strategija razvoja - sokolovac.hr · plan ukupnog razvoja općine sokolovac (pur) je temeljni...

73
1 PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE SOKOLOVAC 2015.-2020. Strategija razvoja Studeni, 2016.

Upload: others

Post on 27-Oct-2019

12 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

1

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA

OPĆINE SOKOLOVAC

2015.-2020.

Strategija razvoja

Studeni, 2016.

Page 2: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

2

1. Uvodne postavke ......................................................................................................................................... 3

2. ANALIZA POSTOJEĆEG STANJA ............................................................................................................... 6

2.1. Povijest ......................................................................................................................................... 6

2.2. Prostor .......................................................................................................................................... 6

2.3. Stanovništvo Općine ..................................................................................................................... 8

2.4. Tlo ............................................................................................................................................... 14

2.5. Prirodna obilježja, flora i fauna .................................................................................................. 15

2.6. Gospodarstvo ............................................................................................................................. 16

2.7. Središnje uslužne funkcije .......................................................................................................... 22

2.8. Prometna infrastruktura............................................................................................................. 24

2.9. Sustav vodoopskrbe i odvodnje ................................................................................................. 31

2.10. Energetika ................................................................................................................................. 31

2.11. Postupanje s otpadom.............................................................................................................. 32

3. IZNIJETA PROBLEMATIKA I MOGUĆA RJEŠENJA ........................................................................... 33

3.1. SWOT ANALIZA ........................................................................................................................... 36

4. Strateški ciljevi i razvojni prioriteti................................................................................................... 39

4.1. Strateški cilj 1. Razvoj gospodarske aktivnosti ........................................................................... 40

4.2 Strateški cilj 2. Razvoj infrastrukture ........................................................................................... 41

4.3. Strateški cilj 3. Kvaliteta života ................................................................................................... 42

5. Razvojni prioriteti i opisi mjera .......................................................................................................... 43

5.1. Razvojni prioriteti 1. strateškog cilja i mjere .............................................................................. 43

5.2 Razvojni prioriteti 2. strateškog cilja i mjere ............................................................................... 47

5.3. Razvojni prioriteti 3. strateškog cilja i mjere .............................................................................. 50

6. Usklađenost ciljeva Programa ukupnog razvoja Općine Sokolovac s razvojnim ciljevima

dokumenata viših razina ............................................................................................................................ 53

7. Razvojni pravci i projekti do 2020. godine ..................................................................................... 60

8. Financijski plan ......................................................................................................................................... 65

8.1. Financiranje razvojnih projekata iz Općinskog proračuna ......................................................... 65

8.2 Mogući izvori financiranja projekata ........................................................................................... 67

9. Provedba Programa ukupnog razvoja Općine Sokolovac .......................................................... 70

10. Zaključak ................................................................................................................................................... 72

Page 3: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

3

1. Uvodne postavke

Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine

Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja, prioritetnih projekata i

zadataka za razdoblje 2016. – 2020. te načina provedbe i evaluacije učinaka.

Izrada strateškog programa razvoja sastoji se od četiri osnovna elementa, a to su:

1. Analiza postojeće situacije

2. Identifikacija ključnih problema i SWOT analiza - prepoznavanje

razvojnih potreba i potencijala

3. Definiranje vizije i strateških (razvojnih) ciljeva

4. Oblikovanje potrebnih mjera i razvojnih projekata za realizaciju strateških ciljeva

Temeljem osnovne analize i iznijete problematike područja općine Sokolovac izrađena

je SWOT analiza gdje se dobio detaljan uvid u ključne razvojne probleme, prilike i

potrebe područja općine Sokolovac.

Slijedi pregled strateških ciljeva, prioriteta i mjera koji su zajedno sa vizijom jedna od

glavnih sastavnica ovog materijala.

Vizija se nameće kao prva komponenta strateškog upravljanja, a znači predodžbu,

odnosno zamisao nekog budućeg stanja ili događaja.

Vizija je kratki sažeti prikaz budućeg željenog stanja na području općine, pojavljuje se

kao polazište i odredište u procesu strateškog planiranja, u realizaciji strateških planova,

kao smjer i putokaz kojim putem treba krenuti, a u definiranom vremenskom razdoblju.

Vizija Općine Sokolovac mora biti usmjerena prema razvoju poljoprivrede i seoskog

turizma te izgradnji potrebne komunalne infrastrukture koji se temelji na snagama

Općine Sokolovac i njegovim budućim prilikama.

Postavljenom vizijom proizlaze strateški ciljevi razvoja područja općine Sokolovac te

sadrže opis očekivanih ishoda s jasno izraženim mjerljivim postignućima.

Ciljevi moraju biti mjerljivi, kako bi se pratio njihov napredak i krajnji rezultat, jasno

Page 4: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

4

formulirani, sveobuhvatni, društveno i okolišno prihvatljivi te moraju doprinositi

dodatnom razvoju prostora područja općine.

Strateški ciljevi moraju biti temeljeni na materijalnim, financijskim i ljudskim resursima

područja općine te usklađeni s nadređenim strateškim dokumentima (regionalnim,

nacionalnim, EU). Nakon definiranja strateških ciljeva moraju se definirati i prioriteti

unutar svakog cilja. Određivanje prioriteta mora uključivati njegovu svrhu, obrazloženje

zašto je isti potreban, korisnike, provedbena tijela te kriterije.

Prethodno postavljeni prioriteti dodatno su raščlanjeni u razvojne mjere kroz koje se

može operativno djelovati konkretnim projektima. One služe kao smjer razvoja tj. mjere

su srednjoročni putevi za postizanje prioritetnih ciljeva, a njima se također omogućava

iskorištavanje resursa.

Shema 1: Strategija razvoja

Pri izradi Programa ukupnog razvoja Općine Sokolovac koristila se participativna metoda

prema kojoj su surađivali radna skupina za izradu PUR-a Sokolovac imenovana od strane

Općinskog vijeća Općine Sokolovac te tim djelatnika Koprivničkog poduzetnika d.o.o., a

sve u cilju postizanja visoke razine sinergije svih dionika i sustavnog pristupa pri izradi

dokumenta. Veliki doprinos dokumentu dale su i održane tri tematske radionice sa

vijećnicima, udrugama i gospodarstvenicima, a koje su okupile najznačajnije dionike

Općine Sokolovac iz navedenih područja.

Vizija Strateški ciljevi

Prioriteti Mjere razvoja- razvojni projekti

Page 5: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

5

Vizija Općine Sokolovac do 2020. godine.

Pri definiranju vizije Općine Sokolovac do 2020. godine u obzir su uzeti resursi područja,

kapaciteti uprave, stanje okoline, gospodarski zahtjevi, društveni zahtjevi i ekološki

zahtjevi. Vizija je proizašla iz prijedloga članova Radnog tima za izradu PUR-a, vrlo je jasna

i sažeta, a opet dovoljno ambiciozna obzirom na složenost regionalne i sektorske

strukture kao i gospodarskih prilika i utjecaja na koje lokalna zajednica ne može utjecati.

Općina Sokolovac kao jedinica lokalne samouprave, svojim mještanima pruža stručne i

administrativne usluge od lokalnog interesa u djelokrugu aktivnosti definiranom

statutom Općine Sokolovac i zakonskom regulativom Republike Hrvatske.

Misija Općine je pružanje što viših standarda kvalitete usluga lokalne samouprave te

putem njih ostvariti prosperitet i zadovoljstvo mještana, unaprjeđenje gospodarstva i

cjelokupne zajednice.

Vizija je da Općina Sokolovac bude privlačna i ugodna za rad, boravak i življenje te

prepoznatljiva unutar Koprivničko-križevačke županije. Cilj je stvoriti gospodarsko

područje, čiji se razvoj temelji na ruralnom razvoju, prepoznatljive i očuvane kulturne i

prirodne baštine.

Vizijom se želi postići sljedeće:

- Uključivanjem privatnog, javnog i civilnog sektora u zajedničkim naporima koristeći

vlastite resurse stvoriti bolje uvjete daljnjeg održivog razvoja,

- Podizanje konkurentske sposobnosti gospodarskih subjekata kroz poticajne mjere

Općine Sokolovac

- Primjena održivog, pametnog i uključivog rasta za stvaranje dodatnih vještina i

kompetencija ljudskog potencijala, tradicijske i ostalih djelatnosti te većeg učešća

obnovljivih izvora energije i energetske učinkovitosti za održivi razvoj općine,

o Očuvanje i zaštita kulturne i prirodne baštine te krajobraza i njihovo održivo

korištenje u daljnjem razvoju svih segmenata turizma,

o Kontinuirana edukacija stanovništva i poslovnih subjekata u cilju održivog

razvoja područja Općine te unapređenje visoke kvalitete njihova života.

Page 6: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

6

2. ANALIZA POSTOJEĆEG STANJA

2.1. Povijest

Sokolovac je osnovan u vrijeme Vojne krajine. Naseljenost ovih krajeva datira s prijelaza

16. na 17. stoljeće. Mjesto se spominje kao središte Sokolovačke kumpanije ili satnije koja

je bila u sastavnom dijelu Đurđevačke regimente ili pukovnije. Stanovnici Vojne krajine

bili su graničari ili krajišnici koji su zaslužni što je Srednja Europa ostala zaštićena od

napada Osmanskog carstva.

2.2. Prostor

Općina Sokolovac smještena je u sjeverozapadnom dijelu Republike Hrvatske. U sastavu

je Koprivničko-križevačke županije sa još 21 općinom i 3 grada. Općina Sokolovac sa svoje

sjeverne strane graniči s Općinom Rasinja, sa istočne i sjeveroistočne strane s Gradom

Koprivnica, sa zapadne i jugozapadne strane s Gradom Križevci, a na jugu sa Općinom

Zrinski Topolovac i Općinom Kapela koje su u sastavu Bjelovarsko-bilogorske županije.

Područje Općine Sokolovac ima površinu od 136,69 km² i čini 7,8 % sveukupne površine

Koprivničko-križevačke županije.

Page 7: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

7

Slika 1. Geografski položaj općine Sokolovac

Izvor: Proleksis Enciklopedija Online - http://proleksis.lzmk.hr/32382/

Općina Sokolovac s relativnom gustoćom naseljenost 25,0 st/km² slabo je naseljeni

prostor u odnosu na prosjek Hrvatske (75,8 st/km2), s tim da je stanovništvo na području

nejednoliko raspoređeno.

Područje Općine obuhvaća 32 naselja, i to: Brđani Sokolovački, Domaji, Donja Velika,

Donjara, Donji Maslarac, Gornja Velika, Gornji Maslarac, Grdak, Hudovljani, Jankovac,

Kamenica, Ladislav Sokolovački, Lepavina, Mala Branjska, Mala Mučna, Mali Botinovac,

Mali Grabičani, Mali Poganac, Miličani, Paunovac, Peščenik, Prnjavor Lepavinski, Rijeka

Koprivnička, Rovištanci, Sokolovac, Srijem, Široko Selo, Trnovac Sokolovački, Velika

Branjska, Velika Mučna, Veliki Botinovac i Vrhovac Sokolovački.

Centar općine je naselje Sokolovac.

S prometno-geografskog gledišta područje Općine je vrijedan prostor i krajolik. Općina se

nalazi između utjecajnog područja Koprivnice i Križevaca.

Page 8: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

8

Kroz prostor općine od glavnih prometnih pravaca prolazi željeznička pruga Rijeka -

Zagreb - Koprivnica – Mađarska te alternativna cestovna trasa Mađarska - Koprivnica -

Križevci - Vrbovec – Zagreb.

Preko teritorija općine planirana je i trasa brze ceste Podravskog ipsilona – Zagreb –

Križevci – Koprivnica – GP Gola

2.3. Stanovništvo Općine

Prikazani demografski podaci temelje se na podacima objavljenim na stranicama

Državnog zavoda za statistiku. Korišteni podaci su iz Popisa stanovništva iz 2001. i 2011.

godine, koji je ujedno i posljednji službeni popis stanovništva, te iz Statističkih biltena i

ljetopisa.

Općina Sokolovac 2011. godine imala je 3.417 stanovnika, što predstavlja 2,96% od

ukupnog broja stanovnika Koprivničko-križevačke županije, odnosno 0,08% od ukupnog

broja stanovnika Hrvatske. Gustoća naseljenosti u Sokolovcu je 25 stanovnika/km2.

Tablica 1. Broj stanovnika u Općini Sokolovac po popisima stanovništva

Broj stanovnika po popisima

Godina 1961. 1971. 1981. 1991. 2001. 2011.

Broj

stanovnika

6.715 5.751 5.013 4.366 3.964 3.417

Izvor: Državni zavod za statistiku: Popisi stanovništva 1961.- 2011.

Iz tabličnog prikaza 1. vidljiv je trend pada broja stanovnika prema popisima

stanovništva. Razlozi negativnih demografskih trendova i niske stope nataliteta su visok

postotak starije populacije i migracije mlađe populacije prema većim urbanim središtima.

Prema popisu stanovništva 2001.g na području Općine zabilježeno je 3 964 stanovnika,

što znači da se od 1948.g. kada je popisano 6 214 stanovnika, na području smanjio broj

stanovnika za 36,2 posto. Proces pada broja stanovnika je kontinuiran (1948.g. bilo je

Page 9: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

9

6.214 stanovnika, 1971.g. 5.751, 1991.g. 4.366, 2001.g. 3.964 i 2011.g. 3.417 stanovnika

na području Općine).

Strukturu stanovništva na području Općine Sokolovac prikazuje sljedeća tablica.

Tablica 2. Kontigenti stanovništva općine Sokolovac 2001. i 2011.

2001. 2011.

UKUPNO 3.964 3.417

Muškarci 1.933 1.678

Žene 2.031 1.739

0-6 godina 273 231

0-14 godina 585 511

0-17 godina 739 613

0-19 godina 836 663

Radno sposobno stanovništvo (15-64 godina) 2.471 2.235

60 i više godina 1.020 916

65 i više godina 749 671

75 i više godina 249 310

Prosječna starost 41,5 43,4

Indeks starenja 122,0 138,2

Koeficijent starosti 25,8 26,8

Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2001. i 2011.

Page 10: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

10

Prema posljednjem popisu stanovništva 2011. godine, unutar spolne strukture

stanovništva općine Sokolovac prevladava ženska populacija, 1.739 osoba ženske

populacije nasuprot 1.678 osobe muške populacije. Prosječna starost stanovništva je 43,4

godine. U odnosu na popis stanovništva 2001. godine, vidljivo je smanjenje broja

stanovnika u Općini 2011. godine, kao i smanjenje broja radno sposobnog stanovništva,

dok se koeficijent starosti povećava.

Tablica 3. Prirodno kretanje stanovništva općine Sokolovac u razdoblju od 2011. do 2014. godine

2011. 2012. 2013. 2014.

Živorođeni 34 25 38 28

Umrli 64 61 56 53

Prirodni prirast -30 -36 -18 -25

Brakovi – sklopljeni

razvedeni

11

1

14

8

8

1

14

13

Vitalni indeks 53,1 41,0 67,9 52,8

Izvor: Državni zavod za statistiku

U 2014. broj umrlih (53) bio je veći u odnosu na broj rođenih (28) u Općini, što se očitava

u negativnom prirodnom prirastu (-25). Vitalni indeks te iste godine (odnos

živorođeni/umrli) iznosio je 52,8.

Tablica 4. Obrazovna struktura stanovnika Općine Sokolovac u 2011. godini

Godina Ukupno Bez

škole

Osnovna

škola

Srednja

škola

Stručni

studij

Sveučilišni

studij

Doktorat

2011. 2.906 85 1.045 894 49 49 1

Izvor: Državni zavod za statistiku

Page 11: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

11

Obrazovna struktura stanovništva prikazuje da najveći broj stanovnika ima završenu

osnovnu školu (36%). 31% stanovnika ima završeno srednjoškolsko obrazovanje, dok

svega 1,7% stanovnika Općine ima visoku stručnu spremu.1

Tablica 5. Nacionalna pripadnost – Općina Sokolovac (2011.)

Narod Broj

stanovnika

%

Hrvati 2.917 85,37%

Albanci 7 0,20%

Crnogorci 1 0,03%

Italijani 1 0,03%

Makedonci 2 0,06%

Rusi 1 0,03%

Rusini 1 0,03%

Slovenci 4 0,12%

Srbi 440 12,88%

Ukrajinci 1 0,03%

Ostali 2 0,06%

Izjasnili se u smislu vjerske

pripadnosti

11 0,32%

Ne izjašnjavaju se 28 0,82%

Nepoznato 1 0,03%

Ukupno 3.417 100%

1 Državni zavod za statistiku – Stanovništvo staro 15 i više godina prema najvišoj završenoj školi, starosti i

spolu, Popis 2011.

http://www.dzs.hr/Hrv/censuses/census2011/results/htm/h01_01_36/h01_01_36_zup06_4057.html

Page 12: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

12

Prema popisu stanovništva iz 2011. godine, 85,37% stanovnika općine Sokolovac čine

pripadnici hrvatske nacionalnosti. Drugi narod s najvećim udjelom u općini Sokolovac

čine pripadnici srpske nacionalnosti s udjelom od 12,88%.

Tablica 6. Materinji jezik – Općina Sokolovac

Materinji jezik (2011.)

Jezik Broj

stanovnika

%

Hrvatski 3.379 98,89%

Hrvatskosrpski 1 0,03%

Albanski 5 0,15%

Bosanski 3 0,09%

Italijanski 1 0,03%

Makedonski 2 0,06%

Ruski 1 0,03%

Slovenski 3 0,09%

Srpski 12 0,35%

Srpskohrvatski 3 0,09%

Ostali jezici 2 0,06%

Nepoznato 5 0,15%

Ukupno 3.417 100%

Uspoređujući stanovnike općine Sokolovac prema jeziku koji im je materinji, iz tabličnog

prikaza je vidljivo kako je hrvatski jezik materinji jezik čak 98,89% stanovnika Općine.

Sukladno podacima iz tabličnog prikaza o nacionalnoj pripadnosti stanovnika općine

Page 13: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

13

Sokolovac, drugi materinji jezik po zastupljenosti u Općini jest srpski kojim govori 12

stanovnika (0,35%).

Tablica 7. Religiozna pripadnost – Općina Sokolovac

Religiozna pripadnost

Religija Broj stanovnika %

Katolici 2.701 79,05%

Pravoslavci 553 16,18%

Ostali kršćani 23 0,67%

Muslimani 3 0,09%

Ostale religije, pokreti i

svjetonazori

1 0,03%

Agnostici i skeptici 3 0,09%

Nisu vjernici i ateisti 69 2,02%

Ne izjašnjavaju se 63 1,84%

Ukupno 3.417 100%

Prema religioznoj pripadnosti, prema Popisu stanovništva 2011. godine, najveći udio

stanovnika, njih 79,05%, izjašnjavaju se katolicima, dok je njih 16,18% pravoslavne

vjeroispovijesti.

Prema aktivnosti na području u 2001. godini je bilo 40,2% (1.592) aktivnog stanovništva,

dok je prema posljednjem popisu stanovništva iz 2011. godine, aktivnog stanovništva je

bilo 32,6% (948), što je za gotovo 8% manje u odnosu na podatke iz Popisa 2001.

Proporcionalno padu broja stanovnika na području Općine smanjuje se i broj domaćinstva

(smanjuje se i prosječna veličina domaćinstva). 1991. bilo je ukupno 4.366 stanovnika i

Page 14: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

14

1.325 domaćinstva (s prosjekom 3,29 članova po domaćinstvu), 2001.g. ukupno 3.964

stanovnika i 1.221 domaćinstava (3,25 članova po domaćinstvu), a 2011. ukupno 3.417

stanovnika i 1.101 domaćinstava (3,10 članova po domaćinstvu).

Demografska slika prostora pokazuje stalni pad broja stanovnika. Demografski

pokazatelji stanja ukazuju na negativne procese koji su zahvatili ruralna naselja. Uz

odgovarajuću gospodarsku, socijalnu, populacijsku i druge politike nužno je popravljati

demografske prilike u pojedinim naseljima. U tu svrhu potrebno je osmisliti čitav niz

mjera iz domene zemljišne, porezne, zdravstvene, socijalne, stambene, gospodarske i

druge politike. Smanjivanje broja stanovnika u pretežno agrarnim krajevima uz

istovremeni porast u gradovima i naseljima najbližim gradovima i značajnijim

prometnicama dovelo je do smanjenja prosječne veličine naselja, a porast broja

stanovnika usmjeren je uglavnom u povećanje velikih naselja (konkretno je navedeno

usmjereno u sljedeće područje: naselje Koprivnica i u naselje Križevci).

2.4. Tlo

Područje Općine uravnoteženo je odnosom površine, kvalitete i zdravstvenog stanja šuma

i šumskog zemljišta, pa čak i njihovim ravnomjernim prostornim rasporedom.

Najzastupljenije su kao proizvodne šume hrasta i bukve. Velik udio obradivih

poljoprivrednih površina, primjena mjera za poboljšanje kvalitete tla te mogućnost

okrupnjavanja zemljišnog posjeda predstavljaju faktore koji zajedničkim djelovanjem

predstavljaju potencijal razvoja poljoprivrede. Planom su kao trajna namjena određene

poljoprivredne površine, kategorizirane kao vrijedna obradiva tla, te su određeni uvjeti

za njihovo korištenje i zaštitu kao i posebne mjere uređenja i zaštite posebnih vrijednosti

i obilježja poljoprivrednog krajobraza. Značajnije poljoprivredne površine za ovo

područje svrstane su obzirom na obradivost u kategoriju P2-vrijedno obradivo tlo koje

obuhvaća poljoprivredno zemljište od I. do V. razreda. Eksploatacija mineralnih sirovina

nafte i plina odvija se na eksploatacijskim poljima Lepavina i Jagnjedovac. Na području

naselja Kamenica nalazi se se postojeće eksploatacijsko polje Žljebic za eksploataciju

šljunka. Prema namjeni šume su podijeljene na kategorije: gospodarske šume (Š1) i šume

posebne namjene (Š3). Područje posebnog korištenja je područje izvorišta geotermalne

vode u D. Maslarcu.

Page 15: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

15

2.5. Prirodna obilježja, flora i fauna

Područje općine Sokolovac prema krajobraznoj regionalizaciji pripada području

Panonske Hrvatske. Zauzima prostor geografske cjeline Bilogorsko-moslavačkog

prostora. Prema daljnjoj diferencijaciji u skladu s geološko-litološkim prilikama i

pedološkim karakteristikama pripada reljefnoj cjelini Bilogorskog pobrđa; brežuljkasti i

rebrast kraj, nadmorske visine do 309 m. Vrijednosti vertikalne raščlanjenosti kreću se

pretežito od 30 do 100 m/km2, nagibi imaju vrijednost 5º-12º, prema morfogenetskim

osobinama prevladava denudacijsko-akumulacijski tip reljefa, brežuljkasto područje

ispresijecano je dolinskim mrežama. Osim potočnih dolina dio njih su derazijske (suhe)

doline nastale linearno erozijskim djelovanjem padalinske vode, spiranja, kliženja i

urušavanja.

Čitave je zime na ovom području prisutan hladan zrak, tako da dolazi do izražaja svježa

umjereno kontinentalna klima s dosta izraženim ekstremnim vrijednostima pojedinih

klimatskih elemenata. Prosječna godišnja temperatura je 9,8 ºC zbog čega su moguća duga

razdoblja s mrazom. U mjesecima lipnju, srpnju i kolovozu bilježe se najveće temperature.

U rujnu ona počinje opadati sve do siječnja, kada su temperature najniže. Padaline se

kontinuirano javljaju kroz cijelu godinu. Prosječno godišnje padne 850-900 mm padalina.

U mjesecu veljači se bilježi najmanje padalina. Vjetrovi pušu tijekom cijele godine i ovo

područje je blago vjetrovito. Najčešće puše sjeverozapadnjak, jugozapadnjak i sjevernjak.

Na području Općine kao zaštićena prirodna vrijednost registriran je sukladno Zakonu o

zaštiti prirode lokalitet Dugačko brdo kategoriziran u sustavu zaštite prirodne baštine kao

posebni rezervat-šumske vegetacije. Radi se o mješovitoj šumi bukve (80%) i hrasta

kitnjaka (20%) s još nekim primjesama listača. Lokalitet Dugačko brdo predstavlja i

središnju jezgru buduće Nacionalne ekološke mreže Hrvatske (NEN), a gotovo čitavo

područje općine nalazi se u koridoru NEN-a.

Osobito vrijedni prirodni predjeli u Općini su: šuma Kolačka te Bilogorsko područje.

Navedeni predstavljaju prirodne krajobraze koji nisu kategorija zaštite prema zakonu o

Zaštiti prirode, ali predstavljaju područje posebnih ograničenja u korištenju. Prostornim

planom Županije su određene razine dopustivosti građenja u odnosu na zaštitu prostora;

Page 16: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

16

područja zaštićenih dijelova prirode predstavljaju područja I. razine zabrane, a svi

predjeli u prijedlogu za zaštitu i PPŽ-om definirani kao osobito vrijedni prirodni predjeli

(Kolačka, Bilogora) područja su II. razine zabrane.

Na području Općine nalaze se sljedeća kulturna dobra (klasificirana prema predloženim

vrstama temeljem Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara):

Oznaka

dobra

Mjesto Naziv Vrsta kulturnog dobra

Z-3370 Lepavina Manastir i crkva Vavedenja Presvete

Bogorodice

Nepokretno kulturno dobro -

pojedinačno

Z-3928 Mali

Poganac

Crkva sv. Arhanđela Stevana Nepokretno kulturno dobro -

pojedinačno

P-4800 Srijem Sakralni inventar crkve sv. Vida Pokretno kulturno dobro - zbirka

Z-3927 Široko Selo Crkva sv. Ilije Nepokretno kulturno dobro -

pojedinačno

Z-3039 Velika

Mučna

Crkva sv. Arhangela Mihajla Nepokretno kulturno dobro -

pojedinačno

Od ostalih vrijednih prirodnih prostora osobito je važno očuvati prirodne značajke i

vrijednosti nezaštićenih dijelova prirodnih prostora kao što su vodotoci, prirodne šume,

krajolik i dr., budući da pripadaju ukupnoj prirodnoj i stvorenoj baštini.

2.6. Gospodarstvo

Trenutno postoje velike razlike po sektorima i područjima u funkcioniranju gospodarstva,

infrastrukture, stanju okoliša i općim uvjetima života i rada stanovništva. U dosadašnjem

razvitku kao glavni subjekt isticalo se šumarstvo, poljoprivreda i eksploatacija mineralnih

sirovina.

Page 17: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

17

Općina Sokolovac pripada u II. skupinu jedinica lokalne samouprave na području

Koprivničko – križevačke županije čija je vrijednost indeksa razvijenosti između 50%

i 75% prosjeka Republike Hrvatske.

Stanovništvo općine Sokolovac bavi se većinom stočarstvom i malim obrtništvom.

Nekoliko gospodarstvenika u središtu Sokolovca bavi se preradom drveta. Značajna

gospodarska djelatnost na području jest eksploatacija mineralne sirovine – nafte i plina.

Eksploatacijska polja su Lepavina i Jagnjedovac.

Šumama na području Općine gospodare "Hrvatske šume" preko Uprave šuma sa sjedištem

u Koprivnici odnosno preko šumarije Sokolovac (g.j. Mesarica-Plavo i Polum-Medenjak),

šumarije Koprivnica (g.j. Dugačko brdo i Novigradska planina) i šumarije Križevci Jazmak-

Kosturač-Buk-Drobna). Proizvodna funkcija šuma podrazumijeva proizvodnju drveta i

drugih šumskih proizvoda, a sve ostale koristi obuhvaćene su općekorisnim funkcijama

šuma. Osnovni cilj gospodarenja je očuvanje postojeće strukture šumskog fonda, kako bi

one mogle ispunjavati što bolje svoje proizvodne i opće funkcije. Područje Općine

raspolaže resursima za razvoj drvne, drvoprerađivačke i prateće industrije.

U nastavku je prikazana struktura zaposlenih općine Sokolovac prema djelatnostima i

prema zanimanju prema Popisu stanovništva 2011. godine.

Tablica 8. Zaposleni prema područjima djelatnosti (2011.)

Područje djelatnosti Ukupno

Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo 319

Rudarstvo i vađenje 3

Prerađivačka industrija 190

Opskrba električnom energijom, plinom, parom i klimatizacija 5

Opskrba vodom, uklanjanje otpadnih voda, gospodarenje otpadom te

djelatnost sanacije okoliša

10

Građevinarstvo 68

Trgovina na veliko i malo, popravak motornih vozila i motocikala 87

Page 18: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

18

Prijevoz i skladištenje 69

Djelatnost pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane 25

Informacije i komunikacije 6

Financijske djelatnosti i djelatnosti osiguranja 12

Poslovanje nekretninama 1

Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti 16

Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti 27

Javna uprava i obrana, obvezno socijalno osiguranje 42

Obrazovanje 26

Djelatnosti zdravstvene zaštite i socijalne skrbi 26

Umjetnost, zabava i rekreacija 2

Ostale uslužne djelatnosti 7

Nepoznato 7

UKUPNO: 948

Izvor: Državni zavod za statistiku (Popis stanovništva 2011.)

Tablica 9. Zaposleni prema zanimanju (2011.)

Zanimanje Ukupno

Zakonodavci, dužnosnici i direktori 9

Znanstvenici, inženjeri i stručnjaci 39

Tehničari i stručni suradnici 74

Administrativni službenici 59

Uslužna i trgovačka zanimanja 126

Page 19: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

19

Poljoprivrednici, šumari, ribari i lovci 231

Zanimanja u obrtu i pojedinačnoj proizvodnji 114

Rukovatelji postrojenjima i strojevima, industrijski proizvođači i sastavljači

proizvoda

124

Jednostavna zanimanja 157

Vojna zanimanja 5

Nepoznato 10

UKUPNO: 948

Izvor: Državni zavod za statistiku (Popis stanovništva 2011.)

Najveći broj zaposlenih iz općine Sokolovac prema području djelatnosti zaposleno je u

sektoru poljoprivrede, šumarstva i ribarstva (319) te u prerađivačkoj industriji (190).

Uspoređujući zaposlene iz Općine prema zanimanjima, najveći broj njih jesu

poljoprivrednici, šumari, lovci i ribari (231).

Tablica 10. Broj stanovnika u Općini Sokolovac prema glavnim izvorima sredstava za život

Prihodi od

stalnog rada

Prihodi od

povremenog

rada

Prihodi od

poljoprivrede

Starosna

mirovina

Bez prihoda

2001. 1.270 7 79 764 1.525

2011. 685 141 326 403 1.138

Izvor: Državni zavod za statistiku: Popisi stanovništva 2001. i 2011.

Uspoređujući stanovništvo Općine Sokolovac prema glavnim izvorima sredstava za život,

prema posljednjem Popisu stanovništva iz 2011. godine vidljivo je smanjenje broja

stanovnika koji primaju prihode od stalnog rada za 85% u odnosu na broj stanovnika

prema Popisu iz 2001. godine. S druge pak strane, povećao se broj stanovnika u

desetogodišnjem razdoblju koji imaju prihode od povremenog rada za 95%. Ujedno je

Page 20: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

20

vidljivo i 76% - tno povećanje broja stanovnika koji ostvaruju prihode od poljoprivrede u

2011. godini u odnosu na 2001. godinu.

Na području Općine Sokolovac planirana je izgradnja triju gospodarskih zona: Velika

Mučna, Sokolovac-Zapad i Sokolovac-Istok.

Tablica 11. Gospodarske zone

Naziv zone Ukupno površina (ha) Slobodni prostor (ha)

Gospodarska zona ISTOK 12 12

Gospodarska zona VELIKA MUČNA 9,7 9,7

Gospodarska zona ZAPAD 17,5 17,5

Izvor: Razvojna agencija Podravine i Prigorja (PORA)

Ukupni broj obrtnika prema podacima iz Obrtnog registra iznosi 18, dok je prema

podacima iz Registra poslovnih subjekata Hrvatske gospodarske komore u 2014. godini

registrirano 30 poduzeća (d.o.o. i j.d.o.o.). Prema podacima iz ARKOD baze, na području

Općine Sokolovac je u 2015. godini registrirano 451 obiteljskih poljoprivrednih

gospodarstava, od čega je najveći broj registriranih OPG-ova u samom naselju Sokolovac

(39).

Razvoj lovstva ima povoljne uvjete, obzirom na kvalitetna prirodna staništa za uzgoj

visoke i osobito niske divljači. Kod visoke divljači postoje dobri uvjeti za uzgoj jelenske i

srneće divljači, divlje svinje, a od niske divljači za uzgoj šumskog i poljskog zeca, fazane i

drugu pernatu divljač. Na području djeluju lovačka društva, a postojeća prateća

infrastruktura planirana je za povećanje kapaciteta izgradnjom novih građevina-lovačkih

domova. U narednom razdoblju razvoj lovstva valja vezati uz razvoj kontinentalnog

turizma.

Page 21: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

21

Tablica 12. Smještajni kapaciteti u Općini Sokolovac u 2013. godini

Općina Ukupno

ležajeva

Hoteli i

pansioni

Lovački i

planinarski

domovi

Poduzeća Kućanstva

Ukupno % Ukupno % Ukupno % Ukupno %

Općina

Sokolovac

4 0 0 4 100 0 0 0 0

UKUPNO 4 0 0 4 100 0 0 0 0

Izvor: BIST (Business Intelligence System for Tourism) – Baza podataka Instituta za turizam

Tablica 13. Smještajni kapaciteti u Općini Sokolovac u 2015. godini

Općina Ukupno

ležajeva

Hoteli i

pansioni

Lovački i

planinarski

domovi

Poduzeća Kućanstva

Ukupno % Ukupno % Ukupno % Ukupno %

Općina

Sokolovac

10 0 0 10 100 0 0 0 0

UKUPNO 10 0 0 10 100 0 0 0 0

Izvor: BIST (Business Intelligence System for Tourism) – Baza podataka Instituta za turizam

Gledajući ukupan broj ležajeva po smještajnim kapacitetima u Općini Sokolovac,

zaključuje se kako će se sa razvojem i promocijom turističkih proizvoda morati poticati i

povećanje smještajnih kapaciteta. U prvoj fazi, zatečeno stanje ne mora nužno

predstavljati ograničavajući faktor za razvoj turizma, jer se za isti mogu koristiti dovoljni

smještajni kapaciteti iz obližnjih Koprivnice i Križevaca.

Page 22: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

22

Tablica 14. Dolasci i noćenja turista u Općini Sokolovac u 2013. godini

Općina Dolasci Noćenja

Ukupno Strani % Ukupno Strani %

Općina

Sokolovac

24 17 70,8% 30 21 70%

UKUPNO 24 17 30 21

Izvor: BIST (Business Intelligence System for Tourism) – Baza podataka Instituta za turizam

Na području Općine postoje predispozicije za razvoj lovnog turizma, rekreacijskog

turizma, seoskog, izletničkog, eko-gastronomskog i slično. Od posebne je važnosti razvoj

seoskog turizma (turizam na seoskom gospodarstvu).

2.7. Središnje uslužne funkcije

Na području općine Sokolovac moguće je klasificirati središnje uslužne djelatnosti u

nekoliko temeljnih skupina djelatnosti:

1. Uprava i društvene organizacije

2. Obrazovanje

3. Zdravstvo

4. Trgovina

5. Obrt i druge usluge

6. Sport i rekreacija

Uprava i društvene organizacije

U sjedištu općine Sokolovac nalaze se sljedeće institucije:

Jedinstveni upravni odjel, tijela Općine: Općinsko vijeće i općinski načelnik

(obavljanje poslova na lokalnoj razini)

Hrvatska pošta – Poštanski ured Sokolovac

Page 23: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

23

Skupina udruge i društva građana: Vatrogasna zajednica općine Sokolovac, Udruga

penzionera i starijih osoba „Sokol“ Sokolovac, Udruga žena „Vesele Miličanke“

Miličani, Udruga žena „Mak“ Velika Mučna, Sokolovački likovni krug, Udruga žena

„Prekogorke“ Brđani Sokolovački, Udruga žena „Šumarice“ Pešćenik, Lovačka

udruga „Sokol“ Sokolovac, Udruga žena „Ciklama“ Domaji, Lovačka udruga „Srnjak“

Velika Mučna, Lovačka udruga za uzgoj, zaštitu i lov divljači „Bilogora“ Mala Mučna,

Dobrovoljno vatrogasno društvo Ladislav Sokolovački, Dobrovoljno vatrogasno

društvo Domaji, Dobrovoljno vatrogasno društvo Donja Velika, Dobrovoljno

vatrogasno društvo Peščenik, Društvo žena Sokolovac, Dobrovoljno vatrogasno

društvo Donji Maslarac, Dobrovoljno vatrogasno društvo Gornja Velika

Obrazovanje

Osnovna škola Sokolovac (1. do 8. razred) s područnim odjelima (od 1. do 4.

razreda) u naseljima: M. Mučna, V. Mučna, Srijem i V. Botinovac

Zdravstvo

Zdravstvo obuhvaća institucije primarne zdravstvene zaštite koje pružaju zdravstvene

usluge širem gravitacijskom području.

Zdravstvena ambulanta Sokolovac

Stomatološka ordinacija dr. Sabolić Gordana

Stomatološka ordinacija dr. Jurić Aleksandra

Ljekarna Sokolovac

Trgovina

U ovoj se skupini nalaze se poduzeća registrirana za obavljanje poslova trgovine na malo

i veliko.

Page 24: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

24

Obrti i druge usluge

U ovoj se skupini nalaze klasične obrtničke uslužne tvrtke i radionice koje pružaju razne

usluge domaćinstvima i stanovništvu. Kao što je bilo napomenuto ranije, registrirano je

18 obrtnika u općini Sokolovac koji pružaju usluge: trgovine, prijevoza, ugostiteljstva,

šumarske usluge i slično.

Sport i rekreacija

Sportska društva i klubovi u općini Sokolovac sudjeluju u natjecanjima lokalnog i

županijskog karaktera, dok neka od njih imaju samo rekreacijsko-obrazovno značenje:

NK „Sokol“ Sokolovac

NK „Bilogora“ Donja Velika

2.8. Prometna infrastruktura

Na području općine Solovac prolaze trase i dijelovi postojećih državnih, županijskih i

lokalnih cesta:

Državna cesta:

D 41 - GP Gola– Koprivnica – Križevci – čvorište Vrbovec 1 (D10)

Županijske ceste:

Ž 2139 - Ž2081 – Vel.Botinovac – Mali Grabičani – D41

Ž 2143 – Koprivnica (Ž2141) – Zrinski Topolovac – N. Skucani – D28

Ž 2181 - Sokolovac (D41) – Srijem – Široko Selo Ž2212

Page 25: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

25

Lokalne ceste:

L 26013 - Jankovac – LC 26006

L 26060 - Rijeka Koprivnička – Donjara – D41

L 26071 - Veliki Botinovac (Ž2139) – Mali Poganac – D41

L 26072 - Mali Botinovac – ŽC 2139

L 26073 - Prnjavor Lepavinski – Sokolovac – D41

L 26074 Grdak – LC 26073

L 26077 - Lepavina-Većeslavec-Povelić – ŽC 2212

L 26078 - L26077 – Mala Branjska

L 26079 – ŽC 2181 – Miličani – ŽC 2181

L 26080 - Vina (L26077) – V. Branjska – Trnovac Sok. – Ladislav Sok. – ŽC 2181

L 26081 - Srijem (ŽC 2181) – Ladislav Sokolovački – LC 26080

L 26082 - Mala Mučna (ŽC 2181) – G. Maslarac – ŽC 2143

L 26083 - Široko Selo (ŽC 2181) – Križ Gornji (ŽC 2143)

L 26091 - Velika Mučna (D41) – Paunovac – LC 26082

L 26092 – LC 26082 – Kamenica – Jagnjedovac – ŽC 2143

L 26093 – ŽC 2143 – Gornja Velika – Donja Velika – LC 26094

L 26094 – ŽC 2143 – Peščenik – Donja Velika – Poljančani (ŽC 2182)

L 26095 - LC 26082 – Peščenik – LC 26094

L 26096 - LC 26082 – Brđani Sokolovački – LC 26082

L 26097 - LC 26082 – Donji Maslarac

Page 26: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

26

Nerazvrstane ceste (nisu razvrstane u jednu od kategorija javnih cesta, a u planu su

redovitog godišnjeg održavanja i u zimskoj službi Općine Sokolovac):

NC001 (D41) Velika Mučna-željeznička stanica

NC002 (D41) Velika Mučna - put Mlina

NC003 (D41) Velika Mučna - Golubinsko Domaji

NC004 (LC26159) Velika Mučna - Sutare

NC005 (D41) Sokolovac - put Andrašića

NC006 (D41) Sokolovac - Dabrava

NC007 (ŽC 2181) Sokolovac - cesta k Žigi

NC008 (ŽC 2181) Sokolovac - Lještak

NC009 (ŽC 2181) Sokolovac - put Bakanja

NC010 (LC 26077) Lepavina - Donjara

NC011 (D41) Lepavina - željeznička stanica

NC012 (D41) Lepavina - Grabiki

NC013 (LC 26077) Lepavina - uz prugu - (LC 26078) Mala Branjska

NC014 (LC 26074) Grdak - vinogradi - (LC 26073) Prnjavor Lepavinski

NC015 (NC014) Grdak - put Špehara

NC016 (LC 26074) Grdak - odvojak uz društveni dom

NC017 (LC 26159) Domaji - Dugo brdo

NC018 (LC 26159) Domaji - put Viteza

NC019 (LC 26159) Domaji - put Milanovića

Page 27: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

27

NC020 (LC 26159) Domaji - Jova

NC021 (NC020) Domaji - odvojak Kovačeku

NC022 (LC 26159) Domaji - Banov brijeg

NC023 (NC 022) Domaji - put Kučine

NC024 (LC 26159) Jankovac - Gliništa - (LC26159) Vrhovac

NC025 (LC 26159) Vrhovac - odvojak uz društveni dom

NC026 (LC 26013) Jankovac - (NC024)

NC027 (LC 26159) Jankovac - Popovljani - (NC026)

NC028 (LC 26060) Koprivnička Rijeka - (LC 26071) Mali Poganac

NC029 (LC 26060) Koprivnička Rijeka - odvojak Križniku

NC030 (LC 26060) Koprivnička Rijeka - Žarići

NC031 (LC 26060) Koprivnička Rijeka - groblje

NC032 (LC 26060) Koprivnička Rijeka - Vitanci

NC033 (LC 26078) Mala Branjska - (LC 26080) Velika Branjska

NC034 (LC 26078) Mala Branjska - (LC 26081) Srijem

NC035 (NC 034) Srijem - groblje

NC036 (NC 035) odvojak uz groblje

NC037 (LC 26080) Trnovac Sokolovački - odvojak uz društveni dom

NC038 (LC 26080) Trnovac Sokolovački - odvojak Hanžekoviću

NC039 (LC 26080) Trnovac Sokolovački - odvojak uz raspelo

NC040 (LC 26080) Trnovac - (LC 26081) Bilo

Page 28: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

28

NC041 (LC 26081) Ladislav Sokolovački - (ŽC 2181) Mala Mučna

NC042 (LC 26081) Ladislav Sokolovački -put groblju

NC043 (LC 26082) Mala Mučna - kroz selo - vinogradi

NC044 (NC043) Mala Mučna - odvojak I

NC045 (NC043) Mala Mučna - odvojak II

NC046 (NC044) Mala Mučna - odvojak III

NC047 (ŽC 2181) Široko Selo - odvojak Križeku

NC048 (LC 26097) Donji Maslarac - Frkovac - (NC049) Peščenik

NC049 (LC 26094) Peščenik - odvojak k groblju

NC050 (LC 26094) Peščenik - uz Vatrogasni dom

NC051 (LC 26094) Donja Velika - Bilo - (LC 26093)

NC052 (LC 26094) Donja Velika - Brdo

NC053 (LC 26097) Donji Maslarac - selo - put Križa

NC054 (LC 26079) Miličani - odvojak Jelaku

NC055 (LC 26079) Miličani - odvojak Pajeku - vinogradi

NC056 (ŽC 2181) - Kamenik

NC057 (LC 26072) Mali Botinovac - kroz selo

NC058 (LC 26092) Kamenica kroz selo

NC059 (LC 26091) Paunovac - vinogradi

NC060 (LC 26082) Križanje Peščenik - prema šumi

NC061 (LC 26093) Gornja Velika - put Gornji Mosti

Page 29: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

29

NC062 (LC 26081) Srijem - odvojak Keseku

NC063 (LC 26077) Velika Branjska - Vina

NC064 (LC 26080) - odvojak do igrališta

Tablica 15. Prometna infrastruktura

Državne ceste

(km)

Županijske

ceste (km)

Lokalne ceste

(km)

Nerazvrstane ceste

(km)

Asfalt 10,000 19,864 54,712 14,470

Makadam 0,000 0,867 18,301 43,700

UKUPNO 10,000 20,913 73,013 58,170

Izvor: ŽUC KKŽ

Na području općine Sokolovac prolazi željeznički koridor magistralne glavne pruge I reda:

MG 1 Botovo (drž. granica) – Koprivnica - Dugo Selo – Zagreb – Karlovac – Rijeka.

Page 30: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

30

Značajna prilika za

razvoj gospodarstva

Općine predstavlja

gradnja najavljivane

trase brze ceste

Zagreb – Vrbovec –

Križevci –

Koprivnica – Gola.

Trenutačno je

završena dionica do

Križevaca dok će

sljedeća faza

izgradnje dionice do

Velike Mučne,

najvećim dijelom ići

kroz općinu

Sokolovac.

Ilustracija

Slika 1: Izvedene i planirane trase brze ceste Vrbovec-Koprivnica; Izvor hac.hr

Page 31: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

31

2.9. Sustav vodoopskrbe i odvodnje

Izgradnjom gotovo 50 kilometara sekundarne vodovodne mreže u općini Sokolovac

riješen je problem opskrbe stanovništva pitkom vodom. U 2015. godini svečano je

otvorena sekundarna vodoopskrbna mreža sjeverne cjeline općine Sokolovac. Ukupna

duljina cjevovoda u sklopu sustava odvodnje naselja Sokolovac i V. Mučna iznosi 11,7 km

s ukupno 5 crpnih stanica. U 2014. godini duljina vodovodne mreže na prostoru Općine

Sokolovac iznosila je 81.932 m.

Na prostoru Općine Sokolovac nije izgrađen kanalizacijski sustav, ali u tijeku je priprema

projektne dokumentacije projekta aglomeracije. U sklopu projekta „Izgradnja i

rekonstrukcija sustava vodoopskrbe i odvodnje aglomeracije Koprivnice“ u tijeku je

izgradnja vodovodne mreže u naseljima Vrhovac Sokolovečki, Jankovac, Mala i Velika

Branjska, Trnovac Sokolovečki, Općina Sokolovac. U naseljima Vrhovac Sokolovečki,

Jankovac, Mala i Velika Branjska i Trnovac Sokolovečki potrebno je izgraditi

vodoopskrbnu mrežu kako bi se omogućilo priključenje stanovništva i time osigurala

dostupnost pitke vode.

Duljina zahvata sustava odvodnje iznosi oko 8 km gravitacijskog cjevovoda i 2 km tlačnog

cjevovoda, točna duljina će se odrediti kod definiranja konačnog rješenja.

2.10. Energetika

Područje općine opskrbljeno je električnom energijom koju distribuira DP “Elektra”

Bjelovar - Pogon Križevci i DP “Elektra” Koprivnica. Napajanje električnom energijom vrši

se iz transformatorske stanice TS 110/35/10 kV Križevci 2x 20 (40) MVA odnosno - TS

110/35 kV Koprivnica 2x40 MVA. Područjem općine prolazi 110 kV dalekovod Zagreb -

Dugo Selo - Vrbovec - Križevci – Koprivnica i 110 kV dalekovod Koprivnica- Bjelovar.

Mreža 10 kV razvijena je prema potrebama konzumenata tako da su sva naselja u općini

elektrificirana. Područjem Općine prolazi dalekovod naponskog nivoa 400 kV Zagreb-

Mađarska (TS 400/110 kV Žerjavinec do prijelaza u Mađarsku, oko 5 km sjeverozapadno

od cestovnog prijelaza Goričan). Distributivna mreža 35 kV i transformatorske stanice

35/10 kV zadovoljavaju potrebe postojećih potrošača. Mreža 10(20) kV zadovoljava što

Page 32: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

32

se tiče kapaciteta, ali zbog starosti i dotrajalosti u velikom dijelu zahtjeva rekonstrukciju.

Preko primopredajne mjerno-redukcijske stanice MRS Koprivnica II vezane su mjesne

distributivne mreže. Iz MRS Koprivnica 6 barskim visokotlačnim distributivnim

plinovodom spojene su između ostalih i sekundarne redukcijske stanice RS Reka i RS

Jagnjedovac. Prema podacima iz Državnog zavoda za statistiku, 2011. godine je bilo 1.101

kućanstvo priključeno na električnu energiju.

2.11. Postupanje s otpadom

Temeljem Ugovora o koncesiji i Aneksa Ugovoru o koncesiji uslugu prikupljanja komunalnog i

biorazgradivog komunalnog otpada obavlja poduzeće „Piškornica – Sanacijsko odlagalište“ d.o.o.

iz Koprivničkog Ivanca i zbrinjava ga na odlagalištu „Piškornica“ koje se nalazi na području općine

Koprivnički Ivanec. Otpad se odvozi na odlagalište Koprivnički Ivanec (u općini Koprivnički

Ivanec). Na području Županije u sustavu zbrinjavanja opasnog otpada planira se smještaj

privremenih sabirališta i skladišta opasnog otpada.

Za područje Općine Sokolovac predviđa se korištenje lokacije privremenog

sabirališta/skladišta i obrade opasnog otpada „Piškornica“ na području Općine

Koprivnički Ivanec. U sustavu zbrinjavanje komunalnog otpada i neopasnog proizvodnog

otpada, planira se ostvariti cjelovit sustav gospodarenja otpadom, a koji će obuhvaćati

izdvojeno skupljanje otpada, recikliranje otpada, kompostiranje organskog otpada,

termičku obradu ostatnog organskog otpada iz procesa preddorade i sortiranja otpada, te

odlaganje ostatka nakon obrade. Konačnim rješenjem planira se formiranje regionalnog

Centra za gospodarenje otpadom na lokaciji Piškornica na području Općine Koprivnički

Ivanec. U njemu će se osigurati obrada i odlaganje komunalnog i proizvodnog neopasnog

otpada, odnosno kompletno zbrinjavanje što podrazumijeva postojanje sortirnice,

kompostane i odlagališta za neiskorišteni ostatak otpada. 2

2 Općina Sokolovac- Prostorni plan uređenja sa smanjenim sadržajem -

http://www.sokolovac.hr/dokumenti/Prostorni_plan.pdf

Page 33: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

33

3. IZNIJETA PROBLEMATIKA I MOGUĆA RJEŠENJA

Temeljem iznijetog postojećeg stanja po svim područjima: stanovništva, gospodarstva i

turizma, uslužnih djelatnosti, prometne infrastrukture, sustava vodoopskrbe i odvodnje,

energetike te postupanje s otpadom, izrađena je tablica prema njihovim problemima i

mogućih rješenja. Iz prijedloga mogućih rješenja mogu se izraditi projekti kojima bi se

stanje poboljšalo.

Područje Problem Moguća rješenja

STANOVNIŠTVO Negativni demografski

trendovi

Nepovoljna obrazovna

struktura stanovništva

Nedostatak radnih mjesta

Niski prosječni dohodak po

glavi stanovnika

Programi poticanja

nataliteta

Programi privlačenja /

zadržavanja stanovništva

Programi cjeloživotnog

učenja i prekvalifikacije

Programi subvencioniranja

deficitarnih zanimanja

Programi pomoći razvoju

poduzetništva u lokalnoj

populaciji

Povećanje atraktivnosti i

promocija poduzetničkih

potencijala – privlačenje

poduzetnika

GOSPODARSTVO

a) POLJOPRIVREDA

a)

Usitnjena poljoprivredna

proizvodnja

Slaba obrazovna struktura

poljoprivrednika

Neorganizirani tržišni

nastup

Mjere komasacije

Diverzifikacija

poljoprivredne

proizvodnje

Klasterizacija /

Zadrugarstvo

Page 34: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

34

b) MALO I SREDNJE

PODUZETNIŠTVO

c) TURIZAM I USLUGE

Niski dohodak po jedinici

površine

Nedostatak poljoprivredne

infrastrukture

b)

Mali broj poduzetnika u

odnosu na ukupni broj

stanovnika

Nedovoljna informiranost

o poduzetničkim

prilikama, poticajima i

sekundarnim izvorima

financiranja

Nedostatak programa

cjeloživotnog obrazovanja

za poduzetništvo

c)

Nerazvijena turistička

ponuda i infrastruktura

Nedovoljna iskorištenost

prirodnog turističkog

potencijala

poljoprivrednih

proizvođača

Povećanje učinkovitosti

kapitala u poljoprivredi

Brendiranje

poljoprivrednih proizvoda

Implementacija

sekundarne prerade i

povećanje dodane

vrijednosti proizvoda

Programi kratkih

edukacija poljoprivrednika

Poticanje razvoja MSP u

lokalnoj populaciji

Mjere privlačenja

eksternih poduzetnika

Poduzetničke edukacije i

treninzi

Razvoj turističkih

destinacija / proizvoda

("Dugačko brdo", Manastir

Lepavina, ruralni turizam,

itd.)

Page 35: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

35

Nedovoljna iskorištenost

sakralnog i izletničkog

turizma

Zajednička promocija

turističke ponude Općine

Sokolovac

KVALITETA ŽIVOTA

a) SPORT

b) ZABAVA

a)

Nedostatak sportsko-

rekreacijskih objekata

b)

Nedostatak zabavnih

sadržaja za sve dobne

skupine

Obnova i razvoj sportske

infastrukture

Poticanje udruga na

očuvanje kulturne baštine

Osmišljavanje i provođenje

zabavno-društvenih

sadržaja za različite ciljane

skupine

KOMUNALNA

INFRASTRUKTURA

a) PROMETNA

b) VODOOPSKRBA I

ODVODNJA

c) JAVNA RASVJETA

d) INTERNET

a)

Velik broj neasfaltiranih i

nerazvrsatnih cesta

b)

Nerazvijeni sustav

vodoopskrbe i odvodnje

otpadnih i oborinskih voda

c)

Neučinkovita javna

rasvjeta i nedovoljno

razvijena

d)

Obnova i asfaltiranje

najvažnijih

prometnica/nerazvrstanih

cesta

Ulaganje u sustave

vodoopskrbe i odvodnje

Povećanje broja i

učinkovitosti tijela javne

rasvjete

Page 36: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

36

Nerazvijeni i mali propusni

kapacitet internetske veze

Razvod mrežne (optičke)

inrastrukture po naseljima.

ENERGETIKA Visoki energetski troškovi

javnih objekata

Ulaganje u povećanje

učinkovitosti javnih

objekata

Ulaganje u obrazovanje

stanovništva za povećanje

energetske učinkovitosti

rezidencijalnih objekata

POSTUPANJE S OTPADOM Neriješenja divlja

odlagališta

Poticanje svijesti o

sortiranju i recikliranju

otpada

Izgradnja reciklažnog

dvorišta

Realizacija plana

formiranja regionalnog

Centra za gospodarenje

otpadom

3.1. SWOT ANALIZA

SNAGE SLABOSTI

Netaknuta prirodna baština

Rezervat-šuma na području općine

Brojnost poljoprivrednih zemljišta

Čvrsta podrška strateškom razvoju

Općine od strane Općinskog vijeća i

uprave

Velika geografska površina općine

Postojeća izgrađenost komunalne

infrastrukture

Nepovoljna obrazovna struktura

stanovništva

Visoka nezaposlenost

Nedostatak poduzetnika i obrtnika

Neiskorištenost poljoprivrednih

potencijala

Neoblikovan turistički proizvod

Relativno manji općinski proračun

Page 37: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

37

Velik broj organizacija civilnog

društva

Prometna pozicija općine

Biološka raznolikost

Članstvo u Europskoj uniji

Članstvo u LAG-u Prigorje

Strateško partnerstvo i dobra

suradnja s regionalnom razvonom

agencijom (PORA) te

poduzetničkom potpornom

institucijom (Koprivnički

poduzetnik d.o.o.)

PRILIKE PRIJETNJE

Razvoj ekološkog uzgoja

Komasacija

Udruživanje poljoprivrednika i

povećanje učinkovitosti poljoprivredne

proizvodnje

Diversifikacija poljoprivredne

proizvodnje

Razvoj i provedba programa

cjeloživotnog obrazovanja

Povećanje gospodarske aktivnosti

Povećanje atraktivnosti zbog prolaska

brze ceste

Potencijal vjerskog i ruralnog turizma

Podizanje kvalitete zemljišta

Povlačenje sredstava iz EU izvora za

razvoj Općine

Negativni demografski trendovi u

općini

Gospodarski ciklusi

Stagnacija poljoprivrednih aktivnosti

Klimatske promjene

Page 38: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

38

Korištenje dnacionalnih i EU programa

za poticanje razvoja poljoprivrede i

gospodarstva

povećanje kapaciteta pristupa internetu

iskorištavanje potencijala obnovljivih

izvora energije

Područje Općine obuhvaćeno je u

projektu „Aglomeracija Koprivnica“

(odnosi se na vodoopskrbu i odvodnju

otpadnih voda u gradu Koprivnici i

okolnim mjestima)

Page 39: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

39

4. Strateški ciljevi i razvojni prioriteti

Strateški ciljevi i prioriteti temeljeni su na analizi postojeće situacije, prepoznavanju

ključnih problema, SWOT analizi i definiranoj viziji razvoja.

Sljedeća shema prikazuje viziju Općine Sokolovac te strateške ciljeve iz kojih proizlaze

razvojni prioriteti:

Vizija

Atraktivan prostor razvijenog malog i srednjeg poduzetništva te visoke

kvalitete života za rastući broj stanovnika.

Strate

Razvoj lokalnog gospodarstva

3.

Razvoj lokalnog gospodarstva

Pri

ori

tet

1.

PO

LJO

PR

IVR

EDA

Pri

ori

tet

2.

PO

DU

ZETN

IŠTV

O

Pri

ori

tet

1.

KO

MU

NA

LNA

INFR

AST

RU

KTU

RA

Pri

ori

tet

2.

INFO

RM

AC

IJSK

A IN

FRA

STR

UK

TUR

A

Pri

ori

tet

3.

TUR

IZA

M

Pri

ori

tet

1.

DEM

OG

RA

FIJA

I D

EMO

GR

AFS

KE

MJE

RE

Pri

ori

tet

2.

SAD

RŽA

JI Z

A S

TAN

OV

NIK

E /

KU

LTU

RA

Pri

ori

tet

1.

ENER

GET

IKA

Strateški cilj 2.

Razvoj infrastrukture

Strateški cilj 1.

Razvoj gospodarske

aktivnosti

Strateški cilj 3.

Kvaliteta života

Page 40: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

40

4.1. Strateški cilj 1. Razvoj gospodarske aktivnosti

Razvoj gospodarske aktivnosti se prvenstveno odnosi na povećanje konkurentnosti već

postojećih MSP-ova te poticajno okružje za pokretanje novih poduzetničkih inicijativa te

privlačenje vanjskih poduzetnika unutar Općine. Primarne djelatnosti su najprisutnije i

najviše ulaganja bi trebalo biti usmjereno na povećanje konkurentnosti primarne

poljoprivrede i unapređenje ruralnog razvoja.

Lokalno gospodarstvo osigurava potporu svim ostalim elementima razvoja i u tome je

njegova važnost. Potpora se manifestira na više načina; obrazovno i savjetodavno

(planiranje, upravljanje, pronalazak izvora financiranja, olakšan pristup infrastrukturi,

itd.)

U općini Sokolovac se u dosadašnjem razvoju kao glavni subjekt isticalo šumarstvo,

poljoprivreda i eksploatacija mineralnih sirovina.

Stanovništvo općine Sokolovac bavi se većinom stočarstvom i malim obrtništvom.

Nekoliko gospodarstvenika u središtu Sokolovca bavi se preradom drveta. Značajna

gospodarska djelatnost na području jest eksploatacija mineralne sirovine – nafte i

plina. Eksploatacijska polja su Lepavina i Jagnjedovac.

Područje Općine raspolaže resursima za razvoj drvne, drvoprerađivačke i prateće

industrije.

Evidentan je problem neadekvatne iskorištenosti poljoprivrednih, kulturnih i

prirodnih značaja općine Sokolovac, kao i spori razvoj turističkih kapaciteta i kapaciteta

servisnih i uslužnih djelatnosti.

Općina Sokolovac ima priliku za gospodarski razvoj, koji će se vjerojatno razijati na

postojećim temeljima - u smjeru održivog razvoja proizvodnih, obrtničkih i

poljoprivrednih djelatnosti.

Mora se osmisliti strategija razvoja turizma te izvedeno iz istog, poticati razvoj i/ili

obnova / izgradnja poslovnih, turističkih i rekreativnih zona, smještajnih kapaciteta uz

poštivanje svih ekoloških kriterija.

Page 41: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

41

Strateški cilj se ostvaruje kroz tri prioriteta:

1. Poljoprivreda i prehrambena industrija

2. Poduzetništvo

3. Turizam

4.2 Strateški cilj 2. Razvoj infrastrukture

Uz prometnu, komunalna infrastruktura predstavlja temelj za funkcioniranje određenog

područja.

Na prostoru Općine Sokolovac potrebno je dograditi kanalizacijski sustav. U tijeku je

priprema projektne dokumentacije projekta aglomeracije. U sklopu projekta „Izgradnja

i rekonstrukcija sustava vodoopskrbe i odvodnje aglomeracije Koprivnice“ u tijeku je

izgradnja vodovodne mreže u naseljima Vrhovac Sokolovački, Jankovac, Mala i Velika

Branjska, Trnovac Sokolovački, Općina Sokolovac.

U naseljima Vrhovac Sokolovački, Jankovac, Mala i Velika Branjska i Trnovac Sokolovački

potrebno je izgraditi vodoopskrbnu mrežu kako bi se omogućilo priključenje

stanovništva i time osigurala dostupnost pitke vode. Duljina zahvata sustava odvodnje

iznosi oko 8 km gravitacijskog cjevovoda i 2 km tlačnog cjevovoda, točna duljina će se

odrediti kod definiranja konačnog rješenja.

Javna rasvjeta zahtjeva djelomično proširenje te rekonstrukciju i modernizaciju

potojećih rasvjetnih tijela, zbog sve učestalijih kvarova i energetske neučinkovitosti.

Kako bi rasvjeta bila učinkovita i štedljiva potrebno je iskoristiti učinkovite suvremena

izvore svjetla, učinkovito upravljati javnom rasvjetom te pratiti troškove i potrošnje

javne rasvjete kako bi se postigla energetska učinkovitost.

Razvod svjetlovodne infrastrukture po dislociranim naseljima, planira se financirati iz

projekta financiranog preko Hrvatske regulatorne agencije za mrežne djelatnosti

(HAKOM).

Strateški cilj se ostvaruje kroz tri prioriteta:

1. Komunalna infrastruktura

2. Energetika

3. Informacijska infrastruktura

Page 42: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

42

4.3. Strateški cilj 3. Kvaliteta života

Općina Sokolovac odavno je prepoznala važnost niza programa u društvenoj domeni-od

sporta, obrazovanja, zdravstva, socijalne skrbi, rekreacije i razvoja civilnih udruga te teži

uravnoteženom razvoju u svim segmentima života mještana s posebnim naglaskom

na njihove društvene potrebe, a sve kako bi općina Sokolovac bilo mjesto visokog

standarda življenja.

U društvenom kontekstu potrebni su programi za djecu, mlade te njihove roditelje.

Komunikacija, organizacija različitih edukacija kako za djecu tako i za roditelje,

unapređenje sustava dodatnim sadržajima i aktivnostima koji su od interesa, zasigurno

će doprinijeti razvitku ovog segmenta društvene potrebe. Od posebnog je značaja projekt

izgradnje dječjeg vrtića koji će brinuti o djeci od jasličke dobi.

Prepoznata je potreba za podizanjem kvalitete društvenog života stanovništva srednje i

starije životne dobi kroz niz aktivnosti koje će se odvijati u društvenim domovima.

Sport je neminovno jedan od važnijih faktora razvitka društva, u smislu da omogućuje

svim dobnim skupinama organizaciju slobodnog vremena i poboljšava zdravstveni

status stanovnika. U Općini Sokolovac postoji tradicija bavljenja nogometom te

kvalitetan sportski potencijal djeluje kroz 3 sportska kluba. Za razdoblje do 2020. godine

predviđeni su određeni projekti u tom smislu te su neki i započeli s provedbom što je

ipak korak naprijed u realizaciji zacrtanih ciljeva.

S obzirom na trend iseljavanja stanovništva tokom godina, negativnom prirodnom

priraštaju u Općini te sve većoj tendenciji mladih za emigraciju u veća gradska središta,

ima se za cilj zadržati mlado stanovništvo poticajnim mjerama natalitetne politike i

programima sufinanciranja mladih koji se odluče na poduhvat poduzetništva.

Strateški cilj se ostvaruje kroz dva prioriteta:

1. Demografske mjere

2. Sadržaji za stanovnike / kultura, sport, zabava

Page 43: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

43

5. Razvojni prioriteti i opisi mjera

Svaki od strateških ciljeva postavljenih u Programu ukupnog razvoja Općine Sokolovac

sastoji se od nekoliko razvojnih prioriteta. U svrhu ostvarenja strateških ciljeva, svakom

prioritetu se dodijeljuju određene razvojne mjere i programi čijom bi se provedbom

strateški ciljevi lakše ostvarili

Slijede opisi prioriteta te njihovih mjera.

5.1. Razvojni prioriteti 1. strateškog cilja i mjere

Strateški cilj 1. Razvoj gospodarske aktivnosti

Prioritet 1.1.

Poljoprivreda

U svrhu povećanja učinkovitosti kapitala

u poljoprivredi, potrebno je da

proizvođači poljoprivrednih proizvoda

pohađaju edukativne programe kroz koje

bi se podizala svijest o nužnosti

diversifikacije i brendiranja proizvoda.

Također, potrebno je podići razinu

konkurentne sposobnosti kod

proizvođača kroz klasterizaciju i

udruživanje poljoprivrednika.

OPISI MJERA

Mjera 1.1.1. Udruživanje poljoprivrednih proizvođača

U svrhu povećanja konkurentnosti i vidljivosti na tržištu, ova mjera ima za cilj poticati

udruživanje i suradnju poljoprivrednih proizvođača kroz grupne nastupe na tržištu.

Zajednički nastupi pridonose jačoj vidljivosti proizvođača te omogućuju bolju

dostupnost kroz umrežavanja na lokalnoj, nacionalnoj te međunarodnoj razini.

INDIKATORI:

- povećan broj udruženja i članova

Page 44: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

44

Mjera 1.1.2. Educiranje stanovnika o mogućnosti korištenja potpora za projekte

u poljoprivredi

Ova mjera ima za cilj potaknuti stvaranje edukativnih programa o mogućnostima

financiranja poljoprivrednih projekata iz fondova Europske unije. Jedan od

najznačajnijih izvora financiranja je LEADER (Links between actions for the development

of the rural economy) program, koji je Europska unija pokrenula kao inicijativu za

poticanje razvoja projekata u poljoprivredi na lokalnoj razini, s ciljem revitalizacije

ruralnih područja i poticanja zapošljavanja.

INDIKATORI:

- broj edukacija o mogućnosti korištenja potpora za projekte u poljoprivredi

- iznos sredstava povučen iz nacionalnih i europskih fondova

- broj polaznika edukacija

Prioritet 1.2.

Poduzetništvo

Ovaj prioritet kroz osiguravanje potrebne

infrastrukturne podrške i edukativne

programe ima za cilj stvaranje poticajnog

poduzetničkog okružja kako bi se stvorili

nužni preduvjeti za rast malih i srednjih

poduzeća na području Općine. Kako bi se

ti preduvjeti stvorili, potrebno je

pokrenuti programe edukacija za

poduzetnike na teme mogućnosti

financiranja, udruživanja te promocije

proizvoda.

OPISI MJERA

Mjera 1.2.1. Povećanje dostupnosti financijskih instrumenata

Cilj ove mjere je povećati dostupnost izvorima financiranja za male i srednje

poduzetnike kroz programe edukacije i promotivne te medijske sadržaje o postojećim,

ali i predstojećim nacionalnim i europskim programima sufinanciranja MSP-ova.

INDIKATORI:

Page 45: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

45

- količina medijskih sadržaja o dostupnosti financijskih instrumenata za

poduzetnike

- broj poduzetnika koji koristi sredstva iz nacionalnih i europskih fondova

- iznos sredstava povučen iz nacionalniih i europskih programa za poticanje

poduzetništva

Mjera 1.2.2. Povezivanje malih i srednjih poduzetnika

Cilj ove mjere je podupiranje povezivanja malih i srednjih poduzetnika kroz održavanje

edukativnih seminara i radionica koje će pomoći poduzetnicima u razvoju poslovnih

ideja te ih potaknuti na međusobno povezivanje u svrhu što bolje vidljivosti na

domaćem i stranom tržištu.

INDIKATORI:

- broj održanih seminara i radionica

- broj projektno udruženih poduzetnika

Mjera 1.2.3. Povećanje primjene inovacija i novih tehnologija u poslovanju

Cilj ove mjere je povećanje primjene inovacija i novih tehnologija u poslovanju obzirom

da se one smatraju ključnim čimbenikom rasta i razvoja poduzeća. Ukoliko poduzeća

žele biti konkurentna ne samo na domaćem, već i stranom tržištu, nužno je da rade na

razvoju inovativnih proizvoda i korištenju suvremenih tehnologija koje im mogu

pomoći u lakšem i racionalnijem poslovanju.

INDIKATORI:

- povećanje prihoda po zaposleniku poduzeća

Mjera 1.2.4. Edukacije startupova

Cilj ove mjere je potaknuti mlade ljude s područja Općine na samozapošljavanje,

odnosno na pokretanje novih poduzetničkih inicijativa u svrhu osnaživanja

poduzetničke klime na području Općine.

INDIKATORI:

- indeks kretanja broja poduzetnika po broju stanovnika

Mjera 1.2.5. Privlačenje vanjskih poduzetnika

Page 46: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

46

Cilj ove mjere je stvaranje pozitivne i poticajne poslovne klime na području Općine s

ciljem privlačenja poduzetnika i investitora izvan Općine Sokolovac.

INDIKATORI:

- broj novootvorenih poduzetnika i pogona čije središte je izvan područja Općine

Prioritet 1.3.

Turizam

Turističke aktivnosti i sadržaji su važan

dio gospodarskog sektora te imaju snažan

učinak na razvoj Općine u cjelosti.

Razvijanjem kulturnog i vjerskog turizma

za koji Općina Sokolovac ima dobre

predispozicije izravno bi se utjecalo na

jačanje gospodarstva Općine stvarajući

tako bolje uvjete za život stanovnika u

istoj. Cilj je stvoriti prepoznatljiv turistički

proizvod kroz stvaranje sadržaja za

posjetitelje i stanovnike Općine. U prvi je

plan nužno staviti potrebe i želje turista

utjecajući na taj način na njihov doživljaj

koji će u konačnici utjecati na njihovo

zadovoljstvo i lojalnost

destinaciji/turističkom proizvodu/usluzi.

OPISI MJERA

Mjera 1.3.1. Izgradnja pješačkih i biciklističkih staza

S obzirom da sve više ljudi posjećuje ruralna područja s ciljem rekreacije i relaksacije,

bicikloturizam i pješačke rute postale su danas jedan od najpopularnijih vidova

ruralnog turizma. Ova mjera ima za cilj iskoristiti sve prirodne potencijale općine

Sokolovac podizanjem kvalitete i količine turističkih ponuda za posjetitelje.

INDIKATORI:

- broj pješačkih i biciklističkih ruta

- broj turističkih dolazaka

- broj turističkih noćenja

Page 47: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

47

Mjera 1.3.2. Očuvanje prirodne i kulturne baštine

Ova mjera ima za cilj uspostaviti stabilan sustav upravljanja prirodnom i kulturnom

baštinom kroz stvaranje dodatnih sadržaja u svrhu obogaćivanja turističke ponude

općine. Projekti koji se bave prirodnom i kulturnom baštinom su uvelike podupirani

nacionalnim i europskim programima te je potrebno raditi na edukaciji i bolje

povezivanju jedinica lokalne samouprave i nezavisnih organizacija kako bi se potencijal

mogao u potpunosti iskoristiti.

INDIKATORI:

- broj turističkih dolazaka

- broj turističkih noćenja

- broj turističkih ponuda

Mjera 1.3.3. Razvoj kulturnog i vjerskog turizma te njihova promocija

Općina Sokolovac obiluje kulturnom baštinom i sakralnim građevinama koje nose

turistički potencijal. Kulturni i vjerski turizam mogu se iskoristiti za razvijanje

turističkih programa što bi povećalo bazu potencijalnih turističkih posjetitelja.

INDIKATORI:

- broj turističkih dolazaka

- broj turističkih noćenja

- broj turističkih ponuda

5.2 Razvojni prioriteti 2. strateškog cilja i mjere

Strateški cilj 2. Razvoj razvoj infrastrukture

Prioritet 2.1.

Komunalna infrastruktura

Navedeni prioritet ima za cilj poticati

razvoj komunalnog standarda na

području Općine Sokolovac kroz stvaranje

nužnih preduvjeta za stabilno i

kontinuirano podizanje kvalitete

Page 48: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

48

komunalne infrastrukture temeljene na

principima ekološki prihvatljivog i

održivog razvoja.

OPISI MJERA

Mjera 2.1.1. Rekonstrukcija i modernizacija nerazvrstanih cesta

Cilj ove mjere je smanjenje broja neasfaltiranih nerazvrstanih cesta na području Općine

Sokolovac te ostvarenje kvalitetnije prometne infrastrukture čime bi se unaprijedila

bolja povezanost Općine, a samim time i kvaliteta života stanovnika.

INDIKATORI:

- broj asfaltiranih nerazvrstanih cesta

Mjera 2.1.2. Proširenje i obnova društvene infrastrukture

Cilj ove mjere je proširenje postojećih grobâ izgradnjom mrtvačnica te dodatne

potrebne infrastrukture (pješačke staze, parkiralište i sl.) kako bi se ostvarili bolji uvjeti

za ispraćaj pokojnika.

INDIKATORI:

- kvadratura novoobnovljene društvene infrastrukture po broju stanovnika

Mjera 1.1.3. Uspostava cjelovitog sustava gospodarenja otpadom

Cilj ove mjere je uspostavljanje cjelovitog sustava gospodarenja otpadom na način da

se smanji broj divljih odlagališta na području Općine te kroz izgradnju zajedničkog

reciklažnog dvorišta potakne stanovništvo na razvrstavanje otpada.

INDIKATORI:

- broj divljih odlagališta

- broj reciklažnih dvorišta

- količina komunalnog otpada

Prioritet 2.2.

Energetika

Energetika i energetska učinkovitost je

važan faktor pri raspolaganju i

upravljanju resursima. Kao djelatnost,

energetika se služi sve većim brojem

izvora energije, a obnovljivi izvori i

Page 49: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

49

njihova iskorištenost su važan čimbenik

za razvoj svake zajednice. Bolja

iskorištenost već postojećih i raspoloživih

izvora energije posljedično utječe na

cjelokupnu privredu nekog područja.

OPISI MJERA

Mjera 2.2.1. Energetska učinkovitost

Projektima vezanima za energetsku učinkovitost optimizirat će se i smanjiti potrošnja

energije i poboljšati energetska efikasnost, a time će se ostvariti izravne financijske

uštede i smanjiti štetan utjecaj na okoliš.

INDIKATORI:

- broj projekata vezanih uz energetsku učinkovitost

- smanjenje potrošnje energije

- smanjenje gubitka energije u javnim prostorima

Mjera 2.2.2. Modernizacija javne rasvjete

Cilj ove mjere je zamijeniti stara i energetski neučinkovita tijela javne rasvjete novim,

kvalitetnijim i ekološki prihvatljivijim rasvjetnim tijelima čime bi se modernizirao i

unaprijedio postojeći sustav javne rasvjete u Općini.

INDIKATORI:

- smanjenje potrošnje električne energije

Prioritet 2.3.

Informacijska infrastruktura

Dobra internetska povezanost je danas, u

doba globalizacije, nužan preduvjet za

bilokakvu socijalnu i poslovnu aktivnost s

korisnicima iz drugih ili dalekih krajeva.

Umrežavanje putem online kanala je

postao ne samo trend, već i nužnost za

kvalitetno provođenje poslovnih,

upravnih, ali i društvenih aktivnosti.

OPISI MJERA

Page 50: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

50

Mjera 2.3.1. Modernizacija informacijske infrastrukture

Cilj ove mjere je pružiti što bolju, odnosno, bržu povezanost s Internetom što uključuje

obnovu infrastrukture, ali također i dostupnost što većem broju korisnika, odnosno

stanovnika Općine Sokolovac.

INDIKATORI:

- povećan broj korisnika informacijske infrastrukture

- povećan broj priključaka na informacijsku infrastrukturu

- brzina spajanja na mrežu

5.3. Razvojni prioriteti 3. strateškog cilja i mjere

Strateški cilj 3. Kvaliteta života

Prioritet 3.1.

Demografske mjere

S obzirom na trend iseljavanja

stanovništva iz ruralnih u urbana

područja, povećava se trend negativnog

prirodnog priraštaja. Budući da sve više

mladih emigrira u veća gradska središta,

cilj ovog prioriteta je kroz uspješnu

natalitetnu politiku i stvaranje pozitivnog

životnog, ali i poslovnog okružja zadržati

što više mladog stanovništva na području

Općine.

OPISI MJERA

Mjera 3.1.1. Program natalitetne politike

Cilj ove mjere je kroz razne programe natalitetne politike spriječiti negativan trend

iseljavanja mladih iz područja Općine u gradska središta. Ova mjera obuhvaća nekoliko

programskih rješenja za poboljšanje demografske slike Općine Sokolovac s ciljem

povećanja broja stanovnika Općine.

Page 51: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

51

INDIKATORI:

- prirodni prirast

Mjera 3.1.2. Program sufinanciranja mladih poduzetnika

Ova mjera ima za cilj spriječiti iseljavanje mladih iz Općine, kao i podizanje razine

poduzetničke kulture te rast i razvoj gospodarstva Općine. Mlade ljude je potrebno

motivirati da ostanu živjeti i raditi na području Općine, stvarajući sebi i svojim

obiteljima nova radna mjesta.

INDIKATORI:

- povećan broj novoosnovanih poduzeća

Prioritet 3.2.

Sadržaji za stanovnike/kultura

Kultura nekog područja je bazično

ishodište za kvalitetan život. Kulturu čine

stanovnici nekog naselja te je potrebno

konstantno poticati stvaranje kulturnih

sadržaja jer kvalitetni kulturni programi

utječu na zadovoljstvo stanovnika, a

samim time i na produktivnost i

cjelokupno društveno okružje.

OPISI MJERA

Mjera 3.2.1. Izgradnja i opremanje objekata predškolskog odgoja

Cilj ove mjere jest unaprijediti naobrazbu djece osiguravajući kvalitetnu opremu i

prostor za provođenje programa.

INDIKATORI:

- broj djece po metru kvadratnom u objektima predškolskog odgoja

Mjera 3.2.2. Povećanje kvalitete društvene infrastrukture

S obzirom da društveni domovi predstavljaju važnu ulogu u kulturnom životu građana

i u sveobuhvatnom oblikovanju društvenog života stanovnika, mjera ima za cilj

sustavno uređivati dotrajale objekte. Društveni domovi stoje na raspolaganju civilnim

društvima, a ujedno predstavljaju i mjesta na kojima se mogu održavati skupovi,

Page 52: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

52

predavanja i ostala događanja.

INDIKATORI:

- povećan broj aktivnosti civilnih organizacija

- povećan broj korisnika društvenih programa

Mjera 3.2.3. Potpora programima civilnog sektora

U svrhu promicanja i razvoja civilnog društva te sa željom poticanja stanovnika na

aktiviranje, uključivanje i sudjelovanje u razvoju lokalne zajednice, cilj je pružanje

potpore programima civilnog sektora u obliku infrastrukturne i financijske potpore od

strane jedinica lokalne samouprave.

INDIKATORI:

- povećan broj projekata civilnih organizacija

- povećan broj korisnika društvenih programa

Mjera 3.2.4. Promocija aktivnosti civilnog sektora

Dosljednija promocija aktivnosti, ali i vrijednosti i misije organizacija civilnog društva

u medijima, povećala bi njihov ugled te povjerenje u njihove aktivnosti. To bi utjecalo i

na smanjenje sumnji u transparentan rad organizacija civilnog društva. Cilj je pružanje

podrške razvoju civilnog društva čime se indirektno utječe i na promociju i razvoj

same jedinice lokalne samouprave.

INDIKATORI:

- povećan broj korisnika programa civilnog sektora

- povećan broj aktivnih udruga

Page 53: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

53

6. Usklađenost ciljeva Programa ukupnog razvoja Općine

Sokolovac s razvojnim ciljevima dokumenata viših razina

Program ukupnog razvoja Općine Sokolovac kao dokument sa smjernicama lokalnog

razvoja općine mora biti usklađen s važećim i ključnim, kako nacionalnim, tako

regionalnim odnosno europskim razvojnim strateškim dokumentima jer ostvarenje

ciljeva iz Programa ukupnog razvoja pridonosi i ostvarenju ciljeva nadređenih strateških

razina.

PUR Općine Sokolovac Županijska razvojna strategija

Koprivničko-križevačke županije

2011.- 2013.

Strateški cilj 1: Razvoj gospodarske

aktivnosti

Strateški cilj 1. Konkurentno

gospodarstvo

Strateški cilj 2. Jačanje ljudskih resursa i

podizanje društvenog standarda

Strateški cilj 2: Razvoj infrastrukture Strateški cilj 3. Razvoj prometne i

komunalne infrastrukture

Strateški cilj 4. Održivo korištenje

prirodnih i kulturnih vrijednosti i

gospodarenje energijom

Strateški cilj 3: Kvaliteta života Strateški cilj 2. Jačanje ljudskih resursa i

podizanje društvenog standarda

Strateški cilj 4. Održivo korištenje

prirodnih i kulturnih vrijednosti i

gospodarenje energijom

Zajednička poljoprivredna politika (ZPP) jedna je od domena u kojima sudjeluju

institucije Europske unije te zauzima značajan dio u proračunu EU. Kao jedan od

Page 54: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

54

preduvjeta korištenja sredstava Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj

(EAFRD), koji financira ZPP kao drugi stup tog fonda, bilo je potrebno razviti Program

ruralnog razvoja Republike Hrvatske 2014.-2020. godine. s čijim strateškim ciljevima

mora biti usklađen i Program ukupnog razvoja Općine Sokolovac.

PUR Općine Sokolovac Program ruralnog razvoja Republike

Hrvatske 2014.-2020.

Strateški cilj 1: Razvoj gospodarske

aktivnosti

1. Poticanje prijenosa znanja i inovacija u

poljoprivredi, šumarstvu i ruralnim

područjima

2. Poboljšanje održivosti i konkurentnosti

poljoprivrede u svim regijama te

promicanje inovativnih poljoprivrednih

tehnologija i održivog upravljanja

šumama

3. Promicanje organizacije lanca opskrbe

hranom, uključujući preradu i trženje

poljoprivrednih proizvoda, dobrobit

životinja te upravljanje rizikom u

poljoprivredi

6. Promicanje društvene uključenosti,

suzbijanja siromaštva te gospodarskog

razvoja u ruralnim područjima

Strateški cilj 2: Razvoj infrastrukture 6. Promicanje društvene uključenosti,

suzbijanja siromaštva te gospodarskog

razvoja u ruralnim područjima

Page 55: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

55

Strateški cilj 3: Kvaliteta života 1. Poticanje prijenosa znanja i inovacija u

poljoprivredi, šumarstvu i ruralnim

područjima

2. Poboljšanje održivosti i konkurentnosti

poljoprivrede u svim regijama te

promicanje inovativnih poljoprivrednih

tehnologija i održivog upravljanja

šumama

5. Promicanje učinkovitosti resursa te

poticanje pomaka prema gospodarstvu s

niskom razinom ugljika otpornom na

klimatske promjene u poljoprivrednom,

prehrambenom i šumarskom sektoru

6. Promicanje društvene uključenosti,

suzbijanja siromaštva te gospodarskog

razvoja u ruralnim područjima

Nacionalna strategija stvaranja poticajnog okruženja za razvoj civilnog društva

2012.-2016. je dokument koji daje smjernice za razvoj pravnog i institucionalnog okvira

za potporu i razvoj civilnog društva, koje je važan faktor u podizanju kvalitete života u

svim demokratskim državama.

PUR Općine Sokolovac Nacionalna strategija stvaranja

poticajnog okruženja za razvoj

civilnog društva 2012.-2016.

Strateški cilj 3: Kvaliteta života Osigurati ujednačen razvoj i zastupljenost

organizacija civilnoga društva u svim

regijama Republike Hrvatske.

Page 56: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

56

Osnažiti kapacitete građanskih inicijativa i

organizacija civilnoga društva koje djeluju

u lokalnim zajednicama za aktivno

sudjelovanje u društvenim procesima.

Strategija razvoja poduzetništva u Republici Hrvatskoj 2013.-2020. je usvojena

2013. godine i iz koje su vidljivi ciljevi postavljeni pred sektor malog i srednjeg

poduzetništva, a usmjereni su na povećanje broja uspješnih poslovnih subjekata, porast

izvoza, porast stupnja inovacija, kvalitetno obrazovanje zaposlenika, stimulativno

poslovno okruženje te olakšani pristup izvorima financiranja. Strateški ciljevi usmjereni

su i na poboljšanje poduzetničke klime te usavršavanje poduzetničkih vještina te aktivnu

promociju poduzetništva.

PUR Općine Sokolovac Strategija razvoja poduzetništva u

Republici Hrvatskoj 2013.-2020.

Strateški cilj 1: Razvoj gospodarske

aktivnosti

1. POBOLJŠANJE EKONOMSKE

USPJEŠNOSTI Unapređenje ekonomske

uspješnosti maloga gospodarstva u

sektorima proizvođačkih i uslužnih

djelatnosti većim ulaganjem u R&D, višim

stupnjem inovacija, rastom izvoza te

daljnjim razvojem poslovnih mreža i

povezanosti.

2. POBOLJŠAN PRISTUP FINANCIRANJU

Razvijanje raznih financijskih mogućnosti

za subjekte maloga gospodarstva i

uklanjanje financijskog jaza za malo

gospodarstvo.

3. PROMOCIJA PODUZETNIŠTVA Pružanje

potpore osnivanju novih poduzeća, rast

broja aktivnih poduzeća i jačanje

Page 57: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

57

institucija koje pružaju potporu

poduzetnicima kako bi se na taj način

pridonijelo ravnomjernijem i

uravnoteženom razvoju hrvatskih regija.

4. POBOLJŠANJE PODUZETNIČKIH

VJEŠTINA Pružanje potpore većem

razvoju subjekata maloga gospodarstva

jačanjem njihove uprave, uvođenjem i

djelovanjem većeg broja

visokokvalificiranih zaposlenika te

podupiranjem cjeloživotnog učenja

zaposlenih u subjektima maloga

gospodarstva.

5. POBOLJŠANO POSLOVNO OKRUŽENJE

Nadgradnja ostvarenog napretka

uklanjanjem preostalih administrativnih

opterećenja i olakšavanjem poslovanja u

Hrvatskoj.

Jedan od temeljnih razvojnih i strateških dokumenata Europske unije je Strategija

Europa 2020, bazirana na tri osnovna principa rasta: pametan (razvoj ekonomije

utemeljene na znanju i inovacijama), održiv (razvoj efikasnije, čistije i konkurentne

privrede) i uključiv (jačanje ekonomije visoke zaposlenosti, socijalne i teritorijalne

kohezije) rast. Strategija Europa 2020 ima 5 osnovnih ciljeva: 1. Zapošljavanje

(zaposleno je 75 % stanovništva u dobi od 20 do 64 godine); 2. Istraživanje i razvoj (3 %

BDP-a EU-a ulaže se u istraživanje i razvoj); 3. Klimatske promjene i energetska

održivost (emisije stakleničkih plinova smanjene su za 20 % u odnosu na 1990.; 20 %

energije crpi se iz obnovljivih izvora); 4. Obrazovanje (stopa ranog napuštanja

školovanja manja je od 10 %; barem 40 % osoba u dobi od 30 do 34 godine završilo je

visokoškolsko obrazovanje) i 5. Borba protiv siromaštva i socijalne isključenosti

(barem 20 milijuna ljudi manje živi u siromaštvu ili u opasnosti od siromaštva i socijalne

isključenosti). Unutar tri glavna prioriteta (pametan, održiv i uključiv rast) nalazi se

Page 58: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

58

ukupno 7 inicijativa s kojima su usklađeni i ciljevi Programa ukupnog razvoja Općine

Sokolovac.

PUR Općine Sokolovac Strategija Europa 2020

Strateški cilj 1: Razvoj gospodarske

aktivnosti

„Unija inovacija“ – financiranje

istraživanja i inovacija – stvaranje

ekonomskog rasta i radnih mjesta

,,Industrijska politika za globalizacijsko

doba'' – unapređenje poslovnog

okruženja, prvenstveno malo i srednje

poduzetništvo, razvoj snažne i održive

konkurentske osnove

„Mladi u pokretu“ – povećanje učinka

obrazovnih sustava i olakšan ulazak

mladih na tržište rada

“Program za nove kvalifikacije i radna

mjesta” – uvođenje reforma za bolju

fleksibilnost i sigurnost na tržištu rada

Strateški cilj 2: Razvoj infrastrukture “Učinkovito iskorištavanje resursa u

Europi” - ekonomski rast korištenjem

obnovljivih izvora, modernizacija sektora

transporta, promicanje energets

Strateški cilj 3: Kvaliteta života ,,Europska platforma protiv siromaštva'' –

društvena i teritorijalna povezanost,

korist od prednosti rasta i radnih mjesta,

dostojanstven život i aktivno sudjelovanje

u društvu

Page 59: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

59

“Program za nove kvalifikacije i radna

mjesta” – uvođenje reforma za bolju

fleksibilnost i sigurnost na tržištu rada

Page 60: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

60

7. Razvojni pravci i projekti do 2020. godine

Razvoj gospodarskih aktivnosti, infrastrukture te podizanje kvalitete života temeljni su

strateški ciljevi Općine Sokolovac u sljedećem razdoblju. Prije opisani ciljevi, prioriteti i

mjere omogućuju bolje razumijevanje zacrtanog razvoja, a kasnije i u boljem praćenju

postignutih rezultata.

U nastavku slijedi pregled važnih, izabranih razvojnih projektnih ideja koje su kratko

opisani po tipologiji sadržaja, vrijednosti i spremnosti za provedbu. Navedeni projekti

čine Bazu projekata Općine Sokolovac koja je sastavni dio Programa ukupnog razvoja i

usklađenosti strateških ciljeva, prioriteta i mjera sa Strategijom regionalnog razvoja RH

2011.-2013. i sa Županijskom razvojnom strategijom Koprivničko-križevačke županije

2011.-2013.

1. Izgradnja dječjeg vrtića s jaslicama

OPIS PROJEKTA: Općina Sokolovac trenutno sufinancira potrebe roditelja za smještaj

djece u jasličke i vrtićke skupine u gradovima koji graniče s općinom (Koprivnica i

Križevci) zbog nedostatka vlastitih prostora te su roditelji prisiljeni voziti djecu u dječje

vrtiće na prostoru grada Koprivnice i Križevaca što iziskuje dodatne financijske troškove

i vrijeme. Zbog toga je Općina pokrenula inicijativu za izgradnju novog dječjeg vrtića uz

Osnovnu školu Sokolovac te je osigurala zemljište za tu namjenu i kompletnu projektnu

dokumentaciju i ishodila građevinsku dozvolu.

CILJ PROJEKTA: Izgradnja/povećanje kapaciteta dječjeg vrtića na prostoru općine

Sokolovac sa svrhom osiguranja djeci predškolske dobi ostvarivanje programa

predškolskog odgoja u mjestu u kojem žive i odrastaju. Izgradnja dječjeg vrtića jedan je

od preduvjeta poboljšanja kvalitete života u Općini Sokolovac; zaustavit će se iseljavanje

mladih obitelji u gradska središta, osigurati održiv razvoj zajednice te podignuti standard

socijalne infrastrukture.

VRIJEDNOST PROJEKTA: 3.058.000,00 kn

Page 61: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

61

2. Rekonstrukcija i opremanje društvenog doma/centra Velika Mučna

OPIS PROJEKTA: Projekt i prijavu na natječaj mjere 7.4. Cilj projekta jest rekonstrukcija i

preuređenje društvenog doma. Aktivnosti obuhvaćene ovi projektom odnose se na

unutarnju i vanjsku rekonstrukciju, obnovu fasade i krovišta kao i na unutarnje

preuređenje.

CILJ PROJEKTA: Ulaganja u izgradnju i unapređenje društvene infrastrukture što ima za

cilj pokretanje i poboljšanje lokalnih temeljnih usluga za ruralno stanovništvo, uključujući

slobodno vrijeme i kulturne aktivnosti.

VRIJEDNOST PROJEKTA: 1.875.000,00 kn

3. Rekonstrukcija i opremanje vatrogasnog doma Peščenik

OPIS PROJEKTA: Projekt i prijavu na natječaj mjere 7.4. Cilj projekta jest rekonstrukcija i

preuređenje društvenog doma. Aktivnosti obuhvaćene ovi projektom odnose se na

unutarnju i vanjsku rekonstrukciju, obnovu fasade i krovišta kao i na unutarnje

preuređenje.

CILJ PROJEKTA: Ulaganja u izgradnju i unapređenje društvene infrastrukture što ima za

cilj pokretanje i poboljšanje lokalnih temeljnih usluga za ruralno stanovništvo, uključujući

slobodno vrijeme i kulturne aktivnosti.

VRIJEDNOST PROJEKTA: 1.225.481,90kn

4. Izrada projektne dokumentacije te energetska obnova zgrade Općine Sokolovac

OPIS PROJEKTA: Smanjenje toplinskih potreba zgrada, poboljšanja učinkovitosti sustava

grijanja i zamjene energenata okolišno, ekonomski i energetski povoljnijima.

CILJ PROJEKTA: -Povećanje toplinske zaštite vanjske ovojnice, -Zamjena postojeće i

ugradnja nove energetski učinkovite vanjske stolarije, - Povećanje energetske

učinkovitosti sustava unutarnje rasvjete,

VRIJEDNOST PROJEKTA: 400.000,00kn

Page 62: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

62

5. Uređenje tematske staze (planinarske, biciklističke, izgradnja vidikovca,

uređenje klupa, izgradnja zakloništa ...) prema najvišem vrhu Bilogore – Rajčevica-

Stankov vrh (309 mnv).

OPIS PROJEKTA: Na prostoru općine se nalazi najviši vrh Bilogore koji nije dovoljno

uređen i opremljen, a posjećuju ga turisti i planinari iz cijele RH a i inozemstva. Planira se

uređenje vrha u suradnju s planinarskim društvom HPD Bilo Koprivnica.

CILJ PROJEKTA: Povećanje turističke ponude Općine

VRIJEDNOST PROJEKTA: -

6. Izgradnja/uređenje/označavanje brdsko-biciklističke staze

OPIS PROJEKTA: od Sokolovca kroz Veliku Mučnu prema naselju Domaji do spoja na stazu

„XCM Koprivnica 2015 60 km“ (Biciklistički klub Rotor Koprivnica http://www.bk-

rotor.hr/index.php/staze/xcm-koprivnica/) koja prolazi uz planinarsku kuću »Rudi

Jurić« (295m/nv)koja se nalazi na Pesku u šumskom području Vincekova humka na

Dugom brdu.

Dugačko brdo je posebni botanički rezervat šumske vegetacije. Locirano je na nadmorskoj

visini od 209 m i dodiruje jugoistočne obronke Kalnika, a na zapadu se uzdiže u Bilogoru.

Zaštićen je od 1973. godine. Prostire se na površini od 10,91 ha, a predstavlja sekundarni

tip prašume. Unutar ovog zaštićenog područja nalazi se ploha površine oko 1 ha, a

uključena je u međunarodnu pravdu „Čovjek i biosfera“.

Cijelo područje Općine Sokolovac (osim jako malog dijela oko naselja Velika Mučna) je

obuhvaćeno unutar ekološke mreže NATURA 2000 – područje očuvanja značajno za ptice.

CILJ PROJEKTA: Povećanje turističke ponude Općine

VRIJEDNOST PROJEKTA: -

Page 63: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

63

7. Modernizacija sustava javne rasvjete

OPIS PROJEKTA: Zamjena stare energetski neučinkovite rasvjete novom i kvalitetnijom i

ekološki prihvatljivom

CILJ PROJEKTA: Cilj projekta je unapređenje i modernizacija sustava javne rasvjete.

Primarna namjena projekta je zamjena tehnološki zastarjelih svjetiljaka u cilju uštede

energije i povećanja efikasnosti.

VRIJEDNOST PROJEKTA: -

8. Rekonstrukcija nerazvrstanih cesta

OPIS PROJEKTA: Cilj projekta je unapređenje i rekonstrukcija nerazvrstanih cesta na

području Općine Sokolovac.

CILJ PROJEKTA: Poboljšanje kvalitete prometne infrastrukture (asfaltirane nerazvrstane

ceste) čime će se poboljšati uvjeti života u ruralnoj sredini i na taj način doprinijeti

razvoju/povećanju privlačnosti naselja (i cijele Općine) kao uređene životne sredine i

potencijal razvoja za druge aktivnosti.

VRIJEDNOST PROJEKTA: 2.100.000,00 kn

9. Izgradnja pješačko-biciklističke staze – spoj na postojeću stazu Grada Koprivnice

- kroz naselja Velika Mučna – Sokolovac – duljine cca 5km

OPIS PROJEKTA: Projekt obuhvaća izgradnju pješačko-biciklističke staze u duljini od cca.

5km kroz naselja Velika Mučna i Sokolovac

CILJ PROJEKTA: Poboljšati povezanost s već postojećim biciklističkim stazama u Općini, a

samim time i povećati povezanost među naseljima u Općini te povećati povezanost Općine

Sokolovac s Koprivnicom

VRIJEDNOST PROJEKTA: -

Page 64: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

64

10. Izgradnja 2 mrtvačnice na mjesnim grobljima i potrebne infrastrukture –

parkiralište, staza, ... rekonstrukcija/izgradnja ograde i uređenje glavnih staza na

općinskim grobljima (17), revitalizacija i uređenje okoliša.

OPIS PROJEKTA: U tijeku je izrada arhitektonskog plana/glavnog projekta za izgradnju

mrtvačnica, u tijeku je i otkup zemljišta, izrada geodetske snimke te parcelacije zemljišta.

CILJ PROJEKTA: Cilj je proširenje postojećeg groblja izgradnjom 2 mrtvačnice (u Donjoj

Velikoj i Srijemu) te dodatne potrebne infrastrukture (pješačke staze, parkiralište i sl.)

kako bi se ostvarili bolji uvjeti za ispraćaj pokojnika.

VRIJEDNOST PROJEKTA: 700.000,00 kn

11. Izgradnja autobusnih ugibališta i kućica/stajališta za djecu i mještane zbog

sigurnosti i zaštite od vremenskih neprilika

OPIS PROJEKTA: Pošto se općina sastoji od 32 naselja, u njih 29 nisu izgrađene autobusne

kućice (osim tri naselja na državnoj cesti – Sokolovac, Velika Mučna, Lepavaina – 10

kućica) pa djeca i ostali putnici prilikom čekanja na školski/putnički autobus stoje na

otvorenom po svim vremenskim uvjetima (kiša, snijeg, ...) potrebne su kućice za zaštitu

djece.

CILJ PROJEKTA: Izgradnja/povećanje društvene/socijalne infrastrukture i kvalitete

života za lokalno stanovništvo.

VRIJEDNOST PROJEKTA: 300.000,00 kn

Ukupno je obuhvaćeno 11 projekata u Bazi razvojnih projekata za Općinu Sokolovac te je

vidljivo koji su najveći problemi ovog područja prema zastupljenosti osmišljenih

projekata.

Page 65: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

65

8. Financijski plan

Osiguranje i pribavljanje financijskih sredstava, upravljanje tim sredstvima kao i praćenje

njihova korištenja jedan je od važnih aspekata provedbe Programa ukupnog razvoja.

Nakon definiranja strateških ciljeva, prioriteta i mjera, potrebno je predvidjeti i moguće

izvore financiranja.

Baza projekata u okviru Programa ukupnog razvoja, kako je već napomenuto, trenutno

sadržava 11 projekata, ali očekuje se predlaganje novih projektnih ideja. Navedeni

projekti evaluirani kao prioritetni za razvoj Općine. Budući da još nisu utvrđeni svi izvori

njihova financiranja, na godišnjoj će se razini izraditi akcijski plan s detaljnim financijskim

planom, sredstvima potrebnima za realizaciju pojedine mjere predviđene PUR-om i

sukladno tome, procjenu alokacije sredstava po pojedinom izvoru financiranja.

U ovom trenutku, daje se procjena potrebnih sredstava, temeljena na okvirnoj analizi baze

projekata, a u prvom redu to se odnosi na projekte koji su spremni za realizaciju, odnosno

koji su u skladu sa strateškim ciljevima, prioritetima i mjerama PUR-a, imaju spremnu

dokumentaciju, u skladu su s prostorno-planskom dokumentacijom i imaju u potpunosti

riješene imovinsko – pravne odnose.

8.1. Financiranje razvojnih projekata iz općinskog proračuna

Kako bi se osigurali izvori financiranja razvojnih projekata koji su dio PUR-a, a uvršteni

su u proračunske stavke Općine Sokolovac za 2016. godinu te projekcije za 2017. i 2018.

godinu daju se u tablici koja slijedi.

Vrijednost kapitalnih projekata i kativnosti unutar Upravnog odjela za gospodarstvo,

komunalne djelatnosti i uređenje prostora za 2016. godinu iznosi 5.275.000,00 kuna, dok

projekcija proračuna za 2017. godinu iznosi 3.330.000,00 kuna, kao i za 2018. godinu.

Projekcija za 2017. i 2018. godinu pokazuje da se predviđa smanjenje ukupnih

proračunskih sredstava.

Page 66: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

66

Tablica 16. Vrijednost kapitalnih projekata

Godina 2016. 2017. 2018.

UKUPNI PRORAČUN OPĆINE

SOKOLOVAC

5.854.000,00

kn

3.754.000,00

kn

3.754.000,00

kn

GOSPODARSTVO, KOMUNALNE

DJELATNOSTI I UREĐENJE

PROSTORA

5.275.000,00

kn

3.330.000,00

kn

3.330.000,00

kn

1001 Gradnja komunalne

infrastrukture

- izgradnja sekundarnog

vodovoda

- modernizacija cesta

- rekonstrukcija javne rasvjete

1.120.000,00

kn

1.050.000,00

kn

1.050.000,00

kn

1002 Gospodarstvo

- potpore poljoprivrednicima

- potpore kućanstvima

274.000,00 kn 274.000,00 kn 274.000,00 kn

K100001 Rekonstrukcija i

opremanje društvenog doma

1.875.000,00

kn

0,00 kn 0,00 kn

Pregledom gornje tablice vidljivo je da su osigurana novčana sredstva iz proračuna Općine

Sokolovac namijenjena rješavanju pitanja komunalnog sustava i infrastrukture,

prostornog uređenja te poticanju gospodarske aktivnosti u vidu kapitalnih projekata. Na

osnovu osiguranih novčanih sredstava donosi se zaključak da prioritet rješavanja

problema na ovom području predstavlja izgradnja objekata komunalne infrastrukture.

Page 67: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

67

8.2 Mogući izvori financiranja projekata

Proračun Općine Sokolovac je temeljni izvor financiranja, a formira se iz sredstava

prihoda i rashoda. Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave osiguravaju

prihode za financiranje svojih aktivnosti i slobodno njima raspolažu.

Strukturni fondovi i Kohezijski fond EU u službi su Kohezijske politike EU. Cilj ove

politike je ostvariti gospodarsku i društvenu koheziju odnosno ujednačen razvoj unutar

Europske unije. Iz ovih se fondova stoga financiraju razvojni projekti koji doprinose

smanjivanju razlika između razvijenijih i manje razvijenih dijelova EU kao i promicanju

ukupne konkurentnosti europskog društva i gospodarstva. Kohezijski fond financira

projekte kojima se unapređuje okoliš i razvija prometna infrastruktura određena kao

sastavni dio Trans-europske prometne mreže.

Europski socijalni fond je glavni financijski instrument Europske unije za ostvarivanje

strateških ciljeva pri zapošljavanju. Intervencije koje je moguće financirati iz Europskog

socijalnog fonda su: Poticanje ulaganja u ljudske resurse - unaprjeđivanje vještina radne

snage kroz cjeloživotno učenje, inovacije i poduzetništvo, ICT (informatičko društvo) i

usavršavanje vještina upravljanja, profesionalno usmjeravanje, obuka predavača u

različitim stručnim područjima i sl. - Prilagodba gospodarskim promjenama:

produktivnija organizacija rada, ciljanje znanja i vještina, zapošljavanje i obuka

(restrukturiranje) - Poboljšanje pristupa tržištu rada kroz modernizaciju i jačanje

institucija, aktivnim mjerama zapošljavanja (npr. samozapošljavanje), uključenje žena -

Socijalna uključenost koja se odnosi na osjetljive skupine, njihovo zapošljavanje,

relevantnu pomoć i usluge te borba protiv svakog vida diskriminacije - Podržati rad službi

za zapošljavanje i njihovo umrežavanje s istraživačkim centrima, provoditi studije o

potrebama za određenim profilom radne snage.

Europski fond za regionalni razvoj služi smanjivanju razlika u razvoju pojedinih

zemljopisnih područja ili određenih socijalnih grupa. Intervencije koje je moguće

financirati iz Europskog fonda za regionalni razvoj: - Infrastrukturni projekti ključni za

gospodarski razvoj određenog područja, naročito oni povezani sa stvaranjem ili

održavanjem trans-Europske prometne mreže ili očuvanjem okoliša, zatim ulaganja u

sektor obrazovanja i zdravstvene skrbi te lokalne razvojne inicijative, posebice one

Page 68: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

68

usmjerene na razvoj novih ili podršku postojećim malim i srednjim poduzećima - Ulaganja

u proizvodnju - potpore ulaganjima (ponajviše za mala i srednja poduzeća) s ciljem

povećanja ili modernizacije proizvodnje - Jačanje gospodarskih potencijala - jačanje

turističke ponude, atraktivnosti područja za ulaganje, informacijsko društvo (pristup

Internetu, on-line usluge, mala i srednja poduzeća), konkurentnost (istraživanje i razvoj,

klasteri i suradnja, poduzetništvo i inovacije za mala i srednja poduzeća).

Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj ima za cilj jačanje europske politike

ruralnog razvoja i pojednostavljivanje njezine provedbe. Postoje tri prioritetna cilja:

jačanje konkurentnosti sektora poljoprivrede i šumarstva

poboljšanje okoliša i krajolika

poboljšanje kvalitete života u ruralnim područjima i postizanje raznolikosti ruralnoga

gospodarstva.

LEADER program (Links between actions for the development of the rural economy)

predstavlja inicijativu Europske zajednice za mobiliziranje i provedbu ruralnog razvoja u

ruralnim zajednicama kroz lokalna partnerstva javnog i privatnog sektora („Lokalne

akcijske grupe" – LAG). Za uvođenje i provedbu LEADER programa u Hrvatskoj zaduženo

je Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja. Provedba LEADER programa

temelji se na preciznom usklađivanju aktivnosti kako bi one odgovarale stvarnim

potrebama specifičnog područja i njezinoj lokalnoj konkurentnoj prednosti. Lokalne

akcijske grupe (LAG) imaju zadatak identificirati i implementirati lokalnu razvojnu

strategiju, te donositi odluke vezane za alokaciju svojih financijskih izvora i njihovo

upravljanje. Najčešći oblik financijske podrške u okviru LEADER-a su bespovratne

financijske potpore - javna sredstva namijenjena nekom projektu od pojedinačnog ili

zajedničkog interesa. Takve financijske potpore rezultat su povezivanja sredstava iz

europskih i nacionalnih javnih fondova, te u različitim iznosima pokrivaju troškove

projekta, ovisno o tipu projekta i o području gdje se projekt provodi. Preostali dio

troškova projekta voditelj projekta osigurava iz nekih drugih sredstava. Iz nacionalnih

izvora financiranja mogu se ostvariti sredstava za turističke projekte, zaštitu okoliša,

poduzetničke projekte, energetiku, poljoprivredu i drugih iz nadležnih resornih

ministarstava i njihovih agencija i/ili fondova.

Page 69: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

69

Jednako tako, mogu se ostvariti i sredstva iz drugih izvora kao što je: - domaći izvori

financiranja /HBOR, Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Fond za

energetiku, BICRO, Operativni program razvoja malog i srednjeg poduzetništva/, -

županijski proračun, - kreditne linije, - leasing, - municipalne obveznice, - javno

privatno partnerstvo, - zajednička ulaganja.

Uz navedene oblike financiranja koriste se i ostali izvori, među kojima je potrebno

istaknuti model javno-privatnog partnerstva. Javno-privatno partnerstvo podrazumijeva

suradnju tijela javne vlasti s privatnim sektorom, bilo na razini središnje ili lokalne

zajednice, a s ciljem zadovoljavanja neke javne potrebe. Cilj suradnje javnog i privatnog

sektora je u tome da se sredstva i znanje privatnog sektora stave na raspolaganje javnom

sektoru i da se time ostvari doprinos privatnog infrastrukturnoj i uslužnoj ponudi javnog

sektora. Javna vlast određuje ciljeve zajedničkih projekata vodeći pritom računa o javnom

interesu i kvaliteti usluga, a privatni partner zatvara financijsku konstrukciju, projektira i

gradi projekte. Svoj interes privatni partner pritom vidi u naplati usluga od korisnika

objekata kroz koncesiju ili neki drugi oblik dogovorene naplate.

Page 70: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

70

9. Provedba Programa ukupnog razvoja Općine Sokolovac

Za učinkovitu i kvalitetnu provedbu Programa ukupnog razvoja određuju i uspostavljaju

određeni mehanizmi njegove provedbe koji uključuju:

Odgovornost za upravljanje politikom regionalnog razvoja

Praćenje i vrednovanje

Informiranje i promidžba.

Nadzor nad provedbom ovog PUR-a vršit će stručno tijelo imenovano od strane Općinskog

vijeća Općine Sokolovac. Stručno tijelo treba barem jednom godišnje podnijeti Općinskom

vijeću pismeno izvješće o provedbi PUR-a, može sugerirati i određene izmjene u nekim

prioritetnim ciljevima, a također može davati i prijedloge za dopunu programa

uvrštavanjem nekih novih projekata. Institucionalna struktura odgovorna za upravljanje

i provedbu PUR-a jest Općina Sokolovac, a za upravljanje i provedbu pojedinih projekata

odnosno mjera unutar programa odgovorne su tzv. jedinica za upravljanje projektima i

sve ostale institucije koje će imenovati Općina Sokolovac po pojedinim projektima.

U cilju praćenja učinaka provedbe politike lokalnog razvoja, Općina Sokolovac će pratiti

sljedeće osnovne skupine pokazatelja:

- stupanj ostvarenja utvrđenih ciljeva prioriteta i mjera (prati se u kojoj se mjeri

podudaraju planovi iz PUR-a sa stvarnom situacijom na terenu),

- ostvarene rezultate i učinke na razvoj (povećanje broja stanovnika, pozitivan

prirodni priraštaj, dodjela financijske potpore poduzetnicima, broj novih

poduzetnika, primjena inovacija i novih tehnologija, itd.)

- učinkovitost i uspješnost u korištenju financijskih sredstava (broj odobrenih

projekata za sufinanciranje, rezultati provedbe projekata, usklađenost alokacija

sredstava itd.) - ostvarenje prema utvrđenom financijskom okviru (izvori

financiranja, ulaganja, partnerstva, itd.)

- sudjelovanje i doprinos partnerstva (lokalni dionici).

Općina Sokolovac prati i učinkovitost rukovođenja i organizacije provedbe, te vidljivost

PURa u javnosti Općine. Po potrebi, lista pokazatelja se može dopuniti i drugim

pokazateljima. Praćenje provedbe PUR-a se obavlja kontinuirano tijekom čitavog

Page 71: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

71

razdoblja provedbe, a o rezultatima provedbe najmanje jednom godišnje izvješćuje se

Općinsko vijeće Općine Sokolovac. Javnosti treba omogućiti dostupnost razvojnog

strateškog dokumenta. Za osiguravanje informiranosti svih dionika te promidžbu politike

lokalnog razvoja, kao preduvjeta učinkovitosti i optimalnosti, predlaže se putem web

stranice, raznih sastanaka tijela samouprave, lokalnih dionika i drugim načinima

informiranja o svim aspektima provedbe Programa ukupnog razvoja. Time se osnažuje

sposobnost lokalne samouprave za učinkovitu komunikaciju potrebnu za izradu i

provedbu lokalne strategije, podizanje svijesti u javnosti o ulozi i značaju lokalne

strategije za razvoj Općine te informiranje javnosti o mogućim izvorima financiranja,

posebice o fondovima Europske unije namijenjenima lokalnom razvoju.

Page 72: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

72

10. Zaključak

Općina Sokolovac kao glavno upravljačko tijelo lokalne samouprave odgovorno je da

sustavno i odgovorno provodi programe, aktivnosti i mjere za razvoj zajednice. Ciljevi koji

se ostvaraju provođenjem tih programa, aktivnosti i mjera opisani su u ovom Programu

ukupnog razvoja Općine Sokolovac.

Kao jedinica lokalne samouprave, Općina ima prema lokalnoj zajednici ima dužnost da:

- osigura temeljne infrastrukturne uvjete za razvoj

- razvija poticajno okruženje

- motivira, integrira, povezuje i koordinira lokalne razvojne aktivnosti, resurse, projekte

i nositelje razvoja na putu osmišljavanja, pripremanja i realizacije razvojnih projekata

Kako bi se uspješno ostvarili strateški ciljevi izneseni u Programu ukupnog razvoja Općine

Sokolovac, nužno je da se angažiraju svi potrebni ljudski resursi, dionici i korisnici

predloženih programa uz stručno koordiniranje same Općine Sokolovac kako bi se uz

zajedničke napore i sinergijsko djelovanje mogli ispuniti svi razvojni prioriteti postavljeni

u ovom dokumentu.

Page 73: Strategija razvoja - sokolovac.hr · Plan ukupnog razvoja Općine Sokolovac (PUR) je temeljni dokument razvoja Općine Sokolovac koji se sastoji od osnovne analize, strategije razvoja,

73

OVAJ PROJEKT SUFINANCIRAN JE SREDSTVIMA EUROPSKE UNIJE

Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj

Program ukupnog razvoja Općine Sokolovac 2015.-2020.

PROGRAM RURALNOG RAZVOJA 2014.-2020.

Udio sufinanciranja: EU 85%, HR 15%

Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj: Europa ulaže u ruralna područja