Socijalna politika Evropske unije

institucionalni osnov

Pet velikih institucija

1. Savet Evropske unije2. Evropski savet

3. Evropska komisija 4. Evropski parlament5. Evropski sud pravde

Savet Evropske unije

Nadležnosti:

•donošenje evropskih zakona (najčešće u saradnji sa Evropskim parlamentom);

•zaključivanje međunarodnih sporazuma između EU i drugih zemalja ili međuanrodnih organizacija;

•koordinacija opšte ekonomske politike država članica EU u kontekstu EMU;

•odobravanje budžeta EU, takođe zajedno sa Evropskim parlamentom.

Savet Evropske unije

Osnovna karakteristika:Najznačajnije telo za donošenje odluka Evropske unijeSastav: predstavnici vlada država na ministarskom nivou.Pravila donošenja odluka:jednoglasno i kvalifikovanom većinom.Predsedavanje Evropskom unijom:rotacija na 6 meseci

Evropski savet

Osnovna karakteristika:najuticajnija institucija EUSastav:lideri svih država članica EU + Predsednik Evropske komisije „Zaključci“ i nepostojanje formalnog autoriteta:Političke odluke koje Evropski savet donese, pretaču se u zakone tako što se primenjuje standardni zakonodavni proces, tj. podrazumeva se rad Komisije, Saveta ministara i za većinu oblasti Evropskog parlamenta.

Evropska komisija

Tri glavne uloge:

•predlaže zakonska rešenja Savetu i Parlamentu

•prati i sprovodi politike EU

•nadgleda primenu zakona EU u saradnji sa Sudom EU.

Evropska komisija

Osnovna karakteristika:

nezavisnost u radu

Sastav:

Evropsku komisiju sačinjava po jedan komesar iz svake države članice EU, uključujući dva pod-predsednika i jednog predsednika.

Zakonodavne moći

Izvršna moć

Evropski parlament

Osnovna karakteristika:

partijski, ne nacionalni klju prilikom glasanja

Sastav:

732 člana Parlamenta

Sačinjavaju ga umerena levica i umerena desnica

Lociran je u tri grada

Evropski sud pravde

Sastav:

po 1 sudija iz svake države članice.

Građani EU mogu se direktno obratiti Sudu pravde.

Ima veliki uticaj na proces evropskih integracija.

Promene na osnovu Ugovora iz Lisabona (1)

Komisija

dosadašnja praksa do 2014. godine, nakon čega će broj članova Komisije iznositi 2/3 broja država članica.

pojačane su nadležnosti predsednika Komisije, kao i nadgledanje Komisije od strane Parlamenta.

Savet ministara

pravilo glasanja kvalifikovanom većinom dosadašnja praksa do 2014. godine, a zatim tzv. dvostruka većina.

Promene na osnovu Ugovora iz Lisabona (2)

Evropski savet

novo mesto: predsednik Evropskog saveta

postaje zvanična institucija EU

Evropski parlament

broj članova treba da iznosi 750

nadležnost zajedničkog donošenja odluka sa Savetom je proširena

pojačana uloga u postupku revizije Ugovora i izbora najviših zvaničnika EU

Promene na osnovu Ugovora iz Lisabona (3)

Evropski sud

bez većih organizacionih promena,

osim proširenja na domen trećeg stuba