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DIALOGO AMBIENTAL
SOCIEDAD Y AMBIENTE, AVANCES EN INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO
10 DE JULIO DE 2014
CAMISEA
2005 2013 2006 2006
Presentación del
proyecto de ley para
la creación del
Sistema Nacional de
Gestión y
Prevención de
Conflictos
Creación de la
Oficina de Gestión
de Conflictos de la
PCM
Creación de la Comisión
Multisectorial de
Prevención de Conflictos
Sociales
Aprueban
Lineamientos y
Estrategias para las
Gestión de Conflictos
Sociales
2011
Creación de la Oficina
Nacional de Diálogo y
Sostenibilidad de la
PCM
2012
GOBIERNO DE O.
HUMALA
GOBIERNO DE
A. GARCIA
GOBIERNO DE A.
TOLEDO
Institucionalización de la Gestión de Conflictos
En el Perú se ha priorizado el diálogo como
medio para gestionar los conflictos socio-
ambientales y transformarlos en
oportunidades de desarrollo.
El diálogo permite acercar al Estado a los
reales problemas de los ciudadanos.
Los espacios de diálogo muestran logros
importantes en las regiones donde se han
desarrollado.
Los conflictos como oportunidad de desarrollo
AGENDAMBIENTE 2013-2014
Objetivo 17. Mejorar el diálogo y la concertación preventiva en la gestión ambiental
Gestión de Conflictos en la Agenda Ambiente
a) Aprobación de un Protocolo de Intervención Temprana de respuesta ante necesidades de la población para prevenir conflictos ambientales
b) Articulación e implementación de mecanismos de alerta temprana frente a conflictos socioambientales, incluye la plataforma informática de monitoreo
c) Diseño, implementación y actualización de un sistema de mapeo de potenciales conflictos ambientales
d) Creación de Grupos de Intervención Multisectorial que articule las acciones del estado para la generación de diálogo, entendimiento y promoción a fin de asegurar la vinculación del desarrollo productivo con el desarrollo local
e) Desarrollo de capacidades a nivel regional y local para resolución de conflictos socio ambientales
f) Desarrollo de mecanismos e instrumentos para consolidar la participación ciudadana con inclusión social en los procesos de gestión ambiental.
g) Formulación de línea base sobre los mecanismos de participación y consulta ciudadana, que incluya a grupos minoritarios o vulnerables y organizaciones de mujeres en la gestión ambiental.
h) Formulación de reportes de gestión de conflictos socioambientales
i) Desarrollo de intervenciones conjuntas de los sectores involucrados para la reducción de conflictos socioambientales
• Mapeo de actores elaborados por especialistas de la OAAS
• Participación en la creación de Comisiones Multisectoriales y
Mesas de Desarrollo (Ejemplo: Comisión Multisectorial de la
Mesa de Desarrollo de las cuencas del Pastaza, Tigre,
Corrientes y Marañón, Kañaris, Titicaca)
• Participación de organizaciones indígenas y campesinas en
mesas de diálogo.
• 15 casos con intervención directa de la OAAS - MINAM
• Aprobación de Lineamientos para el registro y remisión del
Reporte de Alerta Temprana de Conflictos Socioambientales
(R.M. N. 079-2014-MINAM)
• 17 Redes de Alerta Temprana conformados en ámbitos
departamentales.
• Propuesta de Protocolo de Gestión de Conflictos
Socioambientales
• Se han fortalecido capacidades a mas de 700 funcionarios y
especialistas de las entidades públicas (Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, Sectores, además de organismos adscritos)
a nivel nacional.
• Elaboración de reportes semanales con casos priorizados por la
OAAS para conocimiento de los tomadores de decisiones.
• Elaboración y difusión de Boletines “Diálogo”
LAMBAYEQUE: 1
Monitoreo-:Caso Kañaris
CAJAMARCA: 5
Grupo de Trabajo: Caso Hualgayoc Monitoreo-Caso Baños del Inca (La Shacsha) Monitoreo: Caso La Zanja
Monitoreo: Caso Conga
Monitoreo: Caso Chadín II
LA LIBERTAD: 3
Mesa de Diálogo: Caso Sánchez Carrión
Monitoreo: Caso Caupar
Monitoreo: Caso Quiruvilca
JUNÍN: 2
Mesa de Diálogo: Caso Morococha Monitoreo: Caso San Pedro de Pari
TACNA: 3
Monitoreo: Caso Jorge Basadre Monitoreo: Caso Candarave Monitoreo: Caso Pucamarca
APURÍMAC: 4
Mesa de Diálogo-Caso Tapayrihua Monitoreo: Caso Las Bambas Monitoreo: Caso JUDRA Monitoreo: Caso Suyamarca
CUSCO: 5
Mesa de Diálogo : Caso Espinar Monitoreo: Caso Chamaca Monitoreo: Caso Anabí Monitoreo: Caso Chumbivilcas Monitoreo: Caso Santa Teresa II
LORETO: 2
Comisión Multisectorial: Caso Federaciones Indígenas de Loreto Monitoreo: Caso comunidad Canaán-Maple Gas
MOQUEGUA: 2
Mesa de Diálogo: Caso Moquegua Monitoreo: Caso Chucapaca
PUNO: 7
Comisión Multisectorial : Caso Lago Titicaca Comisión Multisectorial : Caso río Ramis Monitoreo-Caso río Suches Monitoreo: Caso Corani Monitoreo: Caso Ciemsa Monitoreo: Caso Ocuviri
Monitoreo: Caso Santa Ana (Bear Creek)
Fuente: Oficina de Asesoramiento en Asuntos Socio-ambientales del Ministerio del Ambiente
TUMBES:2
Monitoreo: Caso Puyango Tumbes Monitoreo: Caso Nueva Esperanza-BPZ PIURA:2
Monitoreo: Caso Savia Monitoreo: Caso La Huaca
AREQUIPA: 5
Monitoreo: Caso Majes Siguas II Monitoreo: Caso Tía María Monitoreo: Caso Cerro Verde Monitoreo: Caso Bateas Monitoreo: Caso Orcopampa
AYACUCHO: 1
Monitoreo: Caso TGP
MADRE DE DIOS: 1
Monitoreo: Caso Minería Ilegal-Informal
Intervención directa y seguimiento de la OAAS en Mesas
Zona N°
Zona Norte 13
Zona Sur 17
Zona Oriente 3
Zona Sur Oriente 10
Zona Centro 9
TOTAL 52
ANCASH: 6
Mesa de Diálogo: Caso Casma
Grupo de Trabajo: Caso Bolognesi
Grupo de Trabajo: Caso Cajacay
Grupo de Trabajo: Caso Huarmey
Grupo de Trabajo: Jangas
Monitoreo: Caso AMUCEPS
LIMA: 1
Mesa de Diálogo: Caso Paramonga (Barranca)
CAJAMARCA: 1
Grupo de Trabajo-Caso Hualgayoc
LA LIBERTAD: 1
Mesa de Diálogo- Caso Sánchez Carrión
ANCASH: 5
Mesa de Diálogo- Caso Casma
Grupo de Trabajo-Caso Bolognesi
Grupo de Trabajo-Caso Cajacay
Grupo de Trabajo-Caso Huarmey
Grupo de Trabajo-Jangas
JUNÍN: 1
Mesa de Diálogo- Caso Morococha
APURÍMAC: 1
Mesa de Diálogo-Caso Tapayrihua
CUSCO: 1
Mesa de Diálogo –Caso Espinar
LORETO: 1
Comisión Multisectorial-Mesa de
Desarrollo de las cuencas del Pastaza,
Tigre, Corrientes y Marañón.
MOQUEGUA: 1
Mesa de Diálogo- Caso Moquegua
PUNO: 2
Comisión Multisectorial –Caso Lago Titicaca
Comisión Multisectorial-Caso río Ramis
Intervenciones directas
Zona N°
Zona Norte 2
Zona Sur 3
Zona Oriente 1
Zona Sur Oriente 2
Zona Centro 7
TOTAL 15
LIMA: 1
Mesa de Diálogo- Caso Paramonga (Barranca)
Redes de Alerta Temprana
Coordinar y establecer alianzas estratégicas con
actores diversos de las regiones que permita la
actuación oportuna de las instituciones que
conforman la RETS
Fortalecer la intervención preventiva identificando
problemas socio-ambientales de manera oportuna
para evitar su escalamiento y se presenten
situaciones de crisis y movilización social.
Impulsar la articulación del sector ambiental y
las instituciones regionales que conformar la RETS
para el desarrollo de actividades de prevención de
conflictos socio-ambientales.
Fortalecimiento de capacidades de los
integrantes de la RETS en la prevención y gestión
de conflictos socio-ambientales.
BOLETINES DIÁLOGO N 1 (Edición agosto 2013)
N 2 (Edición diciembre 2013)
A la fecha, se ha elaborado y difundido tres números del boletín “Diálogo”, de la OAAS y
Comunicaciones del MINAM, que incluye información y análisis de los conflictos socio-ambientales
de las macroregiones (Norte, Sur, Oriente, Sur Oriente y Centro), entrevistas, puntos de vista,
artículos de opinión, entre otras secciones de interés. Además difundimos información a través de
la página MINAM http://www.minam.gob.pe/oaas/
N 3 (Edición mayo 2014)
Información para la gobernabilidad ambiental y procesos de diálogo
Otras herramientas e
Instrumentos de
Información
Reportes de gestión de
conflictos
Informes Especiales
Plataforma Informática
Gobernabilidad democrática para el desarrollo humano Algunos logros en los procesos de diálogo
MESA DE TRABAJO PARA EL DESARROLLO DEL DISTRITO DE
KAÑARIS, PROVINCIA DE FERREÑAFE, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE
12 Planes de Negocios en los
distritos de Incahuasi y Kañaris con
un total de S/ 520,807,50 en el marco
del Proyecto Manejo Sostenible de
Áreas Naturales Protegidas y
Bosques de la Sierra Norte del Perú,
a cargo del SERNANP y
PROFONAMPE.A través de:
• Instalación y operatividad de un vivero
de alta tecnología para la propagación
de especies que favorezcan la
conservación de la biodiversidad en el
caserío de Seg-Seg (distrito de
Cañaris).
• Producción, Tecnificación y
comercialización de Granadilla en el
caserío Alizal (distrito de Cañaris):
• Tecnificación y Comercialización de
Manzanilla en Kutiquero – Incahuasi.
• Implementación de Servicios Eco
turísticos en Laquipampa, otros.
MESA DE DIÁLOGO PARA SOLUCIONAR LA
PROBLEMÁTICA SOCIOAMBIENTAL EN LA PROVINCIA
DE ESPINAR, DEPARTAMENTO DE CUSCO
Se ejecuta por primera vez en el país un Plan Integrado de Intervención Ambiental y Sanitaria en toda la provincia de Espinar con 481 puntos de monitoreos y 24 mil 96 muestras analíticas.
Se aprobó el informe final de la mesa de diálogo de Espinar (el 2 diciembre 2013) y dio inicio a la implementación de las actividades incluidas en el Plan de Acción de corto, mediano y largo plazo; así como del Plan de Inversiones.
El MINEM y MINAM vienen facilitando la negociación de un nuevo Convenio Marco, mientras se participa como veedor en la canalización de fondos del 8vo y 9no aporte, los cuales son administrados por un comité de gestión.
Monitoreos ambientales participativos
con representantes de la FEDIQUEP,
FECONACO, FECONAT y
ACODECOSPAT, en las cuatros
cuencas, las mismas que fueron dadas a
conocer a las comunidades.
Se promulgó la norma de Estándares de
Calidad Ambiental para suelos (DS Nº
002-2013-MINAM, 30.11.2013).
Declaratorias de Emergencia Ambiental
(DEA) del Pastaza, Corrientes, Tigre y
Marañón.
Impulsar proyectos de inversión: 65
plantas de potabilización y la ejecución
del Hospital de San Lorenzo en la
provincia de Datem del Marañón, con una
inversión aproximada en S/.45 millones.
MESA DE DIÁLOGO PARA ABORDAR LA PROBLEMÁTICA
HÍDRICA, AMBIENTAL Y PROPUESTA DE DESARROLLO DE
LA PROVINCIA DE CANDAVARE DEPARTAMENTO DE TACNA
COMISIÓN MULTISECTORIAL ENCARGADA DE ANALIZAR
DISEÑAR Y PROPONER MEDIDAS QUE PERMITAN MEJORAR
LAS CONDICIONES SOCIALES Y AMBIENTALES DE LAS
POBLACIONES DE LAS CUENCAS DEL PASTAZA, TIGRE,
CORRIENTES Y MARAÑÓN DEPARTAMENTO DE LORETO Diseño e implementación del proceso de
Zonificación Económica Ecológica y
Ordenamiento Territorial en la provincia en
coordinación con el Ministerio del Ambiente.
Inversión por parte de la empresa SPCC por
un monto de 255 millones de soles.
• 150 millones para infraestructura mayor de
riego (represas y canales).
• 95 millones para infraestructura menor de
riego (reservorios, proyectos de desarrollo
productivo, etc).
• 10 millones para estudios sobre gestión de
recurso hídricos (cambio climático, apoyo
al SENAMHI, monitoreo, etc).
Inversión 35 millones de soles a través del
programa “Mi Riego”.
Incorporación de la provincia de Candarave
en el Fondo de Inclusión Social Energética
(FISE) del Ministerio de Energía y Minas.
Implementación de los Programas Sociales
Beca 18 y Qali Warma.
Incorporación de Candarave dentro del área
de responsabilidad social.
Gobernabilidad democrática para el desarrollo humano Algunos logros en los procesos de diálogo