sportbeleidsplan galmaarden 2008-2013isb.colo.ba.be/doc/bp/sbp/sbp_galmaarden_2008-2013.pdfhoofdstuk...
TRANSCRIPT
SPORTBELEIDSPLAN
2008-2013
GEMEENTE GALMAARDEN
2
INHOUDSOPGAVE
Inleiding ................................................................................................................................. 3
Deel I: Stappenplan sportbeleidsplan..................................................................................... 4
Deel II: Inventaris van de sportinfrastructuur Galmaarden.................................................... 6
Deel III: Inventaris van de sportactoren................................................................................. 7
Deel IV: Identificatie van de gemeente.................................................................................. 8
Deel V: Missie...................................................................................................................... 11
Deel VI: Doelstellingen........................................................................................................ 12
Hoofdstuk I: Ondersteuning van de georganiseerde sport ................................................ 12
1. Inleiding ..................................................................................................................... 12
2. SWOT-analyse ........................................................................................................... 13
3. Doelstellingen en maatregelen ................................................................................... 14
Hoofdstuk II: Ondersteuning van de andersgeorganiseerde sport .................................... 16
1. Inleiding ..................................................................................................................... 16
2. SWOT-analyse ........................................................................................................... 16
3. Doelstellingen en maatregelen ................................................................................... 17
Hoofdstuk III: Ondersteuning van de diversiteit en toegankelijkheid .............................. 19
1. Inleiding ..................................................................................................................... 19
2. SWOT-analyse ........................................................................................................... 19
3. Doelstellingen en maatregelen ................................................................................... 20
Hoofdstuk IV: Infrastructuur............................................................................................. 21
1. Inleiding ..................................................................................................................... 21
2. SWOT-analyse ........................................................................................................... 21
3. Doelstellingen en maatregelen ................................................................................... 22
Hoofdstuk V: Jeugd tot en met 18 jaar.............................................................................. 23
1. Inleiding ..................................................................................................................... 23
2 SWOT-analyse ............................................................................................................ 23
3 Doelstellingen en maatregelen .................................................................................... 24
Deel VII: Subsidiereglementen ............................................................................................ 25
I Algemeen reglement beleidssubsidie voor directe financiële ondersteuning ................. 25
II Reglement voor de impulssubsidie................................................................................ 30
Deel VIII: Bijlagen............................................................................................................... 32
3
INLEIDING
“Sporten” is één van de mogelijkheden om te ontsnappen aan het jachtig leven in deze, op
prestatie gerichte, maatschappij.
Sport is niet alleen goed voor lichaam en geest maar het is ook een sociaal gebeuren dat
mensen bij elkaar brengt. Sporten is heden een alledaags gebeuren.
Wij hebben als gemeentebestuur bewust gekozen om in te stappen in de tweede fase van het
sportbeleidsplan zodanig dat we na een grondige SWOT-analyse van “het sportgebeuren”
onze strategische doelstellingen, met de daaraan gekoppelde operationele doelstellingen,
hebben kunnen bepalen.
Ons Sportbeleidsplan, zoals het hier is voorgesteld, is er één op maat. Rekening houdend met
alle inwoners.
Onze aandacht ging vooral naar de sportclubs, de anders georganiseerde sport, de jeugd en
senioren. Wij willen zoveel mogelijk mensen laten sporten.
Wij, als gemeente, hebben ons voorgenomen om binnen de planningsperiode onze sportdienst
optimaal te laten functioneren en een indoorinfrastructuur te voorzien.
Er gaat een speciale dank naar iedereen die heeft meegewerkt om dit beleidsplan te schrijven
maar speciaal naar de stuurgroep met name André, Bart, Daniel, Guido, Herman, Jan, Lars en
Ludo.
Voor mij is het sportbeleidsplan iets ambitieus en zal het zowel de gemeente Galmaarden als
de sporters (competitief als recreatief) ten gunste komen.
Paul Cardoen
Schepen van Sport
4
DEEL I: STAPPENPLAN SPORTBELEIDSPLAN
Datum stappenplan
28/4/2008 Samenstelling van de stuurgroep uit de leden van de sportraad en
andere geïnteresseerden
Verkenningsronde en bespreking van timing en inhoud
26/5/2008 Uiteenzetting van het Sport voor Allen-decreet door onze coach
Herman Van Couwenberghe
9/6/2008 Formuleren van de missie
Opstellen van de SWOT-analyse van hoofdstuk I
23/6/2008 SWOT-analyse van hoofdstuk II
Doelstellingen formuleren van hoofdstuk I
28/7/2008 SWOT-analyse van hoofdstukken III, IV en V
11/8/2008 Opmaken van strategische en operationele doelstellingen van hoofdstuk
II
25/8/2008 Opmaken van strategische en operationele doelstelling van hoofdstuk
III
8/9/2008 Opstellen van kwaliteitsnormen voor het subsidiereglement betreffende
hoofdstuk I
15/9/2008 Opstellen van kwantiteitsnormen voor het subsidiereglement
betreffende hoofdstuk I
27/10/2008 Bespreking timing en afwerking
17/11/2008 De sportraad krijgt een uiteenzetting
8/12/2008 De sportraad geeft advies over het Sportbeleidsplan
15/12/2008 Het CBS neemt kennis van het advies van de sportraad
30/12/2008 Het SBP wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad
Beschrijving van het communicatie- en participatieproces
Via het decreet Sport voor Allen-beleid moeten de gemeenten die instappen in dit decreet
voldoen aan volgende drie basisvoorwaarden:
- een sportbeleidsplan opmaken
- beschikken over een erkende sportraad
- beschikken over een sportgekwalificeerde ambtenaar (SGA)
De Vlaamse Gemeenschap zal, die gemeenten die over een goedgekeurd sportbeleidsplan
beschikken, subsidiëren.
1. Subsidies per jaar:
- 1,50 euro/inwoner - Vlaamse Gemeenschap: +/- 8100 x 1,50 = 12.150
- 0,75 euro/inwoner (co-financiering door gemeente): 8100 x 0,75= 6.075
- 0,80 euro/inwoner voor jeugd (vanaf 2009) – Vlaamse Gemeenschap: 8100 x 0,80= 6.480
24.705
5
2. De vijf hoofdstukken van het sportbeleidsplan:
1. georganiseerde sport: locale en regionale sportverenigingen: hieraan wordt minstens
50% van de subsidie besteed.
2. andersgeorganiseerde sport: Bloso, gemeente, sportraad: minstens 20% van de
subsidies.
3. toegankelijkheid en diversiteit: sociale achterstanden, gehandicapten, allochtonen:
minstens 10%.
De overige 20% is vrij te verdelen over de eerste drie hoofdstukken met name:
- hoofdstuk I: 10% dat op een totaal komt van 60% (11.000 euro)
- hoofdstuk II: 8% met als totaal 28% ( 5.025 euro)
- hoofdstuk III: 2% met als resultaat 12% (2.200 euro)
4. meerjarenplan sportinfrastructuur van de gemeente.
5. impulssubsidie voor de jeugd tot en met 18 jarigen (6.480 euro).
Met het oog op de opmaak van het sportbeleidsplan voor de gemeente Galmaarden werd
beslist om een stuurgroep samen te stellen.
Er werd een oproep gedaan om deel te nemen aan de activiteiten van deze stuurgroep. In
totaal hebben 9 mensen zich gemeld om deel uit te maken van de stuurgroep:
- Paul Cardoen – schepen voor sport
- Andre Decuyper – ondervoorzitter sportraad en afgevaardigde handboogmaatschappij Sint-
Eligius
- Bart Mathys – leerkracht L.O.
- Ludo Persoons – CD&V-fractie
- Lars Plasschaert – deskundige, student L.O.
- Guido Reygaerts – verantwoordelijke gemeentelijke sportdienst
- Herman Van Couwenberghe – sportfunctionaris Grimbergen en coach, afgevaardigd door
ISB
- Jan Van Diest – Atletiekclub Pajottenland
- Daniel Wijns – voorzitter sportraad en afgevaardigde voetbalclub SKO Vollezele
Voor de opmaak van dit plan gingen we te rade bij de Galmaardse bevolking. Er werd een
enquête gevoerd bij de sportclubs en seniorenbonden. Met deze resultaten werd rekening
gehouden bij de opmaak van de SWOT-analyse en de voorbereiding van de doelstellingen.
Ook de objectieve gegevens werden verzameld.
Zo kwamen we uiteindelijk te weten wat er reilt en zeilt binnen de gemeente.
De sportraad werd op de hoogte gehouden van de evolutie van de opmaak van het
sportbeleidsplan.
Na een periode van 8 maanden, werd het sportbeleidsplan voor advies voorgelegd aan de
algemene vergadering van de sportraad. Hun advies werd voorgelegd aan het College van
Burgemeester en Schepenen.
Hierna legde het college het sportbeleidsplan ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
6
DEEL II: INVENTARIS VAN DE SPORTINFRASTRUCTUUR
GALMAARDEN
1. Gemeentelijk sport- en speelplein Galmaarden Stationsstraat 47 – 1570 Galmaarden
- 1 speelplein
- 3 tennisterreinen
- 1 kaatsterrein
- 2 voetbalvelden
- 1 mini-voetbalveld
- 1 openluchtkaatsmuur
- 1 Finse joggingpiste
- 1 verspringpiste
2. Gemeentelijk sport- en recreatiecentrum Markedal Hernestraat 6a – 1570 Tollembeek
- 2 tennisterreinen
- 2 kaatsterreinen (1 op parking en 1 op sportplein)
- 3 voetbalvelden
- 1 mini-voetbalveld
- 2 petanquebanen
- 1 multifunctioneel sportpark
- 1 skatepark
3. Gemeentelijke sportaccommodatie SKO Vollezelestraat 48 – 1570 Vollezele
- 1 kaatsterrein
- 1 voetbalveld
4. Polyvalentezaal TRB Marktplein 19a – 1570 Galmaarden
- tafeltenniszaal
- 3 petanquebanen
- 1 handboogschieten (liggende wip)
5. Gemeentelijk gemeenschapscentrum Baljuwhuis Brusselstraat 1 – 1570 Galmaarden
- 2 petanquebanen, kleuterspeelpleintje
- 1 handboogschieten (staande wip)
7
DEEL III: INVENTARIS VAN DE SPORTACTOREN
Sportclubs: 42 sportclubs verdeeld over verschillende sporttakken waarvan:
- 5 competitieclubs
- 10 recreatiesportclubs (met eventuele competitie)
- 22 vrijetijdssporters (zonder opleiding of competitie)
- 5 organiserende clubs
Scholen: 4 gemeentelijke basisscholen
1 vrije basisschool
Sportregiowerking Pajottenland Samenwerkingsverband opgestart door de provincie Vlaams-Brabant tussen de
gemeenten Affligem, Bever, Galmaarden, Gooik, Herne, Lennik, Liedekerke,
Pepingen, Roosdaal en Ternat om de sport te bevorderen.
Sportraad: - bestaat uit 17 actieve leden
- organiseren meerdere sportieve activiteiten per jaar
- heel nauwe samenwerking met de sportdienst
- indien nodig samenwerking met de sportregiowerking
Samenstelling:
Paul De Braekeleer WTC De Mijnsprinters
André Decuyper Handboogmaatschappij St. Eligius
Gilbert Decuypere Vinkeniers Markzangers Tollembeek
Georges De Ligne TTC Galmaarden
Raymond Dero Wandelclub Parel van het Pajottenland ®
Aimé Deslagmulder Vinkeniers Statiezangers Galmaarden
Dieter De Zutter Rijvereniging De Capriole
Freddy Goossens Wielerclub De Jonge Rakkers
Dirk Lison Ponyclub De Capriole
Bart Mathys Afgevaardigde onderwijs
Luc Matthys Vissersclub Pauwstaartvissers
Lars Plasschaert Deskundige
Olivier Ruysschaert KFCMZ Tollembeek
Hilde Vandenneuker Deskundige
Jan Van Diest Atletiekclub Pajottenland
Herman Van Eesbeeck FC Galmaarden
Guido Van Israël Joggingclub Markvallei
Daniël Wijns Voetbalclub SKO – Voorzitter
Paul Cardoen Schepen van sport – zonder stemrecht
Guido Reygaerts Verantwoordelijke sportdienst – zonder stemrecht
8
DEEL IV: IDENTIFICATIE VAN DE GEMEENTE
1. Geografisch
Galmaarden is een landelijke gemeente in de provincie Vlaams-Brabant, in het noorden en het
westen grenzend aan de verstedelijkte gebieden Ninove en Geraardsbergen en voor het
overige omringd door andere plattelandsgemeenten uit het Pajottenland, namelijk Gooik,
Herne en Bever. Galmaarden telt drie deelgemeenten: Galmaarden, Tollembeek en Vollezele.
2. Demografisch
Op 31 december 2007 telde Galmaarden 8292 inwoners, op een oppervlakte van 34,95 km2 is
dit 237 inwoners per km² Het gemiddelde voor Vlaanderen is 447 inwoners per km².
Zoals te zien op de bevolkingspiramide (per 31 december 2005) is er bij de ouderen een groter
percentage vrouwen dan mannen, te wijten aan de hogere levensverwachting bij deze eerste
groep.
Diest
Tienen
Asse
Halle
Leuven
Herne
Landen
Aarschot Zemst
Gooik
Linter
Meise
Dilbeek
Overijse
Lubbeek
Herent
Lennik Zoutleeuw
Bierbeek
Haacht
Kortenaken
Bertem
Holsbeek
Beersel
Tielt-Winge
Geetbets
Rotselaar
Ternat
Pepingen
Tervuren
Merchtem
Huldenberg
Bekkevoort
Londerzeel
Bever
Grimbergen
Kortenberg
Opwijk
Boutersem
Galmaarden
Glabbeek Zaventem
Hoegaarden
Tremelo
Kampenhout
Roosdaal
Vilvoorde
Hoeilaart
Oud-Heverlee
Afflige
m
Sint- Pieters- Leeuw
Scherpenheuvel- Zichem
Keerbergen
Steenokkerzeel
Begijnendijk
Boortmeerbeek
Machelen
Sint- Genesius-
Rode
Wemmel
Liedekerke
Kapelle- op-den-
Bos
Kraainem
Linkebeek
Wezembeek- Oppem
Drogenbos
voorlopig referentiebestand gemeentegrenzen, toestand 22/05/2003 (OC GIS-Vlaanderen) Bron data: NIS, bewerking APS
Info: [email protected]
bevolkingsdichtheid : 2005
< 250 250 - 400 400 - 550 550 - 800 > 800
Sociale planning - dienst welzijn en gezondheid
9
De verdeling van de bevolking over vijfjaarlijkse leeftijdsklassen vertelt ons niet enkel iets
over de huidige situatie, maar geeft ook reeds een beeld van de leeftijdsverdeling in de
toekomst. Op de bevolkingspiramide is duidelijk te zien hoe de leeftijdsklassen van 40 tot 44
jaar en van 45 tot 49 jaar sterk vertegenwoordigd zijn: dit duidt op een sterke vergrijzing in de
komende tientallen jaren.
Een ideale leeftijdsverdeling geeft een echte piramidevorm: breed aan de basis, smaller naar
de top toe. De geboortecijfers van de laatste 30 jaar volstaan niet om de huidige aangroei van
de oudere bevolking op te vangen.
3. Gemeentebestuur
a) Adresgegevens:
Gemeentebestuur Galmaarden
Marktplein 17 – 1570 GALMAARDEN
b) Samenstelling College van Burgemeester en Schepenen
Het college bestaat uit de burgemeester, vier schepenen en de OCMW-voorzitter. Zij
beslissen in principe collegiaal.
c) Samenstelling gemeenteraad
De huidige gemeenteraad is samengesteld met raadsleden uit de volgende partijen:
CD&V (16 raadsleden)
Kartel (3 raadsleden)
10
d) gemeentesecretaris:
De heer Kristof Andries
e) Schepen voor sport:
De heer Paul Cardoen
f) Gemeentelijke sportdienst:
- De sportdienst maakt deel uit van de dienst socio-culturele zaken en is gehuisvest in het
Gemeentelijk Ontmoetingscentrum Baljuwhuis.
- De verantwoordelijke voor sport is Guido Reygaerts.
- De gemeente sloot zich aan bij de sportregiowerking van de provincie. Op die wijze werden
er sportactiviteiten georganiseerd in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant en
omliggende gemeente.
- Op 15 december 2008 stelde het college Bart Mathys aan als sportfunctionaris (SGA –
Sportgekwalificeerde ambtenaar).
Adres:
Sportdienst Galmaarden
Marktplein 17
1570 Galmaarden
054 51 61 62
g) Gemeentelijke toelagen:
De gemeentelijke sportverenigingen krijgen momenteel geen financiële ondersteuning.
Onrechtstreeks genieten zij van logistieke steun zoals het onderhouden van de
sportinfrastructuur door de gemeente en gratis gebruik maken van nadarhekken.
Door het goedgekeurde sportbeleidsplan zal de georganiseerde sport financiële ondersteuning
krijgen mits te voldoen aan bepaalde voorwaarden opgelegd in het subsidiereglement.
11
DEEL V: MISSIE
Het gemeentebestuur wil de verschillende doelgroepen van de bevolking de mogelijkheid
geven om sport te beoefenen. De drempel naar een sportieve vrijetijdsbesteding moet zo laag
mogelijk gehouden worden maar de kwaliteit mag zeker niet uit het oog worden verloren.
De inwoners van Galmaarden aanzetten tot “sport” kan gerealiseerd worden op een
vernieuwende manier en in aangepaste omstandigheden. Hiervoor zal de gemeentelijke
sportdienst versterkt worden en ten dienste gesteld worden van de bevolking, een basis aan
indoor sportinfrastructuur worden voorzien en onze bestaande sportinfrastructuur verder
uitgebreid worden. Zowel de sportclubs, de scholen en de individuele sporters zullen via de
sportdienst en de gemeentelijke sportraad kunnen genieten van directe en indirecte logistieke
steun.
De kwalitatieve en recreatieve sportactiviteiten moeten gepromoot worden want sport is
gezond en brengt mensen dichterbij.
12
DEEL VI: DOELSTELLINGEN
HOOFDSTUK I: ONDERSTEUNING VAN DE GEORGANISEERDE SPORT
1. Inleiding
Sportclubs zijn niet meer weg te denken uit onze sportgemeenschap. Ze zijn een belangrijk
gegeven voor het begeleiden van mensen die actief aan sport willen doen.
Sportclubs kunnen zich door dit sportbeleidsplan verder ontplooien met professionele
begeleiding (er is momenteel toch een gebrek aan gediplomeerde trainers in de sportclubs).
Ze zijn financieel gezond dankzij sponsoring en extra activiteiten zoals eetfestijnen…
Belangrijk voor hun goede werking zijn de vrijwilligers. Zij zijn de basis van een goede
werking.
In onze gemeente zijn er verscheidene (sport)verenigingen die op sportgebied nauw
samenwerken met de sportraad. De gemeente neemt zich voor om deze sportverenigingen, die
niet aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse Sportfederatie, te erkennen. Hiervoor zal een
erkenningsreglement opgesteld worden.
13
2. SWOT-analyse
Sterkten: Zwakten:
• goede spreiding openlucht
• de meeste clubs beschikken over
infrastructuur
• goede openluchtrecreatie
• gebrek aan kennis structuur van de
clubs
• gebrek aan interesse van de clubs
voor de sportraad
• communicatie van de clubs t.o.v. de
sportdienst
• gebrek(kige)
afspraken/overeenkomsten met clubs
• weinig binnensportaccommodaties
Kansen: Bedreigingen:
• subsidies verbonden aan SBP
• subsidie jeugd -18 jaar vanaf 2009
• aandacht voor sport en gezondheid
geëvolueerd in positieve zin
• sport wordt algemeen aanvaard
• uitbreiding infrastructuur mogelijk
• mogelijke overlast veroorzaakt door
sporters
• overaanbod sporttakken
• hoge eisen van clubs
• aanbod van omliggende
• gebrek aan vrijwilligers
De confrontatiematrix geeft de volgende vier mogelijkheden:
Sterkten en kansen: de sportclubs blijven ondersteunen.
Sterkten en bedreigingen: de sportgemeenschap heeft nood aan duidelijke afspraken omtrent
reglementering…
Zwakten en kansen: er is nood aan overdekte infrastructuur.
Zwakten en bedreigingen: het SBP gebruiken om nieuwe afspraken te maken met de
gemeentelijke sportclubs.
14
3. Doelstellingen en maatregelen
I.1 Strategische doelstelling:
De sportdienst gebruikt de huidige technieken voor communicatie en promotie. I.1.1 Operationele doelstelling: De sportdienst zal over een eigen e-mailadres beschikken
Indicator: aanwezigheid van e-mailadres op alle documenten en op de website
Budget: 0 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
1. het e-mailadres wordt
aangevraagd bij de gemeentelijke
dienst
begin 2009 sportdienst 0 euro
2. op de gemeentelijke website
wordt het e-mailadres
bekendgemaakt
vanaf maart
2009
sportdienst 0 euro
I.2 Strategische doelstelling:
De sportgemeenschap heeft nood aan duidelijke afspraken. I.2.1 Operationele doelstelling: Er wordt een gebruikersreglement opgesteld voor de gemeentelijke sportinfrastructuur.
Indicator: beschikken over een gebruikersreglement
Budget: 0 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
1. opmaken van een
gebruikersreglement
juni 2010 sportdienst 0 euro
2. goedkeuring
gebruikersreglement door de
gemeenteraad na advies sportraad
oktober 2010 sportdienst 0 euro
3. bekendmaken van het
gebruikersreglement
eind 2010 sportdienst 0 euro
I.2.2 Operationele doelstelling: In het kader van het SBP wordt een subsidiereglement opgesteld.
Indicator: beschikken over een subsidiereglement
Budget: 11.000 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
1. opmaken van een
subsidiereglement
eind 2008 sportdienst 0 euro
2. goedkeuring subsidiereglement
door de gemeenteraad na advies
sportraad
eind 2008 0 euro
3. bekendmaken van een
subsidiereglement
aanvang 2009 sportdienst 0 euro
4. sportclubs worden
aangeschreven om een
subsidieaanvraag in te dienen
2009 sportdienst 100 euro
15
5. subsidie wordt uitbetaald op het einde van
ieder jaar
sportdienst 10.900 euro
6. evaluatie van het
subsidiereglement
vanaf 2009 sportdienst 0 euro
I.2.3 Operationele doelstelling: Er wordt een erkenningsreglement opgesteld voor verenigingen die niet aangesloten kunnen
worden bij een Vlaamse Sportfederatie.
Indicator: het erkenningsreglement
Budget: 0 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
1. opmaken van een
erkenningsreglement
2009 sportdienst 0 euro
2. goedkeuring
erkenningsreglement door de
gemeenteraad na advies sportraad
2009 Gemeenteraad
en sportraad
0 euro
3. bekendmaken van een
erkenningsreglement
2009 Sportdienst 0 euro
16
HOOFDSTUK II: ONDERSTEUNING VAN DE
ANDERSGEORGANISEERDE SPORT
1. Inleiding
Aangezien we een relatief kleine gemeente zijn, werken we nauw samen met Bloso, de
sportdienst van de provincie Vlaams-Brabant via de regiowerking, de Stichting Vlaamse
Schoolsport (SVS), het Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid (ISB) en de
gemeentelijke Sportraad.
Via deze instanties beschikken we toch over een aanbod voor onze jeugd en senioren met als
programma o.a. avonturendag, sportstage, seniorensportdagen… We zullen ons via dit
sportbeleidsplan ook meer toeleggen op medioren en kleuters.
2. SWOT-analyse
Sterkten: Zwakten:
• samenwerking met sportraad,
scholen, regio
• woensdagnamiddagactiviteiten SVS
+ school
• deelnemers voelen zich niet gebonden
(club – federatie)
• prijs – kwaliteit
• gratis busvervoer gemeente
• goede respons sportkamp +
woensdagnamiddagen
• sommige regioactiviteiten te weinig
respons
• sommige doelgroepen te weinig
aanbod
• geen organisatie door sportdienst
• te weinig overdekte organisaties
• te weinig overdekte infrastructuur
aanwezig
• onvoldoende medewerking clubs
Kansen: Bedreigingen:
• uitbreidingsmogelijkheden aanbod
• ISB-verzekering
• Optimaliseren samenwerking
speelplein en sportkamp
• Subsidies SBP
• Geen overdekte infrastructuur
• Uitwijking sporters naar
buurgemeenten
Conclusie van de confrontatiematrix: activiteiten organiseren voor onze jeugd en medioren
en er vooral voor zorgen dat er nieuwe sporttakken ontstaan.
17
3. Doelstellingen en maatregelen
II.1 Strategische doelstelling: Tijdens dit sportbeleidsplan wordt het accent gelegd op uitbreiding van ons gemeentelijk
sportaanbod voor niet-clubgebonden sporten en op sportkampen en
woensdagnamiddagactiviteiten.
II.1.1 Operationele doelstelling: Er worden activiteiten georganiseerd voor 6 tot 12-jarigen.
Indicator: het aantal sportinitiatieven georganiseerd voor leerlingen van het basisonderwijs
Budget: 525 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
een initiatief wordt besproken met
de directie van de basisscholen
vanaf 2010 sportdienst 525 euro
II.1.2 Operationele doelstelling: Activiteiten organiseren voor medioren.
Indicator: aantal medioren die deelnemen aan activiteiten
Budget: 1.500 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
persoonlijk aanschrijven van de
medioren om deel te nemen aan de
activiteit
aanvang 2010
en nadien
jaarlijks
sportdienst 1.500 euro
II.1.3 Operationele doelstelling: Er worden twee sportkampen ingericht.
Indicator: aantal deelnemers op het huidige sportkamp
Budget: 1.800 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
de sportraad organiseert jaarlijks
twee sportkampen
vanaf 2009
jaarlijks
sportdienst en
sportraad
1.800 euro
II.2 Strategische doelstelling: Via bijkomende activiteiten onze sporters in Galmaarden houden.
II.2.1 Operationele doelstelling: Nieuwe sporttakken worden gepromoot
Indicator: het niet-aanwezige aanbod van bepaalde sporttakken
Budget: 600 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
organiseren van sportinitiaties vanaf 2010 sportdienst 600 euro
18
II.3 Strategische doelstelling: Bovendien zullen via initiatieven meerdere doelgroepen in Galmaarden uitgenodigd worden
tot sporten.
II.3.1 Operationele doelstelling: Kleuters stimuleren tot sporten
Indicator: aantal kleuters op sportevenementen
Budget: 600 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
tijdens één van de sportkampen
wordt een kleuteractiviteit
georganiseerd
600 euro
19
HOOFDSTUK III: ONDERSTEUNING VAN DE DIVERSITEIT
EN TOEGANKELIJKHEID
1. Inleiding
Iedereen ervaart het woordje “sporten” op een andere manier. De bedoeling van het “Sport
voor Allen”-beleid is meer mensen aan het sporten te krijgen. Via dit hoofdstuk proberen wij
dan ook diverse bevolkingsgroepen tot sport aan te zetten.
Via aangepaste materialen en sporten proberen wij de andersvaliden te bereiken. Tevens moet
ook de sportdrempel verlaagd worden zodanig dat er nog altijd op een kwalitatieve manier
kan gesport worden.
2. SWOT-analyse
Sterkten: Zwakten:
• Aanwezigheid van 2 instellingen
• Sportregio (toegankelijkheid)
• Wandelpad voor andersvaliden
(rolstoelpatienten)
• Geen overzicht aanwezige activiteiten
• Geen eigen gemeentelijke
organisaties
• Geen verenigingen
• Te weinig medewerking en/of
interesse clubs
Kansen: Bedreigingen:
• Subsidies SBP
• Drempelvrees
• Onwetendheid (over het bestaan van)
• Apathie: maatschappij
De confrontatiematrix leert ons het volgende:
Het is vooral de drempelvrees die we moeten neutraliseren en het aanbod voor andersvaliden
verhogen.
20
3. Doelstellingen en maatregelen
III.1 Strategische doelstelling: Andersvaliden betrekken bij bepaalde sportactiviteiten.
III.1.1 Operationele doelstelling: Instellingen voor andersvaliden betrekken bij sportpromotie.
Indicator: betrokkenheid in de sportraad
Budget: 100 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
aanmoedigen om lid te worden
van de sportraad
2009 sportraad en
sportdienst
100 euro
III.1.2 Operationele doelstelling: Sportinfrastructuur aanpassen.
Indicator: toegankelijkheid.
Budget: 1.000 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
toegankelijkheid verbeteren 2010 sportdienst 1.000 euro
III.1.3 Operationele doelstelling: Sportuitrusting voorzien voor de verenigingen voor andersvaliden.
Indicator: gebrek aan specifieke sportuitrusting
Budget: 1.000 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
aankoop materialen 2010 sportdienst 1.000 euro
III.2 Strategische doelstelling: Specifieke doelgroepen aanmoedigen tot sportdeelname.
III.2.1 Operationele doelstelling: De sportdrempel wordt verlaagd.
Indicator: geen informatie
Budget: 100 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
overleg plegen 2010 sportdienst en
sportraad
100 euro
21
HOOFDSTUK IV: INFRASTRUCTUUR
1. Inleiding
Galmaarden beschikt al vele jaren over 3 openluchtsportterreinen. Daardoor hebben heel wat
verenigingen en individuele sportbeoefenaars de mogelijkheid om hun sport te beoefenen.
Maar er is ook nog een ontbrekende schakel: uit de bevraging blijkt dat er nood is aan een
sporthal. Daarom heeft de gemeente haar aanvraag ingediend om in aanmerking te komen
voor de subsidies voor het bouwen van een eenvoudige sporthal in het kader van het
infrastructuurplan.
2. SWOT-analyse
Sterkten: Zwakten:
• 3 deelgemeenten beschikken over
openlucht infrastructuur (spreiding)
• Goed bereikbaar
• Landelijk karakter
• Landelijk karakter: Ruimtelijke
Ordening
• Monopolisering bepaalde clubs
• Geen overdekte infrastructuur
• Decentralisatie infrastructuur
• Te weinig gedifferentieerd
• Geen privéaanbod (weinig of geen)
Kansen: Bedreigingen:
• Uitbreidingsmogelijkheden
• Sportinfrastructuurplan
• Subsidies SBP
• Concurrentie omliggende gemeenten
(leden!)
• R.O. - reglementering
Uit de confrontatiematrix blijkt: dat er nood is aan overdekte sportinfrastructuur.
22
3. Doelstellingen en maatregelen
IV.1 Strategische doelstelling: Galmaarden stapt in het sportinfrastructuurplan.
IV.1.1 Operationele doelstelling: Bouwen van een “eenvoudige” sporthal.
Indicator: gebrek aan indoorsportinfrastructuur
Budget: 760.000 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
Studieplannen 2009 gemeente 10.000 euro
Start bouwen sporthal 2010 gemeente 750.000 euro
IV.2 Strategische doelstelling: De bestaande sportinfrastructuur optimaliseren en vernieuwen.
IV.2.1 Operationele doelstelling: Tijdens deze sportbeleidsplanningsperiode is renovatie van bestaande accommodaties
prioritair.
Indicator: onderhoud van de buiteninfrastructuur
Budget: 15.000 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
Opfrissen en onderhouden van de
sportinfrastructuur
Jaarlijks gemeente 15.000 euro
IV.2.2 Operationele doelstelling: Installeren en uitbreiden de van verlichting op looppiste.
Indicator: bestaande verlichting
Budget: 11.800 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
Bijbouwen van verlichting 2009 gemeente 11.800 euro
IV.2.3 Operationele doelstelling: Bouwen van fit-o-meter.
Indicator: geen sporttoestellen
Budget: 4.250 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
Plaatsen van borden 2009 gemeente 250 euro
Bouwen van toestellen 2009 gemeente 4.000 euro
IV.2.4 Operationele doelstelling: Speelruimtes voor sport voorzien voor de jongeren
Indicator: gebrek aan speelruimtes
Budget: 50.000 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
Voorzien van speelruimte en
uitrusting in Vollezele
2009 gemeente 50.000 euro
23
HOOFDSTUK V: JEUGD TOT EN MET 18 JAAR
1. Inleiding
Jongeren naar buiten krijgen om te sporten is een belangrijke en geen gemakkelijke
doelstelling in onze huidige maatschappij. Sporten is een manier om vrije tijd door te brengen
en het sociaal contact te verhogen. Onze sportdienst wil de participatie van jeugd in de
sportwereld stimuleren.
Wij willen de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren verhogen
in de sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie.
De sportclub wordt het meeste bezocht in het circuit van het georganiseerde vrijetijdsaanbod.
In jeugdverenigingen, op speelpleinen... worden heel wat activiteiten sportief ingevuld.
Sporten in de sportclub wordt nadrukkelijk naar voren geschoven als garantie voor kwalitatief
en levenslang sporten. Het voorlopig syntheserapport voor wetenschappelijk onderzoek naar
Vlaamse kinderen en jongeren van het JOP (JongerenOnderzoeksPlatform) toont dit aan.
2. SWOT-analyse
Sterkten: Zwakten:
• Ruim aanbod jeugdwerking bij
competitie clubs
• Scholen (aantal leerlingen-SVS)
• Gebrek aan kennis (cijfermateriaal)
• Toch onvoldoende aanbod (overdekte
infrastructuur!)
Kansen: Bedreigingen:
• Subsidies SBP
• Impulssubsidies
• Appreciatie kwaliteit
• Concurrentie clubs (ledengewin)
• Commercialisering van de sport
• Zap-mentaliteit
Uit de confrontatiematrix leiden we af dat er nood is om de sportverenigingen te stimuleren
de jongeren kwalitatief aan sport te laten doen.
24
3. Doelstellingen en maatregelen
V.1 Strategische doelstelling: De impulssubsidie voor de jeugd tot en met 18 jaar wordt verdeeld via een specifiek
reglement.
V.1.1 Operationele doelstelling: Door een werkgroep wordt het impulssubsidiereglement uitgewerkt.
Indicator: geen bestaand reglement
Budget: 6.130 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
Impulssubsidie wordt uitgewerkt 2008 sportdienst en
werkgroep
0 euro
Goedkeuring door de
gemeenteraad na advies sportraad
eind 2008 sportraad en
gemeenteraad
0 euro
Bekendmaking 2009 sportdienst 0 euro
Uitbetaling volgens het
subsidiereglement
eind 2009 sportdienst 6.130 euro
V.2 Strategische doelstelling: De kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders in de sportclubs verbeteren.
V.2.1 Operationele doelstelling: Inventariseren van de kwaliteit en structuur van de jeugdsportbegeleiders in de sportclubs
verbeteren
Indicator: geen kennis van de bestaande kwaliteit
Budget: 100 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
Onderzoek specifiek gericht naar
de organisatie en begeleiding van
de jeugdige sporter in
clubverband
2009 sportdienst
organiseert
bevraging
100 euro
V.2.2 Operationele doelstelling: Verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders door het informeren over
tewerkstelling in de sportsector
Indicator: gebrek aan jeugdsportbegeleiders
Budget: 250 euro
Maatregelen Timing Wie? Budget
Specialisten (Vlabus) komen een
presentatie geven over
tewerkstelling in sport
2010-2013 Sportdienst en
Vlabus
250 euro
25
DEEL VII: SUBSIDIEREGLEMENTEN
I ALGEMEEN REGLEMENT BELEIDSSUBSIDIE VOOR
DE DIRECTE FINANCIELE ONDERSTEUNING
A. ALGEMENE VOORWAARDEN
Artikel 1
Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde kredieten worden
subsidies uitgekeerd aan sportverenigingen op basis van de criteria opgenomen in dit
reglement. Dit gebeurt op basis van de voorwaarden die gesteld worden in het decreet
houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse
Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid van 9 maart 2007.
Artikel 2
Het gemeentebestuur, vertegenwoordigd door de gemeentelijke sportdienst, zal de gegeven
informatie en bewijsstukken verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming
is met de werkelijkheid, komt de sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in
aanmerking voor deze subsidie.
Artikel 3 – erkenning sportverenigingen
Een sportvereniging wordt als gemeentelijke sportvereniging erkend door het
gemeentebestuur onder volgende voorwaarden:
- de administratieve zetel is gevestigd in Galmaarden en meegedeeld aan de sportdienst
- er zijn minstens 15 leden
- de activiteiten vinden plaats op regelmatige basis verspreid over minstens 15 weken per jaar
- verenigingen die niet aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie moeten
minstens 1 jaar actief zijn in onze gemeente
- voor de leden beschikken over een verzekering voor lichamelijke ongevallen en BA
Artikel 4
De subsidies kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna omschreven procedure:
- De aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportverenigingen ingediend bij de sportdienst.
Dit gebeurt aan de hand van een aanvraagdossier op basis van het voorgaande werkingsjaar
dat loopt van september tot augustus. Het reglement en de aanvraagformulieren bekomt u
bij de sportdienst.
- Het aanvraagdossier is te verkrijgen vanaf 15 augustus.
- De subsidieaanvraag moet worden ingediend ten laatste op 30 september van het betrokken
jaar. Dit kan op volgende wijze gebeuren:
- per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs
- tegen ontvangstbewijs op de sportdienst
- per e-mail
- De verdeling en bekendmaking van de subsidies vindt plaats vóór 30 november van het
betrokken jaar. De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren vóór 31 december van het
betrokken jaar.
26
Artikel 5
De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere
gemeentelijke kanalen.
Artikel 6
De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14
november 1983. Deze wet stelt dat de sportvereniging de subsidie moet gebruiken voor het
doel waarvoor de subsidie is toegekend.
B. PUNTENTOEKENNING
B.1 KWALITEITSVOLLE BEGELEIDING VAN DE LEDEN VAN DE
SPORTVERENIGING: 60%
I. Voorwaarden in functie van de kwaliteitsvolle begeleiding van de leden van de
sportverenigingen
Artikel 7
Werken met gediplomeerde trainers voor volwassenen met één van volgende diploma’s:
aspirant initiator, initiator, trainer B en trainer A van VTS, bachelor en master LO en
diploma’s erkend door VTS
Punten: 10 per trainer
Artikel 8
Bijscholingen volgen voor trainers. Volgende bijscholingen komen in aanmerking:
- bijscholing van de Vlaamse Trainersschool
- bijscholing van de aangesloten sportfederatie
- trainersgerelateerde bijscholing georganiseerd door de sportdienst, sportraad of sportregio
- sportclubgerelateerde bijscholingen georganiseerd door de provincie, opleidingsinstanties,
hogescholen of universiteiten
Punten: - 5 per trainer en per bijscholing
- 5 punten per opleiding (behalen van attest of diploma) in het afgelopen
werkingsjaar georganiseerd of erkend door de Vlaamse Trainersschool voor
jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren
Artikel 9
Werken met gediplomeerde scheidsrechters/juryleden
Punten: 5 per gediplomeerde scheidsrechter/jurylid
Artikel 10
Jeugdwerking met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren in
het bezit van één van volgende diploma’s: aspirant initiator, initiator, trainer B en trainer A
van VTS, bachelor en master LO en diploma’s erkend door VTS
Punten: 10 per jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator met één van
bovenstaande diploma’s
27
II. Aanbod van de sportverenigingen
Artikel 11
Organiseren of deelnemen aan sportstages buiten de eigen reguliere werking
Punten: 10 per stage
Artikel 12
Gratis initiatie voor nieuwe leden volwassen en jeugd
Punten:
5 per initiatie volwassenen
5 per initiatie jeugd
Artikel 13
Gratis initiatie voor jeugd
Punten: 5 per initiatie
Artikel 14
Deelname /meewerken aan organisatie van lokale en bovenlokale initiatieven
Punten: 10 per initiatief
III. Structuur
Artikel 15
Aanwezigheid op de algemene vergaderingen van de sportraad
Punten: 2 per raad
Artikel 16
Aantal algemene vergaderingen van de sportclub
Punten: 5 per algemene vergadering
IV. Communicatie
Artikel 17
Minimum 2 keer per jaar een uitgifte van eigen clubblad
Punten: 5
Artikel 18
De website wordt regelmatig bijgewerkt
Punten: 5 voor een actuele website
Artikel 19
Organiseren van een infoavond voor ouders van de jeugd
Punten: 5 per infoavond
28
V. Veiligheid
Artikel 20
Beschikken over een veiligheidsverantwoordelijke (EHBO opleiding) zowel voor
volwassenen als voor jeugd
Punten:
10 per veiligheidsverantwoordelijke volwassenen
10 per veiligheidsverantwoordelijke jeugd
B.2. KWANTITEITSVOLLE CRITERIA VOOR DE SPORTVERENIGING: 40%
I. Basispuntentoekenning
Artikel 21
Basispunten voor een sportvereniging die start met jeugdwerking
Punten: 10
II. Aantal leden
Artikel 22
Aantal volwassen leden:
Punten:
15 – 25: 1
26 – 50: 2
51 – 100: 3
101 en meer: 4
Artikel 23
Aantal jeugdleden:
Punten:
1 – 10: 1 11 en meer: 2
Artikel 24
Aantal senioren vanaf 55 jaar:
Punten:
1 – 10: 1
11 en meer: 2
Artikel 25
Aantal andersvalide leden
Punten: 5 ongeacht het aantal
Artikel 26
Organiseren van bovenlokale initiatieven
Punten: 5 per initiatief
29
III. Trainingen en sportverdiensten
Artikel 27
Aantal uren training volwassenen per week
Punten:
1 tot 2 uren: 1
2 uren en meer: 2
Artikel 28
Aantal uren jeugdtraining per week
Punten:
1 tot 4 uren: 2
4 uren en meer: 5
IV. Evenementen
Artikel 29
Organisatie van een sportief project met uitstraling naar gemeente of sportinstelling
Punten: 5 per sportief project
C. BIJZONDERE BEPALINGEN
Artikel 30
Het subsidiebedrag wordt verdeeld over de in aanmerking komende sportverenigingen a rato
van het aantal behaalde punten.
Artikel 31
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2009 en zal jaarlijks geëvalueerd worden. Indien
nodig kan dit reglement worden aangepast.
30
II REGLEMENT VOOR DE IMPULSSUBSIDIE
Artikel 1 – Algemene bepalingen en definities
De impulssubsidie heeft als doel de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider en de
jeugdsportcoördinatoren te verhogen in de sportverenigingen aangesloten bij een erkende
Vlaamse sportfederatie.
Het is een bijkomende subsidie opgesteld volgens de criteria van het decreet houdende de
subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie
voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid van 9 maart 2007.
Er wordt verstaan onder:
- jeugdsport: sportparticipatie van kinderen en jongeren tot en met 18 jaar
- jeugdsportbegeleider: een sporttechnische begeleider voor jeugdsport die actief is in een
erkende sportvereniging
- jeugdsportcoördinator: een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider die het
jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische,
beleidsmatige en organisatorische vlak
Artikel 2 – Voorwaarden tot subsidiëring
1° Beschikken over sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinator in
het bezit van één van volgende diploma’s: aspirant initiator, initiator, trainer B en trainer A
van VTS, bachelor en master LO en diploma’s erkend door VTS.
Punten: 10 per jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator, met één van de
vermelde diploma’s, die wekelijks aan minstens vijf jeugdleden training geeft.
2° Actieve deelname van jeugdsportbegeleiders of jeugdsportcoördinator op de infoavond
voor ouders.
Punten: 1 per jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördiantor die actief deelneemt aan
de infoavond met een maximum van 10 punten per sportvereniging, per jaar.
31
3° Subsidies voor opleidingen en bijscholingen van jeugdsportbegeleiders en
jeugdsportcoördinatoren:
Met deze subsidie wil de gemeente de sportverenigingen aanmoedigen om opleidingen en
bijscholingen te volgen en om bijscholingen zelf te organiseren.
Punten: - 5 punten per opleiding (behalen van attest of diploma) in het afgelopen
werkingsjaar georganiseerd of erkend door de Vlaamse Trainersschool voor
jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren
- 3 punten voor het volgen van een bijscholing in overeenstemming met de
doelstellingen van de impulssubsidie in het afgelopen werkingsjaar
- 5 punten voor het organiseren van een bijscholing voor eigen
jeugdsportbegeleiders in het afgelopen werkingsjaar
Artikel 3 – Procedure aanvraag subsidie
De aanvraag voor het bekomen van de impulssubsidie wordt door de sportvereniging
ingediend bij de sportdienst. Dit gebeurt door middel van een aanvraagdossier op basis van
het voorgaande werkingsjaar dat loopt van september tot augustus.
Het aanvraagdossier is te verkrijgen vanaf 15 augustus. De subsidieaanvraag moet worden
ingediend ten laatste op 30 september van het betrokken jaar. Dit kan op volgende wijze
gebeuren:
- per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs
- tegen ontvangstbewijs op de sportdienst
- per e-mail
De verdeling en bekendmaking van de subsidies vindt plaats vóór 30 november van hetzelfde
jaar. De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren vóór 31 december.
Artikel 4 – Bijzondere bepalingen
De impulssubsidie wordt verdeeld onder de in aanmerking komende sportverenigingen a rato
van het aantal behaalde punten.
De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14
november 1983. Deze wet bepaalt dat de sportvereniging de subsidie moet gebruiken voor het
doel waarvoor de subsidie is toegekend.
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2009 en zal jaarlijks geëvalueerd worden. Indien
nodig kan dit reglement worden bijgestuurd.
32
DEEL VIII: BIJLAGEN
- Advies van de sportraad van 8 december 2008
- Collegebeslissing van 15 december 2008: aanwerving sportfunctionaris (SGA)
- Gemeenteraadsbeslissing van 30 december 2008: goedkeuring van het sportbeleidsplan