorytohavetheWesternblotttechniqueandPCRtechniqueequipment,usedtoconfirmrepetitivelyreactiveresults.
It is necessary to establish cooperation with epi-demic services, which would carry out the epidemicmonitoringandanalysisof obtainedresults.Allthedatareferringtovolunteerblooddonors’testresultshavetobeenteredintoacomputerdatabaseandshouldnotbewidelyavailable.
Itisnecessarytosetupanethicalcommittee,whichwouldinformvolunteerblooddonorsof thetestresultsfor the presence of transfusiontransmitted diseases(TTI)markers.
23Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Programaktivnostinaprocesiranju,skladištenjuidistri-bucijikrviuRepubliciSrpskojkojimbise:
obezbjedileadekvatnekoličinesigurnekrvii ■komponentikrvi–upotrebazatvorenihsistemazapripremukomponentikrviusvimcentrimagdjesevršipripremakomponentikrvi;obezbjedileadekvatnekoličineafereznopriku- ■pljenihtrombocita,leukocita,eritrocitaiplazmeusvimcentrimagdjesevršipripremanjekompo-nentikrvi;obezbijediliuslovi(oprema,usloviradana ■odjeljenjuivozila)zaskladištenje,distribucijuitransportkrvi;postiglavećabezbjednostpripremljenihkompo- ■nentikrvi;odredileustanoveukojimaćesevršititestiranjei ■pripremakrviikomponentikrvi;pripremioprogramkojićepreciznoodreditikako ■igdjećesevršitiskladištenjeitransportkrviikomponentikrvi.
Programaktivnostinaprocesiranju, skladištenju idistribucijikrviodvijasetrifaze:
1) Analizapripremekrviusvimustanovamakojesebaveovimposlom:
analizaradaslužbizapripremu,skladištenjei ■distribucijukrvi;analizaukupnogbrojaobrađenihjedinicakrvi; ■analizakvalitetapripremljenihkomponentikrvi; ■analizadosadašnjihplanovapripremekrvi(poseb- ■noodlukaovrstikesakojesekoriste–dvostruka,trostruka,četvorostruka).
Processing,storageanddistributionof blood
Tofulfill thisspecificobjectiveof theStrategyof BloodTransfusion,itisnecessarytoprepareandimple-ment theProgramonprocessing, storageanddistribu-tionof bloodinRepublicof Srpskawhichwould:
secureadequatequantitiesof safebloodand ■bloodcomponentsuseof closedsystemsforpreparationof bloodcomponentsinallcenterswherepreparationbloodcomponentsisdone;secureadequatequantitiesof platelets,leukocytes, ■redcellsandplasmaobtainedthroughaphaeresisinallcenterswherepreparationof bloodcompo-nentsisdone;secureconditions(equipment,workconditionsat ■thedepartments,andvehicles)forstorage,distri-butionandtransportof blood;improvesafetyof preparedbloodcomponents; ■decideoninstitutionswherebloodandblood ■componentswillbetestedandprepared;prepareaprogramthatwillpreciselydefinewhere ■andhowstorageandtransportof bloodandbloodcomponentsistobedone.Programactivitiesof processing,storageanddistri-
butionof bloodisimplementedinthreephases:1) Bloodpreparationanalysisinallinstitutionsdea
lingwiththisbusiness:analysisof workof servicesinchargeif prepara- ■tion,storageanddistributionof blood;analysisof thetotalnumberof processedblood ■units;analysisof qualityof preparedbloodcomponents; ■analysisof uptodateplansonbloodpreparation ■(especiallythedecisiononthetypeof bagstobeused–double,triple,quadruple).
24Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
2) Definisanjestandarda,preporukaismjernica:defini ■ sanjeminimalnihstandardazapripremu,skladištenjeidistribucijukrviikomponentikrvipripremapisanihuputstavazaaktivnostikojise ■odnosenapripremu,skladištenjeidistribucijukrvi,odnosnopisanjeStandardnihoperativnihprocedura;pripremaplanaobukezaosobljekojejeuključeno ■uradpripreme,skladištenjaidistribucijekrvipremastandardimaipremaSOP;obezbjeđivanjeneophodnihsredstavazaradna ■obradiidistribucijikrvi.
3) Implementacija:koordinacijaradaosobljakojiradinapripremi, ■skladištenjuidistribucijikrviizZavodaicentarazatransfuzijskumedicinusaosobljemubolničkimtransfuzijskimslužbama;obukaosobljakojeradiuslužbamazapripremu, ■skladištenjeidistribucijukrvizaradpremaprihvaćenimstandardima;obukaosobljazaradnaafereznimpostupcima; ■pripremaplanazačuvanjeidistribucijukrviza ■određeneregije.
4) Evaluacija:procjenarezultatauslužbamakojeobrađujukrv; ■periodična(mjesečna)analizapripremljenekrvii ■komponentikrvi;procjenarezultatacijelogPrograma; ■godišnjiizvještajopripremi,skladištenjuidistri- ■bucijikrvi,kaoioafereznimpostupcima.
2) Definitionof standards,recommendationsandguidelines:
definition ■ of minimumstandardsforprepar-ing,storageanddistributionof bloodandbloodcomponentspreparationof writteninstructionsforactivities ■relatedtopreparation,storageanddistributionof blood,i.e.writingStandardoperatingprocedures(SOP);preparationof planforthetrainingof staff in- ■volvedinpreparation,storageanddistributionof bloodpursuanttothestandardsandSOP;securingnecessaryworkresourcesfortheprocess- ■inganddistributionof blood.3) Implementation:coordinationof thestaff workingonpreparation, ■storageanddistributionof bloodfromtheInsti-tuteandcentersfortransfusionmedicinewiththestaff intransfusionmedicineservices;trainingof staff inchargeof preparation,storage ■anddistributionof bloodtoworkaccordingtotheacceptedstandards;trainingof staff inchargeof aphaeresisproce- ■dures;preparationof aplanonstorageanddistribution ■of bloodforcertainregions.4) Evaluation:evaluationof bloodprocessingresultsandser- ■vices;periodical(monthly)analysisof preparedblood ■andbloodcomponents;evaluationsof resultsof theentireProgram; ■annualreportonpreparation,sto ■ rageanddistri-butionof bloodaswellasontheaphaeresis.
25Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Resursi,produktiikorištenjeplazme
Ciljsvakedržavejedapostignenačelosamodovoljnostikadajeupitanjuobezbjeđenjekrviikrvnihkom-ponenti,izmeđuostalogiplazme.
Plazmaslužiikaosirovinazapravljenjestabilnihderivataplazme(albumini,imunoglobulini,koncentrovanifaktorikoagulacije).
Proizvodnjaderivataplazmezahtijevakaopredus-lovobezbjeđenjevelikihkoličinaplazmezapreradu,tj.veliku sirovinsku bazu. Takođe, zahtijeva i jako skupuopremu,visokospecijalizovankadar,prostor.
Plazma program (proizvodnja derivata plazme) uRepubliciSrpskojuovomtrenutkunebibioracionalan,izrazlogaštoseneraspolaževelikimkoličinamaplazme,anedostajeneophodnaoprema,kadariprostor,pazatoinijeustrateškomplaniranjudo2015.godine.
Kreiranjepolitikeuoblastikliničketransfuzije
Transfuzijakrviikomponentikrviuoblastikliničketransfuzijepodrazumijevakontrolu,održavanjeiunapređenjekvaliteta.
Obezbjeđujese:racionalnaprimjenakrvi; ■izradavodičaizoblastiracionalneprimjenekrvi; ■obezbjeđivanjedostupnostikrvi; ■formiranjebolničkihkomitetačijijezadatak ■medicinskakontrola,praćenjekvalitetakliničketransfuzijeuokvirubolnicairazvijanjestandardakvalitetakojisupotrebnizauvođenjesistemakontroleodržavanjaiunapređenjakliničketransfuziološkeprakse.
Resources,productsandtheuseof plasma
Itiseverycountry’sgoaltoreachtheprincipleof selfsustainabilitywhenitcomestosecuringblood,bloodcomponentsandplasma.
Plasmaservesasa rawmaterial formakingstableplasma derivatives (albumin, immunoglobulin, concen-tratedcoagulationfactors).
Requiredpreconditionsfortheproductionof plas-ma derivatives are big quantities of plasma to be pro-cessedi.e.abigrawmaterialbase,expensiveequipment,highlyspecializedstaff,facilitiesetc..
Plasmaprogram(productionof plasmaderivatives)inRepublicof Srpskawouldnotbeeconomicalandra-tionalatthemomentgiventhatwedonotpossessof ad-equatelybigquantitiesof plasmaandduetothelackof equipment,staff andfacilities.Thisiswhyitwillnotbeapartof theentity’sstrategicplanninguntiltheyear2011.
PoliciesintheClinicalTransfusionField
Transfusionof bloodandbloodcomponentsinthedomain of clinical transfusion implies control,mainte-nanceandimprovementof quality.
Itsecures:rationalbloodapplication; ■creationof aguideonrationalbloodapplication; ■availabilityof blood; ■establishingof clinicalcommitteesthetaskof ■whichismedicalcontrol,monitoringof clinicaltransfusion’squalityinhospitalsanddevelopingof qualitystandardsneededfortheintroductionof thesystemof maintenanceandimprovementof theclinicaltransfusionpractice.
26Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
PremapreporukamaSZOdobrakliničkapraksauoblastikliničketransfuzijeje:
primjenakrvisamouzstrogeindikacijeikadaje ■očekivaniterapijskiefekatvećiodrizika;donošenjeodlukeoprimjeniterapijekrvljutreba ■zasnivatinapreporukamaizvodičazaraciona-lnuprimjenukrvi,uzimajućiuobzirispecifičnepotrebesvakogbolesnikapojedinačno;smanjenapotrebabolesnikazatransfuzijomalo- ■genekrvi,svođenjemnaminimumsvakigubitakkrvi;oba ■ vezaljekarakliničaradauistorijibolestinavedurazlogzaprimjenutransfuzijekrvi;stalninadzorprimjenetransfuzijekrvibolesnicima ■odstranekvalifikovanihosoba,osposobljenihdauočeipravilnoreagujunanastanakneželjenihreakcija;informisanjebolesnikaorazlozimazaprimjenu ■krviiuzimanjenjihovesaglasnosti;donošenjeodlukeotransfuzijieritrocitanesamo ■naosnovukoncentracijehemoglobinaukrvibole-snika,većinaosnovuprocjenenjegovogkliničkogstanja;primjenaodgovarajućesupstitucioneterapijebole- ■sniku,uslučajuakutnoggubitkakrvi.UokviruPolitikeuoblastikliničketransfuzije,ne
ophodnojeformiratiKomitetzatransfuzijskumedicinuRepubliciSrpskoj,kojibipredlagaokliničkevodičenam-jenjeneuvođenjustandardauliječenjukrvlju.
Važan segment kliničke transfuziološke prakse jepovezivanjeZavodaicentarazatransfuzijskumedicinusabolničkihtransfuzijskimslužbama.
Zaobezbjeđivanjedobrekliničkeprakseuoblastikliničketransfuzijeneophodnoje:
AccordingtotheWHO,agoodclinicalpracticeinthedomainof clinicaltransfusionis:
bloodapplicationonlywithstrictindicationsand ■whentheexpectedtherapeuticeffectisgreaterthantherisk;bloodtherapydecisionmakingshouldbebased ■onrecommendationsgivenintheguideonratio-nalbloodapplicationwhileconsideringspecificindividualneedsof eachpatient;reducedpatients’needfortransfusionof alog- ■enousblood,minimizingeverybloodloss;clinician’sobligationtostatereasonsforblood ■transfusioninthepatient’smedicalrecord;continuoussupervisionof applicationof blood ■transfusiontopatients,donebyqualifiedperson-neltrainedtospotandreacttoanyunwantedreactions;informingpatientsonreasonsforbloodapplica- ■tionandtakingtheirconsent;makingdecisionsonplateletstransfusionnotonly ■inthebasisof thehemoglobininthepatient’sbloodbutalsoonthebasisof her/hishealthcondition;applicationof anappropriatesubstitutiontherapy ■toapatientwithanacutebloodloss.Asapartof thePolicyonclinicaltransfusion,itis
necessarytoestablishaCommitteefortransfusionmedi-cine in Republic of Srpska, which would recommendclinical guides aiming to introduce standards of bloodtreatment.
An important segment of the clinical transfusionpractice is the connectingof the Institute and transfu-sionmedicinecenterswithhospitals’ transfusionmedi-cineservices.
27Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
uprogramobukeuključitiljekarekliničare; ■formiratibolničkekomitetezatransfuzijukojibi ■trebalodapromovišuracionalnuprimjenukrvi;omogućitidostupnostkrvi; ■unaprijeditiprimjenukomponentneterapije; ■primjenaautolognetransfuzijezaspecifičneindi- ■kacije;konsultova ■ tieksperteizoblastitransfuzije.Bolničkitransfuzijskikomitetubolnicamabitrebalo
dasprovodipolitikuuoblastikliničketransfuziologije.UskladusanjomipostojećimkliničkimvodičimabolničkikomitetzatransfuzijutrebadadoprineserazvojujedinstvenihStandardnihoperativnihprocedura,uvezisa:
uzimanjemuzorakazapretransfuzijskelaboratori- ■jsketestovekompatibilnosti;preuzimanjemkrviizbolničkeslužbezatrans- ■fuziju;praćenjembolesnikakojiprimakrv; ■obaveznodokumentovatiievidentiratiproces ■primjenekrvi;zbrinjavanjem,ispitivanjemievidentiranjem ■neželjenihefekataterapijekrvlju;edukacijaiobukazaposlenihkojisuuključeniu ■bolničkutransfuziološkupraksu.
Uspostavljanjesistemaupravljanjakvalitetom
Uciljuobezbjeđenjadovoljnihkoličinakrviikrvnihkomponentivisokogkvalitetaisigurnosti,samaksimal-nomefikasnošćuiminimalnimrizikomzadavaocaipacijenta, transfuziološka službamora imati uspostavljensistemupravljanjakvalitetom.
PremaDirektivi 2002/98/EC obavezujuće je us-postavljanjesistemakvalitetazasvečlaniceEU.
Tosecureagoodclinicalpracticeinthedomainof clinicaltransfusion,itisnecessaryto:
involveclinicians(medicaldoctors)inthepro- ■gram;formclinicaltransfusioncommitteespromoting ■rationalbloodapplication;secureavailabilityof blood; ■advancetheapplicationof componenttherapy; ■applyautologoustransfusionforspecificindica- ■tions;consultexpertsfromthetransfusiondomain. ■Clinical transfusioncommittee inhospitalsshould
beimplementingpoliciesinthedomainof clinicaltrans-fusiology. According to these policies and the existingclinicalguides,theclinicaltransfusioncommitteeshouldcontributetothedevelopmentof asingleformof Stan-dardwrittenoperatingproceduresrelatedto:
takingsamplesforpretransfusionlabtestsof ■compatibility;takingoverbloodfromthehospitaltransfusion ■service;monitoringof bloodreceivingpatients; ■mandatorydocumentationandkeepingrecordof ■thebloodapplicationprocess;observing,examiningandrecordingunwantedef- ■fectsof thebloodtherapy;educationandtrainingof staff involvedinthe ■hospitaltransfusiologypractice.
EstablishingaSystemof QualityManagement
Inordertosecuresufficientquantitiesof bloodandbloodcomponentsof highqualityof safety,withamaxi-mumefficiencyandminimumriskforthedonorandthe
28Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
TaDirektiva postavlja standarde kvaliteta i bezb-jednostizaprikupljanje,testiranje,obradu,čuvanjeidis-tribucijuljudskekrviikrvnihkomponenti.
PremaDirektivi2002/98/EC,neophodno je formiranjekompetentnogregulatornogtijelakojeredovnokontrolišesistemkvaliteta i izdaje licenceza rad transfuziološkimslužbama,kaoisuspenziju,ovlaštenje,akreditacijuililicencuzaradakoinspekcijskimilikontrolnimmjerama dokaže da ta ustanova ne ispunjava zahtjeveDirektive2002/98/EC.
SistemupravljanjakvalitetomutransfuzijibaziranjenaprincipimaDobreproizvođačkepraksezalijekoveu medicini (GMP Direktiva Savjeta Evrope 91/356/EC)istandardaISO9001:2000
Zahtjevisistemakvaliteta
Sistemkvalitetazahtijeva:Definisanuorganizacionustrukturusa ■ovlaštenjimaiodgovornostimasvihfunkcijaDefinisaneiobezbijeđenepotrebneresurse:kadar, ■oprema,prostorSveprocesebazičnetransfuziologijeopisaneu ■odgovarajućiminstrukcijama,kojeseizvodeuskladusaprincipimaDobreproizvođačkeprakseikojisuusaglašenisaodgovarajućimpropisimaImplementacijasistema ■Praćenje,mjerenjeistalnounapređenjekvaliteta ■proizvodaiusluga
Usistemukvalitetazatransfuzijskeustanovemora-jubitiopisanisljedećiprocesi:
Upravljanjekvalitetomipromjenama ■Organizacija ■
patient,bloodtransfusionservicehastohaveasystemof qualitymanagement.
Pursuant toDirective 2002/98/EC, the establish-mentof aqualitymanagementsystemisobligatoryforallEUmembers.
Thatdirectivesetsthestandardsof qualityandsafe-tyforcollecting,testing,processing,storageanddistribu-tionof humanbloodandbloodcomponents.
PursuanttoDirective2002/98/EC,itisnecessarytoestablishacompetentregulatorybodywhichregular-lycontrolsthesystemof qualityandissueslicensesforblood transfusionservices’work. It also issues suspen-sions,accreditationsor licensetowork if inspectionorcontrolmeasureshaveproventheinstitutionwasnotful-fillingtherequestsstatedintheDirective2002/98/EC.
Systemof qualitymanagement in transfusionhasbeen based on the principles of GoodManufacturingPracticeformedicaldrugs(GMPCouncilof Europe’sdirective91/356/EC)andstandardISO9001:2000
Requirementsof aqualitysystem
Aqualitysystemrequires:Definedorganizationalstructurewithcompetenc- ■esandresponsibilitiesof allfunctionsDefinedandsecuresresourcesthatareneeded: ■staff,equipment,facilitiesAllprocessesof basictransfusiologyshouldbe ■describedinappropriateinstructionsmanuals,performedaccordingtotheprincipleof GoodManufacturingPractice,andharmonizedwiththeappropriateregulationsImplementationof thesystem ■Monitoring,measuringandcontin ■ uousimprove-mentof thequalityof productsandservices
29Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Prostorije,uključujućiimjestazaprikupljanjena ■terenuOpremaimaterijali ■Prikupljanjekrvi,testiranjekrvi,pripremakompo- ■nenata,skladištenjeidistribucijaDokumentacija ■Praćenjekvaliteta ■Neželjenereakcije,odstupanja,žalbe,korektivnei ■preventivnemjereInterneivanjskeprovjere ■
Dokumentacija
Osnovusistemakvalitetačinedokumenta.Dokumenta sistema kvaliteta postavljena su u 4
nivoa:Nivo1PolitikakvalitetaiPriručnikkvaliteta- ■Politikakvalitetatrebabitiprilagođenaosnovnojdjelatnostiideklarativnonavodiosnovnestrateškeciljevekojejeodredilorukovodstvo.Priručnik kvaliteta je temeljni dokument sistemaosiguranja kvaliteta. On daje osnovne podatke oustanovi,sadržipolitiku iopisujesistemkvaliteta,utvrđuje funkcije upravljanja (ovlaštenja i odgov-ornosti).Nivo2–Postupcizaosiguranjekvalitetasudoku- ■mentikojiopisujukakoostvaritipolitikuiciljevekvalitetanavedeneupriručniku.Propisujenačinizvođenjaikontroleprocesabitnihzakvalitet,navedenihuzahtjevimastandarda.Planovi kvaliteta navode postupke, sredstva i re-dosled radnjikojeseodnosenapostizanjeciljevakvaliteta.
In the quality system for transfusion institutions,thefollowingprocessesneedtobedescribed:
Q ■ ualityandchangemanagementOrganization ■Facilitiesincludingthoseforbloodcollectingin ■thefieldEquipmentandmaterials ■Collectingandtestingof blood,preparationof ■components,storageanddistributionDocumentation ■Qualitymonitoring ■Unwantedreactions,deviations,complaints,cor- ■rectiveandpreventivemeasuresInternalandexternalevaluations ■
Documentation
Qualitysystemisbasedonfourdocuments.Qualitysystemdocumentsaresetatfourlevels:Level1–Policyof qualityandManualonquality ■Policyof qualityissupposedtobeadjustedtothemainactivityanditdeclarativelystatesmainstrate-gicgoalsdefinedbythemanagement.Manualonquality isa fundamentaldocumentof thesystemof qualityassurance. Itgivesbasic in-formation on the institution, it is based on poli-cies,itdescribesthequalitysystemandestablishesmanagerial functions(authorizationandresponsi-bilities).Level2–QualityAssuranceProceduresaredocu- ■mentswhichdescribehowtoimplementqualitypoliciesandobjectivesstatedintheManual.Theyprescribethewayof carryingoutandcontrollingqualityrelevantprocessesstatedinthestandards’requests.
30Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Nivo3–Standardneoperativneprocedure(SOP) ■suinstrukcijekojedetaljnoopisujuizvođenjepoje-dinihfazarada.Nivo4–Zapisi(obrasci,izvještaji,radneliste, ■evidencije,knjige,podaciuelektronskojformi),nastajukaorezultatsprovođenjaaktivnosti.Zasvakizapisjedefinisanovrijemeimjestočuvanja.
Implementacijasistemakvaliteta
Najvećuodgovornosturazvoju,primjeniipoboljšanjusistemakvalitetaimarukovodstvo.Takođe,svalicauključenauradtransfuziološkeustanoveimajuobavezuiodgovornostkodprovođenjakvaliteta.
Dabisesistemkvalitetauspostavio,neophodnojedarukovodstvo:
definišepolitikuiciljevekvaliteta ■odrediodgovornolicezasistemkvaliteta ■ističevažnostzadovoljenjazahtjevastandardai ■promovišekulturukvalitetameđuzaposlenimaobezbijediodgovarajućeresurse(osoblje,prostor, ■oprema)Dabisistemkvalitetafunkcionisao,potrebnoje:edukovatiosobljeopojmukvaliteta,zahtjevima, ■praktičnojprimjeniikoristiuorganizacijiidentifikovatiproceseiaktivnostiuokvirutrans- ■fuzijskihslužbiiizraditipratećudokumentacijusanjihovimopisomodobriti,označitiidistribuiratidokumenta,kako ■bibilapodkontrolomiraspoređenanapotrebnamjestaobučitizaposlenezaradpremadokumentaciji ■dosljednosprovoditiproceduresistemakvaliteta ■voditizapisekaodokazdajeaktivnostizvršena ■kontrolisativođenje ■ dokumentacije
Qualityplanslistprocedures,resourcesandsched-uleof qualityrelevantobjectivesandactivities.Level3–Standardoperatingprocedures(SOP) ■areinstructionsthatdescribecarryingoutof spe-cificphasesof workingreatdetail.Level4–Documentation(forms,reports,work ■lists,records,books,electronicdata),areresultsof implementationof activities.Foreverydocument,timeandplaceof keepinghasbeendefined..
Implementationof aqualitysystem
Management has the greatest responsibility forthedevelopment, implementationand improvementof qualitysystem.Also,allpersonsworkinginatransfusioninstitutionareobligedandresponsibleforqualityimple-mentation.
Toestablishaqualitysystem,itisnecessaryforthemanagementto:
definepoliciesandobjectivesof quality ■designateanindividualinchargeof qualitysystem ■emphasizeimportanceof fulfillingstandards’ ■requestsandpromotequalitycultureamongstaff secureadequateresources(staff,facilities,equip- ■ment)Inorderforthesystemtofunction,itisnecessary
to:educatestaff ontheconceptof quality,itsreques ■ts,practicalapplicationanduseinanorganizationidentifyprocessesandactivitieswithintransfusion ■servicesandcreateappropriatedocumentationdescribingtheseprocessesandactivitiesapprove,markanddistributedocumentssothey ■wouldbeundercontrolanddistributedwhereneeded
31Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Akreditacija/licenciranjetransfuziološkihslužbi
Agencijazaakreditacijuakredituje rad transfuzioloških ustanova koje se bave prikupljanjem, obradom,testiranjemidistribucijomkrvi.
Agencija za akreditaciju izdaje dozvolu za rad naosnovuuvidaufunkcionisanjesistemakvaliteta.
UspostavljanjeslužbezatransfuzijskumedicinuRepublikeSrpske
Zaobezbjeđivanjepotrebnihkoličinasigurnekrviikrvnihprodukataneophodnajedobraorganizacijamrežeslužbizatranfuzijskumedicinu.Evidentanjedeficiturezervamakrvi,kojibilošaorganizacijaslužbijošpogoršalaibespotrebnoopteretilabudžet.
VladaRepublikeSrpskeuobavezijedaformiraKomitetza transfuzijskumedicinuRepublikeSrpske.Pre-masmjernicamaSZO,zadaciKomitetazatransfuzijskumedicinusu:
stručnapomoćMinistarstvuzdravljaudefinisanju ■politikeuoblastitransfuzijskemedicineiuizradiprogramauoblastitransfuzijskemedicineuRe-publikeSrpskekontrolaobezbjeđivanjapotrebnihkoličinasigurne ■krviikrvnihprudukatapredlaganjegodišnjegplanapotrebazakrvlju ■Ministarstvuzdravlja,kojeidonositajplanpromocijadoborovoljnogdavalaštvaistručna ■pomoćuprikupljanjukrviosiguranjepoštovanjaetičkihprincipadavalacai ■primalacakrvikontrolakvalitetaistručninadzorutransfuzijskoj ■medicini
trainemployeestoworkinaccordwithdocumen- ■tationconsistentlyimplementqualitysystemprocedures ■keeprecordof documentationtoprovetheactivi- ■tieshavebeencompletedcontroldocumentationkeeping ■
Transfusionservicesaccreditation/licensing
Accreditation agency accredits transfusion institu-tiondealingwithcollecting,processing,testinganddis-tributionof blood.
Accreditationagencyissueslicensestoworkbasedontheirinsightintofunctioningof qualitysystem.
Establishmentof theRepublicof SrpskaTransfusionMedicineService
Agoodorganizationof networkof transfusionmedicineservicesisnecessaryforsecuringnecessaryquanti-tiesof safebloodandbloodproducts.Thereisanotice-abledeficitof bloodreservesandapoororganizationof serviceswould additionally aggravate the current situa-tionandunnecessarilyburdenthebudget.
TheGovernmentof Republicof Srpskaisobligedto establish aCommittee forTransfusionMedicine of Republicof Srpska.PursuantwiththeWHOguidelines,theCommittee’stasksare:
expertassistancetotheMinistryof Healthin ■definingpoliciesanddraftingprogramsinthedomainof transfusionmedicineintheRepublicof Srpskacontrolof securingof necessaryquantitiesof safe ■bloodandbloodproducts
32Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
uvođenjeipraćenjecentralnoginformacionog ■sistemadefinisanjepotrebairadauvanrednihokolnos- ■tima.Prema smjernicamaSZO, Služba za transfuzijsku
medicinuRepublikeSrpskeodgovornajezaprovođenjeProgramauoblasti transfuzijskemedicineuRepublikeSrpske,poštujućiodlukeKomitetazatransfuzijskumedicinuRepublikeSrpske.
BolničkeslužbezatransfuzijskumedicinuobaveznesudadostavljajusvepotrebnepodatkeZavoduzatrans-fuzijskumedicinu,radiizradegodišnjegplanaprikupljanjakrviidavršesveoblikesaradnje.
PremaDirektivi2002/98EvropskeUnije,definisa-nasudvatipaustanovazatransfuzijskumedicinu:
1. ustanovekojesebaveprikupljanjem,obradom,procesiranjem,čuvanjemidistribucijomkrvi
2. ustanove koje se bave aktivostima vezanim zaprimaocekrvi.
Zbogsvojihspecifičnosti,geografskogpoložaja,regionalnezastupljenosti,putnihkomunikacija,konfiguracije terena i klimatskih faktora, organizacija Službe zatransfuzijskumedicinu Republike Srpske trebalo bi daizgledaovako:
zavodzatransfuzijskumedicinuRepublikeSrp ■ske(1),centrizatransfuzijskumedicinu(4) ■bolničkeslužbezatransfuzijskumedicinu(10) ■Shodnotome,zadaciZavodazatransfuzijskumedi
cinuRepublikeSrpskesu:učešćeupropagandidobrovoljnogdavalaštvasa ■ciljemsprovođenjarepubličkogplanaprikupljanjakrvi
proposinganannualplanonneedsforbloodto ■theMinistryof Healthasstatedintheplanpromotingvoluntarilyblooddonationandexpert ■assistanceincollectingbloodconsiderationof ethicalprinciplesof donorsand ■receiversof bloodqualitycontrolandexpertsupervisionintransfu- ■sionmedicineintroductionandmonitoringof thecentralinfor- ■mationsystemdefiningneedsandworkincriticalsituations. ■According to the WHO guidelines, Transfusion
medicine service of Republic of Srpska is responsiblefor implementation of the Program in the domain of transfusionmedicine in Republic of Srpska respectingthedecisionsof theCommitteefortransfusionmedicineof Republicof Srpska..
HospitaltransfusionmedicineservicesareobligedtosubmitallnecessarydatatotheInstitutefortransfu-sionmedicinesothatanannualreportonbloodcollec-tioncouldbedoneandtosecurecooperation.
Pursuantwiththe2002/98EUdirective,twotypesontransfusionmedicineinstitutionshavebeendefined:
1. institutions dealing with collecting, processing,storageanddistributionof blood.
2. institutions dealing with activities related tobloodreceivers.
Dueto itsspecificfeatures,geographicalposition,regions, roadcommunications, configurationof terrainandclimate, theorganizationof theTransfusionmedi-cineserviceof Republicof Srpskashouldlooklikethis:
Institutefortransfusionmedicineof Republicof ■Srpska(1),
33Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
prikupljanje,procesiranje,čuvanjeidistribucija ■krviikomponentikrvilaboratorijskaispitivanja ■edukacijaiobukakadrova ■naučnaistraživanja ■racionalnaprimjenakrviikomponentikrvi ■terapijskeaferezneprocedure ■autolognetransfuzije ■ispitivanjeporemećajahemostaze ■
Zadacicentarazatransfuzijskumedicinusu:učešćeupropagandidobrovoljnogdavalaštvasa ■ciljemsprovođenjarepubličkogplanaprikupljanjakrviprikupljanje,procesiranje,čuvanjeidistribucija ■krviikomponentikrvilaboratorijskaispitivanja ■racionalnaprimjenakrviikomponentikrvi ■terapijskeaferezneprocedure ■autolognetransfuzije ■ispitivanjeporemećajahemostaze ■
Osnovni zadaci bolničkih službi za transfuzijskumedicinu:
zahtjevizakrvljuiodgovarajućomkomponentom ■krviizvođenjeunakrsnogtestaizmeđudavaocaipri- ■maocakrviizdavanjeirukovanjesakrviikomponentamakrvi ■administriranjeuoblastiizdavanjakrviikompo- ■nentikrvipraćenjeefekatatransfuzije(očekivaneineželjene ■reakcije)autolognetransfuzije ■
transfusionmedicinecenters(4) ■Hospitaltransfusionmedicineservices(10) ■
Accordingly,thetasksof theInstitutefortransfu-sionmedicineof Republicof Srpskaare:
participationinpromotionof voluntarydonor- ■shipinordertoimplementtherepublicplanforbloodcollectioncollecting,processing,storageanddistributionof ■bloodandbloodcomponentslaboratorytesting ■educationandtrainingof staff ■scientificresearch ■rationalapplicationof bloodandbloodcompo- ■nentstherapeuticaphaereticprocedures ■autologoustransfusions ■examinationof haemostaticdisorders ■Tasksof thecentersfortransfusionmedicineare:participationinpromotionof voluntarydonor- ■shipinordertoimplementtherepublicplanforbloodcollectioncollecting,processing,storageanddistributionof ■bloodandbloodcomponentslaboratorytesting ■rationalapplicationof bloodandbloodcompo- ■nentstherapeuticaphaereticprocedures ■autologoustransfusions ■examinationof haemostaticdisorders ■
Maintasksof clinicaltransfusionmedicineservicesare:
34Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Pri formiranju organizacionih jedinica službe zatransfuzijskumedicinutrebapoštovatisljedećekriterije:
geografskipoložajzdravstveneustanove ■kadrovskastruktura,opremljenostiprostor ■brojstanovništvakojitatransfuzijskaustanova ■pokrivabrojbolničkihpostelja ■potrebezakrvljuiproduktima ■brojuzetihdozagodišnje,proizvedenihprodukata ■izastupljenostdobrovoljnogdavalaštvakrviDopotpuneorganizovanostiZavodazatransfuzi-
jskumedicinuRepublikeSrpskeicentarazatransfuzijskumedicinu,postojećetransfuzioloskejedinicećeobavljatisvedosadašnjeposlove.
FinansiranjeslužbezatransfuzijskumedicinuRepublikeSrpske
Donošenjegodišnjegplanapotrebazakrvlju/komponentamakrviiuslugamaodstranezdravstveneustanove
ZavodzatransfuzijskumedicinusasjedištemuBanjojLuci,4centrazatransfuzijskumedicinu(BanjaLuka,Bijeljina,DobojiTrebinje)ibolničkeslužbezatransfuzi-jskumedicinu(postojalebiusklopubolnicaikliničkihcentara), trebalobidapredložeplan svojihpotrebazatekućugodinu,kojibiseondarazmotrio,revidiraoiutvrdioodstraneFondazdravstvenogosiguranjaRepublikeSrpskeauzkonsultacijuMinistarstvazdravljaisocijalnezaštiteRepublikeSrpske.
Na osnovu navedenih potreba, FZO RepublikeSrpske bi definisao usluge koje bi te ustanove pružaleimajućiuviduinekespecifičneaktivnostikaoštosuuna
requestsforbloodandappropriatebloodcompo- ■nentsperformingcrossmatchingtestsbetweenablood ■donorandarespectivereceiverissuingandhandlingwithbloodandbloodcom- ■ponentsadministrativedutiesinthedomainof issuing ■bloodandbloodcomponentsmonitoringof transfusioneffects(expectedand ■unwantedreactions)autologoustransfusions ■
The following criteria need to be observedwhenforming organizational units of transfusion medicineservice:
geographicalpositionof ahealthinstitution ■staff structure,equipmentandfacilities ■numberof populationcoveredbythattransfusion ■institutionnumberof beds ■needsforbloodandbloodproducts ■numberof takendosagesperyear,numberof ■manufacturedproductsandpresenceof voluntaryblooddonorship
UntiltheRSInstitutefortransfusionmedicineandcenters for transfusion medicine are completely orga-nized,existingtransfusionunitswillbeperformingallof theirusualactivities.
35Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
pređenjedavalaštva,prikupljanje,testiranje,procesiranje,skladištenje,distribuciju iupotrebukrvi/krvnihprodu-kata.
PlaniranjepotrebnihsredstavazafinansiranjeZavodazatransfuzijskumedicinu,centarazatransfuzijskumedicinuibolničkihslužbizatransfuzijskumedicinu
Planiranjesredstavazafinansiranjenavedenihustanovavršilobise:
1) Premavrstiustanove:Naosnovuplanaradazatekućugodinu,odnosno ■planaaktivnostikojimsebaviustanova(zavod,centri)kaoštosuprikupljanje,testiranje,procesir-anje,skladištenje,transportiracionalnaprimjenakrviasveuskladusapostojećimplanompotrebazakrvlju/krvnimkomponentamasredstvabisedobijaladirektnoodFondazdravstvenogosigu-ranjaRepublikeSrpske.Međutim,jedandiosred-stavadošaobiiodstranezdravstvenihustanova(trebovanjabolničkihslužbizatransfuzijukrvi)štobiserealizovalokrozugovorenasredstvaizmeđunavedenihinstitucija.Naosnovurealizovanogplanaradanaplanudo- ■brovoljnogdavalastvakrviizprethodnegodinezaorganizatoredobrovoljnogdavalaštvakrvisred-stvabidolazilaizbudžetaMinistartsvazdravljaisocijalnezaštiteRepublikeSrpske.Naosnovuplanapotrebazaustanovekojesebave ■aktivnostimakojesuudirektnojvezisapacijen-tima(bolničkeslužbezatransfuzijskumedicinu)sredstvabisedobijaladirektnoodFZORepu-bikeSrpske.
Financingof Republicof SrpskaTransfusionMedicineService
Introductionof annualplanof needsforblood/bloodcomponentsandservicesbyhealthinstitutions
TheInstitutefortransfusionmedicinewithitsseatinBanjaLuka,4 transfusionmedicinecenters inBanjaLuka,Bijeljina,DobojandTrebinje,andhospitaltransfu-sionmedicineservices (whichwouldbeexistingwithinhospitals and clinical centers), should propose a planof their needs for the current year, whichwould thenbeconsidered,revisedandconfirmedbytheRSHealthInsuranceFundinconsultationwiththeRSMinistryof HealthandSocialWelfare..
Basedontheneedsstated,theRSHIFwouldde-fineservicesthattheseinstitutionsaretoofferhavinginmindspecificactivitiessuchasimprovementof donor-ship, collecting, testing, processing, storage and use of blood/bloodproducts.
PlanningnecessaryresourcestofinancetheInstitutefortransfusionmedicine,centersfortransfusionmedicineandhospitaltransfusionmedicineservices
Planning of resources tofinance the abovemen-tionedserviceswouldbedone:
1) Accordingtothetypeof institution:Basedonthecurrentyear’sworkplan,i.e.plan ■of theinstitutions’(Institute,centers)activities,suchascollecting,testing,processing,storage,
36Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
2) Prema formiranoj cijeni usluge, te cijeni krvi/komponentikrvištojerezultattroškovaprikupljanja,te-stiranja,procesiranja,skladištenjaidistribucije.
UsvajanjejedinstvenogcjenovnikaproizvodaiuslugaZavodazatransfuzijskumedicinu,centarazatransfuzijskumedicinuibolničkihslužbizatransfuzijskumedicinu
Prilikomformiranjacjenovnikaodnosnojediničnihcijenaproizvodaiuslugakojećevršitinavedeneustanove,neophodnojedasepostignesaglasnostsvihakterafi-nansijera(FZORepublikeSrpske,MinistarstvozdravljaisocijalnezaštiteRepublikeSrpske),aliidrugihinstitucijaimajućituuviduMinistarstvofinansija.Kodformiranjacijenaneophodnojepoštovatiprincippokrićatroškova,odnosno svi direktni i indirektni troškovi uzrokovaniod strane pojedinačnog proizvoda ili usluge trebali bise uključiti u obračun. Takav obračun je dugoročan iiskazivaobisenagodišnjemnivou,stimdabiserevi-diraouslučajunekihpromjenautehnologijiproizvodnjeodređenihproizvodaipružanjausluga.Natajnačinbisepratioradgorenavedenihinstitucija,odnosnokontrolaizvršenjaobavezaizUgovora.
Poboljšanjeinfrastrukture,neophodnezaunapređenjesigurnostikrviikrvnihkomponenti
Obezbjedjenjekvalitetausluga,sigurnekrviiprodukata,zavisiod infrastrukture,uslovaradautransfuzijs-kimslužbama.
Zdravstveneustanovesudužnedaplanirajuiobez-bijede potrebnu infrastrukutru, koja obuhvata: zgrade,radniprostorineophodnuopremu.
transportandrationalapplicationof bloodandinaccordancewiththeexistingplanonneedsforblood/bloodcomponents–theresourceswouldbeobtaineddirectlyfromtheRSHealthInsuranceFund.Onepartof resources,however,wouldcomefromhealthinstitutions(cliniciantransfu-sionservices’requests),whichwouldberealizedthroughcontractedassetsbetweentheabovemen-tionedinstitutions.Basedontherealizedworkplanonvoluntary ■donorshipfromthepreviousyear,resourcesin-tendedfortheorganizersof voluntarydonorshipwouldcomefromthebudgetof theRSMinistryof HealthandSocialWelfare.Basedontheplanonneedforinstitutionsdealing ■withactivitiesdirectlyrelatedtopatients(hos-pitals’transfusionmedicineservices)resourceswouldbeobtaineddirectlyfromtheRSHIF.
2)According to the established service price andthepriceof blood/bloodcomponents,whichisaresultof expensesincurredduringcollecting,testing,process-ing,storageanddistribution.
Adoptionof asinglepricelistof productsandservicesof theInstitutefortransfusionmedicine,centersfortransfusionmedicineandhospitaltransfusionmedicineservices.
Whileformingthepricelistorunitpricesof prod-ucts and services that the aforementioned institutionswill beperforming, it is necessary toobtain consensusof allactors–financers(RSHIF,Ministryof HealthandSocialWelfare),butalsoof otherinstitutionssuchastheRSMinistryof Finance.Intheformationof prices,itis
37Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Prema Direktivi 2002/98/EC, sve organizacionejedinicezatransfuzijskumedicinuipripadajućeustanove,morajuusvomradudasepridržavajupraviladobreproizvođačkeprakse.Prematomdokumentu,prostoriopre-mamorajuzadovoljitipropisaneuslovezasveaktivnostiutransfuzijskojmedicini.
Sciljemzadovoljenjatihuslova,potrebnojeizraditistandardekojiodređujuneophodnezahtjeveupogleduobjekataiopreme.
Premapropisanimstandardimaobavljalabisegradnjanovihiadaptacijastarihobjekata.
Neophodnojeobnavljatiopremuipratećasredstvainapravitiplanodržavanjaopreme,radnihprostoraiob-jekata.
Pripremaprogramakontinuiraneedukacijeiobukekadrauslužbizatransfuzijskumedicinu
Zbogvisokespecifičnostiposlovauslužbizatrans-fuzijskumedicinu,kolektivnogprocesaradaivisokeodgovornostinasvakomnivou,osobljemorabitiposebnoedukovano i obučeno. Da bismo to postigli potrebnoje napraviti program kontinuirane edukacije, obuke iprovjereznanjaosobljanasvimnivoimarada.
Službaza transfuzijskumedicinu iustanovakojojpripadamoradaobezbijedikontinuiranuedukacijuiobukuosoblja.
Obaveznesudaprate iprocjenjuju teaktivnosti idaradenapodizanjusvijestizaposlenihoodgovornostiiznačajuposlakojiobavljajuidasvimorajudatisvojdoprinosuostvarivanjuciljevadobreproizvodjackeprakse.
necessary toobserve theprincipleof coveringexpens-es,i.e.alldirectandindirectexpensescausedbyasingleproductorserviceshouldbeincludedinthecalculation.Suchcalculation is longterm; itwouldbeexpressedatan annual level and itwouldbe revised to account forchanges inmanufacturing technology of certain prod-uctsandservices.Inthisway,wecouldmonitorworkof theaforementionedinstitutionsandcontrolperformingof contractualduties.
Improvementof InfrastructureNecessaryforAdvancementof Blood/BloodComponentsSafety
Securing quality services, safe blood and bloodproductsdependsontheinfrastructureandworkcondi-tionsintransfusionservices.
Health institutionsreduetoplanandsecurenec-essaryinfrastructurewhichinvolves:facilities,workareaandnecessaryequipment.
Pursuantwiththe2002/98/ECdirective,allorgani-zationalunitsof transfusionmedicineandadjacentinsti-tutionshavetoabidebytherulesof goodmanufacturingpracticeintheirwork.Accordingtothatdocument,facili-tiesandequipmenthavetofulfillprescribedconditionsforalltransfusionmedicineactivities.
Witanaimtofulfillalltheseconditions,itisneces-sarytodraftstandardsdefiningthenecessarydemandsintermsof facilitiesandequipment.
Theprescribedstandardswouldenablebuildingof newandadaptationof oldfacilities.
Itisnecessarytoupdateequipmentandotherresourcesand tomakeaplanof maintenanceof equipment,workareasandfacilities.
38Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Uspostavljanjesavremenog,jedinstvenoginformacionogsistema
VažanzadatakKomitetazatransfuzijskumedicinuRepublikeSrpske je iuvođenje ipraćenje jedinstvenoginformacionogsistemauslužbizatransfuzijskumedic-inu.
Informacionisistembiomogućiouvidu:registracijuipodatkeodavaocimakrvi ■registracijuprikupljenihjedinicakrvi,procesiranja ■krviisljedivostjedinicekrvi/krvnekomponenterezultatetestiranjanatransfuzijomprenosive ■bolestiimunohematološkatestiranja ■kontrolukvaliteta ■finansijskimenadžment ■uvezanostikontrolupodatakasvihtransfuzijskih ■službiTo je jedanodputevaka sigurnojkrvi ipotpune
kontroleradauslužbizatransfuzijskumedicinu.Ustrateškomplaniranjudatiprioritet investiranju
ukompjuterskuopremusvihorganizacionihjedinicazatransfuzijskumedicinu,izradisistemskogsoftvera,obucikadraistandardizacijiinformacionihpodataka.
Praćenjeievaluacija
Pracenjeievaluacijasuneophodnemetodezaspro-vodjenjeciljevaStrategije.
Podpraćenjempodrazumijevamokontinuiranuak-tivnostusmjerenunaprocesekojiseodvijaju.
PreparationOf AContinuousEducationProgramandTransfusionMedicineServiceStaff TrainingProgram
Giventhehighlyspecificduties in thetransfusionmedicine service, collective work process and high re-sponsibilityatevery level, thestaff havetobespeciallyeducatedandtrained.Toachievethat,wehavetocreatetheprogramof staff ’scontinuingeducation,trainingandevaluationof knowledgeatallworklevels.
Transfusion medicine service and its respectivehealth institutionhave toprovidecontinuingeducationandtrainingof staff.
Theyarealsoobligedtomonitorandassessthoseactivitiesandworkonraisingawarenessof theemployeeswhen itcomestoresponsibilityandsignificanceof theworktheyperformandcontributingtotheobjectivesof goodmanufacturingpractice.
Establishmentof aModern,SingleitSystem
It is a very important task of the Committee of theRStransfusionmedicinetointroduceandmonitorasingle,ITsystemservingtheneedsof transfusionmedi-cine.
ThisITsystemwouldprovideinsightinto:registrationanddataonblooddonors ■registrationof collectedbloodunits,blood ■processingandtraceabilityof bloodunit/bloodcomponentresultsof testingfortransfusiontransmitted ■diseasesimmunohaematologicaltesting ■
39Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Evaluacija jeskupperiodičnih iciljanihaktivnostikojimaseprocjenjujeefekatStrategije.
Objemetodekoristesepokazateljima,svrstanimusljedecegrupe:
Animacijaimotivacijadobrovoljnih,neplaćenihdavalacakrvi
programomzaprikupljanjekrvidefinisatiedu- ■kaciju,motivacijuiinformisanostdobrovoljnihdavalacakrviprelazaknadobrovoljnoneplaćenodavalaštvo, ■kaopreduslovzasigurnukrv(niskorizičnegrupe)edukovanjevolontera,kojiceraditinapropagandi ■dobrovoljnogdavalaštvakrvipropagiranjedobrovoljnogdavalaštvaputemsvih ■oblikainformisanja,ikorištenjemodernihiorigi-nalnihidejapromocijadobrovoljnogdavalaštvakrviuobliku ■dugoročnekampanje
Prikupljanjedovoljnihkoličinasigurnekrvi
prosjekbrojauzetihjedinicakrviuodnosuna ■brojstanovnikauRepubliciSrpskojkrećeseoko18doza/1000stanovnika.Ciljjepovećatitajbrojnanajmanje30doza/1000stanovnika,jersupoprocjenitoneophodnepotrebezakrvlju.Dobro-voljnodarivanjekrvitrebabitidominantan(ilijedini)načinprikupljanjakrvi.uspostavljenistandardizaprikupljanjekrvi ■smanjenbrojustanovakojesebaveprikupljanjem ■krvinaukupnočetiri
qualitycontrol ■financialmanagement ■linkageandcontrolof alltransfusionservices’ ■Thisisoneof thewaysinwhichsafebloodandfull
controlof transfusionmedicineservicescanbedone.Inthestrategicplanning,priorityshouldbegivento
investingincomputerequipmentof alltransfusionmedi-cineorganizationalunits,creationof asystemicsoftwareandstandardizationof informationdata.
MonitoringandEvaluation
Monitoring and evaluation aremethodsnecessaryfortheimplementationof thisStrategy’sobjectives.
Monitoring is understood as a continuing activitydirectedattheprocessestakingplace.
Evaluation isacollectionof periodicalandaimedactivitiesinordertoestimatethisStrategy’seffects.
Bothmethodsuseindicatorsclassifiedintofollow-inggroups:
Animationandmotivationof voluntaryblooddonors
programforbloodcollectionshoulddefinethe ■education,motivationandinformationof volun-taryblooddonorstransfertovoluntary,nonpaiddonorshipasa ■preconditionforsafeblood(lowriskgroups)educationof volunteersworkingonpromoting ■voluntaryblooddonorshippromotingvoluntarydonorshipbymeansof mass ■mediaandbyusingmodernandoriginalideas
40Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
obezbjeđenjevećegbrojaprikupljenihkompon- ■enatakrviafereznimpostupkomuvođenjeuniformnogupitnikazadavaocekrvi ■revidiranjekriterijazaodbijanjedavalacakrv,rela- ■tivneiapsolutnakontraindikacije
Sigurnakrvistandardikvaliteta
poštovanjepropisanihstandardakvalitetaidobre ■proizvođackepraksepraćenjeievaluacijasvihpostupakaupraksi ■poštovanjerokaprimjeneiodbacivanjaneupotri- ■jebljenihjedinicakrvikvalitetnaopremaireagensi ■očuvanje“hladnoglanca”kodtransporta, ■skladištenjaidistribucijekrvidobroedukovanoiobučenoosoblje ■
Kliničkatransfuziologija
formiranjebolničkihkomitetazatransfuzijukrvi ■primjenavodičazaracionalnuprimjenukrvi ■obaveznopraćenjeproceduretransfundovanja ■obukaljekaraisestarasaklinika,kojioridiniraju ■krvikrvneproduktesmanjenjebrojaposttransfuzijskihreakcija,moni- ■toringipraćenje,uvođenjeuniformnogobrascazaobaveznoprijavljivanjeneželjenihposttransfuzijskihreakcijatransfuzijskimslužbamaprimjenakomponentneterapije ■
promotingvoluntaryblooddonorshipasalong ■termcampaign
Collectingsufficientquantitiesof safeblood
Theaveragenumberof takenbloodunitsinrelationtothetotalRSpopulationiscca18dosesper1000popu-lation.Thegoalistoincreasethatnumbertoatleast30doses/1000populationastheseareourestimatedbloodneeds.Voluntarydonorshipshouldbethedominant(ortheonly)wayof collectingblood.
setstandardsforbloodcollection ■thenumberof institutionsdealingwithbloodcol- ■lectionhasbeenreducedtofoursecureagreaterquantityof collectedblood ■throughaphaeresisintroductionof auniformsurveyquestionnaire ■forvoluntaryblooddonorsreviserejectioncriteriaforblooddonors,relative ■andabsolutecounterindications
Safebloodandqualitystandards
observingprescribedqualitystandardsandgood ■manufacturingpracticemonitoringandevaluationof allproceduresrel- ■evantforthepracticeobservingthedeadlineforapplicationandreject- ■ingunusedbloodunitsqualityequipmentandreagents ■keepinganunbroken“coldchain”duringtrans- ■port,storageanddistributionof bloodwelleducatedandtrainedstaff ■
41Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godine Blood Safety Strategy in the Republic of Srpska until 2015
Implementacijastrategije
izradaiusvajanjeStrategijezaobezbjeđivanjead- ■ekvatnihkoličinakrviuRepubliciSrpskojformiranjeKomitetazatransfuzijskumedicinu ■RepublikeSrpskepripremaiusvajanjeprogramazaoblastitransfuzi- ■jskemedicineformiranjeSlužbezatransfuzijskumedicinuRe- ■publikeSrpskeusvajanjezakonaotransfuzijskojmedicini ■definisanofinansiranjeSlužbezatransfuzijsku ■medicinuRepubliciSrpskojstandardizacijaopremeiprocedurarada ■uspostavljanjeinformacionogsistemazapraćenje ■jedinicakrvioddavaocadoprimaocadefinisaniobliciedukacijeiobukeosoblja ■efikasansistemlogistike ■programkontrolekvaliteta ■periodičneanalizestanjauslužbi ■
Clinicaltransfusiology
establishingclinicalbloodtransfusioncommittees ■implementationof rationalbloodapplication ■guideobligatorymonitoringof transfundprocedure ■trainingof clinicaldoctorsandnurseswhodeal ■withbloodandbloodproductonaneverydaybasisreductionof numberof posttransfusionreac- ■tions,monitoring,introductionof astandardizedformformandatoryreportingof unwantedposttransfusionreactionsfortransfusionservicesapplicationof bloodcomponenttherapy ■
Implementationof strategy
creationandadoptionof theStrategyforsecuring ■adequatebloodquantitiesinRepublicof SrpskaestablishingtheRSCommitteefortransfusion ■medicinepreparationandadoptionof aprograminthe ■domainof transfusionmedicineformingtheRSTransfusionMedicineService ■adoptionof lawontransfusionmedicine ■definedfinancingof theRSTransfusionMedicine ■Servicestandardizationof equipmentandworkprocedures ■establishingof aninformationsystemformoni- ■toringbloodunitsfromdonortoreceiverdefinedwaysof staff educationandtraining ■efficientsystemof logistics ■qualitycontrolprogram ■periodicalsituationanalysesof services ■
Strategija sigurne krvi u Republici Srpskoj do 2015. godineRadnagrupaprojektaEU/WHO“PodrškareformizdravstvenezaštiteuBosniiHercegovini”20042006
IzdavačMinistarstvozdravljaisocijalnezaštiteRepublikeSrpske
Tiraž300
Mjesto i godina izdavanjaBanjaLukajuli,2007
Dizajn i štampaCGMdesignBanjaLuka
Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštiteVladikePlatonabb,78000BanjaLukatel+38751348348,fax+38751348360email:ministarstvo[email protected]