SOCIETÀ SAN VINCENZO DE PAOLI

Settore Carcere e Devianza

presenta

L’ALTRA CITTÀ

VIAGGIO NELLE CARCERI

ITALIANE DELL’ANNO 2013

Costituzione della Repubblica Italiana

• Art. 27 – comma 3:

Le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato

I NUMERI al 31.10.2013

• 205 istituti penitenziari

• 64.323 detenuti totali (860 semiliberi)

• 22.586 stranieri = 35% (90 semiliberi)

• (fonte Ministero Giustizia – DAP)

Popolazione detenutaal 31.10.2013

Detenuti Imputati

e non

definitivi

condannati

internati ? Totale

ITALIANI 14.434 26.221 1.034 48 41.73764,89%

STRANIERI 9.913 12.491 151 31 22.58635,11%

Totale 24.34737,85%

38.71260,18%

1.1851,84%

79 0,13%

64.323100%

I NUMERI al 31.10.2013

• 20.000 circa stabilmente presenti

• il 50% degli arrestati è scarcerato nei primi 30 giorni

(effetto “porte girevoli”)

• (fonte Ministero Giustizia – DAP)

SOVRAFFOLLAMENTOal 31.10.2013

• capienza regolamentare 47.668

• detenuti presenti 64.323

• SOVRAFFOLLAMENTO MEDIO 135%

I NUMERI al 31.10.2013

• DETENUTI STRANIERIPIU’ NUMEROSI

4.213 = Marocco 3.669 = Romania 2.715 = Tunisia 2.801 = Albania 907 = Nigeria 563 = Algeria

altri 7.718 provengono da 141 stati

PENA RESIDUADati al 30.06.2013(*) di cui stranieri

• FINO a 1 ANNO 10.263 (* 4.642)

• DA 1 a 5 ANNI 20.676 (* 6.796)

• DA 5 a 10 ANNI 5.234 (* 1.154)

• DA 10 a 20 ANNI 2.126 (* 395)

• OLTRE 20 ANNI 420 (* 66)

• ERGASTOLO 1.582 (* 72)

RESIDUO PENA –18 mesiusciti agli arresti domiciliari

(legge 199/2010) al 31.10.2013

• TOTALE 12.443

– di cui donne 794– di cui stranieri 3.576 (314 donne)

TITOLO DI STUDIODati A. P. al 30.06.2013 (*) di cui stranieri

• Laurea 602 (* 177)

• Media superiore 3.354 (* 870)

• Professionale 431 (* 88)

• Media inferiore 21.327 (* 4.881)

• Elementare 7.586 (* 1.195)

• Senza titolo 1.864 (* 1.329)

• Analfabeta 712 (* 329)

• Non rilevato 30.152 (*14.364)

DETENUTI PER ETÀDati A. P. al 30.06.2013 (*) di cui stranieri

• Da 18 a 24 ANNI 5.978 (* 3.218)

• Da 25 a 29 ANNI 9.190 (* 5.125)

• Da 30 a 39 ANNI 21.565 (* 9.137)

• Da 40 a 49 ANNI 17.115 (* 4.325)

• Da 50 a 59 ANNI 8.590 (* 1.177)

• Da 60 a 69 ANNI 2.960 (* 201)

• OLTRE 69 ANNI 596 (* 18)

• Non rilevato 34 (* 32)

RELIGIONE (solo stranieri)

• Cattolica 4.034 Anglicana 8• Crist. Evangel. 217 Hindu 64• Islamica 9.838 Buddista 94• Ebraica 75 nessuna 433• Testim. Geova 3 altro 1.287• Ortodossa 2.644 non rilev. 6.213

* dati A. P. riferiti al 2010

BAMBINI IN CARCERE con le madri

52bambini da 0 a 3 anni

vivono attualmente in carcerecon le loro madri (51)

* dati riferiti al 30.06.2013

Da oltre 10 anni

si attende una norma

che metta fine

a questa ingiustizia

A Milano la prima esperienza

di I.C.A.M.

Istituto a Custodia Attenuata

per detenute Madri

(alcuni altri sono previsti a breve)

Legge n. 62/2011

Decreto Severino 26.07.2012

riguardano l’istituzione

di case-famiglie protette per genitori con prole fino a 6 anni

e la possibilità

per genitori con figli fino a 10 anni della detenzione domiciliare

presso tali strutture

MAI PIÙ

bambini

in carcere

SUICIDI E MORTI IN CARCERE

• dal 2000 al 2013* morti 2.227 – suicidi 797

• nel 2009 morti 177 – suicidi 72• nel 2010 morti 184 – suicidi 66• nel 2011 morti 186 – suicidi 66• Nel 2012 morti 154 – suicidi 60• nel 2013 morti 140 – suicidi 45 (*)

• + 9 agenti suicidatisi nel 2012 (95 in 10 anni)• + 7 agenti suicidatisi nel 2013 (al 12 agosto)

* al 20 nov. 2013

SUICIDI IN CARCERE

Frequenza suicidi

19 volte superiore

rispetto alle persone libere

SUICIDI IN CARCERE

a togliersi la vita

sono soprattutto i giovani

il rischio è più elevato nei primi tempi di detenzione

ma anche in prossimità del fine pena

FATTORI DI RISCHIO SUICIDARIO

PESSIME condizioni di vita

perdita della SPERANZA

depressione e abbandono

FATTORI DI RISCHIO SUICIDARIO

ISOLAMENTO in “celle lisce”

ricovero in PSICHIATRIA

e trattamenti coercitivi

PIANETA O.P.G.Ospedali Psichiatrici Giudiziari

• AVERSA (CE)• NAPOLI S.Eframo • REGGIO EMILIA• CASTIGLIONE DELLE STIVIERE (MN)• MONTELUPO FIORENTINO (FI)• BARCELLONA POZZO DI GOTTO (ME)

PIANETA O.P.G.Ospedali Psichiatrici Giudiziari

• Persone internate negli ex manicomi criminali

•1015• di cui 91 donne

(fonte StopOpg.it - dati 2013)

AREA PENALE ESTERNAmisure alternative al 30.06.2013

• affidamento in prova 11.243

• semilibertà 896

• detenzione domiciliare 10.563

(fonte DAP – EPE)

AREA PENALE ESTERNA

• La recidiva registrata è di circa il

20%contro il

70 – 80% • di chi sconta per intero la pena in carcere

GIUSTIZIA MINORILE

• 12 centri per la giustizia minorile

• 29 uffici di servizio sociale per i minorenni

• 25 centri di prima accoglienza

• 12 comunità per minori autori di reato

* Dati anno 2010 – Dipartimento Giustizia Minorile

GIUSTIZIA MINORILE

• 18 istituti penali per i minorenni

• Ingressi totali negli I.P.M. 1.078 *– 948 maschi (88%)– 130 femmine (12%)– 596 italiani (55%) – di cui 16 femmine– 482 stranieri (45%) – di cui 114 femmine

* Dati al 15 nov. 2013 – Dipartimento Giustizia Minorile

Polizia Penitenziaria al 28.02.2010

• PERSONALE PREVISTO 41.548

• PERSONALE EFFETTIVO 38.271

• PRESENTE IN CARCERE 35.287

• (fonte SAPPE – mancano dati ufficiali aggiornati)

Estratto dal bilancio economico del Ministero della Giustizia - Dap

• 2007 € impegnati 513.730.870»13.170 euro per detenuto

• 2010 € impegnati 419.263.067» 6.257 euro per detenuto

PRINCIPALI RIDUZIONIdal 2007 al 2010

– 9,9% mantenimento e pulizia– 79,0% servizio sanitario e farmaceutico– 9,9% attività scolastiche cultur. ricreative– 13,2% mercedi ai lavoranti– 13,2% trasporto detenuti e scorta– 14,7% servizio sociale e psicologico

PRINCIPALI RIDUZIONIdal 2007 al 2010

– 100% mantenimento tossicodip. in comunità– 9,9% asili nido figli detenute– 31,8% esami protesi e ricoveri ospedalieri– 22,2% corsi formaz. aggiornam. personale– 1,2% manutenz. ristrutturaz. immobili– 55,0% costi acqua luce gas riscaldamento

LAVORO IN CARCEREal 30 giugno 2013

– 13.727 lavoranti totali su 66.028 (20,8%)

– 11.579 alle dipendenze dell’Amm. Penitenz.– 2.148 dipendenti da altre aziende

* Fonte

D.A.P.

VOLONTARIe Operatori non istituzionali (*)

• 11.161 volontari e operatori esterni 1.509 volontari ex art. 78 9.652 volontari e altri operatori non

istituzionali ex art. 17 oltre 200 Associazioni impegnate

(*) Fonte: Ministero della Giustizia – dati riferiti al 2011

VOLONTARIe Operatori non istituzionali (*)

• DISTRIBUZIONE SUL TERRITORIO

Nord 49,1% (contro il 33,0% degli istituti) Centro 30,4% (contro il 21,8% degli istituti) Sud 20,6% (contro il 45,2% degli istituti)

(*) Fonte: Ministero della Giustizia – dati riferiti al 2011

VOLONTARIe Operatori non istituzionali

• PRINCIPALI ATTIVITÀ SVOLTE– colloqui di sostegno– rifornim. vestiario e generi prima necessità– accoglienza / accompagnamento– attività religiose / sportive / ricreative– attività culturali / teatrali / scolastiche / formative– sostegno alle famiglie e recupero relazioni– attività di patronato / consulenza legale / mediaz. culturale– orientamento professionale e ricerca lavoro– prestito libri, riviste / redazione giornale

LA SOLIDARIETÀ

SA CAPIRE

LE DIFFERENZE