SPRÁVNÍ PRÁVO LS 2013

22. 0

3. 2

013,

Pís

ek

Správní právo

Bankovní institut vysoká škola, a. s.

Vzdělávací středisko Písek

Mgr. Ilona KostadinovováKontakt: ilda@seznam.czWeb: http://akilda.cz/

Správní trestáníRozhodování o vině a trestu za porušení práva se člení:1.Soudní trestání – trestné činy 2.Správní trestání – správní delikty Podíl veřejné správy na nalézání trestního práva se liší v různých zemích v závislosti na historických podmínkách a právním vývoji. -Oddělen postih zaměstnanců veřejné správy za porušení zvláštních služebních povinností – správní disciplinární delikty-Oddělen postih osob za ztěžování postupu správního orgán ve správním řízení a za nedodržování procesních povinností – správní pořádkové delikty-Odděleno porušování finančních předpisů, předpisů na úseku pojistného atd. – relativně samostatná součást správního trestání

„Ne bis in idem“ – nikdo nemůže být stíhán a potrestán za tentýž skutek vícekrát na základě téhož zákonného ustanovení nebo na základě více ustanovení, která chrání totožný veřejný zájem (objekt skutkové podstaty

Další obecné zásady správního trestání:Materiální právní moc rozhodnutí – nabytím vzniká překážka věci rozhodnuté = překážka rei iudicataeZásada presumpce neviny – není-li vyslovena vina pravomocným rozhodnutím.Správní delikt = protiprávní jednání, jehož znaky jsou stanoveny zákonem, za které ukládá správní orgán trest stanovený normou správního práva.1.Přestupky2.Správní disciplinární delikty3.Správní pořádkové delikty4.Jiné správní delikty – fyzických osob, právnických osob, podnikatelůZvláštní část PřestZ - §§ 21 – 49 Příklad: Fyzická osoba poškodí veřejně prospěšné zařízení, § 47 odst. 1 písm. g) PřestZ.Příklad: Fyzická osoba nesplní oznamovací povinnost matričnímu úřadu při narození, úmrtí nebo uzavření manželství stanovenou zákonem o matrikách, § 42c odst. 1 písm. b) PřestZ

ÚZ – Přestupky a další správní delikty, úplné zněníZákon o přestupcích, z. č. 200/1990 Sb., v platném znění, dále jen PřestZPůsobnost zákona - § 7 PřestZ, odpovědnost za přestupek se posuzuje podle zákona účinného v době jeho spáchání, podle pozdějšího je-li to pro pachatele příznivější. Příslušnost k projednávání přestupků:§ 1 PřestZ – správní orgány vedou občany k tomu, aby dodržovali zákony a jiné právní předpisy a respektovali práva spoluobčanů, § 52 obecní úřady nebo zvláštní orgány obcí a jiné správní orgány§ 51 PřestZ – není-li stanoveno jinak, vztahují se na řízení o přestupcích obecné předpisy o správním řízení, z. č. 500/2004 Sb., v platném znění (Správní řád)

Lex specialis derogat lex generali!

Dle zájmu, orientace a zaměření studentů doporučuji zvolit si vybranou podoblast a podívat se na vybraná ustanovení zákonů řešících otázku přestupků a správních deliktů – obrana, banky, cenné papíry, evidence obyvatel, pobyt cizinců (azyl), daně, cla, doprava, dovoz a vývoz, energetika, katastr nemovitostí, kultura, média, inspekce práce, sociální oblast, školství, zbraně a střelivo, zdravotnictví, zemědělství, lesnictví, myslivost, rybníkářství, vinohradnictví, rostliny, zvířata a živočichové, životní prostředí, vodovody, kanalizace, stavební předpisy.....

Dop. lit. Též: Horzinková a kol. : Správní právo zvláštní část, Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s. r. o., Plzeň 2009, ISBN978-80-7380-105-2

Hendrych, D. a kol. : Správní právo, obecná část, 7. vydání, C. H. Beck, Praha 2009, ISBN 978 – 80 – 7400-049-2, str. 339-488

PřesZ, z. č. 200/1990 Sb.Přestupek - § 2 – zaviněné jednání, které porušuje nebo ohrožuje zájem společnosti a je za přestupek výslovně označeno zákonem, nejde-li o jiný správní delikt anebo o trestný čin.

Zánik odpovědnosti za přestupek - § 20 – nelze projednat, uplynula-li od jeho spáchání doba 1 rok

Okolnosti vylučující protiprávnost - § 2 odst. 2 Zavinění - § 3, 4Věk a nepříčetnost, § 5 + § 19 a 74 odst. 2 mladistvíSankce - § 11 – napomenutí, pokuta, zákaz činnosti, propadnutí věciOchranná opatření - § 15 – omezující opatření, zabrání věci

Řízení o přestupcích - §§ 51 a násl. PřestZObviněný z přestupku, jakmile správní orgán učinil vůči němu první procesní úkon, § 73

Společné řízení - § 57Součinnost- § 58Odložení věci - § 66Postoupení věci - § 71

Výrok rozhodnutí - § 77 Odvolání - § 81

Blokové řízení - § 84Příkazní řízení - § 87

Zastavení řízení - § 76

Ilona Kostadinovováilda@seznam.czhttp://akilda.cz/

Děkuji za pozornost a přeji příjemný a pohodový zbytek dnešního dne