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Bicyclists have legal access to all county streets. While this Plan identifies a specific subset of streets to be

designated as bikeways, many bicyclists will need to use other streets to reach their destinations. Therefore, it

is important that all roadways be designed to accommodate bicyclists.

The County of Los Angeles works to implement on-and off-street projects to encourage walking and cycling,

improve safety and accessibility, and enhance the quality of the walkway and bikeway networks so that these

activities become integral parts of daily life. The County of Los Angeles features a mix of urban, suburban, and

rural environments, and many future projects will involve retrofitting existing streets and intersections. The

County has high demand for on-street parking in commercial corridors, an auto-oriented roadway system

reliant on high-capacity arterials, and many other complex situations.

The Design Guidelines are intended to provide a range of design options for bicycle treatments. The Design

Guidelines provide a toolbox of ideas that may be implemented by the County of Los Angeles, but is not

inclusive of all treatments that may be used and does not identify treatments intended for any specific

projects. The following key principles should guide the development of all future County bikeways and

bicycle facilities:

The bicycling environment should be safe. On-and off-road bikeways described in Chapter 3 (Table

3.1) should be designed and built to be free of hazards and to minimize conflicts with external factors

such as noise, vehicular traffic and protruding architectural elements.

The bicycle network should be accessible. Future bikeway design should ensure the mobility of all

users by accommodating the needs of people regardless of age or ability. Bicyclists have a range of skill

levels, and facilities should be designed for use by experienced cyclists at a minimum, with a goal of

providing for inexperienced / recreational bicyclists (especially children and seniors) to the greatest

extent possible. In areas where specific needs have been identified (e.g., near schools) the needs of

appropriate types of bicyclists should be accommodated.

The bicycle network should connect to places people want to visit. The bikeway network should

provide continuous direct routes and convenient connections between destinations, including homes,

schools, offices, commercial districts, shopping areas, recreational opportunities and transit.

The bikeway network should be clearly designated and easy to use. On-and off-road bikeways should

be designed so people can easily find a direct route to a destination and delays are minimized.

Bicyclists should be able to enjoy a positive environment. Good design should enhance the feel of the

bicycling environment. A complete network of on-street bicycling facilities should connect

seamlessly to the existing and proposed off-street pathways to complete recreational and commuting

routes around the County.

All roadway projects and improvements should accommodate bicyclists.

Bicycle improvements should be economical. Improvements should be designed to achieve the

maximum benefit for their cost, including initial cost and maintenance cost as well as reduced

reliance on more expensive modes of transportation. Where possible, improvements in the right-of-

way should stimulate, reinforce, and connect with adjacent private improvements.

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Design guidelines are intended to be flexible and should be applied with professional judgment by designers.

Specific national and state guidelines are identified in this document, as well as design treatments that may

exceed these guidelines.

Úòï Ò¿¬·±²¿´ô ͬ¿¬»ô ¿²¼ Ô±½¿´ Ù«·¼»´·²»­ ñ Þ»­¬ Ю¿½¬·½»­The following is a list of references and sources utilized to develop design guidelines for the County of Los

Angeles Bicycle Master Plan. Many of these documents are available online.

Úòïòï Ú»¼»®¿´ Ù«·¼»´·²»­

American Association of State Highway and Transportation Officials. (2004). AASHTO Policy on

Geometric Design of Streets and Highways. Washington, DC. www.transportation.org

American Association of State Highway and Transportation Officials. (1999). AASHTO Guide for the

Development of Bicycle Facilities. Washington, DC. www.transportation.org

Federal Highway Administration. (2009). Manual on Uniform Traffic Control Devices

(MUTCD).Washington, DC. http://mutcd.fhwa.dot.gov

United States Access Board. (2007). Public Rights-of-Way Accessibility Guidelines (PROWAG). Washington,

D.C. http://www.access-board.gov/PROWAC/alterations/guide.htm

Úòïòî ͬ¿¬» ¿²¼ Ô±½¿´ Ù«·¼»´·²»­

California Department of Transportation. (2006). Highway Design Manual (HDM), Chapter 1000: Bikeway

Planning and Design. http://www.dot.ca.gov/hq/oppd/hdm/pdf/chp1000.pdf

California Department of Transportation. (2010). California Manual of Uniform Traffic Control Devices for

Streets and Highways, Part 9: Traffic Controls for Bicycle Facilities.

http://www.dot.ca.gov/hq/traffops/signtech/mutcdsupp/pdf/camutcd2010/Part9.pdf

California Department of Transportation. (2005). Pedestrian and Bicycle Facilities in California: A

Technical Reference and Technology Transfer Synthesis for Caltrans Planners and Engineers.

http://www.dot.ca.gov/hq/traffops/survey/pedestrian/TR_MAY0405.pdf

County of Los Angeles, Department of Public Works. (2004). Los Angeles River Master Plan Landscaping

Guidelines and Plant Palettes.

http://ladpw.org/wmd/watershed/LA/LAR_planting_guidelines_webversion.pdf

Úòïòí Þ»­¬ Ю¿½¬·½»­ ܱ½«³»²¬­

Alta Planning + Design and the Initiative for Bicycle & Pedestrian Innovation (IBPI). (2009).

Fundamentals of Bicycle Boulevard Planning & Design.

http://www.ibpi.usp.pdx.edu/media/BicycleBoulevardGuidebook.pdf

Association of Pedestrian and Bicycle Professionals (APBP). (2010). Bicycle Parking Design Guidelines, 2nd

Edition.

City of Berkeley. (2000). Bicycle Boulevard Design Tools and Guidelines.

http://www.ci.berkeley.ca.us/contentdisplay.aspx?id=6652

City of Chicago and the Pedestrian and Bicycle Information Center (PBIC). (2002). Bike Lane Design

Guide.http://www.activelivingresources.org/assets/chicagosbikelanedesignguide.pdf

City of Portland Bureau of Transportation. (2010). Portland Bicycle Master Plan for

2030.http://www.portlandonline.com/transportation/index.cfm?c=44597

Ú ¤ Ü»­·¹² Ù«·¼»´·²»­

ß´¬¿ д¿²²·²¹ õ Ü»­·¹² ¤ Úóë

Federal Highway Administration. (2005). Report HRT-04-100, Safety Effects of Marked Versus Unmarked

Crosswalks at Uncontrolled Locations. http://www.tfhrc.gov/safety/pubs/04100/

Federal Highway Administration. (2001). Designing Sidewalks and Trails for

Access.http://www.fhwa.dot.gov/environment/sidewalk2/contents.htm

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Treatments.

King, Michael, for the Pedestrian and Bicycle Information Center. (2002). Bicycle Facility Selection: A

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http://www.bicyclinginfo.org/pdf/bikeguide.pdf

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http://nacto.org/cities-for-cycling/design-guide/

Oregon Department of Transportation. (1995). Oregon Bicycle and Pedestrian Plan.

http://www.oregon.gov/ODOT/HWY/BIKEPED/planproc.shtml

Rosales, Jennifer. (2006). Road Diet Handbook: Setting Trends for Livable Streets. Institute of Transportation

Engineers.

Úòî Û¨°»®·³»²¬¿´ Ю±¶»½¬­Most of the design concepts in Section F.5 are based on uniform standards outlined in the California Highway

Design Manual, Chapter 1000 � Bikeway Planning and Design; Manual of Uniform Traffic Control Devices (CA MUTCD)

2010, Part 9 Traffic Controls for Bicycle Facilities and the American Association of State Highway and

Transportation Officials (AASHTO) Guide for the Development of Bicycle Facilities. The toolbox also includes

treatments that as yet have not been approved by the State of California Department of Transportation and/or

the Federal Highway Administration. California State law requires the State to adopt uniform standards, and

for local agencies to conform to these standards. California allows approved experimental projects on a case

by case basis as approved by the California Traffic Control Devices Committee (CTCDC) and FHWA. These

approved experimental projects are studied by the CTCDC and FHWA as a means to consider changes to

these uniform standards.

These Design Guidelines contain several innovative treatments, such as cycle tracks, for which other

jurisdictions both in California and in other states are experimenting. The State of California may at some

future time approve these treatments, or other treatments not provided in these Design Guidelines, for use by

all local agencies. As additional designs and standards are adopted by the State of California, the County will

include those innovative treatments in the Plan�s toolbox of treatments. The County promotes the use of these

innovative treatments and will apply for and implement experimental projects utilizing them where cost

effective and where such projects enhance the safety of bicycles, pedestrians, and motorists.

The process and requirements related to requests for approval for an experimental project from FHWA and

CTCDC is outlined in the CA MUTCD. Examples of the processes to request and conduct experimental

projects from the CTCDC and FHWA are shown in Chart F-1 and Chart F-2, respectively. Per State

guidelines, �experimental projects shall terminate at the end of the approved period unless an extension is

granted, and all experimental devices and applications shall be removed unless specific permission is given for

continued operation.�

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Úòí ̸» Þ·½§½´» ¿­ ¿ Ü»­·¹² Ê»¸·½´»Similar to motor vehicles, bicyclists and their bicycles come in a

variety of sizes and configurations. This variation can take the

form of the variety in types of vehicle (such as a conventional

bicycle, a recumbent bicycle, or a tricycle), or the behavioral

characteristics and comfort level of the cyclist riding the vehicle.

Any bicycle facility undergoing design should consider what

types of design vehicles will be using the facility and design with

that set of critical dimensions in mind.

Úòíòï и§­·½¿´ Ü·³»²­·±²­

The operating space and physical dimensions of a typical adult

bicyclist are shown in Figure F-1. Clear space is required for the

bicyclist to be able to operate within a facility; this is why the

minimum operating width is greater than the physical

dimensions of the bicyclist. Although four feet is the minimum

acceptable operating width, five feet or more is preferred.

Outside of the design dimensions of a typical bicycle, there are

many commonly used pedal driven cycles and accessories that

should be considered when planning and designing bicycle facilities. The most common types of bicycles are

depicted in Figure F-2.

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Table F-1 summarizes the typical dimensions for most commonly encountered bicycle design vehicles.

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Úòíòî Ü»­·¹² Í°»»¼

The speed that various types of bicyclists can be expected to maintain under various conditions can also have

influence over the design of facilities such as shared use paths. Table F-2 provides typical speeds of various

types of bicyclists for a variety of conditions.

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Úòíòí ̧°»­ ±º ݧ½´·­¬­

The skill level of the cyclist also provides a dramatic variance on expected speeds and expected behavior.

There are several systems of classification currently in use within the bicycle planning and engineering

professions. These classifications can be helpful in understanding the characteristics and infrastructure

preferences of different cyclists. However, it should be noted that these classifications may change in type or

proportion over time as infrastructure and culture evolve. Often times an instructional course can instantly

change a less confident cyclist to one that can comfortably and safely share the roadway with vehicular traffic.

Bicycle infrastructure should be planned and designed to accommodate as many user types as possible with

separate or parallel facilities considered to provide a comfortable experience for the greatest number of

cyclists.

A classification system that is currently in use in the Pacific Northwest and also under consideration for the

Draft 2009 AASHTO Guide for the Development of Bicycle Facilities provides the following bicycle user types:

Strong and Fearless (Very low percentage of population) � Characterized by bicyclists that will

typically ride anywhere regardless of roadway conditions or weather. These bicyclists can ride faster

than other user types, prefer direct routes and will typically choose roadway connections, even if

shared with vehicles, over separate bicycle facilities such as class I pathways.

Enthused & Confident (5-10% of population) � This user group encompasses the �intermediate�

cyclists who are mostly comfortable riding on all types of bicycle facilities but will usually prefer low

traffic streets or class I pathways when available. These cyclists may deviate from a more direct route

in favor of a preferred facility type. This group includes all kinds of cyclists including commuters,

recreationalists, racers, and utilitarian cyclists.

Interested But Concerned (approximately 60% of population) � This user type makes up the bulk of

the cycling population and represents cyclists who typically only ride a bicycle on low traffic streets

or class I pathways under favorable conditions and weather. These cyclists perceive significant

barriers towards increased use of cycling with regards to traffic and safety. These cyclists may become

�Enthused & Confident� with encouragement, education and experience.

No Way, No How (approximately 30% of population) � Persons in this category are not cyclists, and

perceive severe safety issues with riding in traffic. Some people in this group may eventually give

ݱ«²¬§ ±º Ô±­ ß²¹»´»­ ¤ Þ·½§½´» Ó¿­¬»® д¿²

Úóïî ¤ ß´¬¿ д¿²²·²¹ õ Ü»­·¹²

cycling a second look and may progress to the user types above. A significant portion of these people

will never ride a bicycle under any circumstances.

Úòì ᫬·²» ß½½±³³±¼¿¬·±² ±º Þ·½§½´·­¬­ øݱ³°´»¬» ͬ®»»¬­÷Bicyclists have legal access to all County streets. While this Plan identifies a specific subset of streets to be

designated as bikeways, many bicyclists will need to use other streets to reach their destinations. Therefore, it

is important that all roadways be designed to accommodate bicyclists. The California Complete Streets Act of

2008 (AB 1358) mandates that cities and counties plan for all users of roadways.

�Commencing January 1, 2011, upon any substantive revision of the circulation element, the legislative body shall modify

the circulation element to plan for a balanced, multimodal transportation network that meets the needs of all users of

streets, roads, and highways for safe and convenient travel in a manner that is suitable to the rural, suburban, or urban

context of the general plan.�

For purposes of this paragraph, "users of streets, roads, and highways" means bicyclists, children, persons with

disabilities, motorists, movers of commercial goods, pedestrians, users of public transportation, and seniors.�

An engineering study, accounting for various site-specific factors including traffic speeds, parking turnover,

bus and truck volumes, will determine whether it is safe to use �absolute minimum� travel and turn lane

widths in order to accommodate bike lanes.

Figure F-3 through Figure F-8 illustrate potential ways to configure roadways in order to enhance bicycle

access. For roads without curb and gutter, the minimum bike lane width allowed in the Caltrans Highway

Design Manual is four feet. The cross-sections shown below are not intended to be standards; they are merely

illustrations how bikeways may be included on County roadways.

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·² ´·»« ±º º«´´ ­·¹²¿´­ò Ú±® ¬¸±­» ·²¬»®­»½¬·±²­ ²±¬ ³»»¬·²¹ ©¿®®¿²¬­ ±® ©¸»®» »²¹·²»»®·²¹ ¶«¼¹³»²¬ ±® ½±­¬ ®»½±³³»²¼­

¿¹¿·²­¬ ­·¹²¿´·¦¿¬·±²ô ·³°´»³»²¬ ̧°» ï »²¸¿²½»¼ ½®±­­©¿´µ ³¿®µ·²¹­ ©·¬¸ ³¿®µ»¼ ´¿¼¼»® ­¬§´» ½®±­­©¿´µ­ô ³»¼·¿² ®»º«¹»ô

º´¿­¸·²¹ ¾»¿½±²­ô ¿²¼ñ±® ·²ó°¿ª»³»²¬ º´¿­¸»®­ò Û²­«®» ¬¸»®» ¿®» ­«ºº·½·»²¬ ¹¿°­ ¬¸®±«¹¸ ­·¹²¿´ ¬·³·²¹ô ¿­ ©»´´ ¿­ ­·¹¸¬

¼·­¬¿²½»ò

ivThis table is based on information contained in the U.S. Department of Transportation Federal Highway Administration Study, � Safety Effects of Marked vs.

Unmarked Crosswalks at Uncontrolled Locations,� February 2002.

Ú ¤ Ü»­·¹² Ù«·¼»´·²»­

ß´¬¿ д¿²²·²¹ õ Ü»­·¹² ¤ Úóîé

Ý´¿­­ × Þ·µ»©¿§æ Ó¿®µ»¼ñ˲­·¹²¿´·¦»¼ Ý®±­­·²¹­

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¸±«®÷ô ³»¼·¿² ®»º«¹»­ô ¿²¼ñ±® ¿½¬·ª» ©¿®²·²¹ ¼»ª·½»­ ´·µ» º´¿­¸·²¹ ¾»¿½±²­ ±® ·²ó°¿ª»³»²¬ º´¿­¸»®­ò ̸»­» ¿®» ®»º»®®»¼

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Ѳ ¬©±ó´¿²» ®»­·¼»²¬·¿´ ¿²¼ ½±´´»½¬±® ®±¿¼­ ¾»´±© ïëôððð ßÜÌ ©·¬¸ ¿ª»®¿¹» ª»¸·½´» ­°»»¼­ ±º íë ÓÐØ ±® ´»­­ô ½®±­­©¿´µ­

¿²¼ ©¿®²·²¹ ­·¹²­ ø�п¬¸ È·²¹�÷ ­¸±«´¼ ¾» °®±ª·¼»¼ ¬± ©¿®² ³±¬±®·­¬­ô ¿²¼ ­¬±° ­·¹²­ ¿²¼ ­´±©·²¹ ¬»½¸²·¯«»­

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¬®¿ºº·½ ¿®» ¸»´°º«´ ·² ­´±©·²¹ °¿¬¸ «­»®­ ¿²¼ ³¿µ·²¹ ¬¸»³ ¿©¿®» ±º ±²½±³·²¹ ª»¸·½´»­ò Ý¿®» ­¸±«´¼ ¾» ¬¿µ»² ¬± µ»»°

ª»¹»¬¿¬·±² ¿²¼ ±¬¸»® ±¾­¬¿½´»­ ±«¬ ±º ¬¸» ­·¹¸¬ ´·²» º±® ³±¬±®·­¬­ ¿²¼ °¿¬¸ «­»®­ò Û²¹·²»»®·²¹ ¶«¼¹³»²¬ ­¸±«´¼ ¾» «­»¼

¬± ¼»¬»®³·²» ¬¸» ¿°°®±°®·¿¬» ´»ª»´ ±º ¬®¿ºº·½ ½±²¬®±´ ¿²¼ ¼»­·¹²ò

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³¿§ ¾» ¬¸» ³±­¬ ¿°°®±°®·¿¬» ½®±­­·²¹ ¼»­·¹² ¬± ·³°®±ª» °»¼»­¬®·¿² ª·­·¾·´·¬§ ¿²¼ ­¿º»¬§ò ̸»­» ½®±­­©¿´µ­ ¿®» ®¿·­»¼ éë

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³¿®µ·²¹­ò

λº»®»²½»

California Highway Design Manual Chapter 1000

ßßÍØÌÑ Ù«·¼» º±® ¬¸» Ü»ª»´±°³»²¬ ±º Þ·½§½´» Ú¿½·´·¬·»­

Ú»¼»®¿´ Ø·¹¸©¿§ ß¼³·²·­¬®¿¬·±² øÚØÉß÷ λ°±®¬ô Í¿º»¬§ Ûºº»½¬­ ±º Ó¿®µ»¼ ª­ò ˲³¿®µ»¼ Ý®±­­©¿´µ­ ¿¬ ˲½±²¬®±´´»¼

Ô±½¿¬·±²­

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Úóîè ¤ ß´¬¿ д¿²²·²¹ õ Ü»­·¹²

Ý´¿­­ × Þ·µ»©¿§æ ᫬» Ë­»®­ ¬± Û¨·­¬·²¹ Í·¹²¿´·¦»¼ ײ¬»®­»½¬·±²

Ý®±­­·²¹­ ©·¬¸·² íë𠺻»¬ ±º ¿² »¨·­¬·²¹

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½®±­­©¿´µ­ ¿®» ¬§°·½¿´´§ ¼·ª»®¬»¼ ¬± ¬¸»

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Ý¿´¬®¿²­ Ø·¹¸©¿§ Ü»­·¹² Ó¿²«¿´ øݸ¿°¬»® ïððð÷

Ý¿´·º±®²·¿ ÓËÌÝÜô ﮬ ç

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ÚØÉßóÎÜóèéóðíè ײª»­¬·¹¿¬·±² ±º Û¨°±­«®»óÞ¿­»¼ л¼»­¬®·¿² ß½½·¼»²¬ ß®»¿­æ Ý®±­­©¿´µ­ô Í·¼»©¿´µ­ô Ô±½¿´ ͬ®»»¬­ô ¿²¼

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Ú ¤ Ü»­·¹² Ù«·¼»´·²»­

ß´¬¿ д¿²²·²¹ õ Ü»­·¹² ¤ Úóîç

Ý´¿­­ × Þ·µ»©¿§æ ˲½±²¬®±´´»¼ Ó·¼óÞ´±½µ Ý®±­­·²¹

̸» Ò¿¬·±²¿´ ÓËÌÝÜ ®»¯«·®»­ §·»´¼ ´·²»­ ¿²¼ �Ç·»´¼

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Ý´¿­­ × Þ·µ»©¿§æ Í·¹²¿´·¦»¼ Ó·¼óÞ´±½µ Ý®±­­·²¹

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Í»½«®·¬§ ³¿§ ¾» ¿² ·­­«» ·º ­·¹¸¬ ´·²»­ ¬¸®±«¹¸

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(King, Michael. (2002). Bicycle Facility Selection: A Comparison of Approaches. Pedestrian and Bicycle Information Center and Highway Safety Research Center,

University of North Carolina � Chapel Hill.)

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www.humantransport.org/bicycledriving/library/signals/detectio

n.htm

ITE Guidance for Bicycle�Sensitive Detection and Counters:

http://www.ite.org/councils/Bike-Report-Ch4.pdf

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County of Los Angeles | Bicycle Master Plan

F-56 | Alta Planning + Design

F.5.4.6 Bicycle Boulevard Traffic Calming

Level 4: Bicycle Boulevard Traffic Calming

Design Summary

Chicanes require all vehicles to slowdown.

Traffic circles provide an opportunity forlandscaping, but visibility should be

maintained.

Speed humps are a common trafficcalming treatment.

Traffic calming treatments reduce vehicle speeds to the

enabling motorists and cyclists to safely co-exist on the

same facility.

Discussion

Chicanes: Chicanes are a series of raised or delineated curb

extensions on alternating sides of a street forming an S-shaped

curb, which reduce vehicle speeds through narrowed travel

lanes. Chicanes can also be achieved by establishing on-street

parking on alternate sides of the street. These treatments are

most effective on streets with narrower cross-sections.

Mini Traffic Circles: Mini traffic circles are raised or delineated

islands placed at intersections, reducing vehicle speeds through

tighter turning radii and narrowed vehicle travel lanes (see right).

These devices can effectively slow vehicle traffic while

facilitating all turning movements at an intersection. Mini traffic

circles can also include a paved apron to accommodate the

turning radii of larger vehicles like fire trucks or school buses.

Speed Humps: Shown right, speed humps are rounded raised

areas of the pavement requiring approaching motor vehicles to

reduce speed. These devices also discourage thru vehicle travel

on a street when a parallel route exists.

Speed humps should never be constructed so steep that they

may cause a bicyclist to lose control of the bicycle or be

distracted from traffic. In some cases, a gap could be provided,

whereby a bicyclist could continue on the level roadway surface,

while vehicles would slow down to cross the barrier.

Other: The Count also has a Neighborhood Traffic Management

Program toolbox, providing information on numerous traffic

calming devices that be considered on any bicycle boulevard.

The toolbox provides explanations of the pros and cons of these

devices, as well as their level of effectiveness. Additional

information is available at www.ladpw.org/TNL/NTMP.

Guidance

Alta Planning + Design and IBPI. Bicycle Boulevard

Planning and Design Handbook.

www.ibpi.usp.pdx.edu/guidebook.php

City of Berkeley. (2000). Bicycle Boulevard Design Tools

and Guidelines.

AASHTO Guide for the Development of Bicycle Facilities.

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