İstanbul bÜyÜkŞehİr beledİye meclİsİ karari · bayindirlik komİsyonu mÜŞterek konunun...

1

T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 230

Tarih: 12.07.2013 Dosya No:

2013/1342-1479 ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE

BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK

KONUNUN ÖZÜ: Maltepe ilçesi Girne mahallesi 4023 ve 4020 adalar arasındaki 10 mt.lik yolun iptaline

ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatına ilişkin kurum görüşü hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 10/ 06 /2013 gün ve 2013-7088-7658 sayılı ve

Planlama Müdürlüğünün 08/ 07 /2013 gün ve 2013-8413 sayılı yazısı;

Planlama Müdürlüğünün 10/ 06 /2013 gün ve 2013-7088-7658 sayılı yazısında;

" İlgi: a) 16.05.2013 tarih ve 62024621.714.04/58903 sayılı İl Milli Eğitim Müdürlüğü yazısı.

b) 22.04.2013 tarih ve 72659172-89221074-66/4624 sayılı İl Müftülüğü yazısı ve eki.

c) 01.03.2013 tarih ve 2654 sayılı dilekçe.

d) 12.03.2013 tarih ve 2013-2654 sayılı Başkanlık Oluru.

e) 22.03.2013 tarih ve 2013-2654-2913 sayılı dağıtımlı yazımız.

f) 27.05.2013 tarih ve 2013-5122 sayılı Başkanlık makamına yazımız.

g) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 tarih S/89 Sayılı Genelgesi ve

20.08.2004 tarih S/90 sayılı onayı.

İlgi (c) dilekçe ile Maltepe Girne Mahallesi Dörtler sokakta bulunan Yusuf Ziya Üçüncü Camii ile

Nezahat Aslan Ekşioğlu İlköğretim Okulu arasındaki yolun kullanılmadığı, giriş çıkışlarda sorun

oluşturduğu, Kırlangıç sokak ile Çiftlik caddesinin ihtiyacı karşıladığı, söz konusu yol alanına Cuma

namazları ve cenaze törenlerinde ihtiyaç duyulduğu belirtilerek bu yolun plan tadilatı yapılarak iptal edilmesi

ve Dini Tesis Alanına katılması talep edilmiştir. Söz konusu talep 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı

tadilatını gerektirdiğinden 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin ilgili kurum kuruluş

görüşleri alınarak 5216 sayılı Kanunun 7c maddesine göre Müdürlüğümüzce yapılması hususunda ilgi (d)

Başkanlık Oluru alınarak ilgi (e) yazımız ile kurum görüşleri istenmiş, Müdürlüğümüze iletilen mevcut

kurum görüşleri ile birlikte 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ilgi (f) yazımız ile

değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir. İlgi (f) yazımız ile

meclise iletilen 4023 ve 4020 adalar arasındaki 10 mt.lik yolun iptaline ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar

Planı tadilatı teklifine ilişkin ilgi (a) İl Milli Eğitim Müdürlüğü görüşü ile ilgi (b) İl Müftülüğü görüşü

tarafımıza iletilmiştir.

İlgi (a) yazıda “Söz konusu alan 4023 ve 4020 Adalar arasında, 16.04.2005 T.T.'li 1/5000 ölçekli E-5

Kuzeyi Nazım İmar Planında "Dini Tesis Alanında" kalmakta ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında da

10 m2'lik yol olarak planlanmıştır. 10 m2'lik yolun iptal edilerek Dini Tesis Alanına ve kısmen de İlköğretim

Alanına ilave edilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğin uygun olup

olmadığı konusunda 04.04.2013 tarih ve 42568 sayılı yazımız ile görüş sorulmuş alınan Maltepe

Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 30.04.2013 tarih ve 7007 sayılı yazıda 10.00 m2'lik yolun

iptal edilerek Dini Tesis alanına ve kısmen de İlköğretim alanına ilave edilmesi Kaymakamlıkça "uygun

görüldüğünden" bu talep Valiliğimizce de uygun görülmektedir.” denilmektedir. İlgi (b) yazıda “Maltepe

İlçesi Girne Mahallesi Dörtler Sokakta bulunan Yusuf Ziya Üçüncü Camii ile Nezahat Aslan Ekşioğlu

İlköğretim Okulu arasındaki 10 m’lik yolun iptal edilerek dini tesis alanına ve kısmen de ilköğretim alanına

ilave edilmesinde bir sakınca bulunmadığına dair Maltepe Kaymakamlığının Müftülük ifadeli 12.04.2013

tarih ve 308 sayılı yazısı ilişikte gönderilmiştir.” denilmekte olup ilgi (b) yazı eki 12.04.2013 tarih ve 308

sayılı Maltepe Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü yazısında “İlçemiz Girne Mahallesi Dörtler Sokakta bulunan

Yusuf Ziya Üçüncü Camii ile Nezahat Aslan Ekşioğlu İlköğretim Okulu arasındaki 10 m’lik yolun iptal

edilerek dini tesis alanına ve kısmen de ilköğretim alanına ilave edilmesi hususunda Kaymakamlığımızca

herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.” denilmektedir. "denilerek.

İlgi (a) İl Milli Eğitim Müdürlüğü görüş yazısı ile ilgi (b) İl Müftülüğü görüş yazı ve eki, yazımız

ekinde sunulmakta olup daha önce değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye meclisine

iletilen ilgi (f) yazımız ile birleştirilerek ilgi (g) Başkanlık Onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7c

2

maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere yazımız ve eklerinin Büyükşehir Belediye

Meclisine havalesi hususunu Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KONUNUN ÖZÜ: Maltepe ilçesi Girne mahallesi 4023 ve 4020 adalar arasındaki 10 mt.lik yolun

iptaline ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatına ilişkin kurum görüşü hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 08/ 07 /2013 gün ve 2013-7088-7658-8413

sayılı yazısında;

" İlgi: a) 01.03.2013 tarih ve 2654 sayılı dilekçe.

b) 12.03.2013 tarih ve 2013-2654 sayılı Başkanlık Oluru.

c) 22.03.2013 tarih ve 2013-2654-2913 sayılı dağıtımlı yazımız.

d) 27.05.2013 tarih ve 2013-5122 sayılı Başkanlık makamına yazımız.

e) 16.05.2013 tarih ve 62024621.714.04/58903 sayılı İl Milli Eğitim Müdürlüğü yazısı.

f) 22.04.2013 tarih ve 72659172-89221074-66/4624 sayılı İl Müftülüğü yazısı ve eki.

g) 25.06.2013 tarih ve 2013-7088-7658-7109 sayılı Başkanlık makamına yazımız.

h) Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.06.2013 tarih ve 1320 sayılı kararı.

ı) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 tarih S/89 Sayılı Genelgesi ve

20.08.2004 tarih S/90 sayılı onayı.

İlgi (a) dilekçe ile Maltepe Girne Mahallesi Dörtler sokakta bulunan Yusuf Ziya Üçüncü Camii ile

Nezahat Aslan Ekşioğlu İlköğretim Okulu arasındaki yolun kullanılmadığı, giriş çıkışlarda sorun

oluşturduğu, Kırlangıç sokak ile Çiftlik caddesinin ihtiyacı karşıladığı, söz konusu yol alanına Cuma

namazları ve cenaze törenlerinde ihtiyaç duyulduğu belirtilerek bu yolun plan tadilatı yapılarak iptal edilmesi

ve Dini Tesis Alanına katılması talep edilmiştir. Söz konusu talep 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı

tadilatını gerektirdiğinden 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin ilgili kurum kuruluş

görüşleri alınarak 5216 sayılı Kanunun 7c maddesine göre Müdürlüğümüzce yapılması hususunda ilgi (b)

Başkanlık Oluru alınarak ilgi (c) yazımız ile kurum görüşleri istenmiş ve Müdürlüğümüze iletilen mevcut

kurum görüşleri (Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşü) ile birlikte 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı

tadilat teklifi ilgi (d) yazımız ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine

iletilmiştir.

Söz konusu tadilat teklifinin ilgi (d) yazımız ile meclise iletilmesinin ardından, ilgi (e) İl Milli Eğitim

Müdürlüğü görüşü ile ilgi (f) İl Müftülüğü görüşü Müdürlüğümüze ulaşmış olup; ilgili görüşlerin eklendiği

ilgi (g) Başkanlık makamına yazımız, ilgi (d) Başkanlık Makamına yazımız ile birleştirilmek üzere

Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir. Ancak, ilgi (g) yazımız Büyükşehir Belediye Meclisine

ulaşmadan, ilgi (d) Başkanlık Makamına yazımıza istinaden ilgi (h) Büyükşehir Belediye Meclisi kararı

alınmış olup; tadilat teklifi “ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alındıktan sonra tekrar değerlendirilmek üzere”

müdürlüğümüze iade edilmiştir. "denilerek.

İlgi (h) Büyükşehir Belediye Meclisi kararı yazımız ekinde sunulmakta olup; ilgi (e) İl Milli Eğitim

Müdürlüğü ile ilgi (f) İl Müftülüğü görüş yazılarını içeren ve daha önce Büyükşehir Belediye meclisine

iletilen ilgi (g) yazımız ile birleştirilerek ilgi (ı) Başkanlık Onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7c

maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere yazımız ve eklerinin Büyükşehir Belediye

Meclisine Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

3

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Maltepe ilçesi Girne mahallesi 4023 ve 4020 adalar arasındaki 10 mt.lik

yolun iptaline ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi ve kurum görüşleri incelenmiş olup,

komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

Güray ERTOK Salim ÜNSÜR Z.Nurdoğan YÜZBAŞIOĞLU

Üye Üye Üye

Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA Üye Üye Üye

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR

Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN

Üye Üye Üye

4


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 231

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1429

ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK

KONUNUN ÖZÜ: Çatalca, Karacaköy-Ormanlı yolu

yaya ve bisiklet yolu projesine ilişkin 1/5000 ölç ve 1/1000 ölç.plan tadilatı teklifi

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 03 / 07 /2013 gün ve 2013-7290 sayılı

yazısında;

" İLGİ: a) Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 26.09.2012 tarih, 1044900-3569 sayılı

yazısı ve ekleri.

b) 08.01.2013 tarih, 2012-13318-192 sayılı yazımız.

c) Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğünün, 01.03.2013 tarih, 201249-1646

sayılı yazısı.

d) 18.04.2013 tarih, 2013-2780-3709 sayılı yazımız.

e) Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğünün, 28.05.2013 tarih, 522284-3986

sayılı yazısı.

f) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 tarih, S/89 sayılı Genelgesi

ve 20.08.2004 tarih, S/90 sayılı Oluru.

TALEP:

Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğünce; “Çatalca Karacaköy Mahallesi ve çevre

sakinlerinin yararlanabilmesi için Belgrat-Karacaköy Yolunun bir kısmı yaya ve bisiklet yolu olarak

düzenlenmesi ulaşım ve trafik açısından uygun görülmüş olup söz konusu düzenlemeye ilişkin “Çatalca

İlçesi, Karacaköy Mahallesi, Belgrat-Karacaköy Yolu, Yaya ve Bisiklet Yolu Projesi” hazırlanmıştır. Söz

konusu projeye ilişkin ilgi UTK kararı alınmış olup UTK kararı doğrultusunda 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar

planı tadilat paftaları hazırlanmıştır. “Çatalca İlçesi, Karacaköy Mahallesi, Belgrat-Karacaköy Yolu, Yaya ve

Bisiklet Yolu Projesi”ne ait hazırlanan teklif 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı tadilat paftaları ilgi yazı

ekinde tarafınıza gönderilmekte olup söz konusu projenin 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre İstanbul

Büyükşehir Belediye Meclisi'ne iletilmesi hususunda gereği arz olunur.” denilerek, 1/5000 ölçekli Nazım

İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatına ilişkin paftalar gereği için, ilgi (a) ve ilgi (e)

yazı ekinde tarafımıza iletilmiştir.

PLANLARDAKİ DURUM:

Çatalca İlçesi, Karacaköy Mahallesi, Belgrat-Karacaköy Yolu, Yaya ve Bisiklet Yolu Projesi

13.07.2012 onanlı 1/5000 ölçekli Karacaköy Nazım İmar Planı VE 21.04.2010 onanlı 1/5000 ölçekli Belgrat

Köyü Nazım İmar Planı kapsamında kalmakta olup, söz konusu alanda 08.04.2011 onanlı 1/1000 ölçekli

Karacaköy Uygulama İmar Planı bulunmakta olup Belgrat köyünün mer’i 1/1000 ölçekli plan

bulunmamaktadır.

KANUN YÖNETMELİK VE GENELGELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ:

İlgi (a) yazı eki talep, 5216 sayılı yasanın 7-c maddesi kapsamında tarafımıza iletilmiş olup, söz

konusu maddede; “kanunlarla Büyükşehir Belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje,

yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar planlarını, parselasyon planlarını ve her türlü imar

uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.07.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda

Belediyelere verilen yetkileri kullanmak” Büyükşehir Belediye Başkanlığı görev ve yetkileri arasında

tanımlanmıştır.

İLGİLİ KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) yazı ekinde, herhangi bir kurum görüşü bulunmamakta olup, söz konusu projeye ait plan

tadilatına ilişkin kurum görüşlerinin alınması hususunda, ilgi (b) ve ilgi (d) yazılarımız ilgili kurumlara

iletilmiş olup, ilgi (e) yazı ile “..yapılmış olan 1/1000 ölçekli imar planı çalışması, mer’i

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planlarına uygun olarak hazırlandığından, bahsi geçen kurumlardan görüş

alınmamıştır.”denilerek söz konusu teklif tarafımıza iletilmiştir.

İlgi (a) yazı eki 21.06.2012 tarih, UTK 2012/27-20 sayılı UTK Kararında;

5

“İlgi Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü raporunda; “Çatalca Karacaköy Mahallesi ve çevre

sakinlerinin yararlanabilmesi için ek vaziyet planında gösterildiği şekilde Belgrat-Karacaköy yolunun bir

kısmı yaya ve bisiklet yolu olarak düzenlenmesi ulaşım ve trafik açısından uygun görülmüş olup konunun

UTK’da görüşülmesi istenmektedir. Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonunca yapılan incelemede; ilgi

Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü raporu ve eki projeye göre uygulama yapılması ulaşım ve trafik açısından

uygun görülmüştür.”denilmektedir.

DEĞERLENDİRME - SONUÇ :

İlgi (e) yazı eki teklife ilişkin plan paftaları incelendiğinde, söz konusu yolun, Çatalca İlçesi, Belgrat

ve Ormanlı köyü sınırlarında kaldığı, 21.04.2010 onanlı 1/5000 ölçekli Belgrat Köyü Nazım İmar Planı ve

13.07.2012 onanlı 1/5000 ölçekli Karacaköy Nazım İmar Planı paftaları üzerine hazırlandığı, Karacaköydeki

20 mt’lik yol ile Belgart köyündeki 15 mt’lik yolun mer’i plandaki haliyle aynen korunduğu ve onama sınırı

içine alındığı görülmüştür.

Çatalca, Karacaköy-Ormanlı yolu yaya ve bisiklet projesine ilişkin 1/1000 ölçekli teklifin, söz

konusu yolun bulunduğu bölgede 1/1000 ölçekli plan bulunmadığından halihazır harita üzerine hazırlandığı,

Karacaköy’ün F20b08c4c ve F20b13b1b paftasında 08.04.2011 onanlı 1/1000 ölçekli Karacaköy Uygulama

İmar Planı üzerine hazırlandığı, Karacaköy ve Belgrat köyü sınırında yolun taşıt izinde herhangi bir

değişiklik yapılmadan yol genişliğinin 20 mt’den 15 mt’ye düşürüldüğü görülmüştür.

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat teklifine ilişkin,

1. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onanmadan uygulama yapılamaz.

2. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı aşamasında jeolojik ve jeoteknik etüt raporları

hazırlanmadan uygulama yapılamaz.

3. Yol güzergahı ve kavşak şematik olup 1/1000 ölçekli uygulama imar planında kesinlik

kazanacak ve Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre

uygulama yapılacaktır.

4. Plan onama sınırı içerisinde, taşıt yolu, yaya yıolu, bisiklet yolu, koşu parkuru, köprü,

menfez, meydan, otopark gibi ulaştırma alt yapısını ilgilendiren fonksiyonlar yer alabilir.

5. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama imar planı aşamasında yol

güzergahlarına ilişkin ilgili kamu kurumları görüşleri alınacaktır.

6. Açıklanmayan hususlarda mer’i plan hükümleri geçerlidir.

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifine ilişkin,

1. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre uygulama

yapılacaktır.

2. Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.

3. Plan onama sınırı içerisinde, taşıt yolu, yaya yıolu, bisiklet yolu, koşu parkuru, köprü,

menfez, meydan, otopark gibi ulaştırma alt yapısını ilgilendiren fonksiyonlar yer alabilir.

4. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol

güzergahlarına ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır.

şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür.

İlgi (a), ilgi (e ) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilen Çatalca, Karacaköy-Ormanlı yolu yaya ve

bisiklet yolu projesine ilişkin 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi, söz konusu yol

güzergahının büyük bir kısmında mer’i 1/1000 plan bulunmadığından 1/1000 ölçekli plana göre

değerlendirilememekte olup, söz konusu teklif, mer’i 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planını etkilememektedir.

"denilerek.

İlgi (a), ilgi (e) yazı ve ekleri ile 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli plan tadilatına ilişkin teklif plan

paftaları yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (f) Başkanlık

onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7/b ve 7/c maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar

alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

6

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Çatalca, Karacaköy-Ormanlı yolu yaya ve bisiklet yolu projesine ilişkin

1/5000 ölç ve 1/1000 ölç.plan tadilatı teklifi incelenmiş olup kamu yararı taşıdığından komisyonumuzca

uygun görülmüştür


Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

Güray ERTOK Salim ÜNSÜR Z.Nurdoğan YÜZBAŞIOĞLU

Üye Üye Üye

Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA Üye Üye Üye



Komisyonu Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

7


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 232

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1202 TARİFE KOMİSYONU RAPORU

KONUNUN ÖZÜ: Ücretler Hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ:İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 10/06/2013 tarihli birleşiminde

2013/1202 sayı ile komisyonumuza intikal eden; Mali Hizmetler Daire Başkanlığı Gelirler Müdürlüğü’nün

04/06/2013 tarih ve 11014 sayılı yazısında;

.

BAŞKANLIK MAKAMI’NA

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun ve 97. maddesi “Belediyeler bu Kanunda harç veya

katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edecekleri her türlü hizmet için

belediye meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret almaya yetkilidir.” hükmüne amirdir.

Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde, ekli listede yer alan ücret tarife teklifleri hakkında karar

alınmak üzere, yazımız ve eklerinin Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini Olurlarınıza arz ederim

denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Komisyonumuzca yapılan inceleme sonucunda Deniz Hizmetleri

Müdürlüğü’nün teklifi komisyon görüşü bölümündeki belirtildiği şekliyle tadilen,İtfaiye Daire

Başkanlığı’nın 2.11 nolu teklifi,müdürlüğün’den geldiği şekliyle,diğer tekliflerin ise, 14.12.2012 Tarihinde

2013 yılı için meclisimizde kabul edilen ücretlerin geçerli olması komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin onayına arz olunur.

Hasan ÖZDEMİR Semra YAŞAR Özlem TEKE

Tarife Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Salih AKVERDİ Selim AKGÜN Mehmet İhsan ÜNLÜSAN

Üye Üye Üye

Hürşehit GÜRSOY Hikmet ÖZ Fikret KONYA

Üye Üye Üye

8


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 233

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/740

HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK VE SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU

KONUNUN ÖZÜ: Park İsimlendirmesi Hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.04.2013 tarihli birleşiminde

2013/740 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğü’nün

09.04.2013 tarih ve 1242 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgi: 22.10.2012 tarih ve 1291-7776 sayılı Kartal Belediye Başkanlığı yazısı ile 10.08.2012 tarih ve 2012/115

nolu Kartal Belediye Meclisi kararı.

İlgi yazı ve eki Meclis Kararı ile; Kartal İlçesi, Soğanlık Yeni Mahallesi, Yahya Kemal Beyatlı

Caddesi, 2373 ada, 247-250 sayılı parseller üzerindeki park alanına "Mustafa KARAOĞLU" isminin

verilmesi talep edilmektedir.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18/n Maddesi'nde; Belediye Meclisi'nin görev ve yetkileri arasında

"Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek;..." denilmektedir.

Kartal İlçesi, Soğanlık Yeni Mahallesi, Yahya Kemal Beyatlı Caddesi'ne cepheli olan ekteki krokilerde

gösterilen 2373 ada, 247-250 parseller üzerindeki park alanının "Mustafa KARAOĞLU" olarak

isimlendirilmesi talebine ilişkin yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kartal İlçesi, Soğanlık Yeni Mahallesi, Yahya Kemal Beyatlı Caddesi'ne

cepheli olan ekteki krokilerde gösterilen 2373 ada, 247-250 parseller üzerindeki park alanının "Mustafa

KARAOĞLU" olarak isimlendirilmesi incelenmiş olup; Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.


Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Engin TAYYAR ERÇAĞ

Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI Hatice SIRAÇ Üye Üye Üye

M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ

Üye Üye Üye

Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ

Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

Abdullah KÜÇÜKOĞLU Dilek ALTINKILIÇ İbrahim BULUT

Üye Üye Üye

Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE Mutlu KOYUNOĞLU

Üye Üye Üye

9


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 234

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1189


KONUNUN ÖZÜ: Cadde, Sokak İsimlendirmeleri Hk.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.06.2013 tarihli birleşiminde



BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgi: a) Ataşehir Belediye Başkanlığı'nın 21.03.2013 tarih, 5241 sayılı yazısı.

b) Firengiz Ertüzen'e ait bila tarihli dilekçe.

Ataşehir İlçesi, Fetih Mahallesi eski yol ismi "Melikgazi Sokağı'" olan yolun isminin Ataşehir

Belediyesi ve Fetih Mahalle Muhtarı tarafından gelen teklif ile 14.03.2013 tarih ve 638 sayılı İstanbul

Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile "Muhtar Boncuk Sokağı" olarak değiştirilmiştir. İlgi (a) ve (b)

yazıları ile vatandaşlardan gelen tepki üzerine "Muhtar Boncuk Sokağı" isminin "Karadeniz Çarşı Sokağı"

olarak değiştirilmesi talep edilmektedir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol ve

sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle Büyükşehir

Belediyesi'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir Belediye

Meclisi'nden alınması gerekmektedir.

Ekli haritalarda işaretlenerek gösterilen, Ataşehir İlçesi, Fetih Mahallesi "Muhtar Boncuk Sokağı"

isminin "Karadeniz Çarşı Sokağı" olarak değiştirilmesi talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu

tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ataşehir İlçesi, Fetih Mahallesi sınırları dahilinde yapılan numarataj

çalışmaları esnasında, Çarşı Sokak olan sokak isminin değiştirilerek, Muhtar Boncuk Sokak olarak yapılan

isimlendirme değiştirilerek, “Karadeniz Çarşı Sokağı” olarak isimlendirilmesi Komisyonumuzca uygun

görülmüştür.


Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Engin Tayyar ERÇAĞ




Üye Üye Üye



Komisyonu Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

10


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 235

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1423


KONUNUN ÖZÜ: Park İsimlendirmesi Hk.




BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgi: a)Kartal Belediye Başkanlığının 19.11.2012 tarih ve 508-2437 sayılı yazısı ve eki

07.11.2012 tarih ve 2012/14 nolu Meclis Kararı.

b)29.03.2013 tarih ve 144-61700 sayılı yazımız.

c)19.04.2013 tarih ve 449-2855 sayılı Kartal Belediye Başkanlığı yazısı ve eki

07.11.2012 tarih ve 2012/143 nolu Kartal Belediye Meclisi kararı.

İlgi (a) yazı ve eki Meclis Kararı ile; Kartal İlçesi, Soğanlık Orta Mahallesi, 2255 ada, Yeşil Alan ve

İmar Planlarında Park olarak ayrılmış olan alana "BALKANLILAR KÜLTÜR PARKI" isminin verilmesi

talep edilmektedir.

İlgi b yazımızla ilgi a yazı ile isimlendirilmesi talep edilen parkın plan durumu, ada parsel mülkiyet

bilgileri, parkın hangi kurum tarafından yapıldığı, halihazır haritaya işlenmiş ve ortofoto eklenmiş krokisinin

tarafımıza gönderilmesi talep edilmiştir.

İlgi c yazı ile ilgi b yazımızla talep edilen; parkın plan durumu, ada parsel mülkiyet bilgileri, parkın

hangi kurum tarafından yapıldığı, halihazır haritaya işlenmiş ve ortofoto eklenmiş krokisi tarafımıza

gönderilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18/n Maddesi'nde; Belediye Meclisi'nin görev ve yetkileri arasında

"Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; ..." yer almaktadır.

Kartal İlçesi, Soğanlık Orta Mahallesi, 2255 ada, yeşil alan ve imar planlarında park olarak ayrılmış

alanın "BALKANLILAR KÜLTÜR PARKI" isminin verilmesi talebine ilişkin yasal işlem konusu

tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kartal İlçesi, Soğanlık Orta Mahallesi, 2255 ada, yeşil alan ve imar

planlarında park olarak ayrılmış olan alanın "BALKANLILAR KÜLTÜR PARKI" isminin verilmesi

Komisyonumuzca uygun görülmüştür.






Üye Üye Üye



Komisyonu Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

11


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 236

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1435


KONUNUN ÖZÜ: Sokak İsimlendirmesi Hk.




BAŞKANLIK MAKAMINA

Bayrampaşa İlçesi, Kocatepe Mahallesi'nde bulunan, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Hal

Müdürlüğü'ne, Bayrampaşa İlçesi Adres Bilgi Sistemi Kurulması işi kapsamında, yol ismi verilmediği ve

bununda uygulamada aksaklıklara neden olduğu tespit edilmiştir.





Ek'li haritada işaretlenerek gösterilen, Bayrampaşa İlçesi, Kocatepe Mahallesi, 204 sayılı parselin

içinden geçen ve Otogar Bağlantı Yolu'nu, Hal Müdürlüğü'ne bağlayan yolun, "Hal Yolu" olarak

isimlendirilmesine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bayrampaşa İlçesi, Kocatepe Mahallesi’nde bulunan 204 nolu parselin içinden

geçen, Otogar Bağlantı Yolunu Hal Müdürlüğüne bağlayan yola “Hal Yolu” isminin verilmesi

Komisyonumuzca uygun görülmüştür.






Üye Üye Üye



Komisyonu Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

12


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 237

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1437


KONUNUN ÖZÜ: Cadde ve Sokak İsim Değişiklikleri Hk.




BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgi : a) 17/09/2010 tarih ve 2014 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı.

b) 16/08/2012 tarih ve 1647 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı.

Beylikdüzü İlçesi, Gürpınar Mahallesi ile Büyükçekmece İlçesi, Pınartepe Mahallesi arasında ekli

krokide gösterildiği şekilde sınır teşkil eden ve Büyükşehir Belediye Başkanlığımızca yapılan Beylikdüzü

İlçesi Adres Bilgi Sistemi Kurulması işi kapsamında ilgi (a) İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclis

Kararı'yla "Gürpınar Caddesi" olarak isimlendirilen yol, Büyükşehir Belediye Başkanlığımızca yapılan

Büyükçekmece İlçesi Adres Bilgi Sistemi Kurulması işi kapsamında ilgi (b) İstanbul Büyükşehir Belediyesi

Meclis Kararı'yla sehven "Atatürk 4 Caddesi" olarak isimlendirilmiştir.





Beylikdüzü İlçesi Gürpınar Mahallesi ile Büyükçekmece İlçesi Pınartepe Mahallesi arasında sınır teşkil

eden bahse konu yolun Beylikdüzü ve Büyükçekmece İlçelerinde farklı isimlerle isimlendirilmeleri

uygulamada hata ve karışıklığa neden olup söz konusu karışıklığın giderilmesi için İstanbul Büyükşehir

Belediyesi Meclis Kararlarının alınma tarihleri göz önünde bulundurularak, daha önce alınmış olması

münasebetiyle bahse konu yolun ilgi (a) İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı'yla uygun görülen

"Gürpınar Caddesi" olarak isimlendirilmesinin uygun olacağı mütalaa edilmektedir.

Ekli krokide gösterildiği şekilde; Beylikdüzü İlçesi, Gürpınar Mahallesi ile Büyükçekmece İlçesi,

Pınartepe Mahallesi arasında sınır teşkil eden söz konusu yolun "Gürpınar Caddesi" olarak yeniden

isimlendirilmeleri talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beylikdüzü İlçesi, Gürpınar Mahallesi ile Büyükçekmece İlçesi, Pınartepe

Mahallesi arasında sınır teşkil eden bahse konu yolun Beylikdüzü ve Büyükçekmece İlçelerinde farklı

isimlerle isimlendirilmesinin düzeltilmesi talebi Komisyonumuzca incelenmiş olup, Müdürlüğüne İadesi

uygun görülmüştür.






Üye Üye Üye



Komisyonu Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

13


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 238

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1568

HUKUK KOMİSYONU-TARIM ORMAN VE KÖY HİZMETLERİ KOMİSYONU MÜŞTEREK

KONUNUN ÖZÜ: Protokol Yapma Yetkisi Hk.


2013/1568 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Emlak Müdürlüğü’nün

08.07.2013 tarih ve 83502474-750 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgi : a) Esenler Belediye Başkanlığının 18.06.2013 tarih ve 257-2162 sayılı yazısı.

b) Esenler Belediye Meclisinin 03.07.2013 tarih ve 2013/78 sayılı Meclis kararı.

Mülkiyeti Orman Bakanlığına ait mülga Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğüne tahsisli Göktürk

Göletleri B Tipi Mesire yeri (tabiat parkı) kapı girişi ücretlerinin tahsili ve genel saha temizliği işleri, İl

Çevre ve Orman Müdürlüğünce 2886 sayılı Devlet İhale Kanunun 5l/g maddesi uyarınca, 15.03.2011

tarihinde yapılan ihale ile, Esenler Belediyesine kiralanmıştır.

Ancak S.S. Göktürk Sulama Köyü Kooperatifi tarafından, Esenler Belediyesi ve Orman Müdürlüğü

arasında yapılan sözleşmenin iptali istemiyle açılan iptal davasında İstanbul 1. İdare Mahkemesi yetki

yönünden sözleşmenin iptaline karar vermiş, karar gerekçesinde ise yetkili idarenin İstanbul Büyükşehir

Belediye Başkanlığı olduğunu belirtmiştir. Çevre ve Orman Bakanlığı ve Esenler Belediyesince Mahkeme

kararı temyiz edilmişse de Mahkeme süreci kesinleşene kadar Göktürk Göletleri B Tipi Mesire alanının

(tabiat parkı) tasarruf yetkisinin Başkanlığımız uhdesinde kalmasına karar verilmiştir.

Esenler Belediye Başkanlığınca İlçe sınırları içerisinde piknik ve mesire alanı olmamasından dolayı,

Esenler halkı ve STK lar Belediyeleri tarafından temin edilen servis araçları ile kiralanan Göktürk Göletine

götürülmek kaydı ile vatandaşların piknik yapmalarına imkân sağladıkları, belediye olarak söz konusu yere

birçok yatırım yaptıkları ve burayı kar amacı gütmeden kamunun hizmetine sunduklarından bahisle

Mahkeme Kararına göre Belediyemiz uhdesinde kalan Göktürk Göletleri B Tipi Mesire Alanının (tabiat

parkı) kamu hizmetlerinin devamı için Belediyelerince işletilmesi hususunda gerekli müsaadenin verilmesi

ilgi (a) sayılı yazı ile talep edilmiş olup, ilgi (b) sayılı Esenler Belediyesi Meclis Kararı ile de Esenler

Belediye Başkanına İşbirliği Protokolü yapma yetkisi verilmiştir.

Bu nedenle, Orman Bakanlığına ait ancak Mahkeme kararı ile tasarruf yetkisi Belediye

Başkanlığımıza devredilen Göktürk Göletleri B Tipi Mesire yeri (tabiat parkı) kapı girişi ücretlerinin tahsili

ve genel saha temizliği işlerinin yürütülmesi için Esenler Belediyesine tahsisi hususunda 5393 sayılı

Belediye Kanunun Belediye Meclisinin görev ve yetkileri başlığını taşıyan 18. maddesinin (e) ve 38.

maddesinin (g) bendine istinaden İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanına protokol yapma yetkisi verilmek

üzere yazımız ve eki dosyanın İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini arz ederim denilmektedir.

14

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; İstanbul Büyükşehir

Belediyesi ile Esenler Belediye Başkanlığı arasında “ Mülkiyeti Orman Bakanlığına ait olup Mahkeme kararı

ile tasarruf yetkisi Büyükşehir Belediye Başkanlığına devredilen Göktürk Göletleri B Tipi Mesire alanının

(Tabiat Parkı) kapı giriş ücretlerinin tahsili ve genel saha temizlik ve bakım işlerinin yürütülmesi için

Esenler Belediyesine tahsisi” konusunda hazırlanan ve ek’te sunulan “Ortak Hizmet Protokolünün”

imzalanması ve uygulanması hususunda, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Sayın Kadir TOPBAŞ’a

yetki verilmesi, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 18. Maddesinin (g) bendi ile 5393 Sayılı

Belediye Kanununun 18. Maddesinin (e) bendi, 38. Maddesinin (g) bendi ve 75. Maddesi uyarınca uygun

görülmüştür.


Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ Av. Çetin ELEVLİ

Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Av.Hayriye ŞİRİN ÜNSEL Av. İlyas ÇELİK Av.Hilmi TÜRKMEN

Üye Üye Üye

Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Av. A.Ayhan ALGANTÜRK

Üye Üye Üye

Namık ÖZTÜRK Muzaffer ERGÜN Erdinç GEZER

Tarım Orman ve Köy Hizmetleri Başkan Vekili Raportör

Komisyon Başkanı

Metin KARAKAŞ Birzat MERMER Bülent TUNA Üye Üye Üye

Muhittin AKELLER Mahmut CAN Ahmet YÜCEGÖK

Üye Üye Üye

15


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 239

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1394

HUKUK-SOSYAL HİZMETLER VE HALKLA İLİŞKİLER-TARIM ORMAN VE KÖY HİZMETLERİ

KONUNUN ÖZÜ: Beykoz Karlıtepe C Tipi Mesire Alanı Hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.07.2013 tarihli

birleşiminde 2013/1394 sayı ile komisyonumuza intikal eden Fen İşleri Daire Başkanlığı Yapı İşleri

Müdürlüğü’nün 24.06.2013 tarih ve 2817 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgi: a) 11.03.2013 tarihli ve 2363 sayılı Emlak Müdürlüğü yazısı.

b) 21.02.2013 tarihli ve TN: 166973 Altyapı Projeler Müdürlüğü yazısı.

ilgi (a) ve (b) yazıları ile, Beykoz İlçesi, ekli krokide belirtilen 220.000 m2 yüzölçümlü alan

02.12.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Revizyon Nazım İmar Planında "Bölge Parkı" olarak

belirlenen alanda idaremizce proje hazırlanarak Projeye uygun imalatların yapılması ve Beykoz Belediye

Başkanlığına devredilmesi talep edilmektedir.

Beykoz Karlıtepe C Tipi Mesire Alanı Düzenleme Projesi kapsamında Beykoz Belediye Başkanlığı

tarafından yapılması talep edilen iş ve işlemlerin, 5393 sayılı kanunun Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı

75-a Maddesi; Belediye, Belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve

sorumluluk alanlarına giren konularda, "Mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapım,

bakım, onarım ve taşıma işlerini bedelli veya bedelsiz üstlenebilir...." Ve 18-p Maddesi; " Yurt içindeki ve

İçişleri Bakanlığının izniyle yurt dışındaki belediyeler ve mahalli idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği

yapılmasına; kardeş kent ilişkileri kurulmasına; ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek amacıyla kültür,

sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler geliştirilmesine; bu çerçevede arsa, bina ve benzeri tesisleri

yapma, yaptırma, kiralama veya tahsis etmeye karar vermek." hükmü bulunmaktadır.

Bu bahisle, Beykoz Karlıtepe C Tipi Mesire Alanı Düzenleme Projesi kapsamında Beykoz Belediye

Başkanlığı tarafından talep edilen iş ve işlemlerin 5393 sayılı kanununun 75-a maddesi ve 18-p Maddesine

göre yapılması hususunda karar alınmak üzere yazımız ve eki dosyanın İstanbul Büyükşehir Belediye

meclisine havalesini arz ederim denilmektedir.


Belediyesi ile Beykoz Belediye Başkanlığı arasında “ Beykoz Karlıtepe C Tipi Mesire Alanı Düzenleme

Projesi” kapsamında hazırlanan ve ek’te sunulan “Ortak Hizmet Protokolünün” imzalanması ve

uygulanması hususunda, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Sayın Kadir TOPBAŞ’a yetki verilmesi,

5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 18. Maddesi (g) bendi ile 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18.

Maddesinin (p) bendi, 38. Maddesinin (g) bendi ve 75. Maddesinin (a) bendi uyarınca uygun görülmüştür.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.

16

Vedat KİBAR Sakine TÜKEK Cemal GÜVERCİN Sosyal Hizmetler ve Halkla İlişkiler Başkan Vekili Raportör

Komisyon Başkanı

Salih UÇAN Erdal BİRER Mehmet Besim MÜFTÜOĞLU

Üye Üye Üye

Hakan ŞİŞİK Şefik OK Ahmet KILIÇ

Üye Üye Üye


Namık ÖZTÜRK Muzaffer ERGÜN Erdinç GEZER

Tarım Orman ve Köy Hizmetleri Başkan Vekili Raportör

Komisyon Başkanı

Metin KARAKAŞ Birzat MERMER Bülent TUNA Üye Üye Üye

Muhittin AKELLER Mahmut CAN Ahmet YÜCEGÖK

Üye Üye Üye


17


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 240

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1413

HUKUK KOMİSYONU-ÇEVRE VE SAĞLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU

KONUNUN ÖZÜ: AB 1PA 2009 Programı Projesi Hk.


2013/1413 sayı ile komisyonumuza intikal eden Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı Çevre Koruma


BAŞKANLIK MAKAMINA

Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca AB IPA 2009 Yılı Yatırım Programına, genel amacı 2002/49/EC

sayılı Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi AB Direktifinin uygulanması olan "Çevresel

Gürültü Direktifi için Uygulama Kapasitesi" projesi önerilmiş ve proje teklifi AB komisyonu tarafından

kabul edilmiştir.

Proje kapsamında, Türkiye genelinde seçilen İstanbul, Bursa. İzmir, Kocaeli, Ankara, Adana ve Samsun

İlleri için nihai gürültü haritalarının hazırlanarak kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi amaçlandı

olmaktadır.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı koordinatörlüğünde gerçekleştirilecek olan. İstanbul İlinin Stratejik

Gürültü haritasının çıkarılması ve eylem planlarının oluşturulmasındaki proje bütçesi 2.500.000 Avro olup,

İstanbul Büyükşehir Belediyesinin katkısı % 10' a tekabül eden 250.000 Avro'nun Belediyemiz bütçesinden

karşılanmasının Başkanlığımızca uygun olacağı mütalaa edilmektedir. Makamınızca da uygun görüldüğü

takdirde, adı geçen projenin uygulanmasına yönelik olarak. Belediye Başkanımız Sn. Dr. Kadir TOPBAŞ'a

temsil ve ilzam yetkisi verilmesi hususunda. Belediye Meclis kararı alınmasını teminen, yazımızın İstanbul

Büyükşehir Belediye Meclisi'ne havalesini tensiplerinize arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; İstanbul İlinin Stratejik Gürültü

haritasının hazırlanmasının da içerisinde yer aldığı "Çevresel Gürültü Direktifi için Uygulama Kapasitesi"

projesinin, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca hazırlandığı ve Avrupa Birliği Komisyonu tarafından kabul

edildiği, proje bütçesinin 2.500.000 Avro olduğu ve İstanbul Büyükşehir Belediyesinin bu projeye 250.000

Avro katkı sağlamasının gerektiği görülmüştür.

Avrupa Birliği Komisyonu tarafından kabul edilen "Çevresel Gürültü Direktifi için Uygulama

Kapasitesi" projesinin uygulanmasına yönelik olarak, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından 250.000

Avro’nun Belediye Bütçesi tarafından karşılanması ve Büyükşehir Belediye Başkanımız Sayın Kadir

TOPBAŞ’a bu konuda temsil ve ilzam yetkisi verilmesi, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 18.

Maddesinin (g) bendi ile 5393 Sayılı Belediye Kanununun 38. Maddesinin (c) bendi ve 74. Maddesi

uyarınca uygun görülmüştür.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

18

İbrahim KAÇAN Ayşe Halide ÜMİTFER Ahmet Hamdi GÜRBÜZ Çevre ve Sağlık Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Yasin KALAY A. Leyla ALTUNDAĞ Filiz İŞTEGÖR

Üye Üye Üye

Prof. Dr. M. Rüstem OLGA Dr.Sebahattin MERİÇ Mehmet DEMİROK

Üye Üye Üye

19


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 241

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1336

HUKUK KOMİSYONU-PLAN BÜTÇE KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU

KONUNUN ÖZÜ: Meclis Kararı Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.06.2013 tarihli birleşiminde



BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgi a) Spor A.Ş.’nin 29.11.2012 tarih ve 15481 sayılı Dilekçesi.

b) 15.03.2013 tarih ve 685 sayılı Meclis Kararı

c) Spor A.Ş.’nin 16.05.2013 tarih ve 440 sayılı Dilekçesi

İlgi (a) kayıtlı dilekçe ile Belediyemiz iştiraki Spor A.Ş. tarafından spor sevgisini ve bilincini

kazandırmak suretiyle spor yapma alışkanlığını kitlelere yayma ve sürdürülebilir yüksek kalitede spor yapma

hizmeti sunma misyonu ile faaliyet yürütülmekte olduğu ve bu bağlamda kentin sosyal yaşam kalitesinin

yükseltilmesi hedefiyle işlettiği spor tesislerinde kent sakinlerinin çağdaş koşullarda düzenli ve bilinçli spor

yapmasına yönelik yaygın ve çeşitli imkanlar sunmak için faaliyet gösterildiği ifade edilerek Belediyemiz

tarafından yapılan Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 0 ada ve 1116 parsel sayılı arazi üzerinde inşa

edilen spor kompleksinin (Hidayet TÜRKOĞLU S.Kompleksi) ile E-5 Yan yol Londra Asfaltı üzeri No:25

Küçükçekmece adresindeki Menekşe Parkı içinde bulunan ve 3 halı saha, idari bina ve otoparktan (8.730 m²

) oluşan spor tesisinin 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 26.maddesine istinaden Belediye

Meclisince belirlenecek süre ve bedelle işletilmek üzere kendilerine devredilmesi talep edilmiştir.

İlgi (b) Meclis Kararı ile Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 0 ada ve 1116 parsel sayılı arazi

üzerinde inşa edilen spor kompleksinin (Hidayet TÜRKOĞLU S.Kompleksi) ile E-5 Yan yol Londra Asfaltı

üzeri No:25 Küçükçekmece adresindeki Menekşe Parkı içinde bulunan ve 3 halı saha, idari bina ve

otoparktan (8.730 m² ) oluşan spor tesisinin 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 26.maddesine

istinaden, 10 yıl süre ile 5.000,00 TL/Ay + KDV bedelle SPOR A.Ş.’ye verilmiştir.

İlgi (c) dilekçede İstanbul Spor Etkinlikleri ve İşletmeciliği Tic. A.Ş. Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım

Mahallesi, 0 ada ve 1116 parsel sayılı arazi üzerinde inşa edilen spor kompleksinin (Hidayet TÜRKOĞLU

S.Kompleksi) işletme maliyetleri yüksekliği nedeniyle ilgili sözleşmenin feshedilmesi talep edilmiştir.

Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde 15.03.2015 tarih ve 685 sayılı Meclis Kararına istinaden

10 yıl süre ile SPOR A.Ş. ye verilen Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 0 ada ve 1116 parsel sayılı arazi

üzerinde inşa edilen spor kompleksinin (Hidayet TÜRKOĞLU S.Kompleksi) işletilme yetkisinin iptali ve E-

5 Yan yol Londra Asfaltı üzeri No:25 Küçükçekmece adresindeki Menekşe Parkı içinde bulunan ve 3 halı

saha, idari bina ve otoparktan (8.730 m² ) oluşan spor tesisinin SPOR A.Ş. tarafından işletilmesi devam

edeceğinden ücretinin revize edilmesi yönünde karar alınması için yazımızın Belediye Meclisine havalesini

olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

20

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; Meclis Başkanlığımızın

18.01.2013 tarih ve 219 Sayılı Meclis Kararı ile 15.03.2013 tarih ve 685 Sayılı Meclis Kararlarımız

doğrultusunda, İBB İştiraki olan İstanbul Spor Etkinlikleri ve İşletmeciliği Ticaret A.Ş.’ye (Spor A.Ş.) 10

yıl süreyle ve aylık 5.000,00 TL+KDV kira bedeli ile işletilmek üzere devredilen, Bayrampaşa İlçesi,

Yıldırım Mahallesi, 0 ada ve 1116 parsel sayılı arazi üzerinde inşa edilen spor kompleksi (Hidayet

TÜRKOĞLU ) ile ve E-5 Yan yol Londra Asfaltı üzeri No:25 Küçükçekmece adresindeki Menekşe Parkı

içinde bulunan ve 3 halı saha, idari bina ve otoparktan (8.730 m² ) oluşan spor tesislerinden, Bayrampaşa

İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 0 ada ve 1116 parselde kayıtlı bulunan Hidayet TÜRKOĞLU Spor Kompleksinin

Spor A.Ş.’ye verilen işletilme yetkisinin İptal Edilmesi ve E-5 Yan yol Londra Asfaltı üzeri No:25

Küçükçekmece adresindeki Menekşe Parkı içinde bulunan ve 3 halı saha, idari bina ve otoparktan (8.730 m²

) oluşan spor tesislerinin ise işletilmesinin Spor A.Ş. tarafından devam edeceğinden bu yerin aylık ücretinin

3.000,00 TL+KDV olarak revize edilmesi, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 26. Maddesi ile

5393 Sayılı Belediye Kanununun 18. Maddesi uyarınca uygun bulunmuştur.





Üye Üye Üye

Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Av. A.Ayhan ALGANTÜRK Üye Üye Üye


Abubekir TAŞYÜREK Mehmet Selim BİLMEN Hasan KUVVET

Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Şahin AVŞAR Fatih EREN Medet Cüneyt UĞUR

Üye Üye Üye

Soner ÖZİMER Ediz ZEYREK Nihat ARICAN

Üye Üye Üye


21


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 242

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1232

HUKUK KOMİSYONU-ENGELLİLER KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU

KONUNUN ÖZÜ: Ortak Hizmet Protokolü Hk.


birleşiminde 2013/1232 sayı ile komisyonumuza intikal eden Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı

Engelliler Müdürlüğü’nün 10.06.2013 tarih ve 1190 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Engelliler Müdürlüğü ile İl Milli Eğitim Müdürlüğü arasında "Engelli

Merkezi ve Beyoğlu Rehberlik Araştırma Merkezi" faaliyetlerini birlikte yürütmek amacıyla hazırlanan

Ortak Hizmet Protokolü Hukuk Müşavirliği görüşü (Ek-2) doğrultusunda düzenlenerek ekte sunulmuş olup;

Makamınızca da uygun görüldüğü taktirde karara bağlanmak üzere söz konusu Protokolün Meclise

Havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; İstanbul Büyükşehir Belediyesi

Engelliler Müdürlüğü ile İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğü arasında "Engelli Merkezi ve Beyoğlu

Rehberlik Araştırma Merkezi" faaliyetlerini birlikte yürütmek amacıyla hazırlanan ve ek’te yer alan, Ortak

Hizmet Protokolünün uygulanması ve imzalanması hususunda, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Sayın

Kadir TOPBAŞ’a yetki verilmesi, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 18/g maddesi ile 5393 Sayılı

Belediye Kanununun 38/g ve 75. Maddeleri uyarınca uygun bulunmuştur.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

Cemal MERDAN Elif ÖZKABAŞ YEŞİL Halil CANARIKAN

Engelliler Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Metin ALICI Muzaffer AYTEMUR Ali YILDIZ

Üye Üye Üye

Ali ORAL İsmail SARIKEÇE Ali Rıza YAKUPOĞLU Üye Üye Üye

22


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 243

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1369

HUKUK KOMİSYONU-ENGELLİLER KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU

KONUNUN ÖZÜ: Erişilebilirlik Komisyonları Hk.


2013/1369 sayı ile komisyonumuza intikal eden Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı Engelliler


BAŞKANLIK MAKAMINA

Kurumumuz bünyesinde, engellilerin erişilebilirliğine yönelik çalışmalar yapmak, mevcut

çalışmaların düzenli ve hızlı bir şekilde takibini ve yönlendirmesini yapmak, yapılan tespit ve incelemeler

doğrultusunda uygunluk görüşü veya uygunluk sertifikası vermek amacıyla Kurumumuzun farklı Daire

Başkanlığı ve Müdürlüklerinde görev yapan personelden oluşan Yapı Sistemleri Erişilebilirlik Komisyonu,

Ulaşım Sistemleri Erişilebilirlik Komisyonu, Bilgi ve İletişim Sistemleri Erişilebilirlik Komisyonu Başkanlık

Makamı Oluru ile oluşturulmuş olup söz konusu komisyonların görevlerini yerine getirmesi amacıyla

hazırlanan Erişilebilirlik Komisyonları Çalışma Usul ve Esasları Hukuk Müşavirliği görüşü (Ek-2)

doğrultusunda düzenlenerek ekte sunulmuştur.

Makamınızca da uygun görüldüğü taktirde karara bağlanmak üzere söz konusu Erişilebilirlik

Komisyonları Çalışma Usul ve Esasları'nın Meclise Havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; Meclis Başkanlığımızca

kabul edilmiş ve yürürlükte bulunan Özürlüler Şube Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği’nin

5.Maddesinin (u)bendinde “Engellilerin Erişilebilirlik/Ulaşılabilirlik konusunda” değerlendirme ve

açıklamalarda bulunulduğu ve ek’te sunulan “Erişebilirlik Komisyonları Çalışma Usul ve Esaslarının”

yönerge mahiyetinde olduğu anlaşıldığından, Teklif dosyasının yeniden değerlendirilmek ve düzenlenmek

üzere Müdürlüğüne İadesi uygun bulunmuştur.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

Cemal MERDAN Elif ÖZKABAŞ YEŞİL Halil CANARIKAN

Engelliler Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Metin ALICI Muzaffer AYTEMUR Ali YILDIZ

Üye Üye Üye

Ali ORAL İsmail SARIKEÇE Ali Rıza YAKUPOĞLU Üye Üye Üye

23


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 244

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1574

HUKUK KOMİSYONU-TEMEL HAKLAR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU

KONUNUN ÖZÜ: Yönetmelik Değişikliği Hk.


2013/1574 sayı ile komisyonumuza intikal eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı İnsan

Kaynakları Müdürlüğü’nün 08.07.2013 tarih ve 9870 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5216 sayılı

Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 22 Şubat 2007 tarih ve 26442 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan Belediye ve

Bağlı Kuruluşları ile Mahalli idare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik uyarınca

Başkanlığımızda bulunan birimlerin yetki ve sorumlulukları bakımından çalışma esaslarını belirlemek için,

Görev ve Çalışma Yönetmeliklerinde değişiklik yapılması zorunluluğu hasıl olmuştur.

Yukarıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Raylı Sistem Şube Müdürlüğü iken, 13.01.2012 tarih ve

183 sayılı Belediye Meclis Kararı ile Anadolu Yakası Raylı Sistem Şube Müdürlüğü ve Avrupa Yakası Raylı

Sistem Şube Müdürlüğü olarak yeniden yapılandırılan ve yönetmeliği bulunmayan Avrupa Yakası Raylı

Sistem Şube Müdürlüğü'nün Görev ve Çalışma Yönetmeliği, Raylı Sistem Daire Başkanlığı tarafından

hazırlanarak ekte sunulmuştur.

Makamınızca uygun görüldüğü takdirde, teklifimizin 5393 sayılı kanunun 18. maddesinin (m) bendi

uyarınca, görüşülüp karar verilmek üzere Belediye Meclisi'ne havalesini olurlarınıza arz ederim

denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; Belediye Meclis

Başkanlığımızın 13.01.2012 tarih ve 183 Sayılı kararı ile yeniden yapılandırılan ve yönetmeliği bulunmayan

Avrupa Yakası Raylı Sistem Şube Müdürlüğü için hazırlanan ve ek’te sunulan Görev ve Çalışma

Yönetmeliğinin 3 bölümden oluştuğu, dayanak maddelerinin bulunduğu, görev tanımlarının açık bir şekilde

yapıldığı, madde numaralarının verildiği, yürütme ve yürürlük maddesinin bulunduğu görülmüştür.

Raylı Sistem Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan ve ek’te sunulan, Avrupa Yakası Raylı Sistem

Şube Müdürlüğü'nün Görev ve Çalışma Yönetmeliğinin kabul edilmesi, 5393 Sayılı Belediye Kanununun

18. Maddesinin (m) fıkrası uyarınca uygun görülmüştür.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

İsrafil KAHRAMAN Mehmet AKDAŞ Hamdullah ARVAS Temel Haklar Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Derviş KAHRAMAN Hayriye TURHAN Yakup ÖZBEK

Üye Üye Üye

Naci CANDAŞ Nurettin TAN Cavit GANİÇ

Üye Üye Üye

24


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 245

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1576

HUKUK KOMİSYONU-TEMEL HAKLAR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU

KONUNUN ÖZÜ: Kadro Değişikliği Hk.


birleşiminde 2013/1576 sayı ile komisyonumuza intikal eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı

İnsan Kaynakları Müdürlüğü’nün 08.07.2013 tarih ve 10073 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA 5216 sayılı Yasanın Belediyemizdeki uygulama süresi içinde mevcut organizasyonda 22 Şubat 2007

tarih 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Binlikleri

Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik uyarınca düzenlemeler ve değişikler yapılması sonucu,

memur ve işçi personel kadro yapısında değişiklik zorunluluğu doğmuştur.

5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinin (I) fıkrası çerçevesinde düzenlenen kadro

teklifimizin görüşülüp karar verilmek üzere, Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim

denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; Teklif konusu ek’te yer alan II

Sayılı Memur Boş Kadro Değişiklik Cetvelinin kabul edilmesi, 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18. ve 49.

Maddeleri ile Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına

Dair Yönetmelik uyarınca uygun görülmüştür.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

İsrafil KAHRAMAN Mehmet AKDAŞ Hamdullah ARVAS Temel Haklar Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Derviş KAHRAMAN Hayriye TURHAN Yakup ÖZBEK

Üye Üye Üye

Naci CANDAŞ Nurettin TAN Cavit GANİÇ

Üye Üye Üye

25


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 246

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1335

HUKUK KOMİSYONU-ALTYAPI, MESKEN VE KENTSEL YENİLEME KOMİSYONU MÜŞTEREK

KONUNUN ÖZÜ: Meclis Kararı Hk.




BAŞKANLIK MAKAMINA

Belediyemiz Mülkiyetindeki Kartal İlçesi 887 ada G-22a-15a-4b Pafta, 2 parsel önü batısında

bulunan alan ile Eyüp ilçesi, Alibeyköy mahallesi 15 ada, 1 parsel, 54 ada 82 parsel, 19 ada 9, 10, 13, 16, 17,

18 ve 21 parseldeki alanlar İstanbul Ağaç ve Peyzaj A.Ş. tarafından fidanlık olarak kullanılmaktadır.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 26.maddesinde “Büyükşehir Belediyesi kendisine

verilen görev ve hizmet alanlarında, ilgili mevzuatta belirtilen usullere göre sermaye şirketleri kurabilir.

Genel sekreter ile belediye ve bağlı kuruluşlarında yöneticilik sıfatını haiz personel bu şirketlerin yönetim ve

denetim kurullarında görev alabilirler. Büyükşehir Belediyesi, mülkiyeti veya tasarrufundaki hafriyat

sahalarını, toplu ulaşım hizmetlerini, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçelerini işletebilir; ya da bu

yerlerin belediye veya bağlı kuruluşlarının % 50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketler ile bu şirketlerin %

50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketlere, 8.9.1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine

tabi olmaksızın belediye meclisince belirlenecek süre ve bedelle işletilmesini devredebilir.” denmektedir.

Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde mülkiyeti Belediyemize ait Kartal İlçesi 887 ada G-22a-

15a-4b Pafta, 2 parsel önü batısında bulunan alan ile Eyüp ilçesi, Alibeyköy mahallesi 15 ada, 1 parsel, 54

ada 82 parsel, 19 ada 9, 10, 13, 16, 17, 18 ve 21 parseldeki alanlarda 5216 sayılı Büyükşehir Belediye

Kanununun 26.maddesine istinaden maliyetleri İstanbul Ağaç ve Peyzaj A.Ş. tarafından karşılanmak üzere

15 yıl süre ile İstanbul Ağaç ve Peyzaj A.Ş.’nin amaç ve faaliyetleri doğrultusunda sosyal tesis olarak

kullanılması hususunda karar alınması için yazımızın Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim

denilmektedir.

26

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; Mülkiyeti Büyükşehir

Belediye Başkanlığımıza ait bulunan, Kartal İlçesi, 887 ada, G-22a-15a-4b Pafta, 2 parsel önü batısında

bulunan alan ile Eyüp ilçesi, Alibeyköy Mahallesi 15 ada, 1 parsel, 54 ada, 82 parsel, 19 ada 9, 10, 13, 16,

17, 18 ve 21 parselde kayıtlı bulunan alanlarda, Tüm yapım ve işletim maliyetleri İstanbul Ağaç ve Peyzaj

A.Ş. tarafından karşılanması şartıyla sosyal tesis yapılması ve bu yerlerin İstanbul Ağaç ve Peyzaj A.Ş.’nin

amaç ve faaliyetleri doğrultusunda 15 yıl süre ile bedelsiz kullanılması, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye

Kanununun 7. Maddesinin (v) fıkrası ile 26. Maddesi uyarınca uygun bulunmuştur.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye


Arif KÖKLÜ Mehmet ALTUNTAŞ Ahmet SADIKOĞLU

Altyapı, Mesken Başkan Vekili Raportör

ve

Kentsel Yenileme

Komisyon Başkanı

Fikret ERDEM Adem HANEDAR Hayrullah HASDEMİR

Üye Üye Üye

Yüksel YILDIZ Murat ANTİK Hüseyin YILMAZ

Üye Üye Üye


27


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 247

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1472


KONUNUN ÖZÜ: Protokolün İptali Hk.


birleşiminde 2013/1472 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Emlak


BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgi: a) Maliye Bakanlığı'nın 12.03.2004 tarih ve 7900 sayılı yazısı.

b) 16.10.2009 tarih ve 9275 sayılı yazımız.

e) 07.12.2010 tarih ve 40566 sayılı Mili Emlak Genel Müdürlüğü yazısı,

d)18.03.2013 tarih ve 53666 sayılı Kültür ve Turizm Bakanlığı yazısı,

e)17.05.2013 tarih ve 1091 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı

Fatih İlçesi, (eski Eminönü) Cankurtaran Mahallesi, Gülhane Parkı içerisinde bulunan ve 2863 sayılı

Kanun kapsamında kalan mülkiyeti Hazineye ait 2-3 pafta, 2 ada, 89 parsel sayılı 7.517,50 m2 yüzölçümlü

taşınmaz "taşınmazın bulunduğu mekanın ve üzerindeki tarihi binanın yok olmasını önlemek, bakımının

yapılmasını sağlamak, Gülhane Parkı ite bir bütün oluşturmak üzere" ilgi (a) sayılı yazı ile Belediye

Başkanlığımız adına 2 (iki) yıl süreyle tahsis edilmiştir.

Kültür Bakanlığı ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi arasında 22.11.2006 tarihinde imzalanan

protokol gereği; Fatih İlçesi, Cankurtaran Mahallesi, Gülhane Parkı ile bir bütünlük oluşturan ve taşınmaz

üzerinde bulunan "Has Ahırlar" İslam, Bilim ve Teknoloji Tarihi Müzesi olarak kullanılmak üzere Kültür ve

Turizm Bakanlığına tahsis edileceği, protokol gereği taşınmaz üzerinde bulunan "Has Ahırların" 3 ay

içerisinde Bakanlığa boş olarak teslim edileceği hükmü ile birlikte söz konusu bina kültür bakanlığına teslim

edilmiştir.

İlgi (b) sayılı yazımızda, Fatih İlçesi, 2 ada 89 parsel no'lu Hazine mülkiyetindeki taşınmazın

Belediyemiz çalışmaları açısından bütünlük arz etmesi sebebiyle Kültür ve Turizm Bakanlığına verilen

kullanım hakkının devredilmesi talep edilmektedir.

İlgi (c) sayılı yazıda, söz konusu taşınmazın. Belediyemiz adına tahsisinin Maliye Bakanlığınca

uygun görüldüğü belirtilmiş olup Kültür ve Turizm Bakanlığı ile Belediyemiz arasında düzenlenecek

protokolün bir örneğinin Maliye Bakanlığına iletilmesi belirtilmektedir.

İlgi (d) sayılı yazıda, söz konusu taşınmazın üzerinde bulunan "İslam Bilim ve Teknoloji Tarihi

Müzesi"nin Belediyemize devrine ilişkin hazırlanan protokolün imzalanması talep edilmektedir.

Fatih İlçesi, Cankurtaran Mahallesi, Gülhane Parkı İçerisinde ve mülkiyeti Hazineye ait, 2 ada 89

parselde kayıtlı, 7.517,50 m2 yüzölçümlü taşınmaz üzerinde bulunan "Topkapı Sarayı Has Ahırlar" bina

grubu ile burada bulunan alet, eser maketleri, eserlerin ve demirbaşların, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat

Varlıklarını Koruma Kanunu Kapsamında, Kültür ve Turizm Bakanlığı denetiminde, özel "İslam Bilim ve

Teknoloji Tarihi Müzesi" olarak kullanılmak ve/veya kullandırmak üzere Belediye Başkanlığımıza devri için

Belediye Başkanlığımız ile Kültür ve Turizm Bakanlığı arasında protokol imzalanması ve uygulanması

hususunda ilgi (e) sayılı Meclis kararı alınarak taraflarca söz konusu protokol imza altına alınmıştır.

Başkanlığımızca yapılan değerlendirme neticesinde söz konusu taşınmaz üzerinde bulunan "İslam

Bilim ve Teknoloji Tarihi Müzesi"nin Belediyemize devrinden vazgeçilmiştir.

28

Bu sebeble, Fatih İlçesi, Cankurtaran Mahallesi, Gülhane Parkı içerisinde bulunan mülkiyeti

Hazineye ait, 2-3 pafta, 2 ada, 89 parsel sayılı 7.517,50 m* yüzölçümlü taşınmaz üzerinde bulunan "Topkapı

Sarayı Has Ahırlar' bina grubu ile burada bulunan alet, eser maketleri eserlerin ve demirbaşların. "İslam

Bilim ve Teknoloji Tarihi Müzesi" olarak kullanmak ve/veya kullandırmak üzere Belediye Başkanlığımız ile

Kültür ve Turizm Bakanlığı arasında İmzalanan protokolün iptal edilmesi hususunda 5393 sayılı Belediye

Kanunu'nun 18/e ve 38/g maddeleri uyarınca karar alınması İçin yazımız ve eki dosyanın Belediye

Meclisi'ne havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; 17.05.2013 tarih ve 1091

Sayılı Meclis Kararımız doğrultusunda verilen yetki çerçevesinde, Fatih İlçesi, Cankurtaran Mahallesi,

Gülhane Parkı içerisinde bulunan mülkiyeti Hazineye ait, 2-3 pafta, 2 ada, 89 parsel sayılı 7.517,50 m*

yüzölçümlü taşınmaz üzerinde bulunan "Topkapı Sarayı Has Ahırlar' bina grubu ile burada bulunan alet, eser

maketleri eserlerin ve demirbaşların. "İslam Bilim ve Teknoloji Tarihi Müzesi" olarak kullanmak ve/veya

kullandırmak üzere Belediye Başkanlığımız ile Kültür ve Turizm Bakanlığı arasında İmzalanan Protokolün

İptal Edilmesi, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 18/g maddesi ile 5393 Sayılı Belediye

Kanununun 18/e ve 38/g maddeleri uyarınca uygun bulunmuştur.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye



ve

Kentsel Yenileme

Komisyon Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

29


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 248

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1569


KONUNUN ÖZÜ: Protokol Yapma Yetkisi Hk.




BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgi : a) İstanbul Otopark İşletmeleri Tic. A.Ş. (İSPARK)' nin 03.05.2013 tarih ve 335 sayılı yazısı,

b) Bayrampaşa Belediye Başkanlığının 29.05.2013 tarih 493 sayılı yazısı ve eki Meclis kararı.

5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 26. Maddesi uyarınca Büyükşehir Belediye Meclisinin

18.02.2005 tarih ve 349 sayılı kararı ile İstanbul genelinde Belediyemiz hüküm ve tasarrufu altında bulunan

taşınmazlardaki otoparkların işletilmesi yetkisinin 26.10.2005 tarih ve 7613 sayılı Başkanlık oluru ile

İSPARK A.Ş' ne verildiği, bu kapsamda mülkiyeti Bayrampaşa Belediyesine ait 22406 parsel sayılı

8.088,67 m2 yüzölçümlü taşınmaz üzerinde bulunan Arda Turan Spor Tesislerinin 3 bodrum kattan oluşan

zemin altı otoparkının şirketleri tarafından işletilmesinin sağlanması için Bayrampaşa Belediye Başkanlığı ile

protokol yapılması hususu İSPARK A.Ş'nin ilgi (a) sayılı yazısı ile talep edilmiştir.

Mülkiyeti Bayrampaşa Belediyesine ait, 22406 parsel sayılı 8.088,67 m2 yüzölçümlü taşınmaz

üzerinde bulunan Arda Turan Spor Tesislerinin 3 bodrum kattan oluşan zemin altı otoparkının Bayrampaşa

Belediyesince güvenlik elemanı ve personel yetersizliği nedeniyle işletilemediğinden bahisle otopark

işletmesinin Belediyemiz tarafından yapılması için bahse konu 22406 parsel sayılı taşınmazın üzerinde

bulunan 3 bodrum kattaki zemin altı otoparkın Belediye Başkanlığımız adına tahsis edilmesine ilişkin

Bayrampaşa Belediyesi Meclis kararı ilgi (b) sayılı yazı ekinde gönderilmiştir.

Bu nedenle, Bayrampaşa İlçesi 22406 parsel sayılı 8.088,67 m2 yüzölçümlü taşınmaz üzerinde

bulunan Arda Turan Spor Tesislerinin 3 bodrum kattan oluşan zemin altı otoparkının Belediyemiz iştiraki

İSPARK A.Ş. tarafından işletilmek üzere Bayrampaşa Belediyesinden Belediyemiz adına tahsis alınması

hususunda 5393 sayılı Belediye Kanunun Belediye Meclisinin görev ve yetkileri başlığını taşıyan 18.

maddesinin (e) ve 38. maddesinin (g) bendine istinaden İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanına protokol

yapma yetkisi verilmek üzere yazımız ve eki dosyanın İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini

arz ederim denilmektedir.

30


Belediyesi ile Bayrampaşa Belediye Başkanlığı arasında “Bayrampaşa İlçesi 22406 parsel sayılı 8.088,67 m2

yüzölçümlü taşınmaz üzerinde bulunan Arda Turan Spor Tesislerinin 3 bodrum kattan oluşan zemin altı

otoparkının Büyükşehir Belediyesi iştiraki olan İSPARK A.Ş. tarafından işletilmek üzere Bayrampaşa

Belediyesinden Büyükşehir Belediyesi adına tahsis alınması” konusunda hazırlanan ve ek’te sunulan “Ortak

Hizmet Protokolünün” imzalanması ve uygulanması hususunda, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Sayın

Kadir TOPBAŞ’a yetki verilmesi, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 18. Maddesi (g) bendi ile

5393 Sayılı Belediye Kanununun 18. Maddesinin (e) bendi, 38. Maddesinin (g) bendi ve 75. Maddesi

uyarınca uygun görülmüştür.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye



ve

Kentsel Yenileme

Komisyon Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

31


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 249

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1570


KONUNUN ÖZÜ: Taşınmazların Satışı Hk.


2013/1570 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğü’nün


BAŞKANLIK MAKAMINA

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Belediye Meclisi'nin görev ve yetkileri başlığını taşıyan 18.

maddesinin (e) bendinde; "Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin

değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmaza kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin

kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde

sınırlı ayni hak tesisine karar vermek" yetkisi Belediye Meclisine verilmiştir.

Bu itibarla; muhtelif ilçelerde bulunan, ekli listede pafta, ada, parsel numaraları belirtilen

Belediyemiz mülkiyetindeki taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi veya

kaldırılması hususunda 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesinin (e) bendi uyarınca karar alınmak

üzere yazımız ve eki dosyanın Belediye Meclisi'ne havalesini Olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; Teklif konusu ek’li listede yer

alan ada, parsel, pafta ve imar durumları ayrı ayrı belirtilen Belediye Başkanlığımızın Mülkiyetindeki

taşınmazların, satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi ve kaldırılması ile Müdürlüğün Teklif ettiği

işlem türüne göre değerlendirilmesi ( SATIŞI-TAKASI) işlemlerinin yapılması, 5393 Sayılı Belediye

Kanununun 18. Maddesinin (e) fıkrası uyarınca uygun bulunmuştur.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye



ve

Kentsel Yenileme

Komisyon Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

32


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 250

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1571


KONUNUN ÖZÜ: Taşınmazların Satışı Hk.




BAŞKANLIK MAKAMINA

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Belediye Meclisi'nin görev ve yetkileri başlığım taşıyan 18.




sınırlı ayni hak tesisine karar vermek''' yetkisi Belediye Meclisine verilmiştir.

Bu itibarla; muhtelif ilçelerde bulunan, ekli listede pafta, ada, parsel numaralan belirtilen

Belediyemiz mülkiyetindeki taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi veya

kaldırılması hususunda 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesinin (e) bendi uyarınca karar alınmak

üzere yazımız ve eki dosyanın Belediye Meclisi'ne havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; Teklif konusu ekli listede yer

alan ada, parsel, pafta numaraları ve imar durumları ayrı ayrı belirtilen Belediye Başkanlığımızın

mülkiyetindeki 31 adet taşınmazın satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi ve kaldırılması ile

Müdürlüğün Teklif ettiği işlem türüne göre değerlendirilmesi (SATIŞI-TAKASI-BEDELSİZ TAHSİSİ) ile

3.sıradaki, Bakırköy, Kartaltepe, 64 Parselde kayıtlı dini tesis alanının 25 yıl süreyle bedelsiz tahsisi ve/veya

bedelsiz devri şeklinde düzeltilerek işlem yapılması, 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18. Maddesinin (e)

bendi ile 75. Maddesi uyarınca uygun bulunmuştur.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye


MUHALEFET ŞERHİ: 1-2-3-8 Dışındaki tekliflerle ilgili kararlara katılmıyorum.

33



ve

Kentsel Yenileme

Komisyon Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye


MUHALEFET ŞERHİ: 1-2-3-8 Dışındaki tekliflerle ilgili kararlara katılmıyorum.

34


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 251

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1572


KONUNUN ÖZÜ: Taşınmazların Alımı Hk.


2013/1572 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğü’nün


BAŞKANLIK MAKAMINA

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Belediye Meclisi'nin görev ve yetkileri başlığını taşıyan 18.




sınırlı ayni hak tesisine karar vermek" yetkisi Belediye Meclisine verilmiştir.

Bu itibarla; muhtelif ilçelerde bulunan, ekli listede pafta, ada, parsel numaralı taşınmazların

Belediyemizce satın alınması, takası, tahsisi, tahsisin değiştirilmesi veya kaldırılması hususunda 5393 sayılı

Belediye Kanunu'nun 18. Maddesinin (e) bendi uyarınca karar alınmak üzere yazımız ve eki dosyanın

Belediye Meclisi'ne havalesini Olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; Teklif konusu ek’li listede yer

alan ada, parsel, pafta, imar durumları ve malikleri ayrı ayrı belirtilen taşınmazların, satışı, takası, tahsisi,

tahsis şeklinin değiştirilmesi ve kaldırılması ile Müdürlüğün Teklif ettiği işlem türüne göre değerlendirilmesi

( ALIM-TAKAS) işlemlerinin yapılması, 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18. Maddesinin (e) fıkrası

uyarınca uygun bulunmuştur.





Üye Üye Üye


Üye Üye Üye



ve

Kentsel Yenileme

Komisyon Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

35


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 252

Tarih: 12.07.2013 Dosya No: 2013/1559 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

KONUNUN ÖZÜ: 1/1000 Ölçekli Pendik Çınardere Mahallesinin Bİr Kısmına Ait Revizyon Uygulama

İmar Planı Teklifi.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 08/ 07 /2013 gün ve BN:8133 sayılı

yazısında;

"

BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgİ: a) Pendik Belediye Başkanlığı'nm 26/06/2013 gün ve 531-989 sayılı yazısı ve ekleri,

b) Pendik Belediye Meclisi'nin 10/05/2013 gün ve 105 sayılı Kararı.

İlgi (a) yazı ile ekinde yer alan 1/1000 ölçekli Pendik Çınardere Mahallesinin Bir Kısmına Ait

Revizyon Uygulama İmar Planı teklifinin ilgi (b) ilçe Meclis Kararı İle uygun görüldüğü

belirtilerek, 5216 sayılı yasanın 7-b maddesi uyarınca gereği talep edilmektedir.

1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI SÜRECİ 1/1000 ölçekli Pendik Çınardere Mahallesinin Bir Kısmına Ait Revizyon Uygulama İmar

Planının bulunduğu bölgeyi de kapsayan 1/5000 ölçekli Çınardere Mahallesi ile Yayalar,

Velibaba ve Ertuğrulgazi Mahallerinin Bir Kısmına Ait Nazım İmar Planı Büyükşehir Belediye

Meclisi'nin 15/11/2011 gün ve 2389 sayılı Meclis Kararı ile aynen uygun görülmüş olup,

16/12/2011 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanarak, 09/02/2012-09/03/2012

tarihleri arasında Şehir Planlama Müdürlüğü'nde askıya çıkartılmıştır.

10/05/2013 TARİH ve 105 SAYILI İLÇE MECLİS KARARI İlgi (b) Pendik Belediye Meclis Kararı ile; "....1/1000 ölçekli Çınardere Mahallesinin Bir

Kısmına Ait Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi 1/5000 ölçekli nazım imar planı

doğrultusunda hazırlandığından, müdürlüğünden geldiği bilgi paftasındaki şekliyle

komisyonumuzca uygun görülmüştür." denilmektedir.

1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI YAPIM AŞAMASINDA ALINAN KURUM VE

KURULUŞ GÖRÜŞLERİ 1/1000 ölçekli Çınardere Mahallesinin Bir Kısmına Ait Revizyon Uygulama İmar Planı

teklifi yapım aşamasında, aşağıda belirtilen kurum ve kuruluşlardan görüş alınmıştır.

1) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü'nün 10.01.2011 gün 35-3895 sayılı yazısı

2) Park ve Bahçeler Müdürlüğü'nün 12.01.2011 gün 218 sayılı yazısı

3) İtfaiye Destek hizmetleri Müdürlüğü'nün 13.01.2011 gün 245-6050 sayılı yazısı

4) Mezarlıklar Müdürlüğü'nün 18.03.2011 gün 1621-45422 sayılı yazısı

5) Ait Yapı Koordinasyon Müdürlüğü'nün 17.01.2011 gün 124 sayılı yazısı

6) Alt Yapı Hizmetleri Müdürlüğü'nün 15.03.2011 gün 1497 sayılı yazısı

7) Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü'nün 10.01.2011 gün ve 189-4133 sayılı yazısı

8) İSKİ Genel Müdürlüğü'nün 10.03.2011 gün 310.01.04.01-109008 sayılı yazısı

9) Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün 11.02.2011 gün 439-25727 sayılı yazısı

10) İGDAŞ'ın 03.01.2011 gün 50.40/68666 sayılı yazısı

11) TEİAŞ'ın 04.01.2011 gün 22 sayılı yazısı

12) Milli Eğitim Müdürlüğü'nün 18.01.2011 gün 7877 sayılı yazısı

13) Karayolları Genel Müdürlüğü'nün 1. Bölge Müdürlüğü 10.01.2011 gün 846 sayılı yazısı

14) İl Tarım Müdürlüğü'nün 30.12.2010 gün 30271-7594 sayılı yazısı

15) Türk Telekom Müdürlüğü'nün 26.01.2011 gün 36649 sayılı yazısı

16) DSİ 14. Bölge Müdürlüğü'nün 16.02.2011 gün 54821-136 sayılı yazısı

17) İl Müftülüğü'nün 14.02.2011 gün 2399 sayılı yazısı

18) Milli Emlak Dairesi Başkanlığı'nın 24.01.2011 gün 7484 sayılı yazısı

19) İl Sağlık Müdürlüğü'nün 25.02.2011 gün 72204 sayılı yazısı

20) İl Özel İdaresi Etüt Proje Müdürlüğü'nün 17.02.2011 gün 4899-209 sayılı yazısı

DEĞERLENDİRME:

16/12/2011 tt.li 1/5000 ölçekli Çınardere Mahallesi ile Yayalar, Velibaba ve Ertuğrulgazi Mahallerinin Bir

Kısmına Ait Nazım İmar Planı 543,5 hektarlık bir alanı kapsamakta olup, teklif 1/1000 ölçekli Pendik

36

Çınardere Mahallesinin Bir Kısmına Ait Revizyon Uygulama İmar Planı ise yaklaşık 64,8 hektarlık

bir alanı kapsamaktadır.

1/1000 ölçekli Pendik Çınardere Mahallesinin Bir Kısmına Ait Revizyon Uygulama İmar Planı

teklifi, yukarıda belirtilen kurum ve kuruluş görüşleri, ilgili mevzuat ve yönetmelikler ile 16/12/2011 tt. li

1/5000 ölçekli Çınardere Mahallesi ile Yayalar, Velibaba ve Ertuğrulgazi Mahallerinin Bir Kısmına Ait

Nazım İmar Planı kapsamında incelenmiş olup, yapılan değerlendirmeler aşağıda konularına göre

başlıklar halinde sunulmuştur.

PLAN KARARLARINA İLİŞKİN DEĞERLENDİRME: Yazımız ekinde yer alan (EK-4) bilgi paftasında numaralandırılan değerlendirmemiz aşağıda

maddeler halinde açıklanmıştır:

1. 1/5000 ölçekli plandaki "Sosyal ve Kültürel Tesisler Alanı"nın 1/1000 ölçekli teklif planda "İdari

Tesis Alanı", "12 m en kesitli taşıt yolu" ve "Konut Alanı" olarak düzenlenmesi, 1/5000 ölçekli plandaki

"Ortaöğretim Tesisleri Alanı"nın 1/1000 ölçekli teklif planda "İlköğretim Tesisleri Alanı" ve "Konut

Alanı" olarak düzenlenmesi ve 1/5000 ölçekli plandaki "İdari Tesis Alanı"nın 1/1000 ölçekli teklif planda

"İlköğretim Tesis Alanı" olarak düzenlenmesi ile;

"İdari Tesis Alanı"nın 1325 m2 azaltılarak konumunun değiştirilmesi, "Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı"

nın 690 m2'lik kısmının "Konut Alanı "olarak düzenlenmesi 10240 m

2'lik "Orta Öğretim Tesis Alanı"nın

tamamen kaldırılarak 3700 m2'sinin "İlköğretim Tesisi Alanı", 3800 m

2'sinin "Konut Alanı" ve geri kalan

kısmının da "Yol" olarak düzenlenmesi donatı alanlarını azaltıcı, yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı

nitelikte olması sebebiyle, 1/5000 ölçekli plan bütünlüğüne ve plan kararlarına aykırılık teşkil

etmektedir. 2. 1/5000 ölçekli plandaki "Günübirlik Tesis Alanı"nın bir kısmının 1/1000 ölçekli teklif planda

"Otopark Alanı" olarak düzenlenmesi 1/5000 ölçekli plan kararlarıyla aykırılık göstermesine rağmen

donatı alanı artırıcı nitelikte olması sebebiyle 1/5000 ölçekli plan bütünlüğüne ve plan kararlarına

aykırılık teşkil etmemekle birlikte 1/5000 ölçekli plan kararlarını değiştirici niteliktedir. 3. 1/5000 ölçekli plandaki "Konut Alanı"nın 1/1000 ölçekli teklif planda "Dini Tesis Alanı" ve "Park

Alanı" olarak, 1/5000 ölçekli planda "Dini Tesis Alanı"nın 1/1000 ölçekli teklif planda "10 m'lik yol" ve

"Park Alanı" olarak, 1/5000 ölçekli plandaki "Park Alanı" nın bir kısmının "Konut Alanı" olarak

düzenlenmesi nüfus ve yapı yoğunluğunu azaltıcı nitelikte fakat 1/5000 ölçekli nazım imar plan

kararlarını değiştirici niteliktedir. 4. 1/5000 ölçekli plandaki "Konut Alanı" ve "Park Alanı" nın 1/1000 ölçekli teklif planda "Otopark

alanı" olarak düzenlenmesi 1/5000 ölçekli plan bütünlüğünü etkileyici olmayıp,, yapılan düzenleme

donatı alanının başka bir donatı alanına dönüşümü ve donatı alanlarını arttırıcı nitelikte olduğundan

1/5000 ölçekli plan bütünlüğüne ve plan kararlarına aykırılık teşkil etmemektedir. 5. 1/5000 ölçekli plandaki "Tl rumuzlu Ticaret Alanı"nın 1/1000 ölçekli teklif planda "Bakım ve

Akaryakıt Tesisleri Alanı" olarak düzenlenmesi söz konusu alana ilişkin 07/05/2013 gün ve 32178 sayılı

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatına uygun ancak 1/5000 ölçekli plan kararlarını değiştirici niteliktedir.

6. 1/5000 ölçekli plana yapılan itirazlara ilişkin alınan İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin

14/11/2012 gün ve 2253 sayılı meclis kararı ile Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün 24/08/2012 gün ve

923025-3170 sayılı yazısı ile iletilen uygun görüşü doğrultusunda düzenlenen "20 m. en kesitli taşıt

yolu"nun istikameti 1/1000 ölçekli teklif planda güney yönünde yeniden düzenlenmiş olup, söz konusu

düzenlemeye ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün görüşü bulunmamaktadır. Ayrıca 1/5000 ölçekli

planda yer almayan 12 m ve 15 m en kesitli 2. ve 3. Derece Kent içi yolların 1/1000 ölçekli teklif planda

düzenlendiği tespit edilmiş olup, söz konusu düzenlemeler 1/5000 ölçekli ulaşım kurgusunu bozucu

nitelikte olması sebebiyle 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı bütünlüğüne ve kararlarına aykırılık teşkil

etmektedir. PLAN NOTLARINA İLİŞKİN DEĞERLENDİRME:

Teklif 1/1000 ölçekli Pendik Çınardere Mahallesinin Bir Kısmına Ait Revizyon Uygulama İmar Planı

Plan Notları Genel Hükümlerinin;

1. 1.13. numaralı maddesinde; "Sınır ihlalini gidermek, mevcut parsellerde daha uygun şartlar sağlamak

ve uygulamayı kolaylaştırmak için yapılacak sınır düzeltmesine ilişkin ifraz ve tevhit işlemlerinde minimum

parsel büyüklüğü ve minimum parsel cephesi şartı aranmaz" denilmektedir.

Söz konusu plan notunun "Sınır ihlalini gidermek için yapılacak sınır düzeltmesine ilişkin ifraz ve tevhit

işlemlerinde minimum parsel büyüklüğü ve minimum parsel cephesi şartı aranmaz" söz konusu plan

notunun 1/5000 ölçekli plan kararlarına aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir. 2. 1.21 maddesinde; "Genişliği 20m. ve 20m.den fazla olan yollara cepheli parsellerde zemin katta ticaret

yapılacaktır. Bu alanlarda üst katlarda konut veya ticaret fonksiyonu yer alabilir. Ankara Caddesine cephe

alan parsellerde çekme mesafesi 15m 'dir." denilmektedir.

37

1/5000 ölçekli planın genel plan hükümlerinin 12. maddesinde; "20 m. ve 20 m. 'den geniş yollarda; yola

cepheli binalarda İlçe Belediyesinin uygun görüşü doğrultusunda ticari birimler zemin kat üstünde de yer

alabilir." yer almakta olup, söz konusu teklif plan notunun "7.27. Genişliği 20 m. ve 20 m.'den fazla olan

yollara cepheli binalarda zemin katta ticaret yapılacaktır. Bu alanlarda üst katlarda konut veya ticaret

fonksiyonu yer alabilir. Ancak bu alanlarda iskan edilen toplam alanın en az %50 si kadar konut birimlerine

yer verilmesi zorunludur. Ankara Caddesine cephe alan parsellerde çekme mesafesi 15m'dir." şeklinde

yeniden düzenlenmesi gerekliliği tespit edilmiştir. 3. 1.25 maddesinde; "Tüm yapı adalarındaki binalarda yönetmelikte belirtilen maksimum cephe ve derinlik

şartları aranmaz."denilmektedir.

1/1000 ölçekli teklif planı plan hükümlerinin 1.10 numaralı maddesinde "Planda verilen yapılaşma şartlarını

korumak koşuluyla ticaret ve konut alanlarında 1000 m2'den büyük parsellerde avan projeye göre uygulama

yapılır, avan projeye göre uygulama yapılacak alanlarda taks'ı aşmamak koşulu ile cephe ve derinlik şartları

aranmaz, hmaks aşılmamak kaydıyla kat yükseklikleri meri imar yönetmeliği'ne uyularak projesinde

belirlenecektir denildiğinden söz konusu plan notu ile çelişki oluşturmaktadır.

Ayrıca, söz konusu plan notu doğrultusunda düzenlenecek yapı adaları ile daha önce mülga İstanbul İmar

Yönetmeliği doğrultusunda teşekkül etmiş diğer yapı adaları arasında uyuşmazlıklar doğacağından ve

1/5000 ölçekli planın genel hükümler bölümü 4. Maddesinde; "Açıklanmayan hususlarda Deprem

Yönetmeliği, Otopark Yönetmeliği ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir" hükmü aldığından,

söz konusu plan notunun 1/5000 ölçekli plan kararlarına aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir.

4.1.26 maddesinde; "Genel olarak yapı nizamı ayrık olup, yan ve arka bahçe mesafeleri, 5 kata kadar (5 kat

dahil) 3 m., 5 kattan sonraki her kat için 0,30 m. ilave edilerek artırılır." denilmektedir.

Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği'nin 18. Maddesi Bahçe Mesafeleri başlığı. altında; ".... Bodrum

katlarda iskan edilen katlar da dahil, 4 kata kadar (4 kat dahil) olan binalarda yan bahçe mesafeleri en az

(3.00) m.dir. Fazla her kat için yan bahçe mesafeleri (0.50) m. artırılır....'''' hükmü yer almakta olup, söz

konusu plan notunun bu kapsamda yeniden düzenlenmesi gerekliliği tespit edilmiştir.

5. 1.28 maddesinde; "Donatı alanlarında (Belediye Hizmet Alanı, İdari Tesisler, Eğitim Tesisleri, Sağlık

Tesisleri, Dini Tesisler, Sosyal Ve Kültürel Tesis Alanları, Park Alanları vb.) ön bahçe min. 3m, yan bahçe

min. 2m, olacak şekilde, uygulama avan projeye göre yapılacaktır." denilmektedir.

Daha önce mülga İstanbul İmar Yönetmeliği doğrultusunda teşekkül etmiş diğer yapılar ile teklif plan notu

doğrultusunda düzenlenecek yapılar arasında uyuşmazlıklar doğacağından söz konusu plan notunun bu

kapsamda min. bahçe mesafeleri 5m. olacak şeklide yeniden düzenlenmesi gerekliliği tespit edilmiştir.

6. 1.29 maddesinde; "Konut ve ticaret alanlarında parsel derinliğinin min. piyes ölçülerinde yapılaşmaya

olanak tanımadığı durumlarda fiili durumda yapılacak inceleme sonucu ön bahçe mesafesi 3 metreye kadar,

komşu bahçe mesafeleri 2 metreye kadar düşürülebilir. Bahçe mesafelerinin değerlendirilmesinde bina

cephesinin 6 m.'ye, derinliğinin ise 7 m.'ye ulaşması esas alınır."

Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği'nin 18. Maddesi Bahçe Mesafeleri başlığı altında;

" ...... Ön bahçe mesafeleri: İskan alanlarında yapılacak binaların ön bahçe ve yol kenarına

rastlayan bahçe mesafeleri en az (5.00) m. dir. Yan bahçe mesafeleri: Bodrum katlarda iskan edilen katlar da

dahil, 4 kata kadar (4 kat dahil) olan binalarda yan bahçe mesafeleri en az (3.00)

m.dir. Fazla her kat için yan bahçe mesafeleri (0.50) m. artırılır ............ " hükmü yer almakta olup, söz

konusu plan notunun bu kapsamda yeniden düzenlenmesi gerekliliği tespit edilmiştir.

Teklif 1/1000 ölçekli Pendik Çınardere Mahallesinin Bir Kısmına Ait Revizyon Uygulama İmar Planı Plan

Notları Özel Hükümlerinin;

7. 2.1.2 maddesinde "Konut alanlarında binaların bodrum ve zemin katlarında ticari fonksiyonlar yer

alabilir, ayrıca parsellerin yol cephesinde, parsel alanının %10 'unu aşmadan, TAKS ve KAKS'a dâhil

edilerek hmaks:6.50m olmak koşuluyla bağımsız ticari birimler yapılabilir." denilmektedir.

Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği'nin 32. maddesinde; "...Konut alanında kalmakla birlikte, ilgili idarece

uygun görülen yol güzergahlarında, halkın günlük ihtiyaçlarını karşılamaya dönük olarak zemin katta ticaret

yapılabilir..." hükmü ile 1/5000 ölçekli planın genel plan hükümlerinin 12. maddesinde; "20 m. ve 20 m. 'den

geniş yollarda; yola cepheli binalarda İlçe Belediyesinin uygun görüşü doğrultusunda ticari birimler zemin

kat üstünde de yer alabilir, "hükmü planlama alanındaki ticaret kullanım ihtiyaçları karşılanmakta

olduğundan söz konusu plan notuna gerek olmadığı tespit edilmiştir.

8. 2.7.3 maddesinde "Özel sosyal ve kültürel tesis alanlarında otopark ihtiyacının parsel bünyesinde

karşılanması durumunda iskan edilen 1 bodrum kat emsale dahil değildir." denilmektedir.

Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği'nin 16. maddesinde; "....Yapı inşaat alanı: Işıklıklar, avlular ve iç

bahçeler hariç olmak üzere, bodrum kat, asma kat ve çatı arasında yer alan mekânlar, çatı veya kat bahçeleri,

çatıda, katta ve zemindeki teraslar, balkonlar, açık çıkmalar ile binadaki ortak alanları dahil yapının inşa

38

edilen bütün katlarının alanıdır." hükmü yer almakta olup, teklif plan notuna ilişkin 1/5000 ölçekli planda

herhangi bir plan hükmü yer almadığından söz konusu plan notu teklifi yapı ve nüfus yoğunluğunu artırıcı

nitelikte olup, 1/5000 ölçekli plan kararlarına aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir. SONUÇ:

Sonuç olarak, yazımız ekinde yer alan EK-5 bilgi paftasında da görüleceği üzere 1/1000 ölçekli Pendik

Çınardere Mahallesinin Bir Kısmına Ait Revizyon Uygulama İmar Planı teklifinin, 1/5000 ölçekli Nazım

İmar Planı nüfus değerlerine uygun olduğu görülmektedir.

Ayrıca; 1/1000 ölçekli Pendik Çınardere Mahallesinin Bir Kısmına Ait Revizyon Uygulama İmar Planı

teklifi yukarıda yapılan değerlendirmelerdeki gerekçeler kapsamında;

A- Kurum ve Kuruluş Görüşlerine İlişkin;

• 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı çalışması kapsamında 33 adet kurumdan görüş alınmış olmasına

rağmen, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapımı aşamasında sadece 20 kurumdan görüş alındığı tespit

edilmiştir.

• 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapımı aşamasında talep edilen kurum ve kuruluş

görüşlerinden Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Park Bahçeler Müdürlüğü, İtfaiye Destek hizmetleri

Müdürlüğü, Mezarlıklar Müdürlüğü, Alt Yapı Koordinasyon Müdürlüğü, Alt Yapı Hizmetleri Müdürlüğü,

Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İGDAŞ, TEİAŞ,

Milli Eğitim Müdürlüğü, Karayolları Genel Müdürlüğü, İl Tarım Müdürlüğü, Türk Telekom Müdürlüğü,

DSİ 14. Bölge Müdürlüğü, İl Müftülüğü, Milli Emlak Dairesi Başkanlığı, İl Sağlık Müdürlüğü, İl Özel

İdaresi Etüt Proje Müdürlüğü olmak üzere toplam 20 adet kurum görüşünün 1/5000 ölçekli Nazım İmar

Planı onayından önce alındığı tespit edilmiştir.

• Plan kararlarına ilişkin değerlendirme bölümünün 6. Maddesindeki belirtilen 1/1000 ölçekli teklif

planda yer alan düzenlemelere ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün kurum görüşü bulunmamaktadır.

B- Plan Kararlarına İlişkin;

• 1, 4 ve 6 numaralı düzenlemeler plan bütünlüğüne ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı

kararlarına aykırılık teşkil etmektedir

• 2, 3 ve 5 numaralı düzenlemeler 1/5000 ölçekli nazım imar plan kararlarını değiştirici niteliktedir.

C- Plan Genel ve Özel hükümlerine İlişkin,

• 1 ve 3 numaralı düzenlemeler 1/5000 ölçekli plan kararlarına aykırılık teşkil ettiği tespit

edilmiştir.

• 2, 4, 5, 6, 8, numaralı düzenlemeler değerlendirmeler kısmında belirtilen hususlar

doğrultusunda yeniden düzenlenmesi gerekmektedir.

7 numaralı düzenlemenin gerek olmadığı tespit edilmiştir. "denilerek

Pendik Belediye Meclisinin İlgi (b) Meclis Kararı ile uygun bulunarak tarafımıza iletilen 1/1000

ölçekli Pendik Çınardere Mahallesinin Bir Kısmına Ait Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi yazımız

ekinde iletilmekte olup, yazımız ve eklerinin, 5216 sayılı yasanın 7.b ve 14. maddeleri gereğince

değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Pendik İlçesi, 1/1000 ölçekli Pendik Çınardere Mahallesi’nin Bir

Kısmına Ait Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi incelenmiş olup Şehir Planlama

Müdürlüğü’nün Plan Kararlarına İlişkin Değerlendirme Kısmında yer alan 1,2,3,4,5 nolu

konuların donatı alanı düzenlemesine yönelik olduğu görüldüğünden bu konularda 1/5000 ölçekli

planda düzenleme yapılarak meclis onayına sunulması, 6 nolu konuda ise Ulaşım Planlama

Müdürlüğünden alınacak görüşle birlikte değerlendirme yapılması gerektiğinden bu hususlarla

birlikte değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

39


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 253


KONUNUN ÖZÜ: Şişli, Teşvikiye Mahallesi, F21C20C pafta, 840 ada 122 parsel (eski 67-68-107

parseller) 1/5000 ölçekli plan değişikliği talebi hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 26/06/2013 gün ve 2013-6956 sayılı

yazısında;

“ İlgi: (a) İlgilisinin 31.01.2013 gün, Pl.1310 sayılı dilekçesi ve ekleri.

(b) 08.03.2013 gün ve 2013-1756-2380 sayılı Başkanlık Katı yazımız.

(c) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 17.05.2013 gün ve 1074 sayılı kararı.

(d) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün S/89 sayılı genelgesi ve

20.08.2004 gün S/90 sayılı Başkanlık Onayı.

Şişli, Teşvikiye Mahallesi, F21C20C pafta, 840 ada 122 parselin Orta Yoğunluklu (600 kişi/ha.)

konut alanından Turizm Tesis alanına alınmasına ilişkin l/5000 ölçekli plan tadili teklifi ;

1- Tasdik sınırı, İstanbul İli, Şişli İlçesi, Teşvikiye Mahallesi, Sinoplu Şehit Cemal Sokak, 54 pafta,

840 ada, 122 sayılı parsel sınırıdır.

2-Tasdik sınırı içindeki alan; "T.T" simgeli Turizm Tesis Alanıdır.

3- "T.T" simgeli Turizm Tesis Alanında; otel, motel, apart, konaklama tesisleri ile otele hizmet eden

restaurant, konferans ve toplantı salonu, kapalı havuz,hamam, sauna, fitness center, spor salonu v.b.

kullanımlar ile bu fonksiyona hitap eden ticari birimler yer alabilir.

4-"T.T" simgeli Turizm Tesis Alanında; 4 Aralık 2011 tarih ve 3/17 sayılı Yapı Ruhsatı ve eki Tasdikli

Projesindeki yapılanma şartları aynen geçerli olup tasdikli projesine göre eğimden dolayı açığa çıkan

bodrum katlar iskan edilebilir. Diğer hususlarda onanacak bu plan hükümleri geçerlidir.

5-1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onanmadan uygulama yapılamaz. Uygulama; 1/1000 ölçekli

Uygulama İmar Planının onanmasına müteakip Belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.

6-1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından görüş

alınacaktır.

7-Bu plan, plan Notları ve raporu ile birlikte bir bütündür.” şeklinde plan notları önerilerek İlgi (a)

dilekçe ile tarafımıza iletilmiştir.

Söz konusu teklif ilgi (b) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş ve Büyükşehir

Belediye Meclisi’nin ilgi (c) kararı ile “Turizm Tesis Alanında otel, motel v.b. konaklama tesisleri

yapılabilir.”, “Otel dışında iskan edilemez.”, “Birden fazla bağımsız bölüm yapılamaz.”, “Turizm tesis

alanında hmaks:9.50 m.dir.”, “Kot alınacak nokta İstanbul İmar Yönetmeliği hükümlerine göre

belirlenecektir.” Plan notlarının ilavesiyle tadilen uygun görülmüştür.

Yapılan incelemede;

Teklif 4 nolu plan notunda “"T.T" simgeli Turizm Tesis Alanında; 4 Aralık 2011 tarih ve 3/17 sayılı

Yapı Ruhsatı ve eki Tasdikli Projesindeki yapılanma şartları aynen geçerli olup tasdikli projesine göre

eğimden dolayı açığa çıkan bodrum katlar iskan edilebilir. Diğer hususlarda onanacak bu plan hükümleri

geçerlidir.” denilmekte olup, ilgi (c) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile “Turizm tesis alanında

hmaks:9.50 m.dir.” plan notunun ilave edilmesi kararlaştırılmıştır. Ancak teklif 4 nolu plan notuna göre

ruhsat eki tasdikli projesindeki yapılanma şartları aynen geçerli olduğu belirtildiği ve tasdikli projesinde

yapı yüksekliğinin 15,50 m. olmasından dolayı ilgi (c) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile kararlaştırılan

“Turizm tesis alanında hmaks:9.50 m.dir.”plan notu ile çeliştiği,

İlgi (c) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile “Kot alınacak nokta İstanbul İmar Yönetmeliği

hükümlerine göre belirlenecektir.” Plan notu ilave edilmesi kararlaştırılmış, ancak Çevre ve Şehircilik

Bakanlığı’nın 29.05.2013 gün, 4895 sayılı yazısında “İlgili idarelerce hazırlanarak Bakanlığımıza iletilen

40

yönetmeliklerin incelenmesi sürdürülmekte olup, belediyelerin yürürlükteki imar yönetmelikleri 31/5/2013

tarihi itibariyle yürürlükten kalkacağından, imar durum belgesi, kanal kotu, yol kotu başvurusu yapılanlar

dahil, 31/5/2013 tarihine kadar idarelere yapılan yapı ruhsatı alınmasına ilişkin müracaatlar ile diğer işlemler

31/5/2013 tarihine kadar yürürlükte olan imar yönetmeliklerine göre sonuçlandırılacaktır.

31/5/2013 tarihinden sonraki işlemler ise imar yönetmelikleri Bakanlığımızca onaylanan ve Resmî

Gazete’de yayımlanan idarelerde kendi yönetmeliklerine göre, yönetmelikleri Bakanlığımızca onaylanarak

Resmi Gazete'de yayımlanmayan diğer idarelerde ise Bakanlığımızca yürürlüğe konulan Planlı Alanlar Tip

İmar Yönetmeliği hükümlerine göre sonuçlandırılması gerekmektedir.” denilmektedir. Söz konusu parselde

yapılacak tadilata ilişkin, yeni bir imar durumu ve ruhsat alıp almayacağı göz önünde bulundurularak ilgi (c)

Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile ilave edilmesi kararlaştırılan “Kot alınacak nokta İstanbul İmar

Yönetmeliği hükümlerine göre belirlenecektir.” plan notunun bu kapsamda değerlendirilmesinin uygun

olacağı,

İlgi (c) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile “Turizm Tesis Alanında otel, motel v.b. konaklama

tesisleri yapılabilir.” Plan notunun ilave edilmesi kararlaştırılmış, ancak teklif 3 nolu plan notunda “"T.T"

simgeli Turizm Tesis Alanında; otel, motel, apart, konaklama tesisleri ile otele hizmet eden restaurant,

konferans ve toplantı salonu, kapalı havuz,hamam, sauna, fitness center, spor salonu v.b. kullanımlar ile bu

fonksiyona hitap eden ticari birimler yer alabilir.” ifadesinin bulunduğu,

Teklif plan paftası 4 nolu plan notunda yapı ruhsat tarihi sehven 4 Aralık 2011 yazıldığı tespit

edildiğinden, tarihin 2 Aralık 2011 şeklinde düzeltilmesi gerektiği görülmektedir.

Dolayısıyla söz konusu teklifin yukarıdaki değerlendirmelerle birlikte, ilgi (b) Başkanlık Katı

yazımız göz önünde bulundurularak teklifin yeniden değerlendirilmesi uygun olacağı düşünülmektedir. ”

Denilerek.

Şişli, Teşvikiye Mahallesi, F21C20C pafta, 840 ada 122 parsele (eski 67-68-107 parseller) ilişkin İlgi

(b) Başkanlık Katı yazımız, ilgi(c) Meclis Kararı ekte olup; yazımız ve eklerinin yukarıda belirtilen hususlar,

ilgi(d) Başkanlık oluru, genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler göre yeniden değerlendirilerek

hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şişli İlçesi, Teşvikiye Mahallesi, F21C20C pafta, 840 ada, 122 parsele

(eski 67-68-107 parseller) ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi ve teklife dair alınan

17.05.2013 gün 1074 sayılı İBB Meclis kararı incelenmiş olup söz konusu meclis kararının komisyon

görüşü bölümünde yer alan “incelenmiş olup” ibaresinin “incelenmiş olup 3 ve 4 nolu plan notlarının iptal

edilerek” şeklinde düzeltilmesi, yapılan bu düzeltme ile birlikte 17.05.2013 gün 1074 sayılı İBB Meclis

kararının uygulanması komisyonumuzca uygun görülmüştür.




Komisyonu Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM

41


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 254


KONUNUN ÖZÜ: Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 17 ada, yeni 10 parsele (eski 2,3,8 ve 9

parseller) ilişkin 1/1000 ölçekli U.İ.plan değişikliği teklifi.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 08/ 07 /2013 gün ve 2013/7120 sayılı

yazısında;

“İLGİ: a) 24.05.2013 gün ve 1491/170571 sayılı Silivri Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 10.05.2013

gün ve 56 sayılı İlçe Belediye Meclisi kararı ile 1/1000 ölçekli teklif plan.

b) 13.12.2011tarih, 2934/138947sayılı Silivri Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 1/5000 ölçekli

teklif plan paftaları.

c) 13.02.2012 tarih ve 2011-16986-1436 sayılı Başkanlık Katı yazımız.

d) 13.03.2012 tarih ve 454 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

e) 17.08.2012 tarih, 2157/170571 sayılı Silivri Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 10.08.2012

tarih ve 68 sayılı karar ile 1/1000 ölçekli plan paftaları.

f) 15.10.2012 gün ve 2012gün ve 2012/11804-10356 sayılı Başkanlık Katı yazımız.

g) 15.11.2012 tarih ve 2292 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

h) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004

gün, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 17 ada, yeni 10 parselin (eski 2, 3, 8 ve 9 sayılı parsellerin

tevhidi ile oluşan) İdari Tesisler Alanı iptal edilerek, kısmen “Belediye Hizmet Alanı”, kısmen de

“Park+Yeraltı Katlı Otopark Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği

doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi 10.05.2013 tarih, 56 sayılı Silivri Belediye

Meclis kararı ile kabul edilerek, gereği için ilgi (a) yazı ile tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

İlgi (a) yazı ekinde iletilen tapu kaydından, Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 17 ada, 10

sayılı parselin 3.023,37 m2 yüzölçümünde olduğu, Silivri Belediyesi mülkiyetinde olduğu, 02.02.2012

tarihinde tevhid işlemi(TSM)+Birleş. yoluyla edinildiği görülmüştür.

PLANLARDAKİ DURUM:

Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa mahallesi, 17 ada, 10 sayılı parsel (eski 2, 3, 8 ve 9 sayılı parseller)

29.9.1983 onanlı 1/5000 ölçekli Silivri Nazım İmar Planında “İdari Tesisler Alanı” lejantında kalmakta iken,

24.04.2012 tarihinde onanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı ile kısmen “Belediye Hizmet

Alanı”, kısmen de “Park+Yeraltı Katlı Otopark Alanı” olarak planlanmış olup;

1. Plan onama sınırı, Silivri ilçesi, Piri Mehmet Paşa mahallesi, 20-21 MN pafta, 17 ada, 2, 3, 8, 9

parseller sınırı olup, bu alan kısmen Park+Yeraltı Katlı Otopark Alanı ve kısmen Belediye Hizmet

Alanıdır.

2. Park alanının zemin altında ve parselin tamamında katlı otopark yapılacak olup ilçe belediyesi

tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulaması yapılacaktır.

3. Belediye Hizmet Alanında mevcutta yıkılmış olan eski belediye binası yapılacak olup, ilçe

belediyesi tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulaması yapılacaktır.

4. Zemin Etüd ve Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.

5. Açıklanmayan hususlarda mer’i imar planı plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği Hükümleri

geçerlidir.

- İSKİ den uygun görüş alınmadan uygulama yapılamaz.

- 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz.”

şeklinde plan notları yer almaktadır.

42

Bu esnada 10.12.2012 tarihinde onanan meri 1/5000 ölçekli Silivri Merkez Sahil Bölgesi Nazım İmar

Planında 17 ada, 10 sayılı parsel kısmen “Açık Otopark Alanı”, kısmen “İdari Tesis Alanı” olarak planlanmış

olup, meri plan notlarında

“16.1.İdari Tesis Alanları; Bu alanlarda; planlama alanı büyüklüğü ölçeğinde gerekli olan ve ihtiyaç

duyulan merkezi ve yerel yönetim birimleri için belediye, karakol, muhtarlık, mahalle yerleşmesine hizmet

edebilecek nitelikte semt-mahalle konağı, belediyeye ait idari birimler, itfaiye v b yönetim, hizmet amaçlı

birimler ve açık alan kullanımı gerektiren kullanımlar (garaj, şantiye, su deposu v.b.) yer alabilir Planda

"İdari Tesis Alanları" lejantı ile belirlenen, ancak herhangi bir kamu kuruluşunun adı verilmemiş olan bu

alanların, hangi kamu kuruluşuna tahsis edileceği, 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarının yapımı

aşamasında belirlenecektir. Yapılaşma şartlan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında çevre

yapılanma koşulları dikkate alınarak belirlenecektir.” denilmektedir.

Söz konusu parsel, 21.02.1990 onanlı 1/1000 ölçekli Silivri Uygulama İmar Planında kısmen Yönetim

Merkezi(Belediye), kısmen park, kısmen otopark ve kısmen de yolda kalmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI:

İlgi (a) yazı eki Silivri Belediye Meclisi’nin 10.05.2013 tarih, 56 sayılı kararı;

“İstanbul İli, Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 17 ada eski 2,3,8 ve 9 parseller yeni 17 ada 10

parsele ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilatı komisyonumuzca incelenmi ve 24.04.2012 onay

tarihli Nazım İmar Planı ile kamu kurum ve kuruluş görüşlerine de uygun olduğu değerlendirilmiş olup,

Komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür.” şeklinde hazırlanan İmar Komisyon raporunun oy

birliğiyle kabulü şeklindedir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ

Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 17 ada, 10 parsele ilişkin (2, 3, 8, 9 parsellerin tevhidi ile

oluşan) 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği hakkında alınan Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü

ve İstanbul I.Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü görüşleri ilgi (a) yazı ekinde

tarafımıza iletilmiş olup,

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 05.07.2012 gün, 728426-2489-131559 sayılı yazısında;

“…ULAŞIM KARARI: Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mah., 17 ada, 2-3-8 ve 9 parsellerin

24.04.2012 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan

Tadilatına uygun olarak “Park+Yer altı Otopark Alanı” ile “Belediye Hizmet Alanı”na alınmasını içeren

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan teklifi;

- Meri plandaki yollara gerekli terklerin yapılması,

- İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda teklif edilen “Belediye Hizmet Alanı” fonksiyonu

için gerekli otopark alanının parsel alanı içinde karşılanması,

- Teklif edilen “Park+Zeminaltı Katlı Otopark Alanı”nın teklif alanın yer aldığı bölgenin otopark

ihtiyacını karşılayacak şekilde planlanması,

- Teklif edilen “Zeminaltı Katlı Otopark Alanı” için giriş-çıkışlar hususunda UTK kararı alınması.

- Yoldan çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak öngörüldüğünden meri plandaki yollardan min.

5.00m çekme mesafesi bırakılması ve zemin altında da çekme mesafelerine uyulması,

- Zeminaltı Otopark Alanının giriş-çıkışlarının ulaşım sistemi üzerinde olumsuzluk yaratmaması

için çekme mesafeleri içerisinde giriş ve çıkış cepleri oluşturulması,

- Karayolu ulaşım sistemi bütününde araç ve yaya sirkülasyonu ile güvenliğinin sağlanması

amacıyla, güvenli araç görüş mesafesi ile taşıt boyutları ve minimum dönüş yarıçapları göz

önüne alınarak, imar istikametlerine ilişkin ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe

noktalarından itibaren uygulanması gereken çekme mesafesinin; (bilgi paftasında gösterildiği

gibi) teklif alanın cephe aldığı 15 m ve üzeri genişlikteki imar yollarında ise minimum 5m teklif

alanın cephe aldığı 15 m genişliğin altındaki imar yollarında ise minimum 3m şeklinde

belirlenerek gerekli yol terklerinin yapılması…” denilmektedir.

Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü’nün 23.07.2012 gün, 143142-846 sayılı yazısı eki komisyon

raporunda;

“Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; zeminaltı otoparkları İstanbul

için elzem bir ihtiyaç olduğundan ve kamu yararı gözetildiğinden;

Zeminaltı otopark projesi ile birlikte hazırlanan peyzaj projesi,

43

İmar Planlarında uygun olan Park alanı-Yeşil alan olarak planlanmış ve uygulaması yapılmış

alanlarda zeminaltı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m. toprak derinliğinin

bırakılması,

Mümkün olduğunca uygulama yapılacak parsele bitişik yapılaşmış parsellerin olmaması veya en az

iki cephenin açık olması,

İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk oyun alanı olarak planlanmış alanlarda toprak derinliği şartının

aranmaması,

İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk bahçesi olarak planlanmış, uygun olan alanlarda imar parseli

sınırından ağaçların dikimine ve gelişimine imkan verecek 3.00 m. genişliğinde çekme mesafesinin

bırakılması şartlarının yerine getirilmesi şartıyla komisyonumuzca uygun görülmektedir.”

denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 31.10.2011 gün, M.34.0.İBBB.0.32.70. 310.06/1980-

155437 sayılı yazısında;

1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilat teklifine ilişkin görüş verildiği görülmüş olup, söz konusu

yazıda planlama alanının Silivri Belediyesi tarafından hazırlattırılan ve Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nce

onaylanan Silivri İlçesi'ne ait 2700 hektarlık alanın İmar Planlarına esas 1/1000 ölçekli "Yerleşime

Uygunluk Haritaları”nda bir kısmı “ÖA3(Önlemli Alanlar 3)” ve bir kısmı ÖA4(Önlemli Alanlar 4)

lejantlı sınırlar içerisinde kalmakta olup, ÖA3 lejantlı alanların kuvarterner yaşlı alüvyon alanı olduğu, bu

alanda yer altı suyu ve yüzey sularının yapı temellerinden uzaklaştırılmasına yönelik çalışmalar yapılması

gerektiği, zemin ıslahı projeleri hazırlanarak yapı tasarımı planlanması gerektiği, dere vadileri ile ilgili olara

taşkın riski, taşkın sınırı ve dere ıslahları gibi konularda DSİ ve yetkili kurumlardan görüş alınması gerektiği,

ÖA4 lejantlı alanların değişken kalınlık ve özellikler gösteren inşaat ve hafriyat atığı malzemeden oluşan

heterojen dolgu alanında olduğu ve bazı önlemlerin alınması gerektiği belirtilerek planlama ve uygulama

aşamasında yapılacak olan zemin etüt çalışmasının bu hususları da içerecek şekilde hazırlanması ve bu

doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000-1/1000 ölç. plan tadilatının jeolojik olarak

uygun görüldüğü belirtilmiştir.

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 03.04.2013 gün, 167674 sayılı yazısında;

“Söz konusu planlama sahasına ilişkin İdaremiz görüşü aşağıdaki gibidir:

1. Plan sahası, 10.12.2012 tasdik tarihli Silivri Merkez Sahil Bölgesi (Alibey-Fatih-Piri Mehmet Paşa-

Mimar Sinan Mah D100 güneyi ve Semizkum D100 Kuzeyi) 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'nda

Taşkına Maruz Alanlar komşuluğunda kalmakta olup, yapı izni verilmesi halinde bu bölgede dere

ıslah çalışmalarının tamamlanması teknik altyapı kapsamında öncelikli ele alınmalıdır. Oluşabilecek

menfi durumlar karşısında sorumluluk konunun müsebbipleri ile ilgili Kamu Kurum ve

Kuruluşlarına ait olacaktır.

2. Plan sahasına ait İdaremize ait altyapı tesislerimizin (içmesuyu, atıksu, yağmursuyu) güzergahları

yazımız ekinde gönderilmekte olup; yapılacak çalışmalarda hatlarımıza zarar verilmemeli; imar yolu

olarak korunmalıdır.

3. Uygulama ve inşaat çalışmaları ilgili Şube Müdürlüğü'nden gözlemci bir personel nezaretinde

yapılmalıdır.” denilmektedir.

İstanbul I.Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’nün 25.01.2013 gün,

39682869-94sayılı yazısı eki 24.01.2013 sayılı Kurul Kararında;

“İstanbul İli, Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 17 ada, Eski 2-3-8-9, Yeni 10 parsele ilişkin

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.03.2012 tarih 454 sayılı kararı ile uygun görülerek. Belediye

Başkam tarafından 24.04.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Tadilatının 2863 sayılı

Yasa açısından uygun olduğuna;

Aynı parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilatına ilişkin;

İstanbul 1 Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 23.12.2010 tarih 1376 sayılı

kararı ile 17 ada, 2-3-8-9 parsellerin tevhid edilebileceğine ilişkin kararı ve tevhid işlemi sonucunda eski 2-3-

8-9 parseller yeni 10 parsel olduğundan öneri plan tadilatının "İstanbul İli, Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa

Mahallesi. 20M-IV Pafta, 17 Ada. Eski 2-3-8-9 Yeni 10 Parsele Ait Uygulama İmar Planı Tadilatı" olarak

düzenlenmesi gerektiğine;

Plan Notlarının;

1. Plan Onama Sınırı Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 20M-1V Pafta, 17 Ada, Eski 2- 3-8-9

Yeni 10 Parsel Sınırı Olup Bu Alan Kısmen "Park+Yeraltı Katlı Otopark Alanı" Kısmen "Belediye

Hizmet Alanı" ve kısmen "Yol" Alanıdır

44

2. Park Alanının Zemin Altında, İstanbul I Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun

29.11.2012 Tarih 375 Sayılı Kararı İle Korunması Gerekli Kültür Varlığı Olarak Tescil Edilen Eski

Belediye Binası Konturlarından 3 metre Çekilmek Kaydıyla Yeraltı Otoparkı Yapılacak Olup İlgili

Koruma Bölge Kurulu Tarafından Onaylanacak Avan Projeye Göre Uygulama Yapılacaktır.

3. Belediye Hizmet Alanında, İstanbul I Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun

29.11.2012 Tarih 375 Sayılı Kararı İle Korunması Gerekli Kültür Varlığı Olarak Tescil Edilen Eski

Belediye Binasına İlişkin Koruma Bölge Kurulu Tarafından Onaylanacak Rekonstrüksiyon Projesine

Göre Uygulama Yapılacaktır.

şeklinde düzenlenmesi, ayrıca. "7- İSKİ'den Uygun Görüş Alınmadan Uygulama Yapılamaz." notunun ilave

edilmesi gerektiğine ve 1/1000 Ölçekli İmar Planı Tadilatının onama sürecinin tamamlanmasından sonra

Kurulumuza iletilmesi gerektiğine karar verildi.”denilmektedir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ :

İlgi (a) yazı ekinde iletilen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi incelendiğinde; söz konusu teklifin

1/1000 ölçekli, 20M-IV nolu plan paftası üzerine hazırlandığı, Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 17

ada, 10 parselde (eski 2, 3, 8, 9 parsellerin tevhidi ile oluşan) yer alan kitlelerin ve bir kısım Otopark

fonksiyonunun iptal edildiği, tescilli eski Belediye Binası yapısı plana işlenerek bu alanın “Belediye Hizmet

Alanı” diğer alanların ise “Park+Yeraltı Katlı Otopark Alanı” olarak düzenlendiği, teklif plan notları olarak;

1. Plan onama sınırı, Silivri ilçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 20M-IV pafta, 17 ada, Eski 2, 3, 8-9

Yeni 10 parsel sınırı olup, bu alan kısmen Park+Yeraltı Katlı Otopark Alanı” kısmen “Belediye

Hizmet Alanı” kısmen yol alanıdır.

2. Park alanının zemin altında İstanbul 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun

29.11.2012 tarih 375 sayılı kararı ile “Korunması Gerekli Kültür Varlığı” olarak tescil edilen Eski

Belediye Binası konturlarından 3 metre çekilmek kaydıyla Yer altı otoparkı yapılacak olup ilgili

Koruma Bölge kurulu tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.

3. Belediye Hizmet Alanında İstanbul 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun

29.11.2012 tarih 375 sayılı kararı ile “Korunması Gerekli Kültür Varlığı” olarak tescil edilen Eski

Belediye Binasına ilişkin Koruma Bölge kurulu tarafından onaylanacak Rekonstüriksiyon Projesine

göre uygulama yapılacaktır.

4. Zemin Etüd ve Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.

5. Açıklanmayan hususlarda mer’i imar planı notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği Hükümleri

geçerlidir.

6. İSKİ’den görüş alınmadan uygulama yapılamaz.”

şeklinde plan notlarının getirildiği görülmüştür.

İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen 1/1000 ölçekli teklife ilişkin; Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Yeşil

Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü görüşlerinde belirtilen şartların plana aktarılmasının istenildiği, Deprem

ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve İSKİ Genel Müdürlüğü görüşlerinin şartlı olumlu olduğu görülmektedir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşünde yer alan “meri plandaki yollardan min. 5.00m çekme mesafesi

bırakılması ve zemin altında da çekme mesafelerine uyulması” hususunun teklif plan paftasına aktarılmadığı

görülmüştür.

Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 17 ada, yeni 10 sayılı parsel, 18.09.2008 tarih ve 799 sayılı

karar ile tescil edilen 17 ada, 1 parsel komşuluğunda olup, yeni 10 sayılı parselde yer alan eski belediye

binası İstanbul 1 Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 29.11.2012 gün, 375

sayılı kararı ile tescil edilmiş ve koruma grubu II olarak belirlenmiştir. Bu çerçevede 17 ada, yeni 10 sayılı

parsele ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin, İstanbul 1 Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını

Koruma Bölge Kurulu’nca değerlendirilmesi sonucu 24.01.2013 gün, 433 sayılı kurul kararı ile 24.04.2012

onanlı 1/5000 ölçekli plan tadilatının uygun bulunduğu, 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin ise kararda

belirtilen plan notları ile düzenlenmesi halinde uygun bulunduğu ve ilgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekliği plan

değişikliğinin kurul kararı doğrultusunda hazırlandığı görülmüştür.

Ancak söz konusu teklif, plan yönünden incelendiğinde;

-Silivri Belediye Başkanlığı’nın ilgi (b) yazısı ile 17 ada, eski 2, 3, 8, 9 parsellerin (yeni 10 parselin)

İdari Tesisler Alanından kısmen “Belediye Hizmet Alanı”, kısmen de “Park+Yeraltı Katlı Otopark Alanı”na

alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi gereği için Başkanlığımıza iletilmiştir. İlgi

(c) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifi,

ilgi (d) karar ile; “…Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 17 ada, 2, 3, 8, 9 parsellerde kayıtlı yerlere

ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar plan tadilat teklifi incelenmiş olup, ‘İSKİ’den olumlu görüş alınmadan

45

uygulama yapılamaz.’ ‘1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz.’ plan notlarının ilavesiyle …”

şeklinde tadilen uygun görülmüş olup, Büyükşehir Belediye Meclisi kararı doğrultusunda hazırlanan 1/5000

ölçekli plan paftası Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 24.04.2012 günle aynen onanmıştır. 1/5000 ölçekli

planlar 23.05.2012-23.06.2012 tarihleri arasında 1 ay süre ile askıya asılmış olup, askı süresi içerisinde itiraz

başvurusunda bulunulmamıştır.

-Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 17 ada, 10 parselin (2, 3, 8, 9 parsellerin tevhidi ile oluşan)

kısmen “Belediye Hizmet Alanı”, kısmen de “Park+Yeraltı Katlı Otopark Alanı”na alınmasına ilişkin 1/1000

ölçekli tadilat teklifi ise 5216 sayılı Kanunun 7/b maddesince gereği için ilgi (e) yazı ile Başkanlığımıza

iletilmiş, ilgi (f) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen 1/1000 ölçekli nazım imar planı

değişikliği teklifi, ilgi (g) karar ile; “…İSKİ görüşü doğrultusunda yeniden değerlendirilmek üzere

Komisyonumuzca ilçesine iadesi..” şeklinde karara bağlanmıştır.

-Ancak bu esnada, Başkanlığımız Şehir Planlama Müdürlüğü’nce hazırlanan 1/5000 ölçekli Silivri

Merkez Sahil Bölgesi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.10.2012 gün ve

2174 sayılı kararı ile uygun görülerek, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 10.12.2012 günle

onanmıştır. 11.01.2013-11.02.2013 tarihleri arasında askıya çıkarılan meri 1/5000 ölçekli Silivri Merkez

Sahil Bölgesi Nazım İmar Planında söz konusu parsel kısmen “Açık Otopark Alanı”, kısmen “İdari Tesis

Alanı” olarak planlanmıştır.

Bu durumda 17 ada, 10 sayılı parsel(eski 2, 3, 8 ve 9 sayılı parseller) için 24.04.2012 onanlı 1/5000

ölçekli plan tadilatının yürürlükte olmadığı, bu plandan sonra 10.12.2012 tarihinde onanan 1/5000 ölçekli

Silivri Merkez Sahil Bölgesi Nazım İmar Planının meri olduğu ve dolayısıyla ilgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli

plan değişikliği teklifinin bir üst ölçekli plan yönünden değerlendirilmesinin 10.12.2012 onanlı 1/5000

ölçekli plana göre yapılması gerektiği açıktır. Bu çerçevede yapılan değerlendirmede üst ölçekli planda

kısmen “Açık Otopark Alanı”, kısmen “İdari Tesis Alanı”nda kalan söz konusu parselin teklif 1/1000 ölçekli

planda kısmen “Belediye Hizmet Alanı”, kısmen de “Park+Yeraltı Katlı Otopark Alanı”na alınması, meri

10.12.2012 onanlı 1/5000 ölçekli plana farklılık söz konusu olmaktadır. Koruma Kurulunca yapılan

değerlendirmenin ise meri 10.12.2012 onanlı 1/5000 ölçekli plan yerine daha önce yürürlükte olan

24.04.2012 onanlı 1/5000 ölçekli plana göre yapıldığı görülmektedir.

Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi,17 ada, yeni 10 parselin (eski 2, 3, 8 ve 9 sayılı parsellerin

tevhidi ile oluşan) İdari Tesisler Alanı iptal edilerek, kısmen “Belediye Hizmet Alanı”, kısmen de

“Park+Yeraltı Katlı Otopark Alanı”na alınmasına ilişkin 10.05.2013 tarih, 56 sayılı İlçe Meclis kararı eki

1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, meri 10.12.2012 onanlı 1/5000 ölçekli Silivri Merkez Sahil Bölgesi

Nazım İmar Planına göre hazırlanmamış olmakla birlikte, bölge planı çalışmalarına ilişkin geçen süreçte

değerlendirilmesi yapılamayan 24.04.2012 onanlı 1/5000 ölçekli plan tadilatı ve koruma kurulu kararı

doğrultusunda hazırlandığı görülmüştür. ” Denilerek.

Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi,17 ada, yeni 10 parselin (eski 2, 3, 8 ve 9 sayılı parsellerin

tevhidi ile oluşan) ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve

eklerinin ilgi (f) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın

7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine

havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 17 ada, Yeni 10 parsele

(Eski:2-3-8-9 parseller) 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup 24.04.2012

tt’li 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda hazırlandığından ve kamu yararı içerdiğinden “İSKİ’den uygun görüş

alınmadan uygulama yapılamaz.” plan notunun ilavesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.




Komisyonu Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

46


KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No: 255


KONUNUN ÖZÜ: Kartal E-5 Kuzeyi 1/1000 ölç.Uygulama İmar Planı Plan Notu değişikliği hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ:Planlama Müdürlüğünün 08/ 04 /2013 gün ve 2013-4395 sayılı yazısında

"İLGİ : a) Kartal Belediye Başkanlığı’nın 05.04.2013 gün ve 2013/P.Ş:V-97-1071 sayılı yazısı ve eki

03.04.2013 gün ve 2013/60 sayılı ilçe meclis kararı, 1/1000 teklif plan paftaları.

b) Kartal Belediye Başkanlığı’nın 01.10.2012 gün ve 2012/P.Ş:S-47-2067 sayılı yazısı ve eki

10.08.2012 gün ve 2012/121 sayılı ilçe meclis kararı, 1/1000 teklif plan paftaları.

c) 03.12.2012 gün ve 13514 sayılı Başkanlık Makamına yazımız.

d) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.01.2013 gün ve 125 sayılı kararı.

e) 14.02.2013 gün ve 2012/1125 sayılı Kartal Belediye Başkanlığına yazımız.

f) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün ,S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004

günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

İlgi a) yazı ile ; ilgi a) yazı eki Kartal Belediye Meclis kararı ile aynen uygun görülen 1/1000 ölçekli

Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Planı Plan notu değişiklik teklifinin 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.

maddelerine göre Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmektedir.

PLANLARDAKİ DURUM:

16.04.2005 t.t.li 1/5000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Nazım İmar Planının G22a10b rumuzlu plan

notu paftasında ;

“ Konut Alanları

K2 350 k/ha, ikili yoğunluk, 550 k/ha

K3 400 k/ha, ikili yoğunluk ,600 k/ha

K4 450 k/ha, ikili yoğunluk ,650 k/ha

K5 550 k/ha, ikili yoğunluk,750 k/ha

Konut Alanlarında yapılacak toplu uygulamalarda uygulama yapılacak alan

-Toplam 10 adet parsel,

-5000 m2 den az olmamak üzere 1 ile 9 parsel,

-3000 m2 den az olmamak şartıyla 1 adet yapı adası, toplulaştırılarak tek parsel olarak düzenlenmesi

halinde ikinci yüksek yoğunluk değerinden uygulama yapılabilir.

5000 m2 ve üzeri büyüklüklerdeki parsel veya parsellerin donatı alınması sonucunda 5000 m2 nin

altında kalmaları durumunda uygulama 5000 m2 üzerinden yapılacaktır.” denilmektedir.

08.10.2012 t.t.li 1/5000 ölçekli Kartal Kuzeyi Nazım İmar Plan tadilatı ile G22a10b rumuzlu plan

notu paftasında ise ;

“ Kişi başına düşen inşaat alanı K2 alanlarında 35 m2, K3 alanlarında 30 m2, diğer alanlarda 25

m2’dir.” şeklinde plan notu bulunmaktadır.

04.05.2006 t.t.li 1/1000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Planının G22a10d-1a

rumuzlu plan notları paftasında ;

“ B. Özel hükümler

B1- Konut alanlarında

Konut ve Konut + Ticaret alanlarında yeni oluşturulacak parsellerde min. parsel büyüklüğü 600

m2 dir.

1.00 ve 1.00 emsalin üzerindeki alanlar için :

Konut alanlarında yapılacak toplu uygulamalarda uygulama yapılacak alan

1) Toplam 10 adet parsel

2) 5000 m2 den az olmamak üzere 1 ile 9 parsel,

3) 3000 m2 den az olmamak şartı ile 1 adet yapı adası bütünleştirilerek tek parsel olarak

düzenlenmesi halinde imar adasının KAKS değeri 0.50 arttırılarak uygulama yapılacaktır.

47

5) Yukarıdaki uygulamaların tamamında parsel içerisinde yeterli olarak zeminaltı otopark, içerisinde

yeşil alan, oyun ve spor alanları vs. ayrılacaktır.

5000 m2 ve üzeri büyüklüklerdeki parsel veya parsellerin donatı alınması sonucunda 5000 m2 nin

altında kalmaları durumunda uygulama 5000 m2 üzerinden yapılacaktır.

Plan alanı içerisinde 2981/3290 sayılı yasa kapsamında hisseli ve hazine parsellerin bulunduğu

alanlarda uygulama 2981-3290 sayılı yasa ve yönetmeliklerine göre yapılacaktır.

K2, K3, K4, K5 Konut Alanlarında ve Ticaret+Konut fonksiyonu bulunan adalardaki toplu

uygulamalarda yalnız Konut olmak koşulu ile uygulama yapılacak alan 5000 m2 den az olmamak üzere 1

adet yapı adası bütünleştirilerek tek parsel olarak düzenlenmesi halinde imar adasının KAKS değeri 0.75

arttırılarak uygulama yapılabilir.” denilmekte iken;

01.02.2013 t.t.li 1/1000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Planı Plan notu değişikliğine ait

G22a10d1a rumuzlu paftasında ; Emsal değeri 1.60 olarak düzenlenen konut ve konut+ticaret adalarında

emsal değeri 1.50 olarak yeniden düzenlenmiş olup,

“ - Onama Sınırı, değişen KAKS değerlerini kapsamaktadır.

- Onama Sınırı içerisinde yer alan 04.05.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama

İmar Planı sonrası onanmış bütün plan değişiklikleri geçerlidir.

- Onama Sınırı içerisinde yer alan kitleler kontur olarak korunarak içinde bulunduğu yapı adasının

KAKS değerini aşmamak şartıyla serbesttir. “ şeklinde plan notları bulunmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI :

İlgi (a) yazı eki 03.04.2013 gün ve 2013/60 sayılı ilçe meclis kararında ; “ E-5 Kuzeyi U.İ.P notu.

Komisyon Görüşü : Başkanlık Onayı doğrultusunda hazırlanan Planlama Müdürlüğü teklifi, Müdürlüğünden

geldiği şekli ile uygun görülmüştür.” şeklindeki İmar Komisyonunun 02.04.2013 tarih 22 sayılı raporunun

oy birliği ile kabulüne karar verildiği görülmektedir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

Dosyasında ilgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan notu değişikliğine ilişkin herhangi bir kurum görüşü

bulunmamaktadır.

DEĞERLENDİRME:

Kartal Belediye Başkanlığı’nın ilgi (a) yazısı eki 1/1000 ölçekli teklif plan tadilatı; 01.02.2013

t.t.li 1/1000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Plan Tadilatının G22a10d1a rumuzlu plan paftası

üzerine hazırlanmış olup,

“ Konut - Konut+Ticaret alanlarında yapılacak toplu uygulamalarda uygulama yapılacak alan, toplam 10

adet parsel , 5000 m2 den az olmamak üzere 1 ile 9 parsel, 3000 m2 den az olmamak şartı ile 1 adet yapı

adası bütünleştirilerek tek parsel olarak düzenlenmesi halinde imar adasının KAKS değeri 0.50 artırılarak

uygulama yapılacaktır.

Aynı yapı adasında bulunan konut, konut + ticaret fonksiyonunda kalan parsellerin yapılanma

şartlarında farklılık olmadığı durumlarda parseller tevhid edilebilir. Uygulama konut fonksiyonuna göre

yapılacaktır.

Planda verilen emsal değerleri net parsel üzerinden hesaplanacaktır. Ancak daha önce uygulama

görmüş veya rızaen terk yapılmış parsellerde , bu plana göre ilave terkler çıkması ve toplam terk miktarının

%40 ı aşması halinde terklerin rızaen yapılması kaydıyla emsal hesabı parselin kadastral alanının %60 ı

üzerinden yapılır. Bu hüküm bu plana göre terk miktarı %40 ı aşan parsellerde de terklerin rızaen yapılması

koşuluyla uygulanır.” notlarının ilave edilerek ,

“ Konut, Konut+Ticaret alanlarında yeni oluşturulacak parsellerde min. parsel büyüklüğü 600

m2’dir.

1.00 ve 1.00 emsalin üzerindeki alanlar için :

Konut alanlarında yapılacak toplu uygulamalarda uygulama yapılacak alan,

1) Toplam 10 adet parsel

2) 5000 m2 den az olmamak üzere 1 ile 9 parsel,

3) 3000 m2 den az olmamak şartı ile 1 adet yapı adası bütünleştirilerek tek parsel olarak

düzenlenmesi halinde imar adasının KAKS değeri 0.50 arttırılarak uygulama yapılacaktır. “ plan notlarının

iptal edilerek tasdik sınırları içerisine alındığı görülmektedir.

Dosyasında yapılan incelemede ; 04.05.2006 t.t.li 1/1000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar

Plan notlarında yer alan KONUT ALANLARI başlığı altındaki toplulaştırmadan KONUT+TİCARET

alanlarının faydalanmasını sağlayacak şekilde plan notu düzenlemesinin yapılmasına ilişkin Kartal Belediye

Başkanlığının 01.08.2012 gün ve 2012/S-47 sayılı Başkanlık Oluru ile ; “ 04.05.2006 gün ile İstanbul

Büyükşehir Belediye Başkanınca onanmış 1/1000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Plan Notlarında

48

yer alan Konut Alanları başlığı altındaki toplulaştırmadan Konut+Ticaret Alanlarının faydalanmasını

sağlayacak şekilde plan notu

düzenlemesinin yapılması ” istendiğinden bahisle “ Konut alanlarında yapılacak toplu uygulamalarda

uygulama yapılacak alan “ ifadesinin iptali ile “Konut ve konut + ticaret alanlarında yapılacak toplu

uygulamalarda uygulama yapılacak alan“ ibaresi ilave edilerek hazırlanan teklif plan ilgi (b) yazı eki ilçe

meclis kararı ile uygun görülmüş olup, meriyetteki 1/1000 ölçekli uygulama imar planında 1.00 ve 1.00

emsal üzeri Konut Alanlarında yapılacak toplu uygulamalarda 0.50 emsal artışı uygulanmakta iken 1/1000

ölçekli teklif plan değişikliği ile Konut+Ticaret Alanlarında da 0.50 emsal artışı getirilmekte olup, teklif plan

notu değişikliği yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı, plan kararlarını değiştirici nitelikte olduğu, teklif plan

ile artacak nüfusa gerekli olan donatının sağlanmadığı hususundaki değerlendirmemiz ile teklif ilgi (c)

Başkanlık Makamına yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş , ilgi (d) kararda “ Kartal İlçesi,

E-5 Kuzeyi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notu değişikliği teklifi incelenmiş olup, öncelikle

1/5000 ölçekli planlarda değerlendirilmesi gerektiğinden meri 1/1000 plan hükümlerinin korunması

Komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklindeki imar komisyonu kararı oybirliği ile kabul edilmiş olup,

ilgi (e) yazımız ile ilçesine bilgi verilmiştir.

08.10.2012 t.t.li 1/5000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Nazım İmar plan tadilatı ile Konut Alanlarında “

Kişi başına düşen inşaat alanı K2 alanlarında 35 m2, K3 alanlarında 30 m2, diğer alanlarda 25 m2’dir.”

şeklinde getirilen plan notu ile Konut Alanları için parsellerin toplulaştırılması şartıyla emsal değerleri

yeniden düzenlenmesi üzerine Kartal Belediye Başkanlığı tarafından hazırlanarak Başkanlığımız Şehir

Planlama Müdürlüğüne iletilen 1/1000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Plan değişikliği tadilen

uygun görülerek 01.02.2013 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanmıştır.

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli teklif plan notu değişikliği ile “ 1.00 ve 1.00 emsalin üzerindeki

alanlar için konut alanlarında yapılacak toplu uygulamalarda uygulama yapılacak alanlar“ ifadesi iptal

edildiğinden daha önce bahse konu arsa toplulaştırmasına ilişkin plan notundan yararlanmayan 1/5000

ölçekli NİP’de K1 olarak gösterilen konut alanlarında ve tüm konut+ticaret alanlarında arsa

toplulaştırmasına gidilerek KAKS değerinde 0.50 artış uygulanacak olması yapı ve nüfus yoğunluğunu

arttırıcı nitelikte olup, teklif plan ile artacak nüfusa gerekli olan sosyal ve teknik donatının sağlanmadığı

görülmektedir.

Ayrıca K1 Konut Alanlarına ilişkin toplulaştırma, Ticaret+Konut alanlarında uygulanacak 0.50

emsal artışı ile emsal hesabının kadastral parselin %60’ı üzerinden yapılması, terklerin rızaen yapılması ve

aynı yapı adasında bulunan Konut, Ticaret+Konut alanlarında yapılanma şartları aynı olması halinde

parsellerin tevhid edilebileceği ve uygulamanın Konut Fonksiyonuna göre yapılacağı hususları 1/5000

ölçekli meri planında bulunmamakta olup, meri plan notlarının 5. md.sinde toplu uygulamalarda KAKS

değerinin 0.75 arttırılması ile teklif plan notları arasında çelişki oluşturduğundan plan tekniklerine aykırı

olduğu görülmektedir.

Yukarıda açıklandığı üzere 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi 1/5000 ölçekli plan kararlarına

aykırı olduğundan teklifin öncelikle plan yapım ve değişikliklerine dair yönetmelik kapsamında 1/5000

ölçekli Nazım İmar planı kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. " denilerek

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notu tadilat

teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi (f) Başkanlık onayı ve genelge, yürürlükteki yasalar ve

yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar

alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kartal İlçesi, E-5 Kuzeyi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Plan notu

değişikliği teklifi incelenmiş olup, E-5 Güneyi Uygulama İmar Planı’nda yapılmış olan düzenlemelerin E-5

Kuzeyi planında aktarılmasına yönelik teklif komisyonumuzca uygun görülmüştür.




Komisyonu Başkanı


Üye Üye Üye


Üye Üye Üye

İstanbul bÜyÜkŞehİr beledİye meclİsİ karari · bayindirlik komİsyonu mÜŞterek konunun...

Documents