Solárna daň – diskusné fórum, 21.10.2013

Asociácia výrobcov elektriny zo slnka

• Nezisková organizácia, ktorá združuje investorov v sektore fotovoltaických elektrární.

• Združuje slovenské, rakúske, holandské, české, ako aj ďalšie zahraničné spoločnosti.

• cca 80 % inštalovaného výkonu FVE členských spoločností prevádzkujú zahraniční investori

• Členovia AVES prevádzkujú viac ako 100 MW fotovoltaických elektrární – 1/5 celkového inštalovaného výkonu na Slovensku resp. 1/4 z celkového počtu FVE pripojených do DS do 30.6.2011

• Sme odborníkmi v tomto sektore a chceme preto aktívne vstupovať do diskusie o budúcnosti FVE

• Našim cieľom je odborne a transparentne informovať o kľúčových aspektoch výroby elektriny zo slnka na Slovensku

FVE na Slovensku - faktografia

Inštalovaný výkon v jednotlivých rokoch

• Rok 2010 – 187 MW• Rok 2011 – 428 MW• Rok 2012 – 517 MW

FVE na Slovensku - faktografia

2006 2007 2008 2009 2010 2011 (do 31.06)

2011 (od 01.07)

20120.000

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

0.020 0.046 0.066 0.196

187.196

396.820428.000

517.300

Vývoj celkového kumulatívneho inštalovaného výkonu v FV na Slovensku v rokoch 2006-2012 (v

MW)

Celkový kumulatívny inštalovaný výkon v FV zariadeniach (v MW)

Zdroj:Status of Photovoltaics in the European Union New Member States - 2008, Centre for Photovoltaics at the Warsaw University of Technology, 2009 Photovoltaic Energy Barometer; Systémes Solaires – Le Journal dés Énergies Renouvelables (du photovoltaïque) no. 184 – 2008, No 1 (190) – 2009Photovoltaic Barometer - EuroObserv'er – April 2010; Systémes Solaires – Le Journal du photovoltaïque No 3 - 2010Photovoltaic Barometer - EuroObserv'er – April 2013; Systémes Solaires – Le Journal du photovoltaïque No 9 – 2013www.urso.gov.sk

FVE na Slovensku – faktografia

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011 (od

01.07)

2012 (do

31.06.)

2012 (od

01.07.)

20130.00 €

50.00 €

100.00 €

150.00 €

200.00 €

250.00 €

300.00 €

350.00 €

400.00 €

450.00 €

265.55 €272.19 €

279.16 €

448.12 €425.12 €

382.61 €

259.17 €

194.54 €

119.11 € 119.11 €

Vývoj výkupnej ceny elektriny vyrobenej zo slnečnej energie na Slovensku v rokoch 2006-2013

Výkupná cena elektriny vyrobenej zo slnečnej energie, dodávanej do siete (€/MWh)

Zdroj: „Výnos Úradu pre reguláciu sieťových odvetví , ktorým sa ustanovuje rozsah cenovej regulácie v elektroenergetike a spôsob jej vykonania, rozsah a štruktúra oprávnených nákladov , spôsob určenia výšky primeraného zisku a podklady na návrh ceny“, č. 2/20051, č. 2/20062, č. 2/20073, č. 2/20084, č. 7/20095, 2/20106, Úrad pre reguláciu sieťových odvetvíVyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 225/20117 z 11. júla 2011, ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v elektroenergetike Vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 184/20128 z 22. júna 2011, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 225/2011 Z.z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v elektroenergetike v znení vyhlášky č. 438/2011 Z.z.

FVE na Slovensku - faktografiaInštalovaný výkon podľa vydaných cenových rozhodnutí ÚRSO v roku 2010 (zdroj: „Prehľad o zariadeniach na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnou kombinovanou výrobou“, ÚRSO):

• Zo slnečnej energie celkovo 187 MW, počet zdrojov 299 (z toho):• 3 MW (do 100 kW vrátane), počet zdrojov 135 (ZSE-D: 26, SSE-D: 33, VSE: 76)• 133 MW (od 100 do 1 MW), počet zdrojov 147 (ZSE-D: 28, SSE-D: 88, VSE: 31)• 51 MW (od 1 do 4 MW), počet zdrojov 17 (ZSE-D: 12, SSE-D: 4, VSE: 1)

Inštalovaný výkon podľa vydaných cenových rozhodnutí ÚRSO za obdobie 01.01.2011 – 29.06.2011 (zdroj: „Prehľad o zariadeniach na výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnou kombinovanou výrobou“, ÚRSO):

• Zo slnečnej energie celkovo 209,606 MW, počet zdrojov 322 (z toho): • 3,341 MW (do 100 kW vrátane umiestneného na budove), počet zdrojov 124 (ZSE-D: 23,

SSE-D: 43, VSE: 58)• 0 MW (do 100 kW vrátane neumiestneného na budove)• 171,647 MW (od 100 do 1 MW vrátane), počet zdrojov 187 (ZSE-D: 35, SSE-D: 78, VSE: 74)• 34,618 MW (od 1 do 4 MW), počet zdrojov 11 (ZSE-D: 1, SSE-D: 8, VSE: 2)

Celkový inštalovaný výkon fotovoltických elektrární o výkone od 0 do 4 MW, ktorým bolo vydané cenové rozhodnutie ÚRSO od 01.01.2010 do 29.06.2011: 396,606 MW

Vplyv fotovoltaiky na cenu elektriny

Prehľad faktorov ovplyvňujúcich tarifu za prevádzkovanie systému (TPS) v rokoch 2010 a 2011 (zdroj ÚRSO):• Podiel fotovoltiky na OZE a KVET v roku 2011 (celkový inštalovaný výkon

428 MW, do 31.12.2011): 49,63% (celkovo v €/MWh: 5,4769)• TPS v €/MWh v roku 2011: 14,85 (z toho):

EUR/MWh2010 2011 2012 2013

TPS 6,3 14,85 15,7 16,02

OZE 1,7 8,81 11,95 12,34

KVET 1,41 2,24 1,44

Uhlie 3,1 3,69 2,25 3,54

OKTE 0,08 0,11 0,07 0,14

Vplyv fotovoltaiky na cenu elektriny

Členský štát

Ceny elektriny pre domácnosti, vrátane daní (€/kWh;ročná spotreba od 2500 kWh do 5000 kWh) - druhá polovica r. 2012

Ceny elektriny pre priemysel (€/kWh;ročná spotreba od 500 MWh do 2000 MWh) - prvá polovica r. 2012

Podiel elektriny vyrobenej z OZE na hrubej spotrebe elektriny v 2010 v %

Kumulatívny inštalovaný výkon FVE v r. 2012 (v MW)

Belgicko 0,222 0,111 6,90 2 649,90Bulharsko 0,096 0,078 12,90 933,20Chorvátsko 0,138 0,094 35,70 Cyprus 0,291 0,234 1,40 17,20Česká republika 0,150 0,103 7,50 2 649,90Dánsko 0,297 0,099 32,90 391,70Estónsko 0,112 0,082 10,40 0,20Fínsko 0,156 0,074 27,60 11,20Francúzsko 0,145 0,145 14,90 4 027,60Grécko 0,142 0,142 11,90 1 543,30Holandsko 0,190 0,097 9,70 321,00Írsko 0,229 0,140 14,80 0,70Litva 0,127 0,114 7,40 6,10Lotyšsko 0,137 0,111 42,00 1,50Luxembursko 0,171 0,101 3,80 47,20Maďarsko 0,156 0,108 7,10 3,70Malta 0,170 0,180 0,10 18,70Nemecko 0,268 0,130 18,10 32 698,00Poľsko 0,153 0,096 6,70 3,40Portugalsko 0,206 0,115 41,20 228,80Rakúsko 0,202 0,111 65,50 421,70Rumunsko 0,108 0,083 30,50 6,40Slovensko 0,172 0,127 17,80 517,30Slovinsko 0,154 0,094 32,20 Španielsko 0,228 0,120 29,50 4 516,60Švédsko 0,208 0,078 56,00 23,80Taliansko 0,230 0,199 20,10 16 361,00Veľká Británia 0,179 0,121 7,40 2 022,40EU-27 0,197 0,118 19,60

Zdroj:Photovoltaic Barometer - EuroObserv'er – April 2013; Systémes Solaires – Le Journal du photovoltaïque No 9 – 2013Eurostat

Prínosy fotovoltaikyEnvironmentálne aspekty• Znižovanie dopadov klimatických zmien – najmä zníženie emisií CO2• Celkový príspevok k znižovaniu degradácie životného prostredia • Po vodných a veterných elektrárňach najnižšie externé náklady

Ekonomické prínosy pre štát a samosprávy• Daň z príjmu právnických osôb (cca 400 tis EUR/MWp/15 rokov)*• Zdravotné odvody z dividend (cca 200 tis EUR/MWp/15 rokov)**• Daň z nehnuteľností• Zamestnanosť v regiónoch (prevádzka FVE, servisné služby, a pod.)• Účtovníctvo, daňové poradenstvo, právne služby• Administratívna činnosť • Banky a leasingové spoločnosti

Geopolitické aspekty• Zníženie miery závislosti na dovoze energetických surovín a palív• Výrazný podiel na diverzifikácii zdrojov (významné aj z pohľadu

prevádzkovateľov distribučných a prenosových sietí), náraste decentralizácie a zvyšovaní lokálnej a regionálnej sebestačnosti

*Platí pre elektráreň pripojenú do siete v roku 2011** Platí v prípade vyplácania celého čistého zisku formou dividend

Mýty a fakty – ekonomický pohľadJe fotovoltaika skutočne neprimerane zisková?

• Zvýšenie dane z príjmu právnických osôb na 23% (pôvodne 19-%)• Zavedenie zvýšených zdravotných odvodov zo zisku – dividend na 14 %

(pôvodne 0-%)• Daňovo-odvodové zaťaženie zisku tak vzrástlo o 18 %. • 37% svojho zisku FVE odvádzajú vo forme daní do štátneho rozpočtu. • Zvýšenie distribučných poplatkov– poplatok PDS za 12 mesačnú

rezervovanú kapacitu - približne 5.000 EUR/MWp/rok. • Miestne dane z pozemkov - špeciálna sadzba pre zariadenia na výrobu

elektriny zo slnečnej energie (môže dosiahnuť až päťnásobok bežnej sadzby)

• Zavedenie tzv. G-komponentu - platby za prístup do DS vo výške 30 % hodnoty MRK dojednanej v zmluve o pripojení zariadenia do DS – minimálne 20.000 EUR/MWp/rok*, čo v praxi predstavuje 5%-né zdanenie tržieb, respektíve dodatočné 20%-né zdanenie zisku

• Celkovo budú FVE vystavené 57%-nému efektívnemu zdaneniu• Potenciálna hrozba zavedenia ďalšieho „solárneho odvodu“ (solárna daň)

* Pozn. Výška platby za prístup do DS platí pri sadzbe za rezervovanú kapacitu určenú PDS-kám pre rok 2013, pri pripojení na napäťovej úrovni VN

Mýty a fakty – ekonomický pohľad

Diverzita fotovoltaických elektrární na Slovensku (stredne veľké a veľké FV inštalácie – 70 FVE)

• Celkový inštalovaný výkon (kWp): 0,500 – 3,999• Predpokladaná ročná výroba energie (kWh/kWp):

975 – 1 200 • Celkové investičné / akvizičné náklady (na MWp v

mil. EUR): 3,00 – 3,60• Celkové ročné prevádzkové náklady (OPEX) v EUR:

20 000 – 65 000• Percentuálny podiel vlastného kapitálu: 16 – 40• Dĺžka trvania úveru v rokoch: 10 – 14

Reálna ekonomika FVE - príkladEkonomická analýza – vstupy

UKAZOVATEĽ HODNOTA

Výkupná cena (rok 2011) za MWh 382 EUR

Výkupná doba v rokoch 15

Ročná indexácia výkupnej ceny v % 0

Predpokladaná ročná výroba energie v kWh/kWp 1 100

Celkové investičné náklady (CAPEX) na MWp v mil EUR 3,3

Celkové ročné prevádzkové náklady (OPEX) v tis EUR 40

Ročná indexácia prevádzkových nákladov v % 2

Equity ratio v % 25

Maturita úveru v rokoch 14

Celková úroková miera v % 5,25

Uvažovaná diskontná sadzba v % 6,2

Rezervné fondy v tis EUR (rozpustené v 13tom a 14tom roku) 110

Predpokladaná výška MRK v tis EUR/MWp 20

Reálna ekonomika FVE

Ekonomická analýza – ziskovosť, návratnosť

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 250

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

Ročný čistý zisk 1MWp FVE

Reálna ekonomika FVE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

-1,000,000

-800,000

-600,000

-400,000

-200,000

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

Kumulovaný CF 1MWp FVE

Ekonomická analýza – ziskovosť, návratnosť

Reálna ekonomika FVE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

-1,000,000

-800,000

-600,000

-400,000

-200,000

0

200,000

400,000

Kumulovaný diskontovaný CF 1MWp FVE

Ekonomická analýza – ziskovosť, návratnosť

Reálna ekonomika FVE

Ekonomická analýza – ziskovosť, návratnosť po zavedení platby za prístup do DS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

-50,000

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

Ročný čistý zisk 1MWp FVE po zavedení G - komponentu

Reálna ekonomika FVE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

-1,000,000

-800,000

-600,000

-400,000

-200,000

0

200,000

400,000

600,000

Kumulovaný CF 1MWp FVE po zavedení G - komponentu

Ekonomická analýza – ziskovosť, návratnosť po zavedení platby za prístup do DS

Reálna ekonomika FVE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

-900,000

-800,000

-700,000

-600,000

-500,000

-400,000

-300,000

-200,000

-100,000

0

Kumulovaný diskontovaný CF 1MWp FVE po zavedení G - komponentu

Ekonomická analýza – ziskovosť, návratnosť po zavedení platby za prístup

Reálna ekonomika FVE

Ekonomická analýza – porovnanie s alternatívnou investíciou

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 250

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

Porovnanie investície do FVE s investíciou do bankového produktu s úr. mierou 4% p.a. a zloženým úročením

Bankový produkt 4% p.a.

FVE

Roky

Reálna ekonomika FVE

Ekonomická analýza – porovnanie s alternatívnou investíciou

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 250

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

Porovnanie investície do FVE s investíciou do bankového pro-duktu s úr. mierou 4% p.a. a zloženým úročením po zavedení G

- komponentu

Bankový produkt 4% p.a.

FVE

Porovnanie ziskovosti v rámci regulovaného prostrediaEkonomická analýza – porovnanie ziskovosti v rámci elektroenergetiky

FAKTOR 1 MWp FVE EDF (SSE-D)

Pôvodná výška investície v tis EUR 825 158 000

Hodnota investície po 10 rokoch 995,6 680 000

Percentuálna hodnota investície po 10 rokoch 120,68 430,38

FVE EDF0.00%

50.00%100.00%150.00%200.00%250.00%300.00%350.00%400.00%450.00%500.00%

Porovnanie percentuálneho zhodnotenia investície po 10 rokoch

Je situácia v ČR a SR rovnaká?FAKTOR SLOVENSKO ČESKÁ REPUBLIKA Rozdiel

Výkupná cena za MWh 425 EUR* 486** EUR + 14%

Výkupná doba v rokoch 15 20 + 25%

Ročná indexácia výkupnej ceny v % 0 2-4 -

Daňové prázdniny v rokoch 0 5 -

Celková podpora FVE počas doby jej trvania na 1 MWp v mil EUR 6,375 10,750 +40%

Celkový inštalovaný výkon FVE 500 MWp*** 2 000 MWp**** +400%

Celková ročná podpora FVE cca 200 mil. EUR cca 900 mil. EUR +450%

• * Pre rok 2010, v roku 2011, kedy bolo na Slovensku do siete pripojených najviac FVE bola výkupná cena dokonca už len 382 EUR/MWh, teda o takmer štvrtinu nižšia ako v čase najväčšieho rozmachu výstavby FVE v Českej republike.

• ** Pre rok 2010• *** Stav ku k 31.06.2011• **** Stav k 31.12.2010

Ďakujeme za Vašu pozornosť