Špecifiká projektovej činnosti v sociálnych službách.

Sociálny projekt = návrh na uskutočnenie určitého zámeru

(riešenie sociálnych problémov) s určením spôsobu jeho realizácie.

Typy projektov

• Z hľadiska času:

1. Krátkodobé (rádovo niekoľko dní)

2. Strednodobé (rádovo niekoľko týždňov)

3. Dlhodobé (rádovo niekoľko rokov)

Typy projektov

• Z hľadiska periódy opakovania:

1. Jednorázové

2. Periodické

3. Stále (kontinuálne)

I. Prípravná časť sociálneho projektu

1. Presné vymedzenie projektu = o akú činnosť sa bude jednať = druh sociálnej služby v zmysle zákonov, podporné aktivity, špecifické aktivity a všetko čo môže ovplyvňovať samotný priebeh projektu.

2. Popis problému= identifikáciu problému, potreby (dopyt) po službe, ktorá má vyústiť do návrhu riešenia:

Identifikácia problému

• Vytypovanie problému v oblasti sociálnej starostlivosti o človeka.

• Zmapovanie (územné) vytypovaného sociálneho problému.

• Analýza súčasného stavu sociálneho problému, identifikácia miery spoločenskej potreby.

Návrh riešenia

• Opätovná identifikácia a charakteristika cieľovej skupiny.

• Samotný návrh riešenia.

• Spôsoby a metódy realizácie.

• Zdôvodnenie návrhu.

• Spolupráca s inými partnerskými organizáciami.

Zakladateľská idea a koncepcia

• Východiskom: sú individuálne potreby obyvateľov a reakcie regiónu na tieto potreby.

• Základným ťažiskom: stratégia a vízia organizácie.

• Koncipovanie zakladateľskej idey dáva podklad pre spracovanie konkrétnych krokov k napĺňaniu základnej stratégie.

• Potreba zadefinovať ciele, ktoré sa premietnu do príprava predbežného projektu.

Stanovenie:

1. Obsahu činnosti (aká služba na akom trhu)

2. Objektu činnosti (komu služba)

3. Rozmeru činnosti (výška plánovaného podielu na vybranom trhu)

4. Času trvania činnosti

Pasívne hľadanie

• Cieľ: nové a lepšie riešenie jestvujúcich potrieb obyvateľov.

• Zistiť:

- nespokojnosť s existujúcimi službami

- možnosť aplikácie noviniek

Aktívne hľadanie

• Cieľ: inovácie a nové služby na vyplnenie medzier v existujúcej ponuke.

• Zistiť:- výšku dopytu po novej službe a charakter dopytu (sezónnosť,

záujmové skupiny)- Množstvo potenciálnych klientov- Porovnateľnú ponuku konkurencie a jej príťažlivosť- Tvorbu cien- Podmienky a charakter konkurenčnej súťaže- Možnosti a akceptovateľnosť inovácie- Cyklus služby- Nové trendy vo vývoji.

Zakladateľská koncepcia

• Zakladateľská koncepcia sa priamo premieta do projektového zámeru a

jej dôsledným vypracovaním si ušetríme prácu pri príprave samotného projektu.

• Slúži k príprave projektového zámeru a spolu s ním tvorí východiskový analytický materiál pre stavbu projektu a jeho ďalšiu činnosť po spustení do prevádzky

Zakladateľská koncepcia

• Rozbor trhu (marketing)• Korekcia cieľov• Profilácia predmetu činnosti• Rozhodnutie o predbežnej právnej forme• Rozbor možnosti založenia prevádzky• Voľba miesta• Materiálno-technické zabezpečenie• Rozbor personálu

A) Analýza trhu a korekcia cieľov

• Zisťovanie informácií o:1. Príjemcoch služby2. Potrebách regiónu a skúsenostiach v tejto práci3. Konkurencii4. Bariérach vstupu5. Požadovanej kvalite služieb6. Platných normách7. Požadovanej kvalite vybavenia a odbornej spôsobilosti

personálu8. Finančných potrebách9. Prípustných stanovištiach (miestach realizácie)

B) Profilácia predmetu činnosti

• Úlohou je konkretizovať vybranú činnosť, zostaviť /ponukový list/ a navrhnúť špecializáciu. Základné otázky:

1. Územné a odborné vymedzenie trhu2. Ohraničenie trhovej diery (prázdne miesto)3. Spracovanie profilu cieľovej skupiny prijímateľov služby

(PS)4. Analýza potrieb cieľovej skupiny PS5. Analýza finančnej sily (kapacity) PS ; potenciálnych výnosov6. Porovnanie s konkurenciou, vymedzenie zhodných a

rozdielnych služieb7. Posúdenie cenovej úrovne služieb8. Zostavenie ponukovej palety.

C) Právna forma

• Zvažuje sa spolupráca s externými právnickými alebo fyzickými osobami pri zriaďovaní prevádzky s vymedzením vzájomných vzťahov. Partnerstvo (zriaďovateľ, prevádzkovateľ)

• Právna forma samotnej prevádzky sa odvíja od organizácie štandardným spôsobom. (N.O.; OZ; S.r.o. obecný podnik, ....

Voľba stanovišťa (miesta prevádzky)

• Pokiaľ prichádza do úvahy viacero možností, spracovať pre každé informačnú kartu v ktorej uvedieme: (rozhodovacia tabuľka)

Polohu stanovišťa Veľkosť stanovišťa Vlastnícke pomery Ekoaspekty Hygiena a bezpečnosť inžinierskej siete Typ osídlenia Umiestnenie úradov Infraštruktúru

Materiálno – technické zabezpečenie

• Vyhodnotiť terajší majetok organizácie a možnosť nadobudnutia nového. Vypracovať plán zaobstarania prostriedkov:

1. Potrebné prostriedky

2. Formu zaobstarania

3. Potrebnú výšku investícií alebo výdavkov na zaobstaranie.

Personálne predpoklady

• Pri analýze potreby personálu sa vychádza z plánovaných výkonov prevádzky, vybavenia a organizačnej štruktúry. Uvádzame:

1. Predpokladanú personálnu štruktúru s funkciami + umiestnenie a náčrt činnosti)

2. Počet pracovníkov pre jednotlivé funkcie3. Základné kritéria pri výbere

Základné kritéria pri výbere

• Kvalifikácia a predpoklady pre ďalšie vzdelávanie• Veková hranica• Rozpätie mzdy• Kompetencie a zodpovednosť• Zastupiteľnosť (zastupovanie)• Spôsob sledovania pracovného výkonu• Spôsob zapracovania• Umiestnenie pracovného miesta

II. Predbežný projekt

Cieľom zostavenia je postaviť základ pre predbežné oficiálne rokovania s

úradmi a tretími osobami a k rozbehu a koordinácii prípravných prác.

Predbežný projekt

• Oficiálna deklarácia cieľov smerom z organizácie na verejnosť a prezentácia zamýšľaného projektu.

• Musí obsahovať všetky relevantné informácie a musí sa vyvarovať podrobných opisov, ktoré sa môžu v projektovom zámer ešte korigovať.

• Podklad pri získavaní priestorov, financií, spolupracovníkov ...

• Oficiálny dokument organizácie, určený pre verejnosť

Obsah predbežného projektu

1. Základné údaje o zriaďovateľovi ( presná adresa, štatutár, kontaktné údaje, údaje o registrácii, bankové údaje)

2. Predpokladané umiestnenie projektu3. Cieľ projektu4. Opis projektu5. Osobitné zložky6. Spolupráca / partnerstvo7. Perspektívny rozvoj zariadenia

Opis projektu

1. Základný opis

2. Personálnu štruktúru

3. Systém hospodárenia

4. Zabezpečovacia časť (variabilná: Zabezpečovanie stravovania Zdravotníckej a sociálnej starostlivosti Zabezpečenie hygienické Zabezpečenie zásad BOZP a PO

Osobitné zložky

• Organizačný poriadok• Zmluvy• SmerniceCelkový rozsah predbežného projektu by nemal

presiahnuť tri strany tlačeného textu. Prílohou predbežného projektu je aj rozpočet na

zriadenie a štart projektu a rozpočet nákladov na jeden rok nepretržitej činnosti, prevádzky. (predpokladané príjmy a výdavky)

Ak je známy objekt

Spracovať náčrt plochy, úžitkové rozdelenie a požiadavku na

vybavenie.

III. Projektový zámer1. Analýza služby

1.1. Charakteristika služby.1.2. Počet potencionálnych klientov.1.3. Akčný rádius pôsobenia zariadenia.1.4. Tvorba cien.1.5. Miera frekvencie klientov: - maximálne možná s ohľadom na kapacitu- Odhadovaná- Minimálne nutná k pokrytiu nutných výdavkov alebo

potencionálu personálu pri plnom personálnom obsadení.

Analýza služby

1.6. Vyhodnotenie konkurencie

- umiestnenie a kapacita konkurenčnej prevádzky

- Možnosť spolupráce a podmienky súťaže

1.7. Podporné prvky

1.8. Možnosť rozvoja a zmeny

2. Právna forma zariadenia

2.1. Zakladanie (samostatné alebo s partnerom)

2.2. Vymedzenie právnej subjektivity zariadenia

3. Technicko-organizačná výstavba

3.1. Potreba priestorov (prevádzkových, administratívnych, skladových, iných)

3.2. Spôsob zaobstarania priestorov (kúpa, nájom, bezplatné užívanie, iná forma)

3.3. Potreba vybavenia a zariadení.

3.4. Spôsob zaobstarania vybavenia a zariadení.

3.5. Zásoby.

3.6. Doprava

4. Analýzy ľudských zdrojov

4.1. Potreba ľudských zdrojov (zamestnancov, iných)

4.2. Požiadavky na jednotlivých pracovníkov (kvalifikácia, vzdelanie, prax, pracovnoprávna forma)

4.3. Ubytovanie a doprava4.4. Potreba zapracovania4.5. Možnosť zapojenia iných zdrojov

(dobrovoľníci)

5. Financovanie

5.1. Vlastné prostriedky.5.2. Príspevky.5.3. Dotácie a granty.5.4. Sponzorské, dary a zbierky.5.5. Iný kapitál. (podnikateľské aktivity)5.6. Úhrada za poskytované služby.

Reálnosť a právny podklad, analýza doterajších skúsenosti a záruky spoľahlivosti jednotlivých zdrojov)

6. Analýza vzťahov

6.1. Štátna správa sociálneho zabezpečenia a zdravotníckej starostlivosti (ministerstvá)

6.2. Úrad verejného zdravotníctva6.3. Ochrana bezpečnosti práce a požiarna ochrana.6.4. Úrad práce6.5. Odvody za zamestnancov.6.6. Daňový úrad.6.7. Poisťovne.6.8. Samospráva6.9. Energetické, plynárenské, vodárenské, telekomunikačné,...6.10. Iné organizácie

IV. Projekt

1. Titulný list

• Uvedie sa:

- v záhlaví: hlavička spracovateľa

- V strede: názov projektu

- V päte: ev. číslo, kde archivované, spracovateľ, počet listov, počet príloh

2. Obsah

• Podľa projektu

3. Zriaďovateľ

3.1. Základné údaje o zriaďovateľovi

Názov

Sídlo

IČO, DIČ

Miesto registrácie

Evidenčné číslo a dátum registrácie

Číslo bežného účtu

Peňažný ústav

3. Zriaďovateľ

3.2. Výpis relevantných článkov zo stanov (štatútu) zriaďovateľa

Charakter zriaďovateľaPoslanie zriaďovateľaČlenstvoÚdaje o orgánoch zriaďovateľaÚdaje o právnej subjektiviteÚdaje o hospodárení (zdroji majetku)

3. Zriaďovateľ

3.3. Východisková pozícia zriaďovateľa

3.4. Popis problému

4. Údaje o projekte

4.1. Cieľ zariadenia (obsahuje aj definovanie cieľovej skupiny)- kľúčový (hlavný)- Čiastkové (špecifické)

4.2. Základný opis projektu (z predbežného projektu), okrem toho uviesť:

Akčný rádius projektu (pole pôsobenia) Cieľová skupina Čas realizácie projektu; úlohy a časová následnosť (termínový

kalendár) Stručná charakteristika projektu Údaje o právnej subjektivite vytvorenej prevádzky Prílohy: zmluva o poskytovaní sociálnych služieb (vzor) + vzory tlačív

4. Údaje o projekte

4.3. Platné normy4.4. Technicko – organizačná výstavba Priestory prevádzkové Priestory administratívne Priestory skladové Iné (hygienické zariadenia, stravovanie, terapie, dielne ap.) Spôsob zaobstarania priestorov Rozpis vybavenia a nákladov na zaobstaranie Zásoby Iné (doprava ap.)4.5. Podporné prvky

Zabezpečenie činnosti

• Realizácia projektu

Rozpočet

• Základný nástroj finančného plánovania.• Plán kvantifikovaný v peňažnom vyjadrení.• Musí prejsť cez schvaľovací proces.Typy: 1. Zriaďovací2. Prevádzkový3. Prírastkový = prevádzkový rozpočet na nasledujúci

rok založený na skutočných údajoch z predchádzajúceho roka s pridaním rezervy alebo rozvojových položiek.

Rozpočetobsahuje príjmovú a výdavkovú časť.

Pevný = zostáva nemenný bez ohľadu na meniacu sa úroveň činnosti.

Programový = je rozdelený podľa obsahu (programov). Cieľom je zachytiť predpokladané výnosy a náklady v danom období nezávisle na skutočných finančných tokoch.

Zdrojový = identifikuje zdroje; je vhodnou pomôckou pri viac zdrojovom financovaní.

Finančný = redukuje prehľad na finančné toky podľa účtovných pravidiel.

Investičný a neinvestičný.

Ďakujem za pozornosť

Mgr. Mária Kovaľová, PhD., MHA