Lapsi- ja perhepalveluidenmuutosohjelma

05/03/2023Etunimi Sukunimi 1

Hallitusohjelma:Suomi vuonna 2025 on uudistuva, välittävä ja turvallinen maa, jossa jokainen meistä voi kokea olevansa tärkeä. Yhteiskunnassamme vallitsee luottamus.

Turvallinen SuomiUudistuva SuomiKestävän talouden SuomiSuomi osana Eurooppaa

Hallituksen tavoite: Suomi kestävän kasvun uralle

05/03/2023Etunimi Sukunimi 3

Visio:Suomi 2025– yhdessä rakennettu

Työllis

yys- ja kilpailukyky

Osaaminen ja koulutus

Hyvinvointi ja

terveys

Biotalous ja puhtaat ratkaisut

Digitalisaatio, kokeilut ja norm

ien purku

Tilannekuva

Hallituksen kärkihankkeet:Kertapanostuksella toiminta uudelle tasolle

05/03/2023Etunimi Sukunimi 4

Panostus kaikkiin kärkihankkeisiin yhteensä 1 mrd euroa

STM:n hyvinvoinninja terveyden kärkihankkeet130 milj. euroa

STM:n kärkihankkeet

05/03/2023Etunimi Sukunimi 5

Palvelutasiakaslähtöisiksi

Edistetään terveyttäja hyvinvointia sekä

vähennetääneriarvoisuutta

Toteutetaanlapsi- ja perhepalvelujen

muutosohjelma 130milj. euroa

Kehitetäänikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaiken ikäisten omaishoitoa

Osatyökykyisille tie työelämään

Enemmän terveyttä ja hyvinvointia

05/03/2023Etunimi Sukunimi 6

Miksi tarvitaanenemmänennaltaehkäisyä ja varhaista tukea?

Joka kymmenes sote-asiakas tarvitsee paljon ja monenlaisia palveluja

05/03/2023Etunimi Sukunimi 7

Joka kymmenes tarvitsee apua usein ja monenlaisiin ongelmiin. Heille tarvitaan kanssakulkijaksi ammattilainen, joka huolehtii, että nämä henkilöt saavat tarvitsemansa avun.

10% asiakkaista 80–90%

sote-resursseista

05/03/2023Etunimi Sukunimi 8

Lasten ja nuorten sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannukset (arvio vuodelta 2013)

3 miljardiaeuroavuosittain

Vammaispalvelut n. 50 milj.euroa

Erikois-sairaanhoito 1 000 milj.

Lastensuojelunlaitos- ja perhehoito734 milj.

Perusterveydenhuolto511 milj.

Muut lastenja perheiden

sosiaalipalvelut468 miljoonaa

Suun terveydenhuolto225 milj.

Kodin ulkopuolelle sijoitettuna olleet, huostassa olleet ja kiireellisesti sijoitetut lapset ja nuoret vuosina 1991–2014

05/03/2023Etunimi Sukunimi 9

Lastensuojelun toimenpiteet vuonna 2013

05/03/2023Etunimi Sukunimi 10

64 500lastensuojelu-

ilmoitusta lapsesta

4 200kiireellisesti

sijoitettua lasta

10 700huostassa

olevaa lasta

Lähde: THL

Lasten sijaishuollon kustannukset ovat kasvaneet rajusti

05/03/2023Etunimi Sukunimi 11

Sijaisperhe

30 000 €/vAmmatillinen perhekoti

50 000 €/vLaitoshoito

90 000 €/vv. 2006 v. 2010

430 milj. euroa

620 milj. euroa

Lähde: THL, Kuusikkokuntien lastensuojelun työryhmä 2014

Varhainen tuki perheille kannattaa

05/03/2023Etunimi Sukunimi 12

Rahalla saa• Intensiivistä perhetyötä

yli seitsemäksi vuodeksi• Perhe voisi käydä

perheneuvolassa yli 400 kertaa• Kotipalvelua voitaisiin järjestää

lähes 3 000 tuntia.

Lapsen huostaanoton kustannukset

18 000–72 000vuodessa

Jokainen estetty huostaanotto säästää

keskimäärin60 000 € vuosi

Laitoshuollonvälttäminen säästää

keskimäärin90 000 € vuosi

Rahalla saa kaksi työntekijää perhetyöhön

Painopisteen siirtäminen varhaiseen tukeen on lapsi- ja perhepalvelujen muutosohjelman päätavoite.Lähde: THL:n Vaikuttavuus ja kustannukset -sivusto

Esiopetus

Palveluissa on johtamisen kohtaamisen ja yhteensovittamisen haasteita

05/03/2023Etunimi Sukunimi 13

Perusopetus

Psykologi ja kuraattori

Yms.

Koulutervey-

denhuolto

Asuminen

Varhais-

kasvatus

Palvelut ovat hajautuneet monelle sektorille ja moneen toimipisteeseen. Palvelut on järjestetty pääosin hallintokunta- ja organisaatio-lähtöisesti. Asiakastiedot ovat hajautuneet lukuisiin asiakirjoihin ja rekistereihin.

Erikois-sairaanhoito

Neuv

ola

Kasvatus-

ja perhe-

neuvola

Lasten-

suojelu

NuorisotyöToimeen-tulo

Yms.

Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelmantavoitteet

05/03/2023Etunimi Sukunimi 14

Lapsen oikeudet ja lapsen etu

Perheiden moni-muotoisuus

Voimavarojen vahvistaminen

Lapsi- ja perhelähtöisyys

Muutosta ohjaavat periaatteet

Miten teemme muutosta?

05/03/2023Etunimi Sukunimi 16

1. Lapsen oikeuksia ja tietoperusteisuutta vahvistava toimintakulttuuri Mallinnetaan ja otetaan käyttöön päätösten lapsivaikutusten arviointi Luodaan välineet lapsilähtöiseen budjetointiin Luodaan välineet lasten ja nuorten terveyden ja hyvinvoinnin sekä

palveluiden seurantaan Levitetään lapsiystävällinen kunta -toimintamallia Uudistetaan ammattilaisten osaamista ja työvälineitä

muutosta tukevaksi Mallinnetaan ja otetaan käyttöön lapsi- ja perhepolitiikan

sekä palvelujen hallinnonalarajat ylittävä verkostojohtaminen Kansallinen ohjaus, lainsäädäntö ja johtaminen uudistetaan tukemaan

lapsi-, nuori- ja perhelähtöistä muutosta

05/03/2023Etunimi Sukunimi 17

2. Lapsi- ja perhelähtöiset palvelut Lähtökohtana on asiakkaan yksilölliset palvelutarpeet. Lapsen, nuoren ja perheen kokonaistilanne otetaan huomioon. Tuen tuominen lapsen ja nuoren kasvuympäristöön ja arkeen on ensisijaista. Vanhempia

tuetaan työn ja perheen yhteen sovittamisessa. Palvelujen painopiste siirretään korjaavista kaikille yhteisiin ja ennaltaehkäiseviin palveluihin

sekä varhaiseen tukeen ja hoitoon. Erityistä toimintakyvyn tukea tarvitsevien lasten ja nuorten

kuntouttavat palvelut toteutetaan yhteistyössä eri toimijoiden kesken . Yhdellä viranomaisella tai ammattilaisella on vastuu

palveluiden jatkuvuudesta ja monialaisen yhteistyön koordinaatiosta.

Lapset, nuoret ja perheet osallistuvat palveluidensa suunnitteluun ja toteutukseen aiempaa vahvemmin.

Lasten, nuorten ja perheiden omaa toimijuutta vahvistetaan tukemalla vapaaehtoistoimintaa ja sen edellytyksiä.

Myös toimintarajoitteisilla henkilöillä pitää olla mahdollisuus osallistua ja saada palveluja.

Ohjelman odotetut tulokset päätöksenteossa ja palvelujärjestelmässä vuonna 2019

05/03/2023Etunimi Sukunimi 18

Kunnat, maakunnat ja valtion viranomaiset ovat saaneet välineet tietoon ja lapsen oikeuksiin perustuvaan päätöksentekoon ja toimintakulttuurin edistämiseen

Maakunnassa ja sen alueella sijaitsevissa kunnissa kaikki lasten, nuorten ja perheiden palvelut on sovitettu yhteen lapsi- ja perhelähtöiseksi palvelujen kokonaisuudeksi. Muutostyö on käynnistynyt kunnissa ja maakunnissa.

Kansallinen ohjaus, lainsäädäntö ja johtaminen on uudistettu tukemaan lapsi-, nuori- ja perhelähtöistä muutosta eri ministeriöiden yhteistyönä.

Oikea-aikainen palveluiden saatavuus on parantunut, kun tuen painopiste on siirtynyt korjaavista palveluista kaikille yhteisiin ja ennaltaehkäiseviin palveluihin sekä varhaiseen tukeen ja hoitoon. Painopisteen siirtämisellä on saatu aikaan kustannussäästöjä.

Lasten, nuorten ja perheiden parissa työskentelevien ammattihenkilöiden osaamista ja työvälineitä on uudistettu muutosta tukeviksi.

Maakunta- ja kuntatasolla on toimivat rakenteet ja sopimuskäytännöt järjestöjen ja seurakuntien kanssa tehtävälle yhteistyölle ja näiden lapsille, nuorille ja perheille tuottamat tukimuodot ovat osa palvelukokonaisuutta. On pystytty vastaamaan kustannusvaikuttavasti lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointitarpeisiin niukkenevien julkisten määrärahojen puitteissa.

Ohjelman odotetut tulokset lasten hyvinvoinnissa vuonna 2025

05/03/2023Etunimi Sukunimi 19

Lasten, nuorten ja perheiden yhdenvertaisuus on lisääntynyt, eriarvoisuus vähentynyt sekä erilaisuus ja monimuotoisuus on opittu ottamaan huomioon.

Lasten, nuorten ja perheiden omat voimavarat, elämänhallinta, autetuksi tulemisen sekä osallisuuden ja kohdatuksi tulemisen kokemukset ovat vahvistuneet.

Indikaattorit

05/03/2023Etunimi Sukunimi 20

Lasten/nuorten ja vanhempien välinen vuorovaikutus on parantunut. Lasten/nuorten yksinäisyys on vähentynyt. Jokaisella lapsella on vähintään yksi turvallinen ja pysyvä aikuissuhde. Kiusaaminen varhaiskasvatuksessa ja koulussa on vähentynyt. Jokaisella lapsella/nuorella on harrastus. Koulutuksen keskeytyminen on vähentynyt (sekä perusopetuksessa että toisen asteen

koulutuksessa). Lasten ja nuorten kiinnittyminen kouluun on vahvistunut. Lasten kokema väkivalta on vähentynyt. Vanhempien päihde- ja mielenterveysongelmat sekä niiden aiheuttamat haitat lapsille ovat

vähentyneet. Vanhempien erojen aiheuttamat haitat lapsille ovat vähentyneet. Lasten, nuorten ja vanhempien kokemus osallisuudesta palveluissa (varhaiskasvatus,

koulu, lastensuojelu, terveys- ja kuntoutuspalvelut jne) on parantunut. Perheystävällisten toimintamuotojen käyttö työpaikoilla on lisääntynyt ja vanhempien

kokema työkuormitus on vähentynyt.  Lasten, nuorten ja perheiden kokemus palvelujärjestelmän toimivuudesta on parantunut.

Vaativat palvelut Erityistason palvelut

Lapsi- ja perhepalvelut organisoidaan uudelleen

05/03/2023Etunimi Sukunimi 21

Lastensuojelun vaativat erityispalvelut

Vaativat lasten- ja nuorisopsykiatriset palvelut

Rikosseuraamusten piiriin joutuneiden palvelut

Vaativat maahanmuuttajien ja turvapaikanhakijoiden palvelut

Vaativat päihdepalvelut

Perhekeskustoimintamalli- neuvolat, perhetyö- varhaiskasvatus- digitaaliset palvelumahdollisuudet- järjestöjen, seurakuntien ja vertaistuen palvelut- vanhemmuuden ja parisuhteen tuki- eropalvelut

Koulu lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukena- opiskeluhuolto:

- koulu- ja opiskeluterveydenhuolto- psykologit ja kuraattorit

- tukioppilas- ja tutortoiminta- KiVa Koulu -ohjelma

Lastensuojelu

Erikoissairaanhoito

Vammaispalvelut

Matalan kynnyksen palvelut

Esimerkkejä

palveluista

05/03/2023Etunimi Sukunimi 22

Aikatauluja seuranta

05/03/2023Etunimi Sukunimi 23

Rahoitus40 miljoonaa euroa.Pääosin kuntien ja

maakuntien muutoksentukeen

Kehittämistyö perustuu kumppanuuteen ja verkostojohtamiseen

Kärkihankkeentärkeänä lähtökohtana

on kumppanuus valtion, kuntien, seurakuntien, järjestöjen ja muiden

yksityisten palveluntuottajien

kesken.

Monialaiset palvelut edellyttävät verkosto-johtamista, palvelu-

ekosysteemistä ajattelua sekä palvelumuotoilun

osaamista.

Kokonaisuus luodaan tulevaisuuden kunnan ja

maakunnan toimintaympäristöön.

Digitaalisuuson otettava huomioon

kehitystyössä.

Aikataulu 2016–2019

05/03/2023Etunimi Sukunimi 24

Aloitusseminaari, tammikuu 2016 Hankesuunnitelman julkistaminen, huhtikuu 2016 Maakuntavierailut, kevät/kesä 2016 Valtionavustusten haku, elo-syyskuu 2016 Maakunnalliset muutosohjelmat 2017-2018 Kärkihanke päättyy joulukuussa 2018 Valtioneuvoston linjaus lapsi- ja perhepalveluiden

uudesta mallista ja sen johtamisesta hankekauden lopulla 2018/2019

www.stm.fi/hankkeet/lapsi-ja-perhepalvelut

05/03/2023Etunimi Sukunimi 25

05/03/2023Etunimi Sukunimi 26