strategija razvoja opĆine ŠpiŠiĆ bukovica za … · - praćenje i izvještavanje koji su važni...
TRANSCRIPT
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE ŠPIŠIĆ
BUKOVICA ZA RAZDOBLJE DO 2020. GODINE
Izradio:
Jedinstveni upravni odjel
Općine Špišić Bukovica
u Špišić Bukovici
06.12.2016
SADRŽAJ:
1. UVOD.....................................................................................................................................1
2. SAŽETAK..............................................................................................................................2
3. ANALIZA STANJA ..............................................................................................................3
3.1. Položaj i administrativna podjela Općine Špišić Bukovica ............................................3
3.1.1. Geografski položaj...................................................................................................5
3.1.2. Upravna podjela.......................................................................................................5
3.1.3. Administrativno poznavanje....................................................................................7
3.2. Prirodni obilježja i resursi................................................................................................7
3.2.1. Klimatska obilježja...................................................................................................7
3.2.2. Reljef i tlo ................................................................................................................8
3.2.3. Prirodni resursi.........................................................................................................8
3.2.4. Zaštita prirode i okoliša ...........................................................................................8
3.2.5. Kulturna dobra .........................................................................................................9
3.3. Demografske karakteristike i kretanja.............................................................................9
3.3.1. Stanovništvo i ljudski resursi..................................................................................12
3.3.2. Obrazovna struktura stanovništva ..........................................................................12
3.4. Komunalna i prometna infrasturktura............................................................................12
3.4.1. Otpad............................................................. .........................................................12
3.4.2. Elektroenergetika....................................................................................................13
3.4.3. Vodopskrba i odvodnja ..................................................................................................14
3.4.4. Plinofikacija ...........................................................................................................14
3.4.5. Promet.....................................................................................................................15
3.4.5.1. Cestovni i željezički promet .............................................................................15
3.4.5.2. Telekomunikacijski promet ..............................................................................16
3.5. Gospodarstvo................................................................................................................16
3.5.1. Gospodarska kretanja............................................................................................16
3.5.1.1. Obrti ................................................................................................................16
3.5.1.2. Poduzetništvo ................................................................................................. 17
3.5.1.3. Turizam ...........................................................................................................19
3.5.1.4. Poduzetnička zona ...........................................................................................19
3.5.1.5. Tržište rada ......................................................................................................20
3.5.1.6. Poljoprivreda....................................................................................................20
4. SWOT ANALIZA.................................................................................................................22
5. VIZIJA I STRATEŠKI CILJEVI..........................................................................................23
5.1. Vizija............................................................................................................................23
5.2. Strateški ciljevi ............................................................................................................24
5.3. Mjere razvoja ..............................................................................................................25
5.3.1. Razvoj poljoprivrede ...........................................................................................29
5.3.2. Razvoj turizma ....................................................................................................30
5.3.3. Korištenje prirodnih resursa.................................................................................31
5.3.4. Stvaranje preduvjeta za investiranje ....................................................................33
5.3.5. Unapređenje infrasturkture ..................................................................................35
5.3.6. Unaprjeđenje društvene infrastrukture ................................................................37
5.3.7. Kvalitetno prostorno planiranje ...........................................................................38
5.3.8. Zaštita i očuvanje okoliša ....................................................................................40
5.3.9. Energetska učinkovitost ......................................................................................41
5.3.10. Obnova i očuvanje društveno kulturne baštine .................................................42
5.3.11. Jačanje civilnog sektora ....................................................................................43
6. USKLAĐENOST RAZVOJNE STRATEGIJE S DOKUMENTIMA VIŠE RAZINE.......44
6.1. Usklađenost sa strateškom razvojnim ciljevima VPŽ i RH........................................44
7. PROVEDBA STRATEGIJE RAZVOJA OPĆINE ŠPIŠIĆ BUKOVICA DO 2020.
GODINE...................................................................................................................................44
7.1. Financijski okvir ........................................................................................................45
7.2. Institucionalni okvir i provedba razvojne strategije ..................................................45
7.3. Praćenje i izvještavanje..............................................................................................45
7.3.1. Baza podataka ....................................................................................................45
1
1. UVOD
Strategija razvoja Općine Špišić Bukovica za razdoblje do 2020. godine predstavlja temeljni
dokument za participativni i održivi razvoj općine. Najjednostavnije rečeno Strategija indetificira
glavne smjerove dugoročnog razvoja općine koji će omogućiti da se na temelju njih pripremaju
godišnji procesi planiranja, odnosno da se izrađuju vrlo konkretni godišnji akcijski planovi.
Dugoročno razdoblje koje Strategija obuhvaća primarno je usklađeno s trenutno
dominantnim vremenskim okvirom za strateško planiranje u Republici Hrvatskoj, odnosno u
Europskoj uniji, kako bi se na taj način osigurala što je moguće veća povezanost i usuglašenost sa
strateškim dokumentima hijerarhijski viših razina. Drugim riječima, Strategija nastoji osigurati
strateško fokusiranje i usmjeravanje na potencijale Općine Špišić Bukovica koji su razvojno
najperspektivniji kako bi se svi lokalni resursi iskoristili na najučinkovitiji i održiv način. Potrebno
je stvoriti sveobuhvatan i konzistentan razvojni plan općine za sve ključne sektore i razvojna
područja općine u kojima se namjerava stvoriti konkurentska pozicija na temelju jasno definirane
vizije, strateških ciljeva, prioriteta te pripadajućih mjera.
Kada govorimo o dugoročnim mogućnostima za dobivanje sredstava (bespovratnih
financijskih sredstava), za očekivati je da će u razdoblju do 2020. godine Europska unija svojim
Strukturnim fondovima te Programima Unije postati najvažniji izvor financiranja za projekte na
lokalnoj razini. U tom smislu ova će Strategija predstavljati jedan od važnijih polaznih dokumenata
za pripremanje, ne samo projekata Općine Špišić Bukovica, kao jedinice lokalne samouprave, već i
za pripremanje projekata i drugih subjekata koji svoje sjedište imaju u Općini Špišić Bukovica,
navedeno se posebice odnosi na poduzetnike, poljoprivrednike, odgojno - obrazovne ustanove i
udruge civilnog društva.
2
2. SAŽETAK
Strategija razvoja za razdoblje do 2020. godine je glavni strateško-planski dokument Općine
Špišić Bukovica koji treba potaknuti razvojnu dinamiku zajednice te predstavlja i osnovu za buduće
korištenje strukturnih fondova EU.
Cilj izrade Strategije razvoja je pronaći odgovore na pitanja kako bi se osigurao razvoj
Općine temeljen na načelu održivosti koje podrazumijeva integriranost najvažnijih gospodarskih,
društvenih i okolišnih aspekata. Društveno gospodarski razvoj je preduvjet za iskorištenje svih
potencijala Općine u budućnosti i eliminiranje postojećih slabosti.
Analizom društvenih, ekonomskih i okolišnih aspekata definiran je okvir ciljeva, prioriteta i mjera usklađenih s relevantnim programskim dokumentima na europskoj, nacionalnoj i regionalnoj razini.
Strategija razvoja Općine sastoji se od:
1. analize stanja po pojedinom sektoru,
2. SWOT analize (snage, slabosti, prilike, prijetnje),
3. vizije i strateških ciljeva,
4. prioriteta i mjera,
5. poglavlja o usklađenosti Strategije s dokumentima više razine,
6. institucionalnog okvira,
7. provedbe i praćenja provedbe,
8. izvještavanja,
Poglavljem Analiza stanja obuhvaćeni su svi društveni i gospodarski segmenti razvoja: 1. položaj i upravna podjela (geografski položaj, administrativno upravljanje), 2. prirodna obilježja i resursi, okoliš i prostor (klima, reljef, tlo, prirodni resursi, zaštita prirode i kulturna dobra), 3. demografski resursi (stanovništvo, obrazovanje), 4. komunalna i prometna infrastruktura (otpad, elektroenergetika, vodoopskrba, odvodnja, plinofikacija, promet), 5. gospodarstvo (osnovni pokazatelji, gospodarska kretanja, struktura gospodarstva, obrti, poduzetnička infrastruktura, turizam, tržište rada, poljoprivreda, ekološka proizvodnja, vanjskotrgovinska razmjena), 6. društvene djelatnosti (odgoj i obrazovanje, zdravstvo i socijalna skrb, kultura i sport, civilno društvo, mladi). Uvažavajući rezultate analize stanja navedenih područja, stavove radnih grupa i dionika o potencijalima, potrebama, problemima i mogućnostima, izrađena je SWOT analiza. Poglavljem SWOT analiza, kroz prepoznate snage i prilike/slabosti i prijetnje Općine, pružen je realan uvid u razvojni trenutak Općine, te su u nastavku definirani vizija, strateški ciljevi, prioriteti i mjere.
3
U poglavlju Usklađenost strategije s dokumentima više razine taksativno su navedeni svi dokumenti na regionalnoj, nacionalnoj i europskoj razini korišteni tijekom izrade Strategije razvoja i s kojima je ona usklađena. U dijelu Institucionalni okvir provedbe strategije navedeni su svi dionici koji svojim djelovanjem i sredstvima doprinose ostvarenju postavljenih ciljeva. Ključna provedbena institucija je Općina, čiji djelatnici nisu su stručno osposobljeni za takve poslove, te su njihovi poslovi nisu povezani s razvojnim problemima. Poglavlja Provedba i praćenje provedbe Strategije te Praćenje i izvještavanje obuhvaćaju; - financijski okvir u kojem su iskazani izvori financiranja, te - praćenje i izvještavanje koji su važni elementi uspješnog provođenja planiranih aktivnosti, samo praćenje i izvještavanje provoditi će se kroz analizu realiziranih ciljeva i provedenih mjera, na temelju čega će se mjeriti uspješnost realizacije Strategije razvoja Općine. Načelo ravnopravnosti spolova ugrađeno je u Strategiju kao jedno od temeljnih načela. Svagdje gdje je bilo moguće prikazani su podaci, a razvrstani su prema spolu. Ovaj prijedlog Strategije razvoja trebao bi potvrditi namjeru vođenja politike konvergencije slabije razvijenih dijelova Općine prema razvijenijim dijelovima, jer se tako postiže bolje korištenje resursa, smanjuje isključenost stanovništva u pristupu poslovnim prilikama, obrazovanju, zdravstvu i mnogim drugim komponentama o kojima ovisi kvaliteta poslovanja i življenja u zajedničkoj sredini.
4
3. ANALIZA STANJA
3.1. Položaj i administrativna podjela Općine Špišić Bukovica
3.1.1. Geografski položaj
Općina Špišić Bukovica nalazi se u zapadnom dijelu Virovitičko – podravske županije.
Županija se nalazi u kontinentalnom dijelu Republike Hrvatske na prostoru dodira središnje i
istočne Hrvatske, te je po svom zemljopisnom položaju poveznica Podravine i Slavonije. Reljefno
podijeljena na sjeverni prostor podravske nizine i južni brdsko-planinski prostor koji obuhvaća
sjeverne padine Bilogore, Papuka i Krndije.
Na predmetnom prostoru križaju se dva važna prometna koridora: transverzalni primarnog
značaja, jer je najkraća i prometno najpogodnija veza srednjeg Podunavlja i srednjeg Jadrana i
longitudinalni, sekundarnog značaja, koji slijedi tok rijeke Drave i povezuje Republiku Hrvatsku sa
zapadnim i istočnim susjedima.
Slika 1. Virovitičko – podravska županija Općina Špišić Bukovica prostorno se proteže od sjevernih padina Bilogore, pa sve do rijeke Drave, te graniči na istoku sa gradom Viroviticom i općinom Lukač, na zapadu sa općinom Pitomača, sa sjevera sa Republikom Mađarskom, a s juga sa Bjelovarsko- bilogorskom županijom. Općina Špišić Bukovica sastoji se od sedam naselja, Špišić Bukovicom kao sjedištem općine i najvećim naseljem, te naselja Bušetina, Lozan, Rogovac, Vukosavljevica, Okrugljača i Novi Antunovac, ukupne površine 107,94 km2. Općina Špišić Bukovica povezana je sa državnom cestom D2 Varaždin – Osijek, te željezničkom prugom I. reda oznake R202 Varaždin - Koprivnica – Virovitica – Osijek - Dalj.
5
Tablica 1. Udio površine Općine u udjelu površine VPŽ
Naziv Površina u
km2
Udio površine Broj
stanovnika
Udio Naseljenost
stanovnik/ km2
RH 56.594 4.284.889 76
Virovitičko –
podravska županija
2.024 4% 84.836 2% 42
Općina Špišić
Bukovica
107,94 5% 4221 5% 40
Izvor: DZS Općina Špišić Bukovica prostire se na 83,32 km2 i ima gustoću naseljenosti 40 stanovnika/km2 što iznosi 53% prosjeka Republike Hrvatske koji iznosi 76 stanovnika na km2. 3.1.2. Upravna podjela Općina Špišić Bukovica sastoji se od šest naselja: Špišić Bukovica sa Novim Antunovcem, Lozan, Rogovac, Vukosavljevica, Okrugljača i Bušetina. Poslove iz opće djelatnosti lokalne samouprave obavlja Općina. Na području Općine osnovani su mjesni odbori, kao oblici mjesne samouprave, a radi ostvarivanja neposrednog sudjelovanja građana u odlučivanju o lokalnim poslovima. Mjesni odbori osnovani su za pojedina naselja, za više međusobno povezanih manjih naselja na način i po postupku propisanom zakonom, Statutom Općine i posebnom odlukom Općinskog vijeća. Mjesni odbor nije pravna osoba. Tablica 2. Naselja na području Općine Šp. Bukovica
Naselje Površina naselja općine u km2 % od površine Općine
Špišić Bukovica sa Novim
Antunovcom
34,83 32,27
Lozan 11,39 10,55
Rogovac 7,55 6,99
Vukosavljevica 24,37 22,58
Bušetina 20,09 18,61
Okrugljača 9,71 9,00
Ukupno 107,94 100,00
3.1.3. Administrativno upravljanje Općina u svom samoupravnom djelokrugu obavlja poslove od lokalnog značaja kojima se neposredno, a koji nisu Ustavom i zakonom dodijeljeni državnim tijelima, i to osobito poslove koji se odnose na: - uređenje naselja i stanovanje; - prostorno i urbanističko planiranje; - komunalno gospodarstvo; - brigu o djeci;
6
- socijalnu skrb; - primarnu zdravstvenu zaštitu; - odgoj i osnovno obrazovanje; - kultura, tjelesna kultura i sport; - zaštita potrošača: - zaštita i unapređenje prirodnog okoliša; - protupožarna i civilna zaštita; - promet na svom području; - ostale poslove sukladno posebnim zakonima. Općinsko vijeće je predstavničko tijelo građana i tijelo lokalne samouprave koje donosi akte u okviru djelokruga Općine, te obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom i Statutom. Općinsko vijeće ima predsjednika, jednog potpredsjednika i 11 članova. Članovi Općinskog vijeća biraju se na lokalnim izborima, tajnim glasovanjem, na način i po postupku utvrđenim posebnim zakonom. Mandat članova Općinskog vijeća izabranih na redovnim izvorima traje četiri godine, a počinje danom konstituiranja Općinskog vijeća i traje do stupanja na snagu odluke Vlade Republike Hrvatske o raspisivanju izbora. Općinski načelnik zastupa Općinu i nositelj je izvršne vlasti u Općini. Mandat općinskog načelnika traje četiri godine. Odgovoran je za ustavnost i zakonitost obavljanja poslova koji su u njegovom djelokrugu i za ustavnost i zakonitost akata Jedinstvenog upravnog odjela. Općinski načelnik ima zamjenika koji ga zamjenjuje u slučaju duže odsutnosti ili ako je općinski načelnik spriječen obavljati svoju dužnost. Na području Općine Špišić Bukovica nema nacionalnih manjina, te ne sudjeluju u javnom životu i upravljanju lokalnim poslovima putem vijeća nacionalnih manjina i predstavnika nacionalnih manjina. Za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga Općine te obavljanje poslova državne uprave koji su zakonom preneseni na Općinu, ustrojen je Jedinstveni upravni odjel. Ustrojstvo i djelokrug Jedinstvenog upravnog odjela uređuje se posebnom odlukom Općinskog vijeća. Jedinstvenim upravnim odjelom upravlja pročelnik kojega na temelju javnog natječaja imenuje općinski načelnik. Jedinstveni upravni odjel u okviru svoga djelokruga neposredno izvršava nadzire provođenje zakona te općih i pojedinačnih akata tijela Općine, i poduzima propisane mjere. U okviru svoga samoupravnog djelokruga Općina osigurava obavljanje poslova u području komunalnih, društvenih i drugih djelatnosti kojima se zadovoljavaju svakodnevne potrebe građana. Općina osigurava obavljanje djelatnosti osnivanjem vlastitog pogona, trgovačkih društva, javnih ustanova ili drugih pravnih osoba. Općina ima prihode kojima u okviru svog samoupravnog djelokruga slobodno raspolaže. Prihodi Općine su:
- općinski porezi, naknade, doprinosi i pristojbe, u skladu sa zakonom i posebnim odluka Općinskog vijeća,
- prihodi od stvari u vlasništvu Općine i imovinskih prava, - prihod od trgovačkih društava i drugih pravnih osoba u vlasništvu Općine odnosno u
kojima Općina ima udjele ili dionice, - prihodi od koncesija, - novčane kazne i oduzeta imovinska korist za prekršaje koje propiše Općina u skladu
sa zakonom, - udio u zajedničkim porezima sa Virovitičko-podravskom županijom i Republikom
Hrvatskom, te dodatni udio u porezu na dohodak za decentralizirane funkcije prema posebnom zakonu,
7
- sredstva pomoći i dotacije Republike Hrvatske predviđena u Državnom proračunu, - drugi prihodi određeni zakonom.
Procjena godišnjih prihoda te utvrđeni iznosi rashoda Općine iskazuju se u proračunu Općine.
3.2. Prirodna obilježja i resursi
3.2.1. Klimatska obilježja
Prirodna klima Općine Špišić Bukovica može se okarakterizirati kao klima kontinentalnog
tipa. Moguća su sušna razdoblja u periodu od lipnja do kolovoza sa povremenim olujnim
nevremenom. Mraz se javlja od rujna do svibnja, dok je najopasniji onaj koji se javlja u doba
vegetacije. Tuča se javlja prosječno jednom godišnje u razdoblju od svibnja do srpnja. Jeseni su u
pravilu toplije od proljeća.
Prosječna godišnja temperatura zraka na ovom području kreće se od 10˚C do 10,4˚C.
Maksimalni je iznos zabilježen u ljetnim mjesecima (prema hidrometeorološkoj postaji u Virovitici)
32,0˚C a zimi -13,0˚C. Prosječna godišnja količina oborina je 900 mm.
Minimum padalina javlja se u kasno ljeto, početak jeseni i u toku zime. Raspored padalina u
toku vegetacijskog razdoblja pogoduje većini poljodjelskih kultura. Karakteristika kontinentalnog
tipa klime su i česta odstupanja od uobičajenog režima padalina, i to može rezultirati pojavama suše
ili suviškom padalina što negativno utječe na prinose poljodjelskih kultura. Zaštita od tuče provodi
se na Radarskom centru Bilogora. Zaštita se provodi djelovanje na oblačne sustave na način da se
smanji razorna moć zrna tuče.
Prosječna mjesečna vrijednost relativne vlage zraka je 84%.
Na ovom području pušu većinom vjetrovi jugozapadnog, sjeverozapadnog i zapadnog
smjera. Jaki vjetrovi (6 Beauforta) mogu se pojaviti samo iz sjevernog (N) pravca, ako se pojavljuju
onda je to u ljetnim mjesecima. Olujni vjetrovi na ovom području su rijetki.
3.2.2. Reljef i tlo
Prostor Općine Špišić Bukovica je dio Dravske potolinske zone, koja upravo ovdje
doživljava najveće radijalno pomicanje. Reljef u bilogorskom dijelu je izražen i stepenastog
karaktera. Pojedina uzvišenja na Bilogori dostižu visinu od 258 metara nadmorske visine.
Ravničarski dio prema rijeci Dravi nije viši od 110 do 115 metara nadmorske visine i predstavljaju
tipični ravničarski kraj. Rijeka Drava teče duž smjera zapad-istok.
U geološkom pogledu sastoji se većinom od prapora, eolskih pijesaka i organogeno-barskih
sedimenata (barske gline, pijesci, treset). U toku srednjeg i gornjeg pliocena unutar suženog
sedimentacijskog prostora u jezerskim uvjetima taložene su paludinske naslage koje se sastoje od
glina i pjeskovitog slita sa slojevima i proslojcima lignita. Konačnim formiranjem reljefa i
procesima erozije i denundacije nastali su deluvijalno proluvijalni i aluvijalni sedimenti, koji
pokrivaju dolinska i nizinska područja Podravine.
Cijelo područje općine nalazi se u području maksimalno opaženog intenziteta potresa od 7˚
MCS skale.
8
Na području Općine Špišić Bukovica vodne površine zauzimaju 222,00 ha, odnosno 2,06% ukupne
površine Općine.
3.2.3. Prirodni resursi
Na sjevernom dijelu općine prolazi rijeka Drava koja predstavlja administrativnu granicu s
Mađarskom. Od srpnja 2012. godine to se područje nalazi u sastavu Prekograničnog rezervata
biosfere Mura – Drava – Dunav unutar UNESCO-ve mreže rezervata biosfere, čime je prepoznata
izuzetna prirodna vrijednost ovog prostora na svjetskoj i europskoj razini.
Na području općine eksploatira se šljunak i pijesak. Dosadašnja istraživanja pokazala su
moguće ekonomično iskorištavanje zemnog plina, te mogućnost postojanja termalne vode.
Bogati fond divljači, retencija "Zidine" s mogućnošću rekreativnog i sportskog ribolova, rijeka
Drava s mogućnošću ribolovnog i drugog oblika turizma prilika su za razvoj seoskog i
rekreacijskog turizma.
3.2.4. Zaštita prirode i okoliša
Zaštita prirode i okoliše nameće se kao važna komponenta za održivi razvoj Općine Špišić
Bukovica. Zaštita prirode i okoliša je pretpostavka za zdrav i kvalitetan život na nekom području, a
isto tako i pretpostavka i moguća prednost za razvoj niza djelatnosti.
Racionalno korištenje prirodnih izvora odnosi se na zaštitu strateški važnih resursa, a to su
prema Prostornom planu:
1. zaštita rezervi pitke vode
2. zaustavljanje procesa smanjivanja šumskih površina
3. sprječavanje (ograničavanje) pretvaranja poljoprivrednog zemljišta u građevinsko
4. ekološka revitalizacija rijeke Drave i njenih pritoka
3.2.5. Kulturna dobra
Kulturnu-povijesnu baštinu možemo podijeliti na zaštićenu nepokretnu povijesnu-kulturnu
baštinu (materijalnu), zaštićenu pokretnu povijesnu-kulturnu baštinu (materijalnu) i zaštićenu
kulturnu-povijesnu baštinu (nematerijalnu). Kulturna baština, materijalna i nematerijalna,
zajedničko je bogatstvo tog prostora u svojoj raznolikosti i posebnosti. Baština koja je kroz povijest
ostala čuvana je jedinstvena i nenadomjestiva, te prenosi odgovornost očuvanja na sljedeću
generaciju. Različiti povijesni utjecaji na ovom su području stvorili posebnu cjelinu, koju je lokalna
zajednica formirala na jedinstven i neponovljiv način.
Na području općine zaštićeno je ukupno 3 materijalno - kulturnih dobara koja su navedena u tabeli
broj 3.
9
Tablica br. 3 Kulturna dobra na području Općine Špišić Bukovica
Oznaka
dobra
Naziv Vrsta
kulturnog
dobra
Pravni
status
Klasifikaci
ja
Mjesto
smještaja
Vrijeme
nastanka
Z-366 Crkva sv.
Marije
Nepokretno
kulturno
dobro -
pojedinačno
Preventivno
zaštićeno
kulturno
dobro
Sakralna
graditeljska
baština
Bušetina 19. st.
Z-6454 Arheološko
nalazište
Lendava
Nepokretno
kulturno
dobro -
pojedinačno
Zaštićeno
kulturno
dobro
Arheološka
baština
Lozan -
Z-6436 Arheološka
zona - Mali
Zagreb
Nepokretno
kulturno
dobro -
povijesna
cjelina
Zaštićeno
kulturno
dobro
Arheološka
baština
Špišić
Bukovica
1300
god.p.n.e.
do 1100
god.p.n.e.
Izvor: Registar kulturnih dobara, Ministarstvo kulture
3.3. Demografske karakteristike i kretanja
3.3.1. Stanovništvo i ljudski resursi
Na području Općine Špišić Bukovica prema popisu od 2011. godine živi 4.221 stanovnika u 1375
domaćinstava s gustoćom naseljenosti od 40 st/km2. Raspodjela domaćinstava i članova
domaćinstava Općine vidljiva je iz sljedeće tabele:
Tablica br.4: Broj domaćinstava i članova domaćinstava u Općini Špišić Bukovica
Ukupno Broj članova kućanstva
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 i
više
Prosječan
broj osoba
u
kućanstvu
Broj kućanstava 1375 297 353 206 217 159 84 5 14 5 1 1 3,07
Broj osoba 4221 297 706 618 868 795 504 245 112 45 10 13 -
Izvor: DZS Popis stanovništva 2011. godine
Depopulacija ovog prostora je u prvom redu posljedica migracije aktivnog stanovništva iz ruralnih
dijelova Općine prema atraktivnijim područjima, prije svega gradovima, vezana uz proces
industrijalizacije i deagrarizacije u proteklom razdoblju.
10
Tablica br. 5: Kretanje stanovništva Općine Špišić Bukovica 1931. - 2011.
1931. 1948. 1953. 1961. 1971. 1981. 1991. 2001. 2011.
ŠPIŠIĆ
BUKOVICA 6651 6873 7166 7019 6122 5460 4928 4733 4221
Izvor: DZS
Općina Špišić Bukovica je nastala iz stare općine Virovitica 1993. godine.
Tablica 6: Stanovništvo u naseljima Općine Špišić Bukovica prema starosti i spolu, popis 2011.g.
Ime naselja Spol Ukupno Starost
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49
UKUPNO sv. 4221 205 226 274 302 284 241 240 264 300 318
m. 115 108 139 135 153 130 121 135 160 169
ž. 90 118 135 167 131 111 119 129 140 149
Špišić Bukovica sv. 1694 81 81 123 124 112 89 99 124 111 120
m. 46 40 58 56 61 46 49 64 58 67
ž. 35 41 65 68 51 43 50 60 53 53
Novi Antunovac sv. 102 10 11 12 7 2 4 8 12 10 2
m. 4 4 6 5 2 2 3 5 7 1
ž. 6 7 6 2 2 5 7 3 1
Lozan sv. 440 16 14 15 27 38 32 20 26 26 47
m. 11 8 5 10 19 21 9 15 11 21
ž. 5 6 10 17 19 11 11 11 15 26
Vukosavljevica sv. 673 24 43 48 50 43 37 46 40 42 47
m. 14 22 24 21 25 15 22 19 29 26
ž. 10 21 24 29 18 22 24 21 13 21
Okrugljača sv. 272 14 12 21 19 18 17 10 13 35 19
m. 8 3 12 6 7 10 5 8 19 10
ž. 6 9 9 13 11 7 5 5 16 9
Bušetina sv. 813 49 51 47 62 50 46 44 42 64 61
m. 25 26 31 31 31 27 24 21 34 32
ž. 24 25 16 31 19 19 20 21 30 29
Rogovac sv. 228 11 14 8 13 21 16 13 7 12 22
m. 7 5 3 6 8 9 9 3 2 12
ž. 4 9 5 7 13 7 4 4 10 10
Izvor: DZS
11
Ime naselja Spol
Starost
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95 i više
UKUPNO sv. 298 270 235 209 213 181 119 37 4 1
m. 150 141 111 84 76 64 36 8 1
ž. 148 129 124 125 137 117 83 29 4
Špišić Bukovica sv. 128 104 97 78 86 66 41 19 2 1
m. 64 44 49 34 27 19 13 4 1
ž. 64 60 48 44 59 47 28 15 2
Novi Antunovac sv. 4 1 6 3 1 5 2 1
m. 2 1 3 1 2 1
ž. 2 3 2 1 3 1 1
Lozan sv. 35 28 24 28 25 23 13 3
m. 18 16 8 10 13 12 5 1
ž. 17 12 16 18 12 11 8 2
Vukosavljevica sv. 40 61 40 32 24 36 22 4
m. 18 33 21 13 7 11 6 2
ž. 22 28 19 19 17 25 16 2
Okrugljača sv. 15 13 11 16 13 12 11 3
m. 6 10 4 4 4 4 2 1
ž. 9 3 7 12 9 8 9 2
Bušetina sv. 60 50 44 41 45 30 22 5 2
m. 34 28 20 18 18 12 8
ž. 26 22 24 23 27 18 14 5 2
Rogovac sv. 16 13 13 11 19 9 8 2
m. 8 9 6 4 7 4 1
ž. 8 4 7 7 12 5 7 2
Izvor: DZS
Udio stanovništva od 0 do 19 godina iznosi 23,85 %, stanovništva od 20 do 59 godina 57,00 %, a
iznad 60 godina 19,15 %.
12
Općina Špišić Bukovica i je najviše stanovnika 7.166 imala 1953.godine. U posljednjih šezdesetak
godina broj stanovnika Općine Špišić Bukovica je smanjen je za nešto manje od 58 %. Broj
stanovnika danas iznosi 4221.
Zaključno se može konstatirati da je Općina Špišić Bukovica u cjelini područje s negativnim
trendovima u demografskom razvoju. Indeks starenja iznosi 99,2 ( za VPŽ 103,30, za RH 115).
U zadnjih 30 godina broj stanovnika u općini Špišić Bukovica pao je za 20,00 %.
3.3.2. Obrazovna struktura stanovništva
Prema školskoj spremi i pismenosti, za stanovništvo iznad 15 godina (prema popisu iz 2011.
godine) situacija je slijedeća: 1,46% stanovništva bilo je bez školske spreme, 2,08 % sa završenih 1
– 3 razreda osnovne škole, 18,19 % sa završenih 4 – 7 razreda osnovne škole, 30,27 % sa
završenom osnovnom školom, 28,76 % sa srednjom školom te 2,51 % s višim i visokim
obrazovanjem.
Razina obrazovanosti na području Općine u posljednjih deset godina je porasla, što je vidljivo i iz
udjela stanovništva s osnovnim i nižim obrazovanjem koji danas iznosi 50,54 % ( naspram 49,36 %
iz 2001. godine). Može se reći da je stanje u tom pogledu zadovoljavajuće te da neće predstavljati
ograničavajući faktor u budućem razvoju Općine.
3.4. Komunalna i prometna infrastruktura
3.4.1. Otpad
Planovi gospodarenja otpadom imaju ključnu ulogu u uspostavi gospodarenja otpadom.
Glavna svrha Plana jest dati pregled tokova otpada, mogućnosti postupanja s otpadom te osigurati:
- usklađivanje s politikom i ciljevima gospodarenja otpadom: planovi gospodarenja otpadom,
nacionalni i lokalni/ regionalni, važni su instrumenti koji doprinose primjeni i ostvarivanju politika i
ciljeva gospodarenja otpadom na nacionalnoj razini te na razini Europske unije;
- pregled karakteristika otpada i dostatnog kapaciteta za gospodarenje otpadom: planovi
gospodarenja otpadom pružaju pregled tokova otpada i količina kojima je potrebno gospodariti.
Nadalje, osiguravaju usklađivanje kapaciteta, načina skupljanja te postupanje s otpadom kojim se
mora gospodariti.;
- kontrolu tehnoloških mjera: karakteristike otpada određuju koje tehnološke mjere treba koristiti za
eliminiranje ili smanjenje određenih vrsta otpada;
- pregled ekonomičnosti i potreba za ulaganjima: planovi gospodarenja otpadom omogućavaju
navođenje financijskih zahtjeva za sakupljanje, obradu otpada itd.
Na temelju gore navedenih podataka mogu se utvrditi potrebe za budućim ulaganjima u svrhu
uspostave održivog gospodarenja otpadom.
13
3.4.2. Elektroenergetika
Na području Općine Špišić Bukovica opskrbu električnom energijom u većini slučajeva vrši Elektra
Virovitica, liberalizacijom tržišta pojavili novi ponuđači električne energije, koji uzimaju sve veći
tržišni udio, što dovodi do smanjenja troškova privatnih i poslovnih subjekata.
Na području Općine Špišić Bukovica, sva naselja imaju izgrađenu električnu mrežu, koja je
potpuno obnovljena tokom 2016. godine. Električnom strujom se koriste gotovo sva kućanstva na
području Općine Špišić Bukovica te su rijetke situacije da kućanstvo nije spojeno na električnu
mrežu.
Trenutačno se malim koracima koristi obnovljiva energija, posebice za industrijske potrebe (sušare
duhana, kamilice)
3.4.3. Vodoopskrba i odvodnja
Vodoopskrbna mreža je uspostavljena u svim naseljima na području Općine Špišić Bukovica,
međutim ista zahtjeva rekonstrukciju u naselju Špišić Bukovica zbog svoje dotrajalosti.
Tablica 7. Ukupna dužina kanalizacijske mreže naselja Općine Špišić Bukovica
Red.
broj Naselje Fekalna (m) Oborinska (m) Mješovita (m) Ukupno (m)
1. Špišić Bukovica 25 000 m - - 25 000
2. Novi Antunovac - - - -
3. Lozan - - - -
4. Vukosavljevica - - - -
5. Okrugljača - - - -
6. Bušetina - - - -
7. Rogovac - -
- -
Ukupno: 25 000 25 000
Izvor: Virkom d.o.o. Virovitica, Općina Špišić Bukovica
U Općini Špišić Bukovica tek je u izgradnji kanalizacijska mreža u naselju Špišić Bukovica ukupne
duljine 25 km, dok se za ostala naselja u općini izrađuje projektna dokumentacija za kanalizaciju.
Na kanlizaciju u naselju Špišić Bukovica se prva priključenja očekuju tokom 2017. godine.
14
3.4.4. Plinofikacija
Prostornim planom uređenja Općine utvrđen je sustav plinoopskrbne mreže na teritoriju Općine.
Opskrba plinom osigurana je u svih 7 naselja na području Općine Špišić Bukovica, te se plin koristi
u manjem dijelu za grijanje stambenih i poslovnih prostora, dok se većinom koristi u poljoprivredi,
tj. sušenju duhana.
Distributer plina za Općinu Špišić Bukovica je " Plin VTC" – Virovitica, u budućnosti očekuje se da
će liberalizacijom tržišta doći do smanjenja cijene i povećanja potrošnje plina na području Općine
Špišić Bukovica.
3.4.5. Promet
3.4.5.1. Cestovni promet i željeznički promet
Općina je povezana državnom cestom D-2 Varaždin – Osijek, te željezničkom prugom I. reda
oznake R202 Varaždin - Koprivnica – Virovitica – Osijek - Dalj.
Nerazvrstane ceste na području Općine je javno dobro u općoj uporabi, a u vlasništvu Općine.
Nerazvrstanim cestama, prema načinu njihova definiranja u Odluci o nerazvrstanim cestama na
području Općine Špišić Bukovica, smatraju se:
ceste koje povezuju naselja,
ceste koje povezuju područja unutar naselja,
druge nerazvrstane javne prometne površine na kojima se odvija promet, a upisane su u
registar nerazvrstanih cesta,
pristupne ceste do stambenih, poslovnih, gospodarskih i drugih građevina,
poljski putovi.
Iako je cestovna povezanost dobra unutar ruralnog dijela Općine, infrastruktura je loša: nogostupi,
javna rasvjeta, neuređene nerazvrstane ceste.
Građenje, rekonstrukcija i održavanje nerazvrstanih cesta obavlja se na način propisan za obavljanje
komunalnih djelatnosti sukladno propisima kojima se uređuje komunalno gospodarstvo, ako
zakonom nije drugačije određeno.
Građenje i rekonstrukcija nerazvrstanih cesta obavlja se na temelju godišnjeg Programa održavanja
komunalne infrastrukture, na temelju tehničke dokumentacije, propisa o gradnji i prostornog plana.
U Općini Špišić Bukovica od ukupno 117,41 km nerazvrstanih cesta, 105,94 km je zemljanih
(poljskih putova), 5,51 km čine makadam ceste, a 5,96 km je asfaltiranih cesta.
15
Tablica 8.: Prometna infrastruktura
Prometna infrastruktura
Naselje Državne
ceste (km)
Županijske
ceste (km)
Lokalne
ceste (km)
Nerazvrstane
ceste (km)
Željezničke
pruge (km)
Željezničke
postaje Plovni putovi
Špišić Bukovica 1,73 5,31 7,50 5,27 2,8 1 -
Novi Antunovac 1,50 -
Lozan 3,15 1,03 -
Okrugljača 1,83 1,75 2,55 -
Vukosavljevica 4,73 2,9 2,21 1 -
Bušetina 4,45 0,84 -
Rogovac 1,73 0,56 -
Ukupno: -
Izvor: Općina Špišić Bukovica
3.4.5.2. Telekomunikacijski promet
Područje Općine Špišić Bukovica uglavnom je pokriveno fiksnim telefonskim linijama i mobilnom
telefonijom, iako ima mjesta na kojima je pokrivenost loša. Brzina interneta je loša na području
cijele općine. Telekomunikacijska mreža omogućava spajanje informatičke opreme na brzu
internetsku mrežu bez čega današnje gospodarstvo ne može funkcionirati, a omogućuje i kvalitetan
život stanovništvu Općine.
Razvoj širokopojasnih usluga je od velikog značaja za razvoj gospodarstva RH pa tako i u Općini
Špišić Bukovica.
3.5. Gospodarstvo
Dostignuti stupanj gospodarskog razvoja Općine Špišić Bukovica prvenstveno je rezultat
niza materijalnih i društvenih čimbenika, ali i povijesnih događaja koji su obilježili ovaj prostor.
Sukladno Zakonu o regionalnom razvoju (NN 147/14) koji je na snazi od 01.01.2015. godine
Općina Špišić Bukvica spada u I. skupinu jedinica lokalne samouprave čija je vrijednost indeksa
razvijenosti manja od 50% prosjeka RH.
3.5.1. Gospodarska kretanja
3.5.1.1. Obrti
U Općini Špišić Bukovica obrtništvo je tradicionalni oblik poslovanja, te obrtništvo ima
važnu ulogu u gospodarstvu općine.. Većina poslovnih djelatnosti vezana je uz geografski položaj,
klimu i plodno tlo.
Tablica 9.: Popis obrtnika
R.b. Naziv Naselje
1. Autoprijevoz Praiz Špišić Bukovica
2. Autoservis "Rudy" Špišić Bukovica
3. Bager Špišić Bukovica
16
4. Bartolić Video Lozan
5. Bilogora Špišić Bukovica
6. Biseri polja Bušetina
7. CSOFT Bušetina
8. "DIM" trgovina
miješane robe
Vukosavljevica
9. Elektromehaničarski
servis
Špišić Bukovica
10. Filipović Vukosavljevica
11. "Gradnja Stjepić" Novi Antunovac
12. GREJP Špišić Bukovica
13. IRRA Okrugljača
14. JURICA Okrugljača
15. Kod Brke Bušetina
16. LANA Špišić Bukovica
17. LEON Špišić Bukovica
18. LOTEKS Lozan
19. Lovro Vukosavljevica
20. "Merkur" trgovački obrt Špišić Bukovica
21. "Neven" prodavaonica
mješovite robe
Špišić Bukovica
22. Pekara Pokupić Vukosavljevica
23. Poljoprivredno
gospodarstvo "Faraon"
Vukosavljevica
24. SiL, obrt za
knjigovodstvene usluge
Špišić Bukovica
25. "SPS" servis
poljoprivrednih strojeva
Bušetina
26. Ugostiteljsko -
trgovački obrt "15"
Bušetina
27. VODOMONT Špišić Bukovica
28. "Zegra" rasadnik
ukrasnog bilja
Špišić Bukovica
29. ZIDAR, obrt za
zidarsko - tesarske
usluge
Vukosavljevica
30. "ZOKI -
TRANSPORT"
Špišić Bukovica
Izvor: Registar obrtnika
Na području Općine Špišić Bukovica registrirano je 30 obrta, različitih djelatnosti.
3.5.1.2. Poduzetništvo
U Općini Špišić Bukovica u 2016. godini djelovala su 35 poduzetnika, te predstavljaju okosnicu
gospodarskog razvoja u općini.
Tablica 10. Popis poduzetnika
17
R.b. Naziv Naselje
1. DAM d.o.o Lozan
2. PPŽ. d.o.o. Rogovac
3. Đolta d.o.o. Lozan
4. Li FID d.o.o. Rogovac
5. Herbea d.o.o. Špišić Bukovica
6. Biofarma d.o.o. Lozan
7. Bakov d.o.o. Rogovac
8. Husnjak d.o.o. Špišić Bukovica
9. VTC Šišmiš Špišić Bukovica
10. EKO B&S Okrugljača
11. Podrum Vineda Vukosavljevica
12. MAM Kokor Rogovac
13. IRRA d.o.o. Okrugljača
14. Tenika - metal Špišić Bukovica
15. Sunčana elektrana
Patrik d.o.o.
Špišić Bukovica
16. Stara Lendava Špišić Bukovica
17. Falcon Transport d.o.o. Špišić Bukovica
18. Arger d.o.o. Špišić Bukovica
19. Hotel Mozart d.o.o. Špišić Bukovica
20. Gradikop d.o.o. Špišić Bukovica
21. Rica d.o.o. Špišić Bukovica
22. Amalthea d.o.o. Špišić Bukovica
23. Bušetinčan gradnja
d.o.o.
Bušetina
24. SAMS j.d.o.o. Špišić Bukovica
25. Dalmatinka j.d.o.o. Vukosavljevica
26. Tiho promet j.d.o.o. Špišić Bukovica
27. Graditeljstvo
Kovačević j.d.o.o.
Lozan
28. Marbi j.d.o.o. Vukosavljevica
29. Rabljena roba
Vidošević j.d.o.o.
Špišić Bukovica
30. Auto Počepan j.d.o.o. Rogovac
31. Castela j.d.o.o. Lozan
32. Marijan promet j.d.o.o. Bušetina
Izvor: Registar poslovnih subjekata
3.5.1.3. Turizam
Razvitak turističko-ugostiteljskih sadržaja na području Općine Špišić Bukovica, nije do danas pratio
gospodarsku razvijenost, niti se u dovoljnoj mjeri temeljio na bogatoj prirodnoj i graditeljskoj
baštini kao potencijalnoj mogućnosti za razvitak.
Na području Općine Špišić Bukovica ne postoji ured ili ispostava turističke zajednice, ali područje
se promovira u sklopu Turističke zajednice Virovitičko-podravske županije, kojoj i teritorijalno
pripada. Također, na području Općine ne postoje specifična udruženja poduzetnika ugostiteljske i
turističke djelatnosti.
18
Od smještajnih kapaciteta evidentiran je jedan objekt sa četiri zvjezdice, koji imaju usluge smještaja
sa sveukupno 27 ležaja.
Tablica 11.: Smještajni kapaciteti u Općini Špišić Bukovica
Naselje Vrsta smještajnog
objekta
Naziv subjekta Broj ležaja
Špišić Bukovica Hotel sa 4 zvjezdice Hotel Mozart 27
Ukupno:
Izvor: Hotel Mozart, www.hotelmozart.hr
Tablica 12. Manifestacije u Općini Špišić Bukovica
Naziv manifestacije Vrijeme održavanja Organizator Vrsta
Dani Općine ( Ivanje) 24.06. i 25.06. Općina Špišić
Bukovica
kulturna
Srpnica 01.07. Općina Špišić
Bukvica
kulturna
Kederijada 21.06. Športsko ribolovni
klub "Linjak"
kulturna
Božićni sajam 17.12. Općina Špišić
Bukovica
kulturna
Osim tradicijskih osobnosti Općina Špišić Bukovica ima veliki potencijal za razvoj selektivnih
oblika turizma. Osim tradicijske i kulturne vrijednosti ovaj prostor sadrži izuzetne ekološke i
krajobrazne vrijednosti od lokalne, regionalne, nacionalne i zajedno s kulturnom baštinom čini
izuzetan i jedinstven prostor. Gledano u prostornom smislu, područje uz rijeku Dravu pruža velike
mogućnosti za razvitak turizma (lovnog, ribolovnog, rekreacijskog, izletničkog i ekološkog) zbog
gotovo netaknute prirode i bogatstva biljnog i životinjskog svijeta.
Razvoj turizma potrebno je usmjeriti na realizaciju posebnih, međusobno povezanih cjelina:
- reorganizacije i dopune postojeće ponude
- razvoj tranzitnog turizma
- razvoj lovnog turizma
- razvoj turizma na seljačkim gospodarstvima
- razvoj izletničkog turizma i eko turizma
- razvoj ugostiteljstva
19
3.5.1.4. Poduzetnička zona
Tablica 13. Poduzetnička zona u Općini Špišić Bukovica
Poduzetnička zona HRASTJE
Površina 12,1602 ha
Parcela 1054/1, 1055, 1056, 1057, 1058, 1059, 1060,
1061, 1062, 1063, 1064, 1065, 1066, 1067,
1068, 1069, 1070, 1071, 1072, 1140, 1141/1,
1141/2, 1142 i 1143
Opremljenost Nema uređene infrastrukture
Izvor: Općina Špišić Bukovica
Kao poticaju gospodarstva Općina je prostornim planom osigurala prostor za jednu poduzetničku
zonu, zona Hrastje ukupne površine 12,1602 ha.
3.5.2.5. Tržište rada
Uvidom u elektronički bazu statističkih podataka Hrvatskog zavoda za zapošljavanje dobiveni su
podaci o i nezaposlenom aktivnom stanovništvu Općine. Navedeni podaci su od velikog značaja za
praćenje stope razvitka na prostoru Općine Špišić Bukovica, te općenito fluktuacije radne snage
koja je temelj svakog gospodarstva.
Nezaposlenost u Općini Špišić Bukovica , s 10. studenim 2016. iznosi 372 nezaposlene osobe. Vidi
se trend pada nezaposlenosti u odnosu na 2015. godinu za cca. 10 %.
3.5.2.6. Poljoprivreda
Jedan od osnovnih identiteta Općine Špišić Bukovica je poljoprivredna proizvodnja s dugom
tradicijom bavljenja poljoprivredom i značajnim zemljišnim potencijalom, kao i povoljnim
klimatskim uvjetima koji pogoduju i značajnim zemljišnim potencijalom, kao i povoljnim
klimatskim uvjetima koji pogoduju razvoju poljoprivredne djelatnosti. Navedena obilježja
omogućuju proizvodnju žitarica (pšenice i kukuruza), uljarica (uljana repica, soja, suncokret), uzgoj
industrijskog bilja (duhan, industrijska konoplja), sadnje povrtlarskih kultura, s naglaskom na
plasteničku proizvodnju rajčice i paprike. Voćarska proizvodnja (lijeska, breskve, jabuke, kruška,
šljiva, nektarina, bobičasto voće itd.) na području Općine dobro je razvijena, te pokazuje trendove
daljnjeg rasta.
Prema podacima Agencije za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (APPRRR) na
području koje pokriva općina Špišić Bukovica ukupna površina poljoprivrednog zemljišta iznosi
5.633 ha dok se od toga koristi u poljoprivredne svrhe 5.256,93 ha. Na području Općine prisutna je
poljoprivredna proizvodnja uobičajenih ratarskih kultura za ovo područje - kukuruza i pšenice te
raznog voća i povrća, te također plasteničke proizvodnje posebice paprike i rajčice.
Prema površini zemljišta koje posjeduje poljoprivredno gospodarstvo najviše ima OPG-a sa
površinom zemljišta od do 3 hektara 287 OPG-a, te 266 OPG-a koje posjeduju više od 3 ha i manje
20 ha poljoprivrednog zemljišta. Nadalje, 75 OPG-a posjeduje od 20 do 100 hektara, dok samo 5
OPG-a posjeduje više od 100 i manje od 1.500 ha poljoprivrednih površina. Što i potvrđuje tvrdnju
20
da iako je važna gospodarska grana, činjenica je da na prostoru Općine još uvijek prevladava
usitnjenost poljoprivredne proizvodnje. Te je jasno kako rascjepkanost i veličina poljoprivrednog
zemljišta predstavlja prepreku za ekstenzivnu poljoprivrednu proizvodnju.
Upravo oranice sa ratarskom proizvodnjom imaju najveći udio u korištenom poljoprivrednom
zemljištu (93,67) dok voćarska proizvodnja zauzima tek oko 1,97 % livade i pašnjaci i trave svega
2,63% korištenog poljoprivrednog zemljišta. Od poljoprivrednih kultura najveće površine zasijane
su žitaricama, ljekovitim biljem i duhanom.
Što se tiče stočarstva, iako postoji tradicija i uvjeti za proizvodnju, brojnost stoke se posljednjih
godina smanjuje. U 2016. godini na području Općine Špišić Bukovica nalazilo se cca 400 grla
goveda, a najviše u naselju Novi Antunovac. Na području Općine Špišić Bukovica postoje dvije
velike farme goveda, u naselju Vukosavljevica i naselju Novi Antunovac, dok su svi ostali manji
proizvođači, te se radi o ekstenzivnom načinu proizvodnje/uzgoja odnosno uzgoj stoke.
Ekološka i integrirana proizvodnja
Ekološka i integrirana proizvodnja u Općini se vrlo sporo razvija u nekoliko posljednjih godina, te
je to područje na kojem se treba najviše raditi. Naime svi trendovi u poljoprivredni vode k tome da
se provodi ekološka i integrirana poljoprivredna proizvodnja kao temelj održivog razvoja Općine
Špišić Bukovica.
21
4. SWOT ANALIZA
SNAGE SLABOSTI
Geoprometni položaj i prirodni resursi Geoprometni položaj i prirodni resursi
1. Čist i nezagađen okoliš 1. nedovoljna osviještenost o zaštiti okoliša
2. Blizina državnih granica i strateških pravaca 2. dotrajala lokalna prometna infrastruktura
3. Povoljni klimatski uvjeti pogodni za uzgoj
različitih kulture i korištenje obnovljivih izvora
energije 3. nesanirana divlja odlagališta
4. Bogatstvo prirodnim resursima 4. neiskorištenost dostupnih izvora obnovljive energije
5. Rijeka Drava 5. nedovoljna ulaganja u komunalnu infrastrukturu
6. nedostatak adekvatne prometne infrastrukture - brza
cesta do glavnog grada
Gospodarstvo Gospodarstvo
1. Dugogodišnja tradicija u poljoprivrednoj
proizvodnji 1. Česte izmjene zakona i različito tumačenje istih
2. Pogodnost za razvoj ruralnog turizma 2. nepostojanje turističke infrastrukture
3. Brojnost OPG-a 3. nedovoljno razvijena poduzetnička klima
4. Dostupnost poljoprivrednog zemljišta, vode i
šume 4. neriješeni imovinsko- pravni odnosi
5. mogućnost razvoja ruralnog turizma uz rijeku
Dravu 5. usitnjenost poljoprivrednog zemljišta
6. Razvijena primarna poljoprivredna
proizvodnja
6. nedovoljna spremnost na usvajanje novih
tehnologija
7. Postojanje poslovnih subjekata koji se bave
preradom sirovina 7, nedostatak proizvoda sa dodanom vrijednosti
8. Prepoznatljive kulture: duhan, paprika,
ljekovito bilje 8. nepostojanje adekvatne tehnološke infrastrukture
9. Dugogodišnja tradicija u proizvodnji
vina
9. nedovoljno razvijeni partnerski odnosi unutar
poljoprivrednog sektora
10. nezaposlenost radno sposobnog stanovništva
Ljudski resursi Ljudski resursi
1.Razvijeno osnovnoškolsko i predškolsko
obrazovanje 1. nedostatno obrazovanje
2. Bogata kulturna baština 2. negativna demografska kretanja
3. angažiranost organizacija civilnog društva 3. nespremnost na dodatno usavršavanje
4. popularnost i afirmiranost sporta
PRILIKE PRIJETNJE
Geoprometni položaj i prirodni resursi Geoprometni položaj i prirodni resursi
1. Klimatski i reljefni uvjeti pogodni za
iskorištavanje obnovljivih izvora energije 1. Elementarne nepogode (tuča, suša, poplava)
2. Rekonstrukcija i modernizacija lokalnih i
državnih prometnica
2. Zagađenje okoliša uslijed nesavjesnog odlaganja
otpada
3. izgradnja i sanacija nogostupa
22
4. uređenje biciklističkih staza Gospodarstvo
5. korištenje sredstava EU za poboljšanje
komunalne infrastrukture 1. Niska kupovna moć stanovništva
6. sanacija divljih odlagališta i izgradnja
reciklažnog dvorišta 2. Ukidanje poticajnih sredstava na određene kulture
3. Velika konkurencija u proizvodnji poljoprivrednih
proizvoda i hrane
4. Nestabilno tržište poljoprivrednih proizvoda
Gospodarstvo 5. Migracije stanovništva
1. Trend rasta ruralnog turizma i interesa za
specifičnim turističkim uslugama i proizvodima 6. veliki utjecaj politike na gospodarstvo
2. okrupnjavanje zemljišta
7. smanjenje plodnosti i zagađenje poljoprivrednog
zemljišta
3. udruživanje subjekata poljoprivredne
proizvodnje
4. indeks razvijenosti pruža priliku za dobivanje
maksimalnih iznosa sredstava iz fondova EU i
nacionalnih fondova Ljudski resursi
5. povoljni uvjeti za razvoj poljoprivrede
1. Nedostatna usklađenost školskog programa sa
tržištem rada
6. razvoj tehnološke infrastrukture- izgradnja
optičke mreže u naseljima 2. Migracija stanovništva
7. razvoj svih oblika kontinentalnog
turizma 3. nedostatak adekvatne radne snage
4. Starenje stanovništva i izumiranje sela
Ljudski resursi 5. Nedostatan povrat visokoobrazovanog stanovništva
1. Razvijanje sustava cijeloživotnog obrazovanja
stanovništva
2. Podizanje svijesti mlađe populacije za
sudjelovanje u društvenim aktivnostima
3. uspostavljanje suradnje sa drugim JLS
23
5. VIZIJA I STRATEŠKI CILJEVI 5.1. Vizija Vizija Općine Špišić Bukovica zasniva se na rezultatima SWOT analize, te promišljanjima i idejama svih suradnika koji su sudjelovali u izradi Strategiji razvoja Općine Špišić Bukovica. Vizija Općine Špišić Bukovica: Općina Špišić Bukovica je općina u koju mlade obitelji dolaze i ostaju, gdje se razvija poljoprivreda i popratne djelatnosti, gdje se privlače investicije, jer tako čini ovaj prostor ugodan za život svakom stanovniku. 5.2. Strateški ciljevi U skladu sa vizijom na području Općine Špišić Bukovica utvrđeni su slijedeći strateški ciljevi: 1. Osnaženje gospodarstva, zasnovano na poljoprivredi, prerađivačkoj industriji i poduzetničkoj klimi. 2. Unapređenje infrastrukture, očuvanje okoliša i prostorno planiranje. 3. Unaprjeđenje kvalitete života stanovništva, očuvanje povijesnog i kulturnog nasljeđa. Strateški cilj 1. Osnaženje gospodarstva, zasnovano na poljoprivredi, prerađivačkoj industriji i poduzetničkoj klimi
P1 Razvoj poljoprivrede
P2 Razvoj turizma P3 Korištenje
prirodnih resursa
P4 Stvaranje preduvjeta za investiranje
P1-M1 Poticanje agrotehničkih mjera
P2-M1 Razvoj novih turističkih sadržaja
P3-M1 Stvaranje pretpostavki za iskorištavanje
obnovljivih izvora energije
P4 - M1 Stvaranje poticajne poduzetničke
klime
P1-M2 Poticanje ekološke proizvodnje
P2-M2 Razvoj ljudskih resursa za potrebe
turizma
P4- M2 Unapređenje poduzetničke infrastrukture
P1-M3 Unapređenje voćarske i
vinogradarske proizvodnje
P2-M3 Marketing i promocija u funkciji
razvoja turizma
P4 - M3 Razvoj partnerstva i
međusektorske suradnje
P1-M4 Poticanje poduzetničkog pristupa
poljoprivredni i povećanje
konkurentnosti
P1-M5 Unapređenje povrtlarstva i
proizvodnje ljekovitog bilja
24
Strateški cilj 2. Unapređenje infrastrukture, očuvanje okoliša i prostorno planiranje
P1 Unapređenje infrastrukture
P2 Unapređenje društvene
infrastrukture
P3 Kvalitetno prostorno planiranje
P4 Zaštita i očuvanje okoliša
P1 - M1 Unapređenje komunalne
infrastrukture
P2 - M1 Obrazovna infrastrukture
P3 - M1 Rješavanje imovinsko pravnih
odnosa
P4 - M1 Zaštita biološke i krajobrazne
raznolikosti
P1 - M2 Kvalitetno gospodarenje otpadom
P2 - M2 Sportska infrastruktura
P3 - M2 Izrada prostorno - planske
dokumentacije
P1- M3 Unapređenje energetsko- tehnološke
infrastrukture
P2 - M3 Ostala društvena
infrastruktura
P1 - M4 Unapređenje prometne
infrastrukture
Strateški cilj 3: Unaprjeđenje kvalitete života stanovništva, očuvanje povijesnog i kulturnog
naslijeđa
P1. Energetska učinkovitost P2 Obnova i očuvanje društveno
- kulturne baštine P3 Jačanje civilnog sektora
P1 - M1 Primjena obnovljivih izvora energije
P2 - M1 Održivo upravljanje društveno - kulturnom baštinom
P3 - M1 Unapređenje znanja i vještina
P1- M2 Primjena energetski učinkovitih tehnologija
P2 - M3 Istraživanje materijalne i nematerijalne kulturno - povijesne
baštine
P3 - M2 Poticanje i razvoj socijalnog poduzetništva
25
5.3. Mjere razvoja Nastavno na postavljene strateške ciljeve, prioritete i mjere, u nastavku se daje detaljan pregled i opis mjera razvoja Općine Špišić Bukovica za razdoblje do 2020. godine. STRATEŠKI CILJ 1: OSNAŽENJE GOSPODARSTVA, ZASNOVANO NA POLJOPRIVREDI, PRERAĐIVAČKOJ INDUSTRIJI I PODUZETNIČKOJ KLIMI 5.3.1. P1 Razvoj poljoprivrede
MJERA P1 - M1 Poticanje agrotehničkih mjera
SVRHA MJERE Svrha mjere je unaprijediti uvjete za razvoj poljoprivrede
kroz agrotehničke mjere zaštite poljoprivrednih površina
OPIS AKTIVNOSTI
Mjere kojima je svrha stvaranje uvjeta za razvoj biljaka, u
ovom slučaju uključuju slijedeće aktivnosti s nadležnim
tijelima i institucijama:
obrana od visokih voda
površinska odvodnja
podzemna odvodnja
navodnjavanje
obrana od tuče
poticanje uvođenja sustava navodnjavanja, obrana
od tuče i poplave kroz programe potpora
poljoprivredi
provođenje odluke o agrotehničkim mjerama
organiziranje individualnih i grupnih savjetovanja
PSS
provođenje projekata uvođenja agrotehničkih
mjera
REZULTATI
Uvedene agrotehničke mjere na poljoprivrednim
površinama i organiziran funkcionalan nadzor provođenja
Odluke o agrotehničkim mjerama. Povećanje površine
navodnjavanog poljoprivrednog zemljišta, umanjenje štete
od viška oborinskih voda i tuče
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinci ove mjere ogledaju se u osiguravanju
povoljnih uvjeta za optimalni rast i razvoj biljaka, a time i
u povećanju prinosa
CILJNE SKUPINE Poljoprivrednici, OPG-i, službe lokalne samouprave,
Poljoprivredno savjetodavna služba
INDIKATORI ha poljoprivrednih površina na kojima se
primjenjuju agrotehničke mjere
broj provedenih projekata na uvođenju
agrotehničkih mjera
ha poljoprivrednih površina pod navodnjavanjem
26
MJERA P1-M2 Poticanje ekološke proizvodnje
SVRHA MJERE
Svrha mjere je iskoristiti ekološku poljoprivredu kao
poduzetnički potencijal u skladu s Akcijskim planom
razvoja ekološke poljoprivrede donesenim od strana
Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja
OPIS AKTIVNOSTI
Primjenom ove mjere motivirat će se poljoprivrednici i
stanovništvo na bavljenje ekološkom poljoprivredom. Ova
mjera uključuje slijedeće aktivnosti:
Izobrazba i informiranje proizvođača za stjecanje
potrebnih informacija i znanja nužnih za uspješno
poslovanje na gospodarstvima
podizanje svijesti o važnosti ovog načina
poljoprivrede
poticanje svih sudionika u lancu ekološke
proizvodnje o stvaranju partnerskog odnosa
(privatno - javno partnerstvo, škole, vrtići, Općina
Šp. Bukovica)
poticanje prerade ekološke hrane u cilju dobivanja
proizvoda s dodanom vrijednošću
uspostavljanje sinergije s turističkim sektorom
pružanje stručne i administrativne pomoći u
ostvarivanju potpora i subvencija
organiziranje individualnih i grupnih savjetovanja
PSS
REZULTATI
Razvoj ekološke poljoprivrede i uključivanje u opskrbu
domaćeg tržišta
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinci ove mjere ogledat će se u povećanju
obujma ekološki proizvedenih poljoprivrednih proizvoda
na području Općine Špišić Bukovica, u smanjenje broja
neobrađenih površina, te u povećanju prihoda ostvarenih
od bavljenja ekološkom poljoprivredom
CILJNE SKUPINE Postojeći i potencijalni poljoprivrednici, OPG-i
INDIKATORI broj održanih izobrazbi
broj uspostavljenih partnerskih odnosa
broj poljoprivrednika koji se bave ekološko
poljoprivredom
% poljoprivrednih površina koje se obrađuju na
ekološki način
27
MJERA P1 - M3 Unaprjeđenje voćarske i vinogradarske
proizvodnje
SVRHA MJERE Svrha mjere je efikasnije koristiti poljoprivredno zemljište
pogodno za voćarsku i vinogradarsku proizvodnju
OPIS AKTIVNOSTI
Na razini VPŽ postoji izrađena studija Regionalizacija
voćarske proizvodnje VPŽ koju je 2011. godine izradio
Agronomski fakultet Sveučilišta u Zagrebu u kojoj je
voćarska proizvodnja prepoznata kao razvojni potencijal
Županije, a izrađena je i karta pogodnosti poljoprivrednog
zemljište za pojedine voćne vrste, kao i preporuke i
smjernice vezane uz izbor podloga, sorti, gustoće sklopa i
tehnologija uzgoja. Slijedeći naputke navedene studije kao
i posebnosti Općine Špišić Bukovica aktivnosti u
provođenju ove mjere su:
Izobrazba i informiranje voćara i vinogradara o
prednostima ove grane poljoprivrede
pokretanje inicijative za sanaciju zapuštenih
voćnjaka i vinograda
praćenje uvjeta i natječaja za ostvarivanje potpora
podizanju novih nasada
pomoć pri udruživanju proizvođača i njihovom
povezivanju s prerađivačkom industrijom
praćenje i promocija tehnoloških postupaka u
preradi
organiziranje individualnih i grupnih savjetovanja
PSS
REZULTATI
Povećan interes za bavljenje ovom granom poljoprivrede,
proizvođači udruženi i povezani sa prerađivačkom
industrijom
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinci ogledat će se u povećanju površina
zasađenih voćnjacima i vinogradima, u smanjenju broja
zapuštenih voćnjaka i vinograda, kao i u broju gotovih
proizvoda razvijenih na ovoj osnovi
CILJNE SKUPINE Stanovništvo, poljoprivrednici, udruge, OPG-i, službe
općinske uprave
INDIKATORI Broj održanih edukacija
broj površina pod voćnjacima i vinogradima
broj ostvarenih poticaja
broj individualnih i grupnih savjetovanja PSS
28
MJERA
P2 - M5 Poticanje poduzetničkog pristupa poljoprivredi
i povećanje konkurentnosti
SVRHA MJERE
Svrha mjere je povezati poljoprivredu u cjelini gospodarske
aktivnosti općine Špišić Bukovica
OPIS AKTIVNOSTI
Ovom mjerom potaknut će se poduzetnički pristup
poljoprivredi kako bi se povećala njena konkurentnost. U
tom smislu provest će se aktivnosti:
poticanje i promocija inovativnosti i kreativnosti kao
osnove poduzetničkog načina razmišljanja i u
sektoru poljoprivrede
educiranje poljoprivrednika o posebnostima tržišta
poljoprivrednih proizvoda
praćenje i komuniciranje tehničko - tehnoloških
unapređenja
okrupnjavanje parcela i posjeda
certificiranje - uvođenje normi kao što su HACCP,
ISO i sl.
REZULTATI
Rezultati ove aktivnosti bit će provedeni poduzetnički
projekti i investicije u sektoru poljoprivrede
RAZVOJNI UČINCI
Učinci ove mjere su multiplikativni jer mogu potaknuti i
one gospodarske aktivnosti koje poljoprivreda koristi kao
inpute, kao i one gospodarske aktivnosti koje koriste
poljoprivredne outpute
CILJNE SKUPINE Poljoprivrednici, gospodarski subjekti, općinske službe
INDIKATORI broj održanih edukacija
broj novorazvijenih poduzetničkih projekata u
poljoprivredi
ha poljoprivrednog zemljišta u dugogodišnjem
najmu
% povećanja BDP-a
broj novih radnih mjesta
broj certificiranih gospodarstava
MJERA
P1 - M5 Unapređenje povrtlarstva i proizvodnje
ljekovitog bilja
SVRHA MJERE
Svrha mjere je efikasnije koristiti poljoprivredno zemljište
pogodno za povrtlarstvo i proizvodnju ljekovitog bilja
OPIS AKTIVNOSTI
Na području Općine Špišić Bukovica postoji tradicija
povrtlarske proizvodnje, te također postoje gospodarski
subjekti koji prerađuju ljekovito bilje. Kako bi se
unaprijedilo povrtlarstvo i proizvodnja ljekovitog bilja
potrebno je poduzeti aktivnosti:
izobrazba i informiranje poljoprivrednika o
prednostima povrtlarstva i proizvodnji ljekovitog
29
bilja
praćenje uvjeta i natječaja za ostvarivanje potpora u
povrtlarstvu i proizvodnji ljekovitog bilja
pomoć pri udruživanju proizvođača i njihovom
povezivanju s prerađivačkom industrijom
praćenje i promocija tehnoloških postupaka u
povrtlarstvu i proizvodnji ljekovitog bilja
organiziranje individualnih i grupnih savjetovanja
PSS
REZULTATI
Povećan interes za bavljenje povrtlarstvom i proizvodnjom
ljekovitog bilja
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinci ogledat će se u povećanju površina
zasađenih povrćem i ljekovitom biljem kao i broju gotovih
proizvoda razvijenih na ovoj osnovi
CILJNE SKUPINE Stanovništvo, poljoprivrednici, udruge, OPG-i
INDIKATORI Broj održanih edukacija
broj površina korištenih za povrtlarstvo i
proizvodnju ljekovitog bilja
broj ostvarenih poticaja
broj realiziranih individualnih i grupnih savjetovanja
PSS
5.3.2. Razvoj turizma
MJERA P2 - M1 Razvoj novih turističkih sadržaja
SVRHA MJERE
Svrha mjere je kontinuirano razvijati turističku ponudu i
potaknuti efikasnije korištenje turističke resursne osnove
razvojem posebnih oblika turizma
OPIS AKTIVNOSTI Kako bi se ostvarila svrha mjere poduzet će se aktivnosti:
izgradnja moto-cross staze
izgradnja adrenalinskog parka
izgradnja poučne staze na Bilogori
daljnji razvoj manifestacija udruga civilnog društva
izrada projekta "Turski grad" na lokalitetu pokraj
Šp. Bukovice
opremanje i stavljanje u funkciju promatrališta ptica
na rijeci Dravi
daljnja izgradnja biciklističkih staza
REZULTATI
Rezultati ove mjere ogledat će se u iskorištenosti turističke
resursne osnove kao i u razvoju posebnih oblika turizma
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinak ove mjere su multiplikativni efekti turizma
koji se ogledaju u povećanju potražnje za proizvodima
poljoprivrednog i eko - porijekla
CILJNE SKUPINE
Turistička zajednica VPŽ, turisti, stanovništvo, gospodarski
subjekti, udruge
INDIKATORI razvijeni turistički proizvodi
broj posjeta i noćenja
udio turizma u BDP-u
30
MJERA P2 - M2 Razvoj ljudskih resursa za potrebe turizma
SVRHA MJERE
Svrha mjere je razviti znanja i vještine ljudskih resursa u
turizmu za potrebe održivog turizma
OPIS AKTIVNOSTI
Provedba ove mjere uključivat će izvođenje sljedećih
aktivnosti:
povezivanje obrazovnih insitiucija i nositelja
turističke ponude na razvoju novih formalnih i
neformalnih edukacija na području turizma
provođenje edukacija vezanih uz turizam i
poduzetništvo u turizmu
REZULTATI
Rezultati ove mjere bit će razvijeni programi za edukaciju
lokalnog stanovništva u turizmu i poduzetništvu u turizmu
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinci očitovat će se u većoj educiranosti nositelja
turističke ponude što će rezultirati razvojem cijele
destinacije na održiv način
CILJNE SKUPINE Obrazovne institucije sa područja VPŽ, vanjski konzultanti
INDIKATORI broj razvijenih programa edukacije
broj održanih edukativnih programa/radionica
broj polaznika edukativnih programa/radionica
MJERA
P2 - M3 Marketing i promocija u funkciji razvoja
turizma
SVRHA MJERE
Svrha mjere je povećati prepoznatljivost i pozicionirati se u
svijesti turista kao potencijalna turistička destinacija
OPIS AKTIVNOSTI
Primjenom ove mjere organizirati će se jedinstveni sustav
marketinga i promocije turističke destinacije Općine Špišić
Bukovica. Aktivnosti u okviru ove mjere uključuju:
Izradu web stranice za udrugu vinogradara i voćara
"Sveti Ivan"
Izradu web stranice za kulturno - umjetnička
događanja i manifestacije na području općine
provođenje cjelogodišnje kampanje promocije
općine
REZULTATI
Rezultat ove mjere bit će izgrađen pozitivan imidž
destinacije
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinci očitovat će se u prepoznatljivosti
destinacije vidljivoj kroz porast broja turista i prihoda od
turizma
CILJNE SKUPINE Turističke zajednice, turističke agencije, turisti i posjetitelji
INDIKATORI broj realiziranih promotivnih aktivnosti
broj izrađenih promotivnih materijala
odnos uloženog u marketing i promociju u odnosu
na porast prihoda od turizma
31
5.3.3. Korištenje prirodnih resursa
MJERA
P3 - M1 stvaranje pretpostavki za iskorištavanje
obnovljivih izvora energije
SVRHA MJERE
Svrha mjere je ostvariti interese utvrđene Strategijom
energetskog razvoja RH osobito u pogledu dugoročnog
smanjenja ovisnosti o uvozu i učinkovitog korištenja
energije i smanjenja utjecaja upotrebe fosilnih goriva
na okoliš
OPIS AKTIVNOSTI
Iskorištavanje obnovljivih izvora energije i smanjenje
utjecaja energetskog sektora na okoliš ostvarit će se
aktivnostima:
poticanje izrade Strategije iskorištavanja
obnovljivih izvora energije na razini VPŽ
iniciranje istraživanja energetskog potencijala
na području obnovljivih izvora energije
kvantificiranje utjecaja postojećih načina
korištenja energije na okoliš
organiziranje promocije, obrazovanja, stručno -
znanstvenih i promotivnih skupova o ulozi i
potencijalima obnovljivih izvora energije
izrada plana iskorištavanja obnovljivih izvora
energije na području Općine Špišić Bukovica
REZULTATI
Rezultat ove mjere je dobivanje podataka o
potencijalima obnovljivih izvora energije na području
Općine Špišić Bukovica
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinci ove mjere očitovat će se u poticanju
poduzetništva, investicija i otvaranja novih radnih
mjesta u području obnovljivih izvora energije.
CILJNE SKUPINE
Poduzetnici, investitori, stanovništvo, službe lokalne
samouprave
INDIKATORI
Broj provedenih istraživanja potencijala
obnovljivih izvora energije
broj održanih stručno - znanstvenih i
promotivnih skupova
broj investicija
5.3.4. Stvaranje preduvjeta za investiranje
MJERA P4 - M1 Stvaranje poticajne poduzetničke klime
SVRHA MJERE
Svrha mjere je razviti poduzetničku klimu na području
Općine Špišić Bukovica i pozicionirati Općinu Špišić
Bukovica kao područje otvoreno i poželjno za investicije i
poduzetništvo
OPIS AKTIVNOSTI
Provođenjem ove mjere razviti će se i unaprijediti sustav
potpore poduzetništvu. Aktivnosti u okviru mjere su:
ispitivanje zadovoljstva poduzetnika programima i
politikama koje provode potporne institucije i
Općina Špišić Bukovica
32
osmišljavanje i prilagođavanje programa potpora
Općine Špišić Bukovica poduzetnicima i
investitorima
izrada programa usluga potpornih institucija (analiza
poslovanja, financijsko savjetovanje, knjigovodstvo,
poslovno planiranje, praćenje i priprema EU
projekata)
smanjivanje administrativnih i birokratskih barijera
pod direktnim i indirektnim utjecajem Općine Špišić
Bukovica
izrada etičkog kodeksa radi isključivanja politike iz
kadroviranja i odlučivanja o investitorima
REZULTATI
Provođenjem mjere izvršit će se analiza stupnja
zadovoljstva poduzetnika postojećim programima i osmisliti
novi programi potpore poduzetništvu. Radit će se na
uključivanju postojećih poduzetnika u stvaranje i razvoj
poduzetničke i investicijske klime. Stvoriti će se svijest o
transparentnosti, poduzetničkim i investicijskim slobodama
i prilikama u Općini Špišić Bukovica
RAZVOJNI UČINCI
Stvaranje okruženja koje potiče i razvija poduzetništvo
rezultirat će novim poduzetničkim inicijativama i
otvaranjem novih radnih mjesta
CILJNE SKUPINE
Postojeći i potencijalni poduzetnici, investitori, potporne
institucije
INDIKATORI broj anketiranih poduzetnika
broj programa za poticanje/podršku
broj dodijeljenih poticaja poduzetnicima
broj novih poduzetnika
broj novootvorenih radnih mjesta
MJERA P4 - M2 Unaprjeđenje poduzetničke infrastrukture
SVRHA MJERE
Svrha mjere je potaknuti gospodarski rast planiranjem i
izgradnjom poduzetničke infrastrukture
OPIS AKTIVNOSTI
Poduzetnička infrastruktura treba dati podršku razvoju
poduzetništva temeljenog na korištenju znanja i inovacija, te
tehnološkom razvoju. Aktivnosti u okviru ove mjere su:
infrastrukturno opremanje zemljišta predviđenog za
poduzetničke zone
poticanje pozicioniranja poduzetničkih pothvata
unutar industrijske zone
REZULTATI
Provođenjem ove mjere razviti će se nova poduzetnička
infrastruktura, koja će omogućiti novim i postojećim
poduzetnicima bolje uvijete za razvoj poduzetništva.
RAZVOJNI UČINCI
Razvoj i unaprjeđenje poduzetničke infrastrukture
doprinijeti će poticanju pokretanja poduzetničkih
aktivnosti.
CILJNE SKUPINE Poduzetnici i obrtnici, služba lokalne samouprave
INDIKATORI Broj potpuno opremljenih poduzetničkih zona
broj novotvorenih radnih mjesta u zonama
33
MJERA P4 - M3 Stvaranje preduvjeta za investiranje
SVRHA MJERE
Svrha mjere je poticati partnerske odnose i međusektorsku
suradnju između privatnog, javnog i civilnog sektora, te
osvijestiti poduzetnički način razmišljanja u svim
područjima djelovanja
OPIS AKTIVNOSTI
Sa svrhom stvaranja sinergijskih odnosa i maksimalizacijom
učinaka nameće se potreba unapređenja međusobne
suradnje u svim sferama djelovanja i područjima od interesa
za razvoj Općine Špišić Bukovica. Tijekom provođenja ove
mjere naglasak će biti stavljen na slijedeće aktivnosti:
izobrazba predstavnika privatnog, javnog i civilnog
sektora o mogućim oblicima međusobne suradnje.
izrada i provedba zajedničkih projekata
poticanje udruživanja u zadruge i klastere
poticanje na razmjenu znanja i iskustava
poticanje suradnje s drugim gradovima i regijama
REZULTATI
Provođenjem ove mjere povezat će se i umrežiti svi sektori
što će omogućiti ostvarivanje kontakata, dobivanje
informacija i odgovarajućih resursa koji će doprinositi
razvoju poslovanja.
RAZVOJNI UČINCI
Razvojem partnerskih odnosa i međusektorske suradnje
postižu se sinergijski učinci na gospodarski, ali i sveukupni
društveni razvoj Općine Špišić Bukovica
CILJNE SKUPINE
Gospodarski subjekti, civilni sektor, stanovništvo, službe
lokalne samouprave
INDIKATORI broj održanih radionica, skupova i susreta
broj zajedničkih projekata
broj zadruga i klastera
broj ugovora o suradnji s drugim gradovima i
regijama
STRATEŠKI CILJ 2: UNAPREĐENJE INFRASTRUKTURE, OČUVANJE OKOLIŠA I PROSTORNO PLANIRANJE 5.3.5. Unaprjeđenje infrastrukture
MJERA P1 - M1 Unaprjeđenje komunalne infrastrukture
SVRHA MJERE Svrha mjere je podizanje razine komunalne infrastrukture.
OPIS AKTIVNOSTI
U sklopu ove mjere vršit će se priprema dokumentacije,
ishođenja dozvola, izgradnja, rekonstrukcija, modernizacija
i održavanje, kao i provođenje projekata iz sljedećih
područja:
sustav odvode otpadnih i oborinskih voda
održavanje i uređenje zelenih površina
REZULTATI Unaprjeđena komunalna infrastruktura
RAZVOJNI UČINCI Poboljšanje kvalitete života u Općini Špišić Bukovica,
34
dovodi također do preduvjeta za daljnji razvoj gospodarstva
CILJNE SKUPINE
Stanovništvo, gospodarski subjekti, služba lokalne
samouprave
INDIKATORI km kanalizacijske mreže
km kanala za odvod oborinskih voda
m2 uređenih zelenih površina
MJERA P1 - M2 Kvalitetno gospodarenje otpadom
SVRHA MJERE
Svrha mjere je stvoriti infrastrukturne i institucionalne
uvjete koji će omogućiti kvalitetno gospodarenje otpadom
OPIS AKTIVNOSTI
Predmetna mjera uključivat će sve aktivnosti vezane uz
institucionalnu i fizičku infrastrukturu potrebnu za
kvalitetno gospodarenje otpadom. Aktivnosti u sklopu ove
mjere su slijedeće:
sprečavanje nastanka divljih odlagališta
izrada plana gospodarenja otpadom Općine Špišić
Bukovica sukladno novom Zakonu o održivom
gospodarenju otpadom
sanacija divljih odlagališta na području Općine
Špišić Bukovica
nabavka mobilnog reciklažnog dvorišta
REZULTATI
Povećana svijest građana Općine Špišić Bukovica o
pravilnom gospodarenju otpadom, što će dovesti do većeg
postotka sortiranog otpada
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinak ove mjere biti će smanjena količina
bačenog korisnog otpada, što će utjecati na čišći i zdraviji
okoliš
CILJNE SKUPINE
Gospodarski subjekti, stanovništvo, služba lokalne
samouprave, koncesionar za prikupljanje otpada
INDIKATORI
količina prikupljenog, odvojenog i recikliranog
otpada
broj saniranih divljih odlagališta
nabavljeno mobilno reciklažo dvorište
% prikupljenog i sortiranog otpada u odnosu na
sortirani otpad
broj održanih edukativno - informativnih aktivnosti
MJERA P1 - M3 Unaprjeđenje tehnološke infrastrukture
SVRHA MJERE
Svrha ove mjere je stvoriti preduvjete za nesmetani rast i
razvoj gospodarstva i povećati kvalitetu života građana
OPIS AKTIVNOSTI
Ova mjera predviđa obavljane slijedećih aktivnosti:
1. rekonstrukcija i modernizacija postojeće
telekomunikacijske mreže (broadband, fiksna i mobilna
telefonska mreža)
2. postavljanje i pokrivanje cijele općine Wi-Fi otvorenom
mrežom za pristup
REZULTATI
Rezultat ove mjere bit će unaprijeđena tehnološka
infrastruktura
35
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinci ove mjere ogledaju se u omogućenosti
korištenja novih tehnologija za potrebe gospodarstva i
građana na cijelom području Općine Špišić Bukovica, što
može utjecati na privlačenje investitora, zadržavanje
mladih, te doseljavanje mladih obitelji na područje općine.
CILJNE SKUPINE
Gospodarski subjekti, stanovništvo, službe lokalne
samouprave
INDIKATORI 1. brzina prijenosa podataka
2. besplatni Internet na području općine
MJERA P1 - M4 Unaprjeđenje prometne infrastrukture
SVRHA MJERE
Svrha mjere je unaprijediti prometnu infrastrukturu Općine
Špišić Bukovica, kao preduvjet za daljnji razvoj
gospodarstva na području Općine Špišić Bukovica
OPIS AKTIVNOSTI
U sklopu ove mjere prevoditi će se izgradnja i
rekonstrukcija prometne infrastrukture. Aktivnosti u sklopu
ove mjere su slijedeće:
rekonstrukcija svih nerazvrstanih cesta unutar
naselja na području općine
izgradnja biciklističkih staza
održavanje svih nerazvrstanih cesta
izgradnja prometnica i parkirališta u blizini
industrijske zone
rekonstrukcija parkirališta i nogostupa u naselju
Špišić Bukovica (ulica Vladimira Nazora)
rekonstrukcija ili izgradnja nogostupa u svim
naseljima na području Općine
rekonstrukcija svih nerazvrstanih cesta izvan naselja
REZULTATI
Rezultati će biti vidljiv u izgrađenim i rekonstruiranim
cestama unutar i izvan naselja na području općine,
izgrađene biciklističke staze i rekonstruirano parkiralište
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinak koji će se postići realizacijom ove mjere je
podizanje atraktivnosti lokacija s stajališta gospodarstva i
turizma kroz izgradnju nove i rekonstrukciju postojeće
prometne infrastrukture
CILJNE SKUPINE
Stanovništvo, gospodarski subjekti, služba lokalne
samouprave
INDIKATORI km izgrađenih/obnovljenih prometnica
broj novih parkirnih mjesta
5.3.6. P2 - Unaprjeđenje društvene infrastrukture
MJERA P2- M1 Obrazovna infrastruktura
SVRHA MJERE
Svrha mjere je ojačati kompetencije i konkurentnost radne
snage na tržištu rada kroz stvaranje infrastrukturnih uvjeta
za razvoj formalnog i neformalnog obrazovanja
OPIS AKTIVNOSTI
U sklopu ove mjere provodit će se aktivnosti vezane za
izgradnju, rekonstrukciju i modernizaciju infrastrukture na
svim razinama formalnog i neformalnog obrazovanje. Isto
36
tako potrebno je provesti slijedeće aktivnosti:
subvencioniranje vrtića
poticanje aktivnosti na profesionalnom usmjeravanju
učenika osnovnih škola
poticanje aktivnosti prilagodbe srednjoškolskih
obrazovnih programa potrebama tržišta rada
stipendiranje učenika i studenata s područja Općine
Špišić Bukovica
razvoj programa cijeloživotnog obrazovanja u
skladu s potrebama tržišta rada za sve skupine
usavršavanje ljudskih i materijalnih resursa
obrazovnih institucija na svim razinama
sufinanciranje/financiranje darovitih učenika i
studenata za odlazak na natjecanja
REZULTATI
Rezultat ove mjere biti će izgrađena i unaprijeđena
obrazovna infrastruktura koja zadovoljava potrebe Općine
Špišić Bukovica i okolice
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinak ove mjere očitovat će se u poboljšanju
obrazovne strukture i kompetencija radne snage s područja
Općine Špišić Bukovica, te stvaranje baze kvalitetnih
ljudskih potencijala koji doprinose gospodarskom rastu i
razvoju lokalne zajednice
CILJNE SKUPINE
Službe lokalne samouprave, MZOŠ, obrazovne institucije,
stanovništvo, gospodarski subjekti i udruge civilnog
društva
INDIKATORI broj stručnog osoblja u odgojno - obrazovnim
institucijama
broj studenata
broj stipendiranih učenika i studenata
broj subvencionirane djece
kvadratura obnovljene i novoizgrađene obrazovne
infrastrukture
broj novih programa za poticanje cijeloživotnog
učenja
MJERA P2 - M2 Sportska infrastruktura
SVRHA MJERE
Svrha mjere je unaprijediti infrastrukturne uvjete za sport i
rekreaciju građana, te ponuditi kvalitetan sportsko -
rekreativan sadržaj.
OPIS AKTIVNOSTI
U sklopu ove mjere provodit će se aktivnosti
izgradnje/uređenja i upravljanja sportsko - rekreacijskom
infrastrukturom. Navedeno će uključivati sljedeće
aktivnosti:
izgradnja novih sportskih terena
sufinanciranje sportskih i rekreativnih klubova, te
poticanje osobito darovitih i kategoriziranih sportaša
razvoj novih sportsko - rekreativnih sadržaja
37
namijenjenih svim dobnim skupinama
REZULTATI
Rezultati ove mjere bit će unaprijeđena postojeća i
izgrađena nova infrastruktura za bavljenje sportom i
rekreacijom, te dostupnost sportskih i rekreacijskih sadržaja
svim zainteresiranim građanima
RAZVOJNI UČINCI
Otvaranjem novih sportskih sadržaja želi se poboljšati
kvaliteta života građana i pojačati zajedništvo svih dobnih
skupina kroz rekreativno ili profesionalno bavljenje
sportom
CILJNE SKUPINE
Sportska društva i udruge, stanovništvo, gospodarski
subjekti
INDIKATORI broj građana koji se rekreiraju
broj sportsko-rekreativnih sadržaja
površina adaptirane/uređene sportsko rekreativne
infrastrukture
MJERA P2 - M3 Ostala društvena infrastruktura
SVRHA MJERE
Svrha mjere je urediti ili rekonstruirati ostalu društvenu
infrastrukturu koja doprinosi unapređenju kulture življenja i
kvalitete života.
OPIS AKTIVNOSTI
Ova mjera uključivati će aktivnosti kao što su:
održavanje postojećih i izgradnja novih dječjih
igrališta
rekonstrukcija i opremanje prostora za rad udruga,
mjesnih odbora i društvenih domova
3. uređenje kulturno - povijesnih građevina
REZULTATI
Rezultati ove mjere mit će uređena postojeća i izgrađena
nova dječja igrališta, te rekonstruirani i opremljeni prostori
za rad udruga, mjesnih odbora i društvenih domova, te
uređenje povijesne građevine
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinci ove mjere očitovat će se u jačanju civilnog
društva i kvaliteti života lokalnog stanovništva, te stavljanje
u funkciju zapuštene kulturno - povijesne baštine
CILJNE SKUPINE
Stanovništvo, mjesni odbori, udruge i službe lokalne
samouprave
INDIKATORI broj uređenih i novih dječjih igrališta
m2 rekonstruiranog i uređenog prostora za društvenu
namjenu
m2 uređenih kulturno - povijesnih građevina
38
5.3.7. P3 - Kvalitetno prostorno planiranje
MJERA P3-M1 Rješavanje imovinsko pravnih poslova
SVRHA MJERE Svrha mjere je srediti i uskladiti stanje u zemljišnim
knjigama i katastru.
OPIS I AKTIVNOSTI U sklopu ove mjere provodit će se slijedeće aktivnosti:
poticanje provođenja katastarske izmjere
poticanje stanovništva i pravnih osoba na sređivanje
imovinsko-pravnih odnosa
rješavanje imovinsko-pravnih odnosa nad
nekretninama u vlasništvu Općine Špišić Bukovica,
poduzeća i ustanova u (javnom) vlasništvu Općine
Špišić Bukovica te državnog poljoprivrednog
zemljišta u vlasništvu RH
REZULTATI Rezultat ove mjere bit će uređene zemljišne knjige
usklađene s katastrom.
RAZVOJNI UČINCI Razvojni učinci ove mjere ogledat će se u bržem i
jednostavnijem ishođenju građevinskih i drugih dozvola za
rad, privlačenju investicija i lakšoj kupoprodaji nekretnina.
CILJANE SKUPINE Služba općinske uprave, gospodarski subjekti, stanovništvo,
ostali vlasnici nekretnina na području Općine Špišić
Bukovica
INDIKATORI % uređenih zemljišnih knjiga usklađenih sa stvarnim stanjem
i katastrom
39
MJERA P3-M2 Izrada prostorno – planske dokumentacije
SVRHA MJERE Svrha mjere je uskladiti prostorno – plansku dokumentaciju s
potrebama razvoja Općine Špišić Bukovica uz uvažavanje
standarda zaštite okoliša
OPIS I AKTIVNOSTI U sklopu ove mjere provodit će se aktivnosti:
ažuriranje postojeće i izrada nove prostorno - planske
dokumentacije u skladu s potrebama razvoja
REZULTATI Prostorno – planska dokumentacija u skladu s dugoročnim
ciljevima i mjerama prostornog razvoja gospodarstva i
društvenih sadržaja u skladu s okolišnim standardima i
propisima (posebno zaštićenim područjima)
RAZVOJNI UČINCI Poštivanjem i reguliranjem zakonskih akata želi se urediti
osnovna koncepcija prostornog razvoja te dati doprinos
održivom razvitku navedenog.
CILJANE SKUPINE Službe općinske uprave, Zavod za prostorno planiranje VPŽ
INDIKATORI broj izrađenih i ažuriranih prostorno – planskih
dokumenata
5.3.8. P3 - Zaštita i očuvanje okoliša
MJERA P4-M1 Zaštita biološke i krajobrazne raznolikosti
SVRHA MJERE Svrha mjere je očuvati krajolik i biološke vrste na području
Općine Špišić Bukovica
OPIS I AKTIVNOSTI U sklopu ove mjere provodit će se aktivnosti/projekti:
zaštita rezervi pitke vode
praćenje zaustavljanja procesa smanjivanja šumskih
površina u suradnji s Hrvatskim šumama
sprečavanje/ograničavanje pretvaranja
poljoprivrednog zemljišta u građevinsko zemljište u
skladu s prostornim planom
ekološka revitalizacija rijeke Drave i njenih pritoka
poticanje znanstvenog i stručnog rada u području
zaštite okoliša
sudjelovanje javnosti u odlučivanju o zaštiti prirode
promicanje i poticanje zaštite prirode
40
REZULTATI Rezultati ove mjere bit će izgrađeno znanje i svjesnost
dionika razvoja Općine Špišić Bukovica o zaštićenim
dijelovima prirode
RAZVOJNI UČINCI Razvojni učinak ove mjere bit će očuvani prirodni okoliš kao
preduvjet održivog razvitka i kao resurs od posebnog
strateškog interesa za razvoj Općine Špišić Bukovica.
CILJANE SKUPINE Službe općinske uprave, civilni sektor/udruge, stanovništvo,
gospodarski subjekti.
INDIKATORI broj provedenih projekata
znanstveni i stručni radovi o biološkoj raznolikosti
Općine Špišić Bukovica
STRATEŠKI CILJ 3: UNAPRJEĐENJE KVALITETE ŽIVOTA STANOVNIŠTVA, OČUVANJE POVIJESNOG I KULTURNOG NASLJEĐA 5.3.9. P1 - Energetska učinkovitost
MJERA P1 - M1 Primjena obnovljivih izvora energije
SVRHA MJERE
Svrha mjere je potaknuti veće korištenje obnovljivih izvora
energije privatnog i javnog sektora na području Općine Špišić
Bukovica
OPIS AKTIVNOSTI
U sklopu navedene mjere poticati će se korištenje obnovljivih
izvora energije i olakšati uvođenje sustava koji koriste
obnovljive izvore energije. Aktivnosti u sklopu ove mjere
uključuju:
osmišljavanje i provedba programa sufinanciranja
proizvodnje i korištenje energije iz obnovljivih izvora
energije
implementaciju obnovljivih izvora energije u postojeće
energetske sustave
REZULTATI
Rezultati ove mjere biti će vidljivi u programima sufinanciranja
proizvodnje i korištenja energije iz obnovljivih izvora energije
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinak ove mjere očituje se u većoj energetskoj
održivosti Općine Špišić Bukovica
CILJNE SKUPINE Gospodarski subjekti, javni sektor, stanovništvo
INDIKATORI
broj sufinanciranih projekata vezanih uz obnovljive
izvore energije
Kwh električne energije dobiveno iz obnovljivih izvora
energije
postotak grijanih prostora
41
MJERA P1 - M2 Primjena energetski učinkovitih tehnologija
SVRHA MJERE
Svrha mjere je povećati energetsku učinkovitost u privatnom i
javnom sektoru
OPIS AKTIVNOSTI
U sklopu ove mjere provodit će se aktivnosti:
održavanje edukativno - informativnih radionica
prednostima i potencijalnim modelima financiranja
poticanje uvođenja novih energetsko učinkovitosti
tehnologija
REZULTATI
Rezultat ove mjere bit će smanjenje potrošnje energije kao
posljedica uvođenja novih energetski učinkovitih tehnologija
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinci bit će vidljivi u segmentu smanjenja štetnih
utjecaj na okoliš i povećanju konkurentnosti uzrokovane
smanjenim troškovima za energiju.
CILJNE SKUPINE
Gospodarski subjekti, javna poduzeća i institucije i služba
lokalne samouprave
INDIKATORI
broj projekta uvođenja energetski učinkovitih
tehnologija
broj održanih radionica o prednostima i potencijalnim
modelima financiranja novih energetsko učinkovitih
tehnologija
5.3.10. P2 - Obnova i očuvanje društveno - kulturne baštine
MJERA P2-M1 Istraživanje materijalne i nematerijalne kulturno –
povijesne baštine
SVRHA MJERE Svrha mjere je podržati aktivnosti istraživanja neistraženih
nalazišta kao i nastavak istraživanja kulturno – povijesne baštine.
OPIS I AKTIVNOSTI Aktivnosti koje će se provoditi u sklopu ove mjere su:
iniciranje arheoloških istraživanja
skupljanje i analiza materijalne i nematerijalne kulturne
baštine
REZULTATI Rezultat mjere bit će istražena arheološka nalazišta, prikupljeni i
javnosti prezentirani artefakti, skupljena, analizirana i javnosti
predstavljena novootkrivena materijalna i nematerijalna kulturna
baština Općine Špišić Bukovica.
RAZVOJNI UČINCI Razvojni učinak ove mjere ogleda se u prikupljenoj i obrađenoj
kulturno – povijesnoj baštini koja će povećati turističku
atraktivnost Općine Špišić Bukovica i očuvati povijesna dobra.
CILJANE SKUPINE Službe općinske uprave, arheolozi, udruge koje se bave
očuvanjem kulturno – povijesne baštine.
42
INDIKATORI broj arheoloških nalazišta
broj pronađenih predmeta
broj sakupljenih i obrađenih dobara nematerijalne baštine
MJERA P2-M2 Održivo upravljanje društveno – kulturnom baštinom
SVRHA MJERE Svrha mjere je osigurati kontinuiranu zaštitu društveno – kulturnih
vrijednosti.
OPISI AKTIVNOSTI Kako bi se ostvarila zacrtana svrha ova mjera će uključivati
provedbu aktivnosti:
donošenje i realizacija Programa javnih potreba u kulturi
rekonstrukcija postojećih prostora za potrebe zavičajnih
zbirki
prikupljanje muzejskog fundusa
obnova (rekonstrukcija) postojećih povijesnih građevina
izrada i provedba projekata vezanih uz zaštitu i promicanje
društveno – kulturne baštine
restauracija postojeće materijalne i nematerijalne kulturne
baštine
REZULTATI Rezultat ove mjere bit će jasan i održiv plan upravljanja društveno
– kulturnom baštinom koji doprinosi održivom razvoju Općine
Špišić Bukovica.
RAZVOJNI UČINCI Razvojni učinak ove mjere ogledat će se u očuvanoj društveno –
kulturnoj baštini koja osim što će doprinijeti kvaliteti života
koristit će se i kao turistički resurs za povećanje atraktivnosti
turističke destinacije.
CILJANE SKUPINE Službe općinske uprave, udruge koje se bave očuvanjem kulturnih
sadržaja, restauratori i ostale stručne osobe, stanovništvo.
INDIKATORI Broj prijavljenih i registriranih projekata vezanih uz
društveno – kulturnu baštinu
% restaurirane kulturne baštine
broj postavljenih zavičajnih zbirki
broj prikupljenih etnopredmeta i dokumentacije
43
5.3.11. P3 - Jačanje civilnog sektora
MJERA P3 - M1 Unaprjeđenje znanja i vještina
SVRHA MJERE
Svrha mjere je jačati znanje i vještine članova organizacija
civilnog društva.
OPIS AKTIVNOSTI
U okviru ove mjere provodit će se sljedeće aktivnosti:
podupiranje programa organizacija civilnog društva
u organizaciji neformalnog obrazovanja
poticanje volontiranja, osobito kod mladih
REZULTATI
Rezultat ove mjere biti će veća aktivnost i profesionalnost u
radu organizacija civilnog društva
RAZVOJNI UČINCI
Ogleda se u većoj angažiranosti i doprinosu organizacija
civilnog društva u razvoju Općine Špišić Bukovica.
CILJNE SKUPINE
Stanovništvo, članovi organizacija civilnog društva, službe
lokalne samouprave
INDIKATORI
Broj održanih radionica za članove organizacija
civilnog društva
broj programa neformalnog obrazovanja
broj provedenih projekata
MJERA P3 - M2 Poticanje i razvoj socijalnog poduzetništva
SVRHA MJERE
Povećati financijsku stabilnost organizacija civilnog
društva, te potaknuti iste na uključivanje u socijalno
poduzetništvo
OPIS AKTIVNOSTI
U sklopu ove mjere provoditi će se slijedeće aktivnosti:
promocija koncepta socijalnog poduzetništva i
Strategije razvoja socijalnog poduzetništva
2014./2020. u RH
razvijanje infrastrukture za brži razvoj socijalnog
poduzetništva
REZULTATI
Rezultat ove mjere je informiranost i svjesnost građana o
socijalnog poduzetništvu kao i povećan broj organizacija
civilnog društva koji se bave socijalnim poduzetništvom
RAZVOJNI UČINCI
Razvojni učinak ove mjere povećanje zapošljavanja
/samozapošljavanja kroz aktivnosti organizacija civilnog
društva u području socijalnog poduzetništva
CILJNE SKUPINE
Organizacije civilnog društva, stanovništvo, službe lokalne
samouprave
INDIKATORI
broj građana/organizacija civilnog društva uključen
u socijalno poduzetništvo
broj održanih edukacija o socijalnom poduzetništvu
44
6. Usklađenost razvojne strategije Općine Špišić Bukovica s dokumentima više razine
Prilikom izrade Strategije razvoja Općine Špišić Bukovica do 2020. godine prepoznate su i
definirane okoline u kojima se odvija razvoj Općine Špišić Bukovica i koje imaju utjecaj na njen
razvoj. Predmetne okoline prepoznate su kao okolina VPŽ i okolina RH, u tom smislu kao širi
planski kontekst Strategije razvoja Općine Špišić Bukovica do 2020. godine uzeti su u obzir i
županijski i nacionalni razvojni planovi i strategije. Prilikom izrade strategije vodilo se računa o
njenoj usklađenosti s navedenim planovima, na način da se utvrđivanjem strateških ciljeva,
prioriteta i mjera slijedio opći smjer zadan ciljevima i prioritetima VPŽ i RH.
6.1. Usklađenost sa strateškim razvojnim ciljevima VPŽ i RH
Razvojna strategija Općine Špišić Bukovica do 2020. godine usklađena je sa slijedećim
razvojnim dokumentima VPŽ:
1. Županijska razvojna strategija 2011. - 2013.
2. Projekt regionalizacije voćarske proizvodnje u VPŽ
Razvojna strategija Općine Špišić Bukovica do 2020. godine usklađena je sa slijedećim
razvojnim dokumentima RH:
1. Strategija razvoja poduzetništva u RH 2013. - 2020.
2. Industrijskom strategijom RH 2014. - 2020.
3. Nacionalnom strategijom zaštite okoliša
4. Strategijom obrazovanja, znanosti i tehnologije
5. Nacionalnom strategijom stvaranja poticajnog okruženja za razvoj civilnog društva
od 2012. do 2016. godine
6. Strategija razvoja turizma RH do 2020, godine
7. Strategija regionalnog razvoja RH 2011 - 2013. godine
8. Program ruralnog razvoja 2014. -2020.
9. Strategija energetskog razvoja RH do 2020. godine
Razvojna strategija Općine Špišić Bukovica usklađena je sa slijedećim razvojnim
dokumentima na lokalnoj razini:
1. Prostorni plan uređenja Općine Špišić Bukovica
7. Provedba strategije razvoja Općine Špišić Bukovica do 2020. godine
Prilikom provođenja i planiranja lokalnih razvojnih politika potrebno je uvažavati sve razine
javne vlasti: regionalnu razinu, središnja tijela državne uprave i tijela lokalne samouprave. U svrhu
uspješne provedbe ove strategije potrebno je postići suradnju svih razina upravljanja, kao i suradnju
svih dionika na lokalnoj razini.
7.1. Financijski okvir
Financijskim okvirom nastoji se prikazati okvirni pregled financijskih sredstava na
raspolaganju za provedbu Strategije razvoja Općine Špišić Bukovica do 2020. godine. Najvažniji
izvor sredstava su fondovi EU, te drugi najvažniji proračun Općine Špišić Bukovica. Općina Špišić
Bukovica očekuje da će financiranje provedbenih projekata opteretiti proračun općine u
45
maksimalnom iznosu do 15% od ukupne vrijednosti provede projekta.
Proračun Općine Špišić Bukovica osim za redovno financiranje funkcija i programa Općine
Špišić Bukovica je vrlo bitan i kao instrument ekonomske politike kojim se utječe na ekonomsko
stanje. Tokom 2015. godine proračunski prihodi i primitci ostvareni su u iznosu od 5.421.471,58 kn,
te su za 2016. godinu predviđeni u iznosu od 6.379.000,00 kn, za 2017. godinu u iznosu od
6.411.000,00 kn, te za 2018. godinu 6.692.400,00 kn.
7.2. Institucionalni okvir i provedba razvojne strategije
Provedba strategije razvoja Općine Špišić Bukovica do 2020. godine u najvećoj mjeri je u
nadležnosti javnog sektora. Naravno kako bi se osiguralo što uspješnije ostvarivanje postavljenih
ciljeva potrebno je u provedbu strategije uključiti i gospodarski i civilni sektor.
Institucionalni okvir sadrži slijedeće dionike uključene u provedbu Strategije razvoja Općine
Špišić Bukovica do 2020. godine:
1. Općinsko vijeće
2. Općinski načelnik
3. Jedinstveni upravi odjel Općine Špišić Bukovica
Ključnu ulogu u provedbi strategije ima Općina Špišić Bukovica, odnosno Jedinstveni
upravni odjel, koji u okviru svog djelokruga rada prati provedbu, priprema i provodi općinske
razvojne projekte, a obavlja i druge poslove od važnosti za provedbu Strategije razvoja Općine
Špišić Bukovica do 2020. godine.
7.3. Praćenje i izvještavanje
Praćenje i izvještavanje o provedbi Strategije odvijat će se kontinuirano tijekom čitavog
razdoblja na koje se Strategija donosi. Najmanje jednom godišnje podnositi će se izvješće o
napretku provedbe strategije, koju će potvrđivati načelnik općine. Značajnu ulogu u provedbi
Strategije imat će i svi ostali zaposlenici Općine Špišić Bukovica, dok će načelnik biti zadužen za
izvještavanje Općinskog vijeća o uspješnosti provedbe Strategije.
7.3.1. Baza projekata
Baza projekata pruža uvid u projekte i njihovom statusu, te glavnim dionicima lokalnog
razvoja koji doprinose ostvarenju zadanih ciljeva Strategije.
Baza projekata uspostavit će se po usvajanju Strategije od strane Općinskog vijeća, te će se
kontinuirano pratiti i nadopunjavati tijekom cijelog programskog razdoblja. Baza se uspostavlja
isključivo s ciljem sustavnog pregleda aktivnosti na području Općine Špišić Bukovica.