stn valaste 161116

15
Valinnan vapautta vai olosuhteiden pakkoa? Lastenhoitoratkaisut (helsinkiläisissä) lapsiperheissä Päätöksenteon pöydässä: Varhaiskasvatus –tilaisuus, 16.11 Maria Valaste, Kela Tackling Inequalities in Time of Austerity

Upload: suomen-akatemia

Post on 09-Feb-2017

173 views

Category:

Education


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Stn valaste 161116

Valinnan vapautta vai olosuhteiden pakkoa? Lastenhoitoratkaisut

(helsinkiläisissä) lapsiperheissä

Päätöksenteon pöydässä: Varhaiskasvatus –tilaisuus, 16.11 Maria Valaste, Kela

Tackling Inequalities in Time of Austerity

Page 2: Stn valaste 161116

LAPE-hanke: Lapsiperhehankkeen kohderyhmänä ovat 2000-luvulla lapsen saaneet äidit ja heidän perheensä. Aineisto yksilötasoinen rekisteriaineisto, jossa 50 % / 60 % otos kaikista vuosina 1999-2010 synnyttäneistä äideistä ja heidän perheistään.

Hankkeen tuloksia julkaistiin teemakirjassa Haataja A, Airio I, Saarikallio-Torp M ja Valaste M. Laulu 573 566 perheestä. Lapsiperheet ja perhepolitiikka 2000-luvulla. Helsinki: Kela, Teemakirja 15, 2016.

HELA-hanke (Lastenhoitojärjestelyt helsinkiläisissä lapsiperheissä)

Yhteistyöhanke: Kela, Helsingin tietokeskus ja Varhaiskasvatusvirasto Tutkimushanke on mukana strategisen tutkimushankerahoituksen

kahdessa hankkeessa: Tackling Inequalities in Time of Austerity (TITA) ja Work, Inequality and Public Policy (WIP).

Yksilötasoinen rekisteriaineisto helsinkiläisistä lapsiperheistä, joissa alle kouluikäisiä lapsia vuosilta 2008-2015(17). Reksisteritietoja Helsingin varhaiskasvatusvirastosta, Kelasta, Fivasta ja ETK:sta.

Lisätietoa: http://www.kela.fi/kaynnissa-olevat-tutkimukset#HELA

Taustaa

Page 3: Stn valaste 161116

Tutkimuskysymyksiä

Miten hoivan oikeudet: oikeus saada ja antaa hoivaa sekä saada palveluja, toteutuvat?

Perhenäkökulmasta: Miten muutokset lapsiperheiden työmarkkina-asemassa

(työllinen, työtön) ja terveysstatuksessa (kuntoutustuki, lasten hoitotuki) vaikuttavat lapsenhoitoratkaisuihin

Osa-aikainen työ, työttömänä tai omana valintana

Lapsinäkökulmasta: Lasten hoitopolut syntymästä koulun aloittamiseen

(Mahdollisia lapsi-outcomeja pidemmällä aikavälillä)

Page 4: Stn valaste 161116

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

Hoitorahan saajia, vuosi 2010

Hoitorahan saajia yhteensä

ensimmäisiä lapsia

sisaruksia, alle 3v

sisaruksia, yli 3v

Lähde: Haataja A, Airio I, Saarikallio-Torp M ja Valaste M. Laulu 573 566 perheestä. Lapsiperheet ja perhepolitiikka 2000-luvulla. Helsinki: Kela, Teemakirja 15, 2016.

Page 5: Stn valaste 161116

Seuraavilla kalvoilla on alustavia tuloksia erilaisissa hoitomuodoissa olevista lapsista ja perheistä HELA-aineistosta laskettuna. Tarkasteluissa on käytetty seuraavia rajauksia: Vuosi 2014

Helsinkiläiset lapsiperheet, joissa alle kouluikäisiä lapsia

Perhe on ns. rekisteriperhe eli asuntokunta

Vuoden aikana tarkasteltavat hoitomuodot voivat olla päällekkäisiä

Luokitukset: yksinhuoltaja/2 aikuisen talous, alle 3- vuotiaita lapsia/36-vuotiaita lapsia/alle 3-vuotiaita ja 36-vuotiaita lapsia

Rajaukset

Page 6: Stn valaste 161116

Erilaiset hoitomuodot ja niiden yhdistelmät perheissä vuoden 2014 aikana, osuus (%) perheistä

10,8

10,5

79,3

74,0

10,1

12,7

52,7

52,4

2,1

1,9

16,5

20,5

1,7

1,5

7,1

10,0

0,6

1,5

32,1

30,0

8,1

7,8

62,2

52,6

1,7

4,0

0,8

1,5

5,2

7,8

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %

Yksinhuoltaja, alle 3 v. lapsia

2 aikuisen talous, alle 3 v. lapsia

Yksinhuoltaja, 3-6 v. lapsia***

2 aikuisen talous, 3-6 v. lapsia***

Yksinhuoltaja, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

2 aikuisen talous, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

Päivähoito Kotihoidon tuki

Yksityisen hoidon tuki Päivähoito, kotihoidon tuki ja yksit. hoidon tuki

Päivähoito ja kotihoidon tuki Päivähoito ja yksityisen hoidon tuki

Kotihoidon tuki ja yksityisen hoidon tukiLähde: HELA-aineisto, omat laskelmat.

Page 7: Stn valaste 161116

Lapsen hoitomuoto ja perhetyyppi vuoden 2014 aikana, osuus (%) lapsista Huom. Vuoden aikana hoitomuodot voivat olla päällekkäisiä

Lähde: HELA-aineisto, omat laskelmat.

30,3

28,8

89,5

84,2

47,0

44,2

66,6

66,4

47,4

47,6

3,1

4,8

10,5

15,8

5,6

8,2

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %

Yksinhuoltaja, alle 3 v. lapsia

2 aikuisen talous, alle 3 v. lapsia

Yksinhuoltaja, 3-6 v. lapsia***

2 aikuisen talous, 3-6 v. lapsia***

Yksinhuoltaja, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

2 aikuisen talous, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

Lapsia päivähoidossa Lapsia kotihoidon tuella Lapsia yksityisen hoidon tuella

Page 8: Stn valaste 161116

Lapsen hoitomuoto ja perhetyyppi vuoden 2014 aikana, kun perheessä on työttömyyttä, % Huom. Vuoden aikana hoitomuodot voivat olla päällekkäisiä

46,6

29,9

91,1

86,4

62,9

47,5

48,5

65,7

31,4

46,6

5,0

4,4

8,9

13,6

5,7

5,9

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %

Yksinhuoltaja, alle 3 v. lapsia

2 aikuisen talous, alle 3 v. lapsia

Yksinhuoltaja, 3-6 v. lapsia***

2 aikuisen talous, 3-6 v. lapsia***

Yksinhuoltaja, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

2 aikuisen talous, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

Lapsia päivähoidossa Lapsia kotihoidon tuella Lapsia yksityisen hoidon tuella

Lähde: HELA-aineisto, omat laskelmat.

Page 9: Stn valaste 161116

Lapsen päivähoitomuoto ja perhetyyppi vuoden 2014 aikana, % Huom. Vuoden aikana hoitomuodot voivat olla päällekkäisiä

2,4

2,3

5,3

4,0

25,6

24,7

14,5

11,7

96,2

95,4

70,4

70,6

73,7

78,2

3,8

4,6

1,6

2,4

6,5

6,1

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Yksinhuoltaja, alle 3 v. lapsia

2 aikuisen talous, alle 3 v. lapsia

Yksinhuoltaja, 3-6 v. lapsia

2 aikuisen talous, 3-6 v. lapsia

Yksinhuoltaja, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

2 aikuisen talous, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

%

Osapäivähoito Kokoaikainen päivähoito Esiopetus ja päivähoito Vain esiopetus

Lähde: HELA-aineisto, omat laskelmat.

Page 10: Stn valaste 161116

Lapsen päivähoitomuoto ja perhetyyppi vuoden 2014 aikana, kun perheessä on työttömyyttä, % Huom. Vuoden aikana hoitomuodot voivat olla päällekkäisiä

2,0

3,1

2,5

3,5

24,1

21,7

14,3

13,7

95,5

93,6

71,3

70,6

78,8

76,2

4,5

6,4

2,7

4,6

4,4

6,6

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Yksinhuoltaja, alle 3 v. lapsia

2 aikuisen talous, alle 3 v. lapsia

Yksinhuoltaja, 3-6 v. lapsia

2 aikuisen talous, 3-6 v. lapsia

Yksinhuoltaja, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

2 aikuisen talous, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

Osapäivähoito Kokoaikainen päivähoito Esiopetus ja päivähoito Vain esiopetus

Lähde: HELA-aineisto, omat laskelmat.

%

Page 11: Stn valaste 161116

Lapsen päivähoitomuoto ja perhetyyppi vuoden 2014 aikana, kun perheessä on tai ei ole ulkomaalaistaustaisia jäseniä, 2 aikuisen talous, % Huom. Vuoden aikana hoitomuodot voivat olla päällekkäisiä

2,2

2,7

4,1

3,7

25,5

21,5

10,7

15,2

96,6

90,9

70,4

71,6

79,8

72,9

3,4

9,1

2,0

4,2

5,4

8,2

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

S: 2 aikuisen talous, alle 3 v. lapsia

U: 2 aikuisen talous, alle 3 v. lapsia

S: 2 aikuisen talous, 3-6 v. lapsia

U: 2 aikuisen talous, 3-6 v. lapsia

S: 2 aikuisen talous, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

U: 2 aikuisen talous, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

Osapäivähoito Kokoaikainen pvh Esiopetus ja päivähoito Vain esiopetus

Lähde: HELA-aineisto, omat laskelmat.

%

Page 12: Stn valaste 161116

Lapsen päivähoitomuoto ja perhetyyppi vuoden 2014 aikana, kun perheessä on tai ei ole ulkomaalaistaustaisia jäseniä, 1 aikuisen talous, % Huom. Vuoden aikana hoitomuodot voivat olla päällekkäisiä

2,5

1,9

5,8

3,6

25,7

25,0

14,1

16,1

96,2

96,1

70,3

70,9

74,2

71,9

3,8

3,9

1,5

2,1

5,9

8,3

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

S: Yksinhuoltaja, alle 3 v. lapsia

U: Yksinhuoltaja, alle 3 v. lapsia

S: Yksinhuoltaja, 3-6 v. lapsia

U: Yksinhuoltaja, 3-6 v. lapsia

S: Yksinhuoltaja, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

U: Yksinhuoltaja, alle 3v ja 3-6 v. lapsia

Osapäivähoito Kokoaikainen pvh Esiopetus ja päivähoito Vain esiopetus

Lähde: HELA-aineisto, omat laskelmat.

%

Page 13: Stn valaste 161116

Lasten hoitomuotojen valintojen tarkastelu lapsiperheiden ja päivähoitoratkaisujen kokonaisuuden näkökulmasta on ollut ongelmallista.

Rekistereistä saadaan yksilötasoiset tiedot kotihoidon tuen ja yksityisen hoidon tuen piirissä olevista, mutta vastaavia tietoja ei ole saatavana varhaiskasvatuspalvelujen käytöstä.

Yhdessä perheessä voi eri lapsille olla erilaiset hoitojärjestelyt.

Jos perheessä työttömyyttä, on yksinhuoltajien lapsien hoitomuoto 2 talouden perheiden lapsia useammin päivähoito kuin kotihoidon tuki.

Lapsen päivähoitomuodoilla ei ole suuria eroja perhetyypeittäin tarkasteltuna. Jos perheessä on työttömyyttä, 2 aikuisen perheissä osapäivähoidon käyttö on yleisempää kuin yksinhuoltaja perheissä.

Jos perheessä on ulkomaalaistaustaisia jäseniä, on osapäivähoidon käyttö yleisempää ulkomaalaistaustaisia jäseniä sisältävissä perheissä kuin vain suomalaistaustaisia jäseniä sisältävissä perheissä.

Yhteenvetoa

Page 14: Stn valaste 161116

Kiitos!

Page 15: Stn valaste 161116

Consortium partners of TITA project