Strategic Health PlanningStrategic Health Planning&&

Project Management Project Management

นพนพ . . ศุ�ภกิ�จ ศุ�ริ�ลั�กิษณ์� พบศุ�ภกิ�จ ศุ�ริ�ลั�กิษณ์� พบ ., ., อวอว ., ., MPHM.MPHM.ผู้��อ��นวยกิ�ริสำ��น�กินโยบ�ยแลัะย�ทธศุ�สำตริ�ผู้��อ��นวยกิ�ริสำ��น�กินโยบ�ยแลัะย�ทธศุ�สำตริ�konc62@yahoo.comkonc62@yahoo.com

22 July 201122 July 2011

กิริ�งท�มพ� ภ�ฏ�นกิริ�งท�มพ� ภ�ฏ�น

กิ�ริเกิ$บเง�น กิ�ริเกิ$บเง�น 3030 บ�ท บ�ท (Co-payment)(Co-payment) สำถ�นกิ�ริณ์� - ข้�อมู�ลผู้��มูารับบรั�การั OP เพิ่��มูข้��นทุ�กปี� ในทุ�กรัะดับบรั�การั

ปี( 2553 (ล�านครั�ง/ปี�) (ทุ�งหมูดั 145 ล�านครั�ง)- รัพิ่ศ./รัพิ่ทุ . 18

- รัพิ่ช. 48 - รัพิ่.สต. 79

- ปีรัะมูาณการั UCE 44% (20 ล�านคน)/ UCP 56% (26 ล�านคน)

- เก%บ 30 บาทุ ทุ�กรัะดับ ใน UCP เง�น 2,436 ลบ. X 0.8 = 1,950 ลบ. - เก%บ 30 บาทุ เฉพิ่าะ รัพิ่ . เง�น 1,108 ลบ . X 0.8 = 890 ลบ.

นโยบ�ยกิ�ริบริ�ห�ริกิ�ริเง�นกิ�ริคลั�งแลัะริะบบบริ�กิ�ริสำ�ขภ�พ

2

ข�อเสำนอท�งเลั,อกิ ไมู(เก%บ ไมู(มู) Co-payment ใดัๆ เก%บ 30 บาทุ ทุ�กรัะดับเหมู+อนเดั�มูทุ)�เคยเก%บ เก%บแบบใหมู(

ไมู(เก%บ ใน รัพิ่.สต. เก%บ 30 บาทุ เมู+�อมูารับบรั�การั OP ทุ)�

รัพิ่ช./รัพิ่ทุ./รัพิ่ศ. เปี-�หม�ย

- ช)�แจงทุ/าความูเข้�าใจกบปีรัะชาชน- ปีฏิ�บต�ภายใน 6 เดั+อน

นโยบ�ยกิ�ริบริ�ห�ริกิ�ริเง�นกิ�ริคลั�งแลัะริะบบบริ�กิ�ริสำ�ขภ�พ(ต.อ)

3

Who is the best doctor?Who is the best doctor?

Doctor Cure Rate

A 100%

B 80%

C 50%

Do you want to change your mind?Do you want to change your mind?

Doctor Cure Rate

Case Cure

A 100% 1 1

B 80% 50 40

C 50% 20 10

Don’t be fooledDon’t be fooled

Occupation

Number %

Labor 200 44

Student 150 33

Civil Servant

50 11

Others 50 11

Total 450 100

Occupation

Number

% of total Pop.

% per Pop.

Labor 200 50 21

Student 150 20 39

Civil Servant

50 20 13

Others 50 10 26

Total 450 100 100

Don’t be fooledDon’t be fooled

Occupation

% per Pop.2006

% per Pop.2007

% per Pop.2008

Labor 18 23 21

Student 46 38 39

Civil Servant

6 8 13

Others 30 31 26

Total 100 100 100

Don’t be fooledDon’t be fooled

Healthy Public Policy ProcessHealthy Public Policy Process• Healthy Public Policy = Health Policy = Public Policy that make people healthy = Good governance for Policy making• State-centered Approach vs Society-centered Approach• Principle• People Right• Legitimacy• Mechanism & Tools (EIA, HIA, SIA)• Sound Process

AreAreaa

สสสสสส..

ผู้��ว(าฯ ผู้��ว(าฯCEOCEO

กรัะทุรัวงกรัะทุรัวง สาธารัณสาธารัณส�ข้ส�ข้สปีสชสปีสช ./ ./สปีสสปีส.. ทุ�องทุ�องถิ่��นถิ่��น

กองกองทุ�นฯทุ�นฯ

Output/ Outcome/ Output/ Outcome/ ImpactImpact

MultidisciplinaryMultidisciplinary

สชสช..

สพิ่สพิ่ฉฉ..

PPPPPP

ว�ตถ�ปีริะสำงค�ว�ตถ�ปีริะสำงค�OBJECTIVESOBJECTIVES

ผู้ลัลั�พธ�ผู้ลัลั�พธ�OUTCOMESOUTCOMES

ปี/จจ�ยน��เข��ปี/จจ�ยน��เข��INPUTINPUT

กิ�จกิริริมกิ�จกิริริมPROCESSPROCESS

ผู้ลัผู้ลั�ตผู้ลัผู้ลั�ตOUTPUTOUTPUT

ผู้ลัสำ�มฤทธ�1 ผู้ลัสำ�มฤทธ�1 RESULTSRESULTS

EFFECTIVENESS : EFFECTIVENESS : ปีริะสำ�ทธ�ผู้ลัปีริะสำ�ทธ�ผู้ลั

EFFICIENCY: EFFICIENCY: ปีริะสำ�ทธ�ภ�พปีริะสำ�ทธ�ภ�พECONOMY:ECONOMY:ปีริะหย�ดปีริะหย�ด

Result Base Management Result Base Management

PlanningPlanningImplementationImplementationMonitoringMonitoring

EvaluationEvaluation

Management processManagement process

ControlControl

PlanningPlanning

• ProcessProcess• For Future ActionFor Future Action• Effectiveness and EfficiencyEffectiveness and Efficiency

National StrategyNational Strategy

PolicyPolicy

Organization StrategyOrganization Strategy

Level of PlanLevel of Plan

• PolicyPolicy• Strategic PlanStrategic Plan• Action (Operational) PlanAction (Operational) Plan

• ProgramProgram• ProjectProject

Corporate vs Unit PlanCorporate vs Unit Plan

Strategy : Strategy : Strategos ; Military commander (Greek)Strategos ; Military commander (Greek)

Strategy is the overall plan Strategy is the overall planTactic is the actual mean used to achieve a goalTactic is the actual mean used to achieve a goal

• ม�ตริกิ�ริม�ตริกิ�ริ//ว�ธ3กิ�ริท34ท��ให�โอกิ�สำไม.บริริลั�เปี-�ปีริะสำงค�น�อยท34สำ�ดว�ธ3กิ�ริท34ท��ให�โอกิ�สำไม.บริริลั�เปี-�ปีริะสำงค�น�อยท34สำ�ด• ท�ศุท�งของกิ�ริด��เน�นกิ�ริขององค�กิริท�ศุท�งของกิ�ริด��เน�นกิ�ริขององค�กิริ

How do we get there:How do we get there: Mission Mission StrategyStrategy TacticTactic ActivityActivity

Where will we want to be:Where will we want to be: Vision Vision GoalGoal ObjectiveObjective TargetTarget

Where are we now:Where are we now: SWOT SWOT

KPIKPIImpactImpactOutcomeOutcomeOutputOutput

ProcessProcess

How do we know How do we know where we arewhere we are

11

22

33

44

No Measurement No Measurement isis

No DevelopmentNo Development

Indicator Indicator ((ตวช)�วดัตวช)�วดั))Leading IndicatorLeading IndicatorLagging IndicatorLagging Indicator

Target Target ((เปี6าหมูายเปี6าหมูาย))CriteriaCriteria ((เกณฑ์8เกณฑ์8))

Indicator Indicator ((ตวช)�วดัตวช)�วดั))Input-Process-Output-Impact indicatorInput-Process-Output-Impact indicatorPerformance indicatorPerformance indicatorProductivity indicatorProductivity indicatorEffectiveness indicatorEffectiveness indicatorEfficiency indicatorEfficiency indicatorEquity indicatorEquity indicatorEquality indicatorEquality indicator

M : MissionM : MissionV : VisionV : VisionO : Objective (Goal)O : Objective (Goal)S : StrategyS : StrategyA : Action PlanA : Action Plan

Core ValueCore Value

Traditional ApproachTraditional Approach

IndicatorsIndicators

MissionMission

VisionVision

•Why do we exist•What are our main Products and Services

•Where or What do we want to be•How excellent of our Products and Services

GoalGoal

ObjectiveObjective

•What is the final effect (How does it look like)

•What is the effect at the operation level (Output)

TargetTarget•What is the amount of effect at the operational level that can be measured

VisionVision •How excellent of our Products and ServicesHierarchyHierarchy

of Purposeof Purpose

StrategStrategyy

TacticTactic

•The overall plan of well integrated measures/actions

•The measure used to achieve the target

ActivityActivity•The daily operations, frontline actions

MissionMission •The main final products and services

HierarchyHierarchyof Actionof Action

Goal 1

MissionMission

VisionVision

Goal 2 Goal 3

Goal 4

Strategy 1

Strategy 2

Goal 4

Goal 3

Goal 2

Goal 1 Objective 1

Objective 12 Objective 1 2 Objective 1

23

VisionVision

MissionMission

Strategy 1Strategy 2Strategy 3

ActionPlan 1. A 2. B 3. C 4. DActionPlan 5. A 6. B 7. C ActionPlan 8. A 9. B 10. C

ข�7นตอนกิ�ริว�งแผู้นกิลัย�ทธ�กิ�ริว�เคริ�ะห�สำภ�พแวดลั�อมของ

องค�กิริ(SWOT analysis)

กิ�ริกิ��หนดท�ศุท�งในอน�คตขององค�กิริ

(Mission & Vision)กิ�ริกิ��หนดกิลัย�ทธ�ขององค�กิริ(Strategic Direction)

กิ�ริกิ��หนดปี/จจ�ยแห.งคว�มสำ��เริ$จแลัะต�วชี้37ว�ดหลั�กิ (Key Success Factor / Key

Performance Indicator)

MC MC KINSEY’S 7-KINSEY’S 7-

SS

MC MC KINSEY’S 7-KINSEY’S 7-

SSSTRUCTUSTRUCTURERE

SYSTEMSYSTEMSS

STYLESTYLE

SHARESHAREDD

VALUEVALUESS

STAFFSTAFF

(SPECIALI(SPECIALIST)ST)

STRATEGSTRATEGYY

SKILLSKILL

ว�เคริ�ะห� ว�เคริ�ะห� S & WS & W

ว�เคริ�ะห�ว�เคริ�ะห� O&TO&Tโดยใชี้� โดยใชี้� PEST-HEP AnalysisPEST-HEP AnalysisP = Politics P = Politics นโยบ�ยนโยบ�ย//กิฎเกิณ์ฑ์�ของริ�ฐบ�ลักิฎเกิณ์ฑ์�ของริ�ฐบ�ลัE = Economics E = Economics เศุริษฐกิ�จเศุริษฐกิ�จS = Socio-cultural S = Socio-cultural สำ�งคมสำ�งคม//ว�ฒนธริริมว�ฒนธริริมT = Technology T = Technology ว�ทย�กิ�ริแขนงต.�ง ๆว�ทย�กิ�ริแขนงต.�ง ๆH = Health H = Health สำ�ขภ�วะสำ�ขภ�วะE = Environment E = Environment สำ�4งแวดลั�อมสำ�4งแวดลั�อมP = People P = People กิลั�.มเปี-�หม�ยกิลั�.มเปี-�หม�ย

ว�เคริ�ะห�ว�เคริ�ะห� O&TO&Tโดยใชี้� โดยใชี้� PEST-HEP AnalysisPEST-HEP AnalysisP = Politics P = Politics นโยบ�ยนโยบ�ย//กิฎเกิณ์ฑ์�ของริ�ฐบ�ลักิฎเกิณ์ฑ์�ของริ�ฐบ�ลัE = Economics E = Economics เศุริษฐกิ�จเศุริษฐกิ�จS = Socio-cultural S = Socio-cultural สำ�งคมสำ�งคม//ว�ฒนธริริมว�ฒนธริริมT = Technology T = Technology ว�ทย�กิ�ริแขนงต.�ง ๆว�ทย�กิ�ริแขนงต.�ง ๆH = Health H = Health สำ�ขภ�วะสำ�ขภ�วะE = Environment E = Environment สำ�4งแวดลั�อมสำ�4งแวดลั�อมP = People P = People กิลั�.มเปี-�หม�ยกิลั�.มเปี-�หม�ย

SWOT/TOWS SWOT/TOWS MatrixMatrixจ�ดแข$งจ�ดแข$ง

STRENGTHS STRENGTHS - S- S

จ�ดอ.อนจ�ดอ.อนWEAKNESSES WEAKNESSES

- W- W

โอกิ�สำโอกิ�สำOPPORTUNOPPORTUN

ITIES - OITIES - O

SOSO STRATEGY STRATEGY WO WO STRATEGYSTRATEGY

ภ�ยค�กิค�มภ�ยค�กิค�มTHREATS - THREATS -

TT

STST STRATEGY STRATEGY WTWT STRATEGY STRATEGY

กิลัย�ทธ�เชี้�งริ�กิกิลัย�ทธ�เชี้�งริ�กิ(Aggressive (Aggressive Strategies)Strategies)

กิลัย�ทธ�พลั�กิกิลัย�ทธ�พลั�กิฟื้?7 นฟื้?7 น

(Turn (Turn Around Around

StrategiesStrategies)) กิลัย�ทธ�กิ�ริอย�.กิลัย�ทธ�กิ�ริอย�.กิ�บท34 กิ�บท34

(Stability (Stability Strategies) Strategies)

กิลัย�ทธ�ต�ดกิลัย�ทธ�ต�ดทอนทอน

(Retrenchme(Retrenchment nt

StrategiesStrategies))

Existing Existing StrategyStrategy

New New StrategyStrategy

Internal FactorInternal Factor

External FactorExternal Factor

StrengthStrengthWeaknessWeakness

OpportunityOpportunityThreatThreat

SWOT for improving strategySWOT for improving strategy

ProposedProposedStrategyStrategy

New accepted New accepted StrategyStrategy

Internal FactorInternal Factor

External FactorExternal Factor

StrengthStrengthWeaknessWeakness

OpportunityOpportunityThreatThreat

SWOT for creating new strategySWOT for creating new strategy

StrategyStrategy

1. Translate the Strategy to 1. Translate the Strategy to Operational TermOperational Term

2. Align the Organization2. Align the Organization to the Strategyto the Strategy

3. Make Strategy Everyone’s3. Make Strategy Everyone’s Everyday JobEveryday Job

4. Make Strategy a 4. Make Strategy a Continual Process Continual Process

5. Mobilize Change through5. Mobilize Change through Executive LeadershipExecutive Leadership

5 Principles of Strategy – Focused Organization 5 Principles of Strategy – Focused Organization (Kaplan & Norton)(Kaplan & Norton)

• LeadershipLeadership• Strategic PlanningStrategic Planning• Team workingTeam working• HRD (Human Resources Development)HRD (Human Resources Development)• Knowledge Management & Learning OrganizationKnowledge Management & Learning Organization• Tools & TechnologiesTools & Technologies• OthersOthers

The Excellent Organization The Excellent Organization

TQM : TQM : SIPOC ModelSIPOC Model TQM : TQM : SIPOC ModelSIPOC Model TQM : TQM : Framework 2Framework 2 TQM : TQM : Framework 2Framework 2

Baldrige ModelBaldrige ModelBaldrige ModelBaldrige ModelTotal Quality ManagementTotal Quality Management

TQM & TQA TQM & TQA TQM & TQA TQM & TQA

Customer Satisfaction Customer Satisfaction Customer Satisfaction Customer Satisfaction

Goals / Strategies Goals / Strategies Goals / Strategies Goals / Strategies

Con

cep

tsC

on

cep

tsC

on

cep

tsC

on

cep

ts

Veh

icle

sV

eh

icle

sV

eh

icle

sV

eh

icle

s

Tech

niq

ue

Tech

niq

ue

ssTech

niq

ue

Tech

niq

ue

ss

Motivation Approach Motivation Approach Motivation Approach Motivation Approach

Intrinsic Technology Intrinsic Technology Intrinsic Technology Intrinsic Technology

General Education/Political Stability General Education/Political Stability General Education/Political Stability General Education/Political Stability

3. Customer Focus 3. Customer Focus 3. Customer Focus 3. Customer Focus

5. Human Focus 5. Human Focus 5. Human Focus 5. Human Focus

4. Information & KM 4. Information & KM IIIIII IIIII I I I4 IIIIII IIIII I I I4

2. 2. IIIIIIIII IIIIIIIIIIIII IIII 2. 2. Strategic Plan Strategic Plan

1. Leadership 1. Leadership 1. Leadership 1. Leadership

6. Process Management 6. Process Management 6. Process Management 6. Process Management

7. Results 7. Results 7. Results 7. Results

Total Quality ManagementTotal Quality Management

Project vs. ProgramProject vs. Program

• SpecificSpecific• TaskTask• TimeTime• TeamTeam

Project FormatProject Format

• Title : Title : ช+�อโครังการัช+�อโครังการั• Background / Rationale : Background / Rationale : หลกการัและเหต�ผู้ลหลกการัและเหต�ผู้ล• Situational Analysis : Situational Analysis : ว�เครัาะห8สถิ่านการัณ8ว�เครัาะห8สถิ่านการัณ8• Goal : Goal : เปี6าปีรัะสงค8เปี6าปีรัะสงค8• Objective : Objective : วตถิ่�ปีรัะสงค8วตถิ่�ปีรัะสงค8• Target : Target : เปี6าหมูายเปี6าหมูาย

Project FormatProject Format

• Strategy / Tactic : Strategy / Tactic : กลย�ทุธ8 กลย�ทุธ8 / / กลว�ธ)กลว�ธ)• Method / Activity : Method / Activity : ก�จกรัรัมูก�จกรัรัมู• Time (Project Period) : Time (Project Period) : รัะยะเวลาดั/าเน�นการัรัะยะเวลาดั/าเน�นการั• Budget : Budget : งบปีรัะมูาณงบปีรัะมูาณ• Responsible Unit : Responsible Unit : ผู้�� ผู้�� ((หน(วยงานหน(วยงาน ) ) รับผู้�ดัชอบรับผู้�ดัชอบ• Monitoring / Evaluation : Monitoring / Evaluation : การัต�ดัตามูก/ากบและปีรัะเมู�นผู้ลการัต�ดัตามูก/ากบและปีรัะเมู�นผู้ล• Expected outcome : Expected outcome : ผู้ลทุ)�คาดัว(าจะไดั�รับผู้ลทุ)�คาดัว(าจะไดั�รับ

Program FormatProgram FormatTask/ Task/ ActivityActivity

ObjectiObjectiveve

TargTargetet

IndicatIndicatoror

BaseliBaselinene

TimTimee

BudgBudgetet

ResponsiResponsibleble

UnitUnit

1.A1.A

1.1 1.1 aa

1.2 1.2 bb

1.3 1.3 cc

2.B2.B

2.1 2.1 dd

2.2 2.2 ee

…………

SawasdeeSawasdee