socialismo siglo xxi

STOCKHOLM REVIEW OF LATIN AMERICAN STUDIES

Issue No 1. November 2006

Stockholm REVIEW oF latIn amERIcan StudIESIssue no 1. november 2006 84

Sobre el socialismo del siglo XXI en Venezuela Oscar Reyes

This article1 aims at offering some contributions concerning insti-tutions in transition towards a new model we could call Socialism of the 21st Century, from the following points of view: (a) the political system, (b) the production system, (c) the property re-lationships, and (d) the distributive justice. The model has some restrictions: it must be democratic and should preserve private property rights, so it will not be relevant to talk about a violent or revolutionary substitution of capitalism, but rather a cohabitation or slow transition towards this new hypothetic model.

Key words: socialism, democracy, transition, restrictions

Oscar Reyes teaches Political Philosophy at the Centro de Investigación y Formación Humanística of the Universi-dad Católica Andrés Bello, [email protected]

Oscar Reyes es profesor de Filosofía Política e investiga-dor asistente en el Centro de Investigación y Formación Humanística de la Universi-dad Católica Andrés Bello, [email protected]

En el siguiente artículo1, se intenta bosquejar algunas institucio-nes de transición hacia un nuevo modelo que podríamos llamar Socialismo del Siglo XXI desde el punto de vista de: a) el sistema político b) el sistema de producción c) las relaciones de propi-edad d) la justicia distributiva. El modelo tiene como restricciones que debe ser democrático y que preservará los derechos de pro-piedad privada, por lo que no puede hablarse de una sustitución violenta o revolucionaria del capitalismo, sino de una conviven-cia o transición paulatina hacia ese hipotético nuevo modelo.

Palabras claves: socialismo, democracia, transición, restricciones.

1 Originalmente,estepaperfueelaboradoapeticióndelViceministrodeComunicacionesWilliamCastilloBollé,enjuliode2005.Posteriormente,sehizounestudiodeanálisisdecontenidosdelosdiscursosdelpresidenteHugoChávez,algunasdecuyascitasfueronintroducidasenestaversión.AgradezcoalEx-ViceministroCastilloporelapoyobrindado,yporlasvaliosasdiscusionesentornoaestetema,asícomoalosprofesoresJoséVicenteCarrasquero,ÁngelOropezayFriedrichWelschporlosinteresantesenfoquesyaportesquemebrindaronparalacomprensióndealgunosdelostópicosdeesteproblemaduranteelseminario‘EntendiendolaRevoluciónBoliva-riana’dictadoenelpostgradodeCienciaPolíticadelaUniversidadSimónBolívarenCaracasentreeneroymarzode2006.Finalmente,tambiénquieroagradecerlosaportesyladatadeinvestigaciónquerecopilaron,ordernaroneinterpretaronycompartierongenerosamentemiscompañerasdeequipoendichoseminario,lassuecasSophieGustafsonySophieMagnuson.

9

85

Sobre el social ismo del s iglo XXI en Venezuela

Stockholm REVIEW oF latIn amERIcan StudIESIssue no 1. november 2006

oscar Reyes

IntroducciónEneste ensayo intentamos recogeralgunas reflex-ionessobreloquepuedasignificarunsocialismoenelsigloXXI.Noesunprogramaymuchomenosunmanifiesto. Sufinalidadesbarajar lasposibili-dadesdeunrégimendetiposocialistaenlaactuali-daddesdeelpuntodevistadelapropiedaddelosmediosdelaproducción,delsistemadegeneraciónderiqueza,delsistemadejusticiadistributivaydelrégimenpolítico. Las ideas aquí vertidas en su mayoría no sonpropias.Nuestrotrabajohaconsistidoenelaborarunesquemaconceptualmínimodesdeelpuntodevistaacadémicoparausodeungrupodefuncion-ariosamigosque lohansolicitado.Lasdecisionespolíticas operativas que puedan surgir luego delanálisisdeestosmapas–silashay–sonexclusivaprerrogativa y responsabilidadde ellos, de lasor-ganizacionesen lascualesseagrupan,desu lider-azgoydesubasepopularenúltimainstancia.Esteartículoconsisteenunesquemageneralcompara-tivoquefuecompletadoconuntrabajodeanálisisde losdiscursosdelPresidenteHugoChávezparatratar de ‘mapear’ las estructuras mínimas de supropuesta de Socialismo del Siglo XXI paraVen-ezuela.

¿Qué es el socialismo?Damos por sentado que nuestros lectores – entantopolíticosactivosvinculadosaunproyectodeizquierda-tienennocionesmínimasdelsocialismoclásico,delossocialismosreales,yquejustamenteapartirdeallíesquenacesuinterés,elcualpiensoquesecentraenlosproblemasquepuedansurgiralahoradeintentarunsocialismoenelsigloXXI.Alosefectosdeesteensayo,cuandonosrefiramosalsocialismoclásicoestaremoshablandodeMarxyEngels,cuyasnocionese ideassobreel socialismosonlasmásampliamentedifundidas,alpuntoquellegaronaserdogmaenalgunosregímenessocialis-tasquesedesarrollaronenelsigloXX. Peroantesdeproseguirdebemoshacer algunasaclaratorias inevitables. El socialismo es, en sen-tidoestricto,unsistemadeproduccióneconómica,comolofueelrégimenfeudalenEuropa,comolo

fuelaeconomíaesclavistaenlaantiguaAtenasyenRoma,ocomohoyendía loeselcapitalismo.Almenos,estoesloquepropusieronsusdosteóricosmásimportantes,KarlMarxyFriedrichEngels,alolargodetodasuobra.Nosparecequenuncasedebeperderdevistaestadefinicióndelsocialismocomosistemadeproduccióneconómicaporqueayudaamantener el pensamiento enfocado: las mixtifica-cionesentornoalaideadesocialismohancreadomuchasconfusiones,tantoalahoradeanalizarlossocialismosrealesylosutópicos,asícomoalahoradecompararlosconmodelosintermediosoderiva-dos como la socialdemocracia. Asimismo, suelencrearseconfusionesalahoradeanalizarlarelaciónquepuedahaberentreunsistemadeproducciónso-cialistayunrégimendegobiernodemocrático,unarelaciónqueinclusoparalosespecialistasnoesfácildedilucidar. EstetrabajosurgeporrazonesobviasparaquienesvivimosenVenezuela.Sehaadelantadoundebateentornoalproyectodeedificarennuestropaísunsistema llamado en primera instancia Socialismo del siglo XXI.Unosuponequelacomprensiblefal-tadeclaridaddealgunoslíderespolíticosdelactualprocesoentornoaciertasideasquepuedancaberdentrodeeseparaguasconceptualesjustamenteloquemotivaquesenosconsulte.Peroapesardelaincertidumbrequepuedapensarseexisteen tornoa este problema, debemos señalar que, aunque setratadeunproyectoenciernes,deloqueeninglésse llamaunwork in progress, cuando se haceuntrabajomínimodeanálisisdeldiscursodealgunosvocerosdelprocesoentornoaesteproblema,dein-mediatosepercibenalgunasideas-fuerzayrestric-cionesiniciales–ideasycosasquedebenestarob-ligatoriamenteenelmodelofinal-enlascualeshancoincididotantoelPresidentecomootrosvoceros(diputados, funcionariosdealto rango)a lo largodeentrevistasydeclaraciones,ideasqueunosuponepodríanodeberíanestardentrodelsocialismodelsigloXXIdebidoallocus desdeelcualsonpronun-ciadas. Lasdosprimeras restricciones sona)elcaminohaciaesesocialismodeberíaserpacíficoyb)surégi-menpolíticodeberíaserdemocrático,aunquenose

86



oscar Reyes

especifiquenaúnlascaracterísticasdetaldemocra-cia,pues,comosesabe,losmodelosparaorganizarunrégimendemocráticosonmuchosymuyampliosalolargodelahistoriaydelosdiversospaíses.Demaneraque–deentrada–lacondicióndemocráti-caexigidacomoprerrequisitoesunodelospuntosmásálgidosdelproyecto. Enprimera instancia, tendremosquerecurriralmodelodemocráticobosquejadoenlaConstitucióny contrastarlo con otros modelos en debate, paraverlasposibilidadesquesurgendelascombinatori-asposiblesapartirdelasrestriccionesqueimponenlasquehemosllamadoideas-fuerzaexpresadasporalgunosvocerosdelproceso. Laterceraidea-fuerzaquevemosexpresadaconmayorrecurrenciasostienequesedeberespetarlapropiedadprivada,suponemosque–entreotrasco-sas–debidoaquelapropiedadesunderechohu-manoconsagradoenlascartasinternacionalesquehasucritolarepública,yviolaresederechohumanoseríadarleargumentosaquienesacusanalprocesodeantidemocrático.Esonoquieredecirqueenelsistema no puedan convivir la propiedad privada– con los gravámenes del caso – y otros tipos depropiedad:laestatal–queponeenmanosdelEs-tadorecursosyactivoscomoempresas,tierras,etc.–ylapúblicaocolectivarepresentadaporlaprop-iedadadquiridaporasociacionesdeciudadanosor-ganizadosmediantemodeloscooperativosycomu-nitarios. Una idea–fuerza muy recurrente se refiere a lajusticia distributiva. Es claro que el atractivo delsocialismoradicaen la ideadequesetratadeunsistemaqueredistribuyelariquezadelanacióndemaneramásjusta,másequitativa,eliminandolaes-candalosabrechaqueexisteentrericosypobresennaciones como la nuestra. Me atrevo a barruntarqueesonoquieredecirquesepropongadeentra-da laeliminaciónde losricos,puesaunqueunoavecespuedeoírfrasesquepuedenserinterpretadascomo‘esmalo ser rico’, enseguida se venmaticesquecomplementantalideadiciendoalgocomo:‘losempresariosdebenpensarnosóloensulucroper-sonal:debenmostrarsolidaridadconlospobresycon el resto del país’. Ello pudiera sugerir que se

entiendeque los empresarios sonnecesarios,peroquesetratadeorganizarlos–aellosyalmercado–medianteunrégimendondenosedesboquenpro-ductodesusfuerzasyambicionesdesatadas. Otraidea–fuerzanomuyelaboradateóricamenteaún–sugierequeseestánsentandolasbasesparalacreacióndeunmodelodegeneraciónderiquezaalternativo, socialista,diferentede la relaciónem-presario-trabajador típicamente capitalista. Seríamás conveniente analizar modelos alternativos ycomplementariosdegeneraciónderiquezasdesdeelpuntodevistadelcooperativismo,delacogestión,deloqueloseconomistasentiendencomosistemaso empresas altruistas, de las empresasdeproduc-ciónsocial,aunandoaelloteoríascomoelendog-enismoyelcapitalsocial. Peroantesdeproseguir,debemoshacerotraaclar-atoriaprevia.Hayquehacernotarqueaquí,hastaciertopunto,sepuedeaislarlaidea-fuerza‘modeloalternativodegeneraciónderiqueza’delaanteriorpreguntasobreelrégimendepropiedaddelosme-dios de producción, aunque ambas esferas estánintrínsecamente conectadas.La separaciónmentalpuedeserútil,si luegosehaceunarecomposicióndigamos‘dialéctica’alosefectosdelacompresióndelosdistintosámbitosdelmodelo.Estepuntoessumamente importante: así como analíticamenteesdefinitoriodelrégimenelsistemadepropiedad,también esdefinitorio–yademás crucialpara suviabilidad – el modelo de generación de riqueza,porqueunrégimenquequierasustituiralcapital-ismo ha de ser más eficiente que éste o al menosequiparablea lahoradegenerar riquezaspara lanación.Elatractivodelsocialismoessujusticiadis-tributiva:perotienequehaberalgunariquezaquedistribuir,yelmododegeneraresariquezaesunodelosnudosgordianosdeestedebatequeyaduramásdesigloymedio. En principio, parafraseando algunas ideas deJohn Rawls2, se puede decir que si usted encuen-traunmodelodegeneraciónderiquezasdeeficaciasimilar a la del capitalismo y ese sistema además

2 JohnRawls:TeoríadelaJusticia.FondodeCulturaEconó-mica,México1998.

87



oscar Reyes

conllevaaunamásjustadistribucióndelariqueza,obviamente ese sistema (que llamaremos inicial-menteSocialismo del siglo XXI)espreferibleparacualquiersociedadengeneral. Incluso,si losnive-lesdeeficaciaa lahoradegenerarriquezasdesusistemaalternativono son tan altos como losdelcapitalismoperopuedengenerarunniveldevidaaceptable para la mayoría con una mejor justiciadistributiva,tambiénpodríamosestaranteunrégi-men que con legitimidad podría plantearse comopreferiblefrentealcapitalismo. Cuando hablamos de vida digna usamos comobaremo los parámetros del PNUD en materia desalud,educación,esperanzadevida,vivienda,agua,ingreso,posibilidadesdeparticipaciónpolítica,de-mocracia,etc.Yanosetratasimplementedemedirel PIB y los niveles de ingreso de cada habitante.GraciasalosaportesteóricosdeeconomistascomoAmartyaSen,losparámetrosdemedicióndelapo-brezaydelbienestarovidadignasehanampliado,incluyendocuestionesecológicas,departicipación,degénero,dedemocracia,dealimentaciónydecul-tura entre otros. Estos nuevos paradigmas se venclaramentereflejadosenlasMetas del Milenio,su-scritasporuncentenardepaíses–entreellosVen-ezuela–conlafinalidaddereducirdrásticamentelapobrezaenelmundodeaquíal2015yel2019.3

HacemosespecialhincapiéenestepuntoporqueelfracasodelossocialismosrealesdelsigloXXsedebió en buena medida a su poca productividad,queloscolocóenunadesventajairrecuperablede-trás del capitalismo, p. ej., a la hora de competirenlacarreraarmamentistacontraunprogramadeltipoGuerra de las Galaxias.Además,lodichode-beríaserunarespuestasatisfactoriaanteobjecionesfacilistasdeltipo‘Elsocialismonosvaaempobre-ceratodos,porquesetratadeunanivelaciónhaciaabajo.’Nosotrospartimosdeuna restricciónpro-ductodelaexperienciahistóricaydelrealismo:siseinstauraunrégimendondenosegenerariqueza,elresultadoesquenosepuederedistribuirbienestar,y a ello se debió el fracaso de muchos regímenessocialistasdelsigloXX. Otra aclaratoria para colocar ciertas etiquetasdondesedebe:¿tienesentidohablardesocialismo

hoydía?Unonuncadebeolvidarqueelsocialismo,enelesquemadeMarx,esunaetapaposterioralcapitalismoynounaetapaprevia.SegúnMarx,unasociedadnosepuedesaltarlaetapadelcapitalismoavanzadoparapasardirectamentedelsubdesarrol-loalsocialismo,nosepuedeedificarelsocialismoapartirdecero,apartirdeunapobrezageneralizadadeestiloafricano.Paralograrelsocialismoesnec-esariohaberpasadopreviamenteporunaetapadefuerteacumulacióndecapitalyriquezas–aunqueestuvieranenmanosdelaburguesía–delacuallosproletarios–productoresdeesariqueza–pudieranluego apoderarse por vía revolucionaria. Lo queMarxqueríadeciresqueenelsocialismolaproduc-ciónindustrialylatécnicaylatecnologíadeberíaseguirteniendoalmenoselmismonivelqueenelcapitalismo,einclusounnivelmuchomayor,paraque el sistema fuera viable.Espor esoqueMarxnocreíaqueen lospaísespobres sepudierandarrevolucionessocialistas:lasmismassedeberíandarenlospaísesaltamenteindustrializadoscomoAle-maniaoInglaterra. Paradójicamente,todoslospaísespobresqueem-prendieronrevolucionessocialistasenel sigloXXestabansaliéndosedelacartilladeMarx,comolaURSS, China o Cuba. No sería descabellado en-toncespreguntarsesieseatrasoeconómicoprevioalsocialismohayasidootradelascausasprincipalesdel fracaso del modelo soviético en el siglo XX,porque pese a la industrialización acelerada y losplanesquinquenales,laeconomíasoviéticanopudoserrentable,nopudogenerar lariquezanecesariaparamantenerconfortablementeasusciudadanosyparamanteneralaURSScomocabezadelbloquesocialistadurantelaGuerraFría.LaURSSnopudodarelsaltodefinitivohaciaadelanteparaalcanzarlosnivelesdeeficaciaenlageneraciónderiquezadesuscompetidorescapitalistas,apesardequelogrónotables avances en materia social, de educación,deporte, salud,arte,etc.China, luegode lasham-brunasquecausaronmillonesdemuertosdurantelaRevolución Cultural,decidiójustamentecambiar

3 ParaverlasMetasylosindicadores,sepuedeconsultarla páginadelPNUD:www.pnud.org.ve

88



oscar Reyes

susistemadegeneraciónderiquezas,aunquenolaestructura política comunista de la mayoría de lasociedad,generandounsistemadualdecapitalismoenlasregionescosterasysocialismoenlasregionesdelinterior.Oloquelosdirigenteschinosllaman:unpaís,dossistemas. Ergo,enelmomentoenqueunpaíspobrecomoVenezueladecide–siesquelodecide–edificarunsistemallamadoSocialismodelsigloXXI,estamosde entrada rompiendocon laortodoxiamarxista.Demaneraquequienenesteprocesosostengaquesuspropuestassonmarxistasortodoxas,estáenunacontradicción de términos.Adicionalmente, quiendigaqueesteesquemanosedesarrolladeacuerdoconlosparadigmasdelmarxismo,nopuededescal-ificarnos:estádiciendounaverdadquenoofende,entreotrascosas,porque loadmitimoscomoreq-uisitonecesarioparacumplircon las restriccionesquehanimpuestolosmismosvocerosdelprocesoyademásporquepensamosqueMarx–peseasusaportes fundamentales en torno a este tema – notieneelmonopoliodeltemadelsocialismo. Paraproponerun régimen socialista en el sigloXXIapartirdeunanaciónpobrecomoVenezuela,hayquetomarelementosdeMarx,queeselpadredelateoríaclásica.Peroapartirdeciertopuntohayque apartar el rumbo de Marx y corregir, revisareinventar.Creoqueestaaclaratoriaesmuyperti-nentesobretodocuandoanalizamostemasdondehaytantasfriccionesideológicas,cuandohablamosdelademocracia,elpacifismo,lasrevoluciones,lajusticia distributiva en una sociedad y el régimenalternativodegeneraciónderiquezas.

Algunos problemas planteadosTodocambioderégimengeneraproblemasinfinitosparalospolíticos,losciudadanosylosestudiosos.EsobvioquelosproblemasquepuedensurgirdelaideadeunsocialismoenelsigloXXIsontambiéninfinitos, e imposiblesde tratar enunespacio tancortocomoeldeesteensayo.Perovamosaceñirnosacuatroproblemasquenosparecenfundamentalesa la hora de apuntar algunas ideas en torno a laposibilidad de un sistema del tipo señalado. Esoscuatroproblemasserían:

1)Elrégimenpolítico

2)Elrégimendepropiedad

3)Losmodelosdeproducción

4)Lajusticiadistributiva

Estosproblemasestáníntimamenteligadosunosconotros,perotrataremosdeanalizarlosporsepa-radoparaluegointentarunasíntesisfinal.

Del régimen políticoComosedijoantes,unadelasrestriccionesoidea-fuerzaquemásserepitecuandosehaceanálisisdeldiscursodequienesparticipanenestedebateesqueel régimenpolíticode ese socialismodebe serde-mocráticoyquesucaminodebeserpacífico.VemoscómoloexpresaChávez:

Enlalíneapolíticaunodelosfactoresdeterminantes

delsocialismodelsigloXXIdebeserlademocracia

participativayprotagónica.Elpoderpopular.Esto

esunelementopolíticodefinitorioquecontrasta

conaquellodelpartidoúnicoocentrartodaslas

decisionesenelpartido.Hayquecentrartodoenel

pueblo,elpartidodebeestarsubordinadoalpueblo.

Noalrevés.4

Aquí,alcomenzaradarletantovaloralademoc-racia,nostropezamosconelprimerescolioyconlanecesidaddesalirnosdelmarxismoclásico.Comosesabe,Marxsosteníaquelademocraciaconpar-lamento,divisióndepoderes,elecciones,reformas,eraundisfraz,eralaescenografíaqueocultabaladominación burguesa sobre el proletariado en elámbitomásvital:eldelasrelacioneslaboralesydelapropiedaddelosmediosdeproducción.Yespar-cialmenteaestetipodedemocraciaconparlamen-tos,condivisióndepoderes,conelecciones–pesea ellos mismos – a la que se refieren los vocerosdelprocesoqueopinansobrelaconfiguracióndelsocialismo del siglo XXI. Como se ve, las aspira-cionesdeestosvocerosdeentradacolisionanconlaortodoxiamarxista.Yaquítampocosetratadela

4 Entrevista: ¿Dónde va Chávez? SocialismodelsigloXXI,por ManuelCabiesesdirectordelarevistaPuntoFinal,Nº598, el19deagostode2005.

89



oscar Reyes

clásicadiscusiónentredemocraciadirectaopartici-pativaversusdemocraciarepresentativa:setratadeunadiscusióndeotrotipo. Cuando se habla de democracia en Venezuelaactualmente, losvocerosmásradicalesdelprocesoo lamismaConstituciónpuedeneludir eladjetivo‘representativa’ por reflejo marxista, para no de-scribirsedentrode loqueMarx llamódespectiva-mente ‘la democracia burguesa’. Pero el hecho esqueacabamosdeelegircuerposrepresentativosenlaseleccionesdeconcejalesyjuntasparroquiales,yen diciembre elegiremos diputados a la AsambleaNacional,elcuerporepresentativoporexcelenciadelanación.Demaneraque,aunqueseacepteonoseacepteabiertamenteeneldiscurso,hayinstitucionesrepresentativasenlademocraciavenezolanaquesederivandelaConstitución,yporahoranadahacepensarquetales institucionesvayanaserdesman-teladastotalmenteenunsocialismodelsigloXXI,porqueenesencianosonincompatiblesconunrégi-mendeproducciónmedianamentesocialista. Nospareceobvioquelademocraciaquesederi-vadelaConstituciónnoesnirepresentativapuraniparticipativapura,suponiendoquealgunavezhayaexistidoalgúnmodelodemocrático‘puro’einclusoalgúnsistemapolítico‘puro’comocreyeronHeró-doto, Platón y Artistóteles. Siguiendo a Polibio,observador agudo de la República romana, seríapreferible hablar de sistemas mixtos, regímenesdondesemezclanvariostiposdemagistraturaspar-ticipativasdirectasconalgunasotras representati-vas,dadoquelarealidadseresisteasercontenidaenlosmapasymodelosysiemprequedanretazosporfueraquenocabendentrodelasclasificaciones.LaConstituciónprevéunsistemarepresentativoenel momento en que contamos con unaAsambleaNacional, Consejos Legislativos Regionales, Con-cejosMunicipalesyJuntasParroquiales.Perotam-bién prevé nuevas instituciones participativas queteóricamente acercan las decisiones al ciudadano,como losdiversos tiposdereferendos, laconsultapara ladesignacióndealtoscargoso la iniciativapopularlegislativa.Enconsecuencia,estamosanteun régimen democrático mixto, en el mismo mo-mentoenquerevisamoslosadjetivosquecontiene

ladefinicióndedemocraciaquedalaConstitución:directa,participativayprotagónica. La riqueza de una nación no está representadasolamenteporlosactivos,elcapitaloelPIB.Unasociedadpuede repartir tambiénpoderpolítico, yestaesunaformadedemocratizaciónydejusticiadistributiva. De manera que la descentralización,los consejos regionales y locales de planificación,laparticipacióndirectaatravésde lasJuntasPar-roquialesolaContraloríaSocialylatransferenciaestado-sociedadpodríansernuevas formasdede-mocracia participativa que ampliarían el espectrodelosmodelosmonótonamenterepresentativos.Siestetipodeiniciativaparalaparticipacióndirectaseextiendealarelaciónlaboral,mediantelacogestiónobreros–empresarios–Estado,podríamosestaranteun modelo aún más democrático, que incluso elmismoMarxnohabríapodidopreverensusteor-ías, ya que se estarían democratizando adicional-mente el capital y lapropiedadde losmedios. Setratadeunaideaseductora,aunqueellonoquieradecirtodavíaqueelmodelo–quehasidoensayadoantes por ejemplo en la antiguaYugoslavia – seasuficientementeproductivocomoparaserviablealargoplazoyengranescala,quesonlosrequisitossiseintentasustituirtotalmentealcapitalismo. Una de las características que pueden resultarmásfascinantesdeesteprocesoesque,enelcampodelaespeculacióndemocrática,paraunsocialismodelsigloXXIlateoríademocráticaesescasa,pueslasgrandesdebatessedanentornolademocraciaperoacompañadaporelcapitalismo.Eldelsocial-ismo es un espacio experimental seductor dondecadanación–ycada teórico–puedeensayarsusmodelos de acuerdo a su idiosincrasia e historia.Como ha señalado acertadamente Norberto Bob-bio,MarxnoelaboróunateoríaacabadadelEsta-doyelrégimenpolíticoqueibaaregiruorganizarelsocialismo,entreotrasrazonesporqueparaéllopolíticoerasubsidiariodeloeconómico.ParaMarxlomás importanteerael sistemadeproducciónydepropiedad,demaneraqueladiscusiónsobreelrégimen político le pareció algo secundario. PeroeseolvidofueungranproblemaparaLenin,Mao,Fidel,porquealtriunfarsusrevolucionestuvieron

90



oscar Reyes

queinventarunsistemapolíticoqueMarxnohabíaesbozadodemaneraclara. EsonoquieredecirqueMarxnohayahabladonuncadelademocracia.Lainmensaculturafilosó-ficaypolíticadeMarxporsupuestoquelehacíanconocer al dedo clásicos del debate democráticocomoLa libertad de los antiguos y la de los moder-nosdeBenjamínConstant,enelquesepolemizabaacercadelademocraciaparticipativadelapólis at-enienseversus lademocraciarepresentativade losmodernosEstados-nacionales.ComohanseñaladoBobbioyDavidHeld,Marxsabíaqueunademoc-raciadondelosciudadanosparticiparantodoeldíaen la tomayejecucióndepolíticaspúblicaspudoserposibleúnicamenteenlapólis ateniense,consus60.000habitantes,sus20.000ciudadanoscondere-chospolíticosplenos, los6.000ó4.000asistenteshabitualesalasasambleas,yconunsistemadepro-ducciónesclavistaquepermitíaquelosciudadanosvaronesmayoresdeedadyateniensesporloscua-trocostadossededicaranalapolíticamientraslasesposas–verdaderasamasdelacasa–coordinabanlaunidaddeproducciónfamiliarconlosmanumi-sos como fuerza laboral fundamental.Un sistemaasínoeraposibleenelcapitalismoqueMarxvivió,pero Marx no optó por el sistema representativoinglés,sinoporunhíbridoquenoesmencionadohabitualmenteen lasdiscusionesde los teóricosyllamadogenéricamente‘democraciadirecta’,queseinspiróenlarevolucióndelaComuna de París.Elmodelopartedelaideadequeelpodersoberanoenunademocracia,quevieneemanadodelpueblo(lavoluntadgeneraldeRousseau),deningunaman-erapuedeserdivididoodelegado.Demaneraqueaunqueelpuebloelijacargosrepresentativosodel-egadosalasdiversasasambleas,esosdelegadossonsimplesmensajeros,ynopuedentomardecisionesvinculantes sin el consentimiento de sus bases.Todos los cargos – incluso los ejecutivos – debenresponderdirectamenteantelosconsejosyasamb-leas,ypuedenserrevocadosencualquiermomento,desdeelprefectolocalhastaelrepresentanteenlaAsamblea deDistrito o laNacional.Vale la penacitarunpárrafo clarificadorpara entender loqueteníaMarxenmentesihubieraaceptadounade-

mocracia,oparaaclararloqueensentidoestrictosignificaunademocraciadirectade tipomarxista.DiráMarx:

Lacomunaestabaformadaporconcejalesmunicipales,

elegidosporsufragiouniversalenlosdistintosdistri-

toselectoralesdelaciudad,responsablesyrevocables

enmandatoscortos.Lamayoríadesusmiembroseran

naturalmentehombrestrabajadores,orepresentantes

reconocidosdelaclasetrabajadora.Lacomunaeraun

cuerpoobrero,noparlamentario,legislativoyejecu-

tivoalmismotiempo.Enlugardecontinuarsiendoel

agentedelgobiernocentral,lapolicíafuedespojadade

susatributospolíticos,yconvertidaenunagentedela

Comunaresponsableyentodomomentorevocable.

Lomismoocurrióconlosfuncionariosdetodaslas

otrasramasdelaadministración.Desdelosmiembros

delacomunahaciaabajo,todoelserviciopúblico

debíahacerseconsalariodetrabajadores(…)Nosólo

laadministraciónmunicipalsinoelconjuntodeinicia-

tivashastaentoncesejercidasporelestadopasarona

manosdelaComuna.

Elconjuntodelasinstitucionesestatalesseabrió

deformagratuitaalpueblo,libresalmismotiempo

delasinterferenciasdelaIglesiayelEstado. LaComunadeParísdebíaservir,porsupuesto,

comomodeloatodoslosgrandescentrosindustriales

deFrancia.UnavezestablecidoenParísyenloscen-

trossecundarioselrégimencomunal,elviejogobierno

centralizadotendríatambiénquedejarpasoenlas

provinciasalautogobiernodelosproductores.Enun

esquemaagrandesrasgosdelaorganizaciónnacional,

quelaComunanotuvotiempodedesarrollar,se

afirmaclaramentequelaComunadebíaserlaforma

políticadeinclusolosmáspequeñoscaseríosdelpaís,

yqueenlosdistritosruraleselejércitopermanentede-

bíaserreemplazadoporunamilicianacional,conun

períododeservicioextremadamentecorto.Lascomu-

nasruralesdecadadistritodebíanadministrarsus

asuntoscomunesmedianteunaasambleadedelegados

enlaciudadprincipal,yestasasambleasdedistritode-

bíanmandarasuvezasusdiputadosaunadelegación

nacionalenParís,siendocadamiembrorevocableen

cualquiermomentoporelmandatoimperativodesus

electores.5

91



oscar Reyes

Nótesequeesteesunmodelodedemocraciaquenosediscute losuficienteen los forospolíticos,yqueinclusopocosespecialistasmencionanalahorade analizar a Marx6. Pero aparte de las adjetiva-ciones despectivas de ‘democracia burguesa’ queMarxlegóparaelsistemarepresentativoinglés,estepasajeesunodelosmásexplícitosconqueconta-mosalahoradeanalizarlasideasqueMarxteníaentornoa lademocraciaparasuproyectosocial-ista:nóteselaafinidaddetérminosComunaconelproyectooManifiestoComunista.Lasimilitudter-minológicanoescasual,razónporlacualteóricoscomoBobbioyHeldseñalanqueesteeselmodelodedemocracia–yconmuchoelmodelodeEstado–queMarxteníaenmenteparacomplementarunproyectoqueestabacentradoenlaslógicasdelsis-temadeproducción. Unodelosproblemasfundamentalesquesede-sprenden de este modelo de democracia marxistaesque se tratadeunmomentoconstituyenteper-manente,enelqueningunanormativa–nisiquieralaConstitución–niningúncargo– incluyendolapresidencia, las diputaciones, alcaldías o gober-naciones – pueden gozar de la estabilidad míni-ma para implementar políticas públicas o planeseconómico–socialesamedianoplazoodelargoal-cance,imprescindiblesparapoderedificarcualquierproyecto de país que permita superar la pobreza.Aquí laortodoxiamarxistanonos favorece,perocomoyadijimos,desdeelmismomomentoenquenos planteamos un socialismo del siglo XXI enuna sociedadpobrecomoVenezuela,nosestamosapartandodelcanonmarxistayestamosentrandoenlaheterodoxiaylarevisión.Perodebemosdejarclaroquelademocraciaquevayaaconfigurarseenesesocialismo–siacasosi instaurayademáster-minasiendodemocrático–finalmentevaaserpro-ductoyresponsabilidadde los líderesdelprocesoydelpuebloqueasumatalreto,porencimadelasapreciacionesdelosestudiosos. De todas maneras, para las conciencias intran-quilas,esbuenoseñalarqueaunqueMarxnocon-cedíademasiada importanciaal sistemapolíticoymásseladabaalaeconomía,yqueaunquellama-badespectivamentealademocraciarepresentativa

‘burguesa’,ellonoquieredecirquehayasidoanti-democráticoentodoslosámbitos:sóloqueparaéllademocracia–sivalíalapena–radicabaenladis-tribucióndelariquezaylaabolicióndelapropie-dadprivada,quejuntoconelsistemadirectoantescitado,conformaríanunademocraciaverdadera,orevolucionaria,siforzamosunpocosustextos.Adi-cionalmente,esbuenoseñalarquelaactitudvalora-tivapositivadeloslíderesdelprocesoquedescribenal socialismodel sigloXXIcomodemocrático, escompartidapor todauna tradiciónde respetablespensadoresdeizquierdacomoGramsci.Demaneraquesersocialistaydemócratanoesunacontradic-ciónniunademencia, se tratadeentenderbienaMarxydecomplementarloconotrosautores. Suponemosquelomássensatoseríaconfiarenloqueantesllamaban‘lospoderescreadoresdelpue-blo’ junto con la maduración de los líderes, paramantenerlosensayosdedemocraciaquevayanfun-cionando,e ircreandonuevosespaciosdepartici-paciónyacciónpolíticapositivaenlaconstruccióndeunhipotéticorégimensocialista.Pararedondear,sepuededecirqueelrégimendemocráticonecesari-amente sería mixto, idealmente una combinaciónde funciones representativas con otras participa-tivas y otras más de tipo directo. El problema esquesisesigueelmodelomarxista,semantieneelpoder constituyente abierto, con el riesgo de unadictaduraperfectaodeunagraninestabilidadalahoraenqueloslíderessuponganqueserequierencambios de rumbo. Ciertamente, las teorías radi-cales sostienen que las revoluciones no requierenleyes–soncomoladefinicióndesoberaníadeJeanBodin:legibus solutus –peroenelcontextoactualglobalseríainevitablelegitimarmedianteconsultaconstituyentecualquiercambioradicalenprocesosdel tipo que estamos viviendo aquí: y ello puedeparecertentadorcuandosecuentaconapoyomay-oritario,perodejadeserlosielgobiernopasaaser

5 KarlMarx:LaguerracivilenFrancia,ObrasescogidasdeMarxyEngels,EditorialProgreso,Moscú,1973,Volo.II,p.p.67-70.

6 DeboreconocerlasexcepcionesdeNorbertoBobbioyDavidHeld,autoresquehanllamadomiatenciónymehanofre-cidolucesentornoaestetema.

92



oscar Reyes

minoría entre la sociedad, independientemente dequesemantengaenelpoder.Latensiónentrepoderconstituyenteabiertoyriesgodeinestabilidadesde-masiadopeligrosa,ypuedeconducirtantoacami-nosmuyautoritarioscomoaimplosionespolíticasenregímenesqueseaventurandemasiadolejosenelvértigodeloscambiosconstantes,demasiadolejosenloquesuelellamarse‘larevoluciónpermanente’.

Del régimen de propiedadTalycomoseñalábamosrespectoalrégimenpolíti-co, y tal y como adelantamos cuando intentamossumarizarlasquenosparecenrestriccioneseideas-fuerzarecurrenteseneldiscursodediversosactoresdelactualproceso,elrégimendepropiedadenunsocialismodelsigloXXIpareceríatenderaserdetipomixto.Estodeentradasuenaantimarxista,peronoesunaideadelautor,sinoinspecciónsomeradeldiscursoentrediversosvocerosdelprocesoquesehanexpresadosobreesteproblemaseñalandoquese va a mantener la propiedad privada. Ya diji-mos tambiénque al ladode éstapueden convivirlapropiedadestatal–talycomoladelEstadoac-cionistamayoritariodePDVSAoCitgo– juntoalapropiedadcolectiva,comunitariaocooperativa,comoladelosgruposqueseorganizanparafundarempresascooperativasconelfindeprestarservicioscomunitarios en la transferencia Estado-sociedad.VeámosloenpalabrasdeChávez:

Noqueremossustituirlainversiónprivada,loque

queremosesunirnosconlainversiónprivada,quer-

emosseguiroyendoyoírconmásclaridadyconmás

atencióncadadía.Peroluegoquetrabajemostodos

juntosenfuncióndelaestrategiayconlaslibertades

queelpaísofreceyelsistemapolíticoofrece(…)

Hayqueconsiderarquelaproducciónprivadaenla

Constitucióntieneahoraunnuevosectorquehayque

apoyar,yquenadieloveamal:elcooperativismo.El

cooperativismoespartedelnuevomodeloeconómico

(…)Porqueesoesfundamentalparaelnuevomodelo

socioeconómico:lainversiónsocial,paraincrementar

lacapacidaddenuestropueblo,paraelpensamientoy

paralaacción,paraeltrabajo.7

Como habrá notado el lector especializado, elretoqueseproponeladirigenciavenezolanaenelgobiernoesverdaderamentecolosal,porquesetratadelograralgoasícomolacuadraturadelcírculo,deencontrarunsistemaencuyabúsquedahanfracasa-donosóloalgunasdelasinteligenciasmáslúcidasdeEuropa,Américayelrestodelmundo,sinotam-biénde implementarlo,algoen loque igualmentehan fracasado– a vecesparcialmente, a veces ro-tundamente- sociedades con tradiciones culturalesehistóricas tan esplendorosas comoRusia,ChinaoAlemaniaOriental.LoquenonoscansamosdeseñalaresqueelrostrodeunsocialismodelsigloXXI,enelmomentoenqueseleponentodosestasrestriccionesorequisitosquehemosllamadoideas-fuerza,puedeserirreconocibleparalosdogmáticosdelmarxismo,odeunaconfiguraciónymixturatandelicadaquepuedellamaralanegación,hacerquelosescépticosrespondandespectivamente‘esonoesun socialismo’.Demaneraque–perdónesenos lagastadacitamasista–elsistemaquesalgadeesteexperimentoparaserviabletienequeserunsocial-ismoalavenezolana. ¿Cómo puede ser socialista un sistema dondehaydiversostiposdepropiedad?Talvezsigasién-doloenlamedidaenelsistemarespeteelespíritudejusticiaimplícitoenladenunciadeMarx,enlamedidaenquelapropiedadnogeneregravesinjus-ticias,porqueparecieraqueciertadesigualdadvaaserinevitable. ElpropioChávezaceptadiversostiposdepropie-dadyciertopoliclasismoensusalocuciones:

VayamosrumboalsocialismodelsigloXXI,unsocial-

ismoparaVenezuelaconbaseenlostiemposqueesta-

mosviviendoyconstruidoencolectivo,noimpuesto

pornadieysinexclusióndelossectoresmediosyricos

delapoblación.8

7 ElPresidentehablaconlosempresariosdesdeelHotel

CaracasHilton,elmiércoles18deseptiembrede2004.8 CadenaNacional:primeraniversariodelacreacióndela

UniónNacionaldeTrabajadores(UNT).TeatroTeresaCar-reño.Caracas,sábado,17deabrilde2004.

93



oscar Reyes

Digamos,siaceptamosunrégimenenelquevaa haber empresarios generadores de riqueza perosensiblesysolidariosconelrestodelapoblación,secaedemadurolanocióndequeesosempresariosvanasermásricos,porejemplo,queunempleadopúblico de recolección de basura, con todo el re-speto que merecen los venezolanos y venezolanasquerealizantanrudaynecesarialabor.Respuestasaestetipodeproblemasnotienenporquéprovenirúnicamente del marxismo y se pueden hurgar enotrasfuentes,comoeldebateentrecomunitaristasyliberales.JohnRawlsexpresóenunafórmulaloquemeparecepuedeserlamedidaposibleenunso-cialismoconpropiedadmixta.Paraél,latendenciaegoístade los sereshumanos los llevaabuscar lamáximautilidadconelmenorgastoyriesgocomodicenteóricosdelcapitalismocomoAdamSmith.Elproblemaesquelaambicióncapitalistaesungranmotor para la generación de riqueza, de maneraque la solución tal vez no consista en demonizarelempujeindividualsinoenutilizarycontrolareseegoísmosinquedejedeserproductivo,sinquesegenerengroserosabismosdeclasespero,a lavez,sinquedejedegenerarlariquezaquehaprobadosabergenerar.Perodebeseñalarsequeellonoimpli-caqueesasealaúnicaformaeficientedeproducirriqueza.LapreguntadeRawlstienequeverconunlímite:¿cuántaintervencióndelEstadopuedesopo-rtarunasociedadsinquesusempresariosrenunciena la producción? O a la inversa, que es como seformula en su famoso libro Teoría de la Justicia: ¿cuántariquezapuedeadquirir legítimamenteunapersonasinlesionarlajusticiadistributivadelrestodelasociedad,cuántasinquehagafaltalainterven-cióndelEstadoparaequilibrar? Larespuestaproponeunlímiteteóricoquenoesnadafácildeestablecerenlarealidad.Todariquezaquenoalterelajusticiadistributivadelasociedades legítima: digamos, si la acumulación de rique-zasdeunempresarionolequitaningúnbien–seaeconómico,cultural,ecológico–alosotrosintegran-tesde lasociedad,entoncesnohayproblemaconella.Lariquezadelempresariodeberácubrirciertotipodeparámetros,algoasícomolosqueseñala-mosantesa lahoradedefinir lapreferibilidadde

unasociedadsocialistajustafrenteaunacapitalistainjusta.Lariquezadelempresariodeberádarlesasus empleadosunnivel de vidadigno tal y comolo definimos con los parámetros del PNUD, peroademás deberá cumplir algunos otros parámetrosnuevosderesponsabilidadsocial,ecologíayfortal-ecimientodelcapitalsocial,temaésteúltimoquetr-ataremosdespués.Elejemplomásacertadodeestetratoparaconlapropiedadprivadaylageneraciónderiquezaconsentidosocial–aunquemuchosau-toresdescribenaesospaísescomosocialdemocra-cias avanzadas– son las sociedades escandinavas,donde lasempresaspaganalgunosde los impues-tosmásaltosdelmundo,dondeestánobligadasadarlesprotecciónsocialasustrabajadores–reposopost-natal paramadres ypadres, guardería, vaca-ciones,comedor,etc.–perodedondesinembargohanemergidoalgunasdelasempresasdetecnologíacelularmáscompetitivasdelmundocomoNokiayEricsson.Enlamedidaenquecontemosconempre-sariosasí,serriconoserámalo.Claro,serálabordel Estado ayudar a mantener un sistema dondesemejanteniveldeproductividadconcompromisosocialseaviable,debidoalaresistenciadenuestrospseudo–empresariosy sureceloantecualquier in-tervencióndelEstado,cosaquenoocurrecuandosonellosquienesquierenintervenirenelEstado,yaseaobteniendocontratosoparticipandoytratandodedecidirsobrelaspolíticaspúblicasafavordesusinteresesparticulares. Laspropiedadesestatalesycolectivastienenunaobjeciónalainversa.Nosonbuenasnimalasperse comotampocoloeslapropiedadprivada.Peroasícomolapropiedadprivadaesinjustasigeneradesi-gualdadesnotables,lapropiedadestatalocolectivaquenoesproductivaesinútil,aunquevengacarga-dateóricamentedebuenasintencionesyaltruismo.EselmismorazonamientodeRawlsperoalrevés.Esundebermoraldelosfuncionariosydelosciu-dadanossereficientesyproductivos,demaneraquelapropiedadcomún–seanlasempresasestatalesolasempresascolectivasycomunitarias–quehasidoentregadasaellosenúltimainstanciaporelsober-ano,porelpueblo,debenrendirfrutosycontribuiralbienestardetodos.Unempresariovorazqueem-

94



oscar Reyes

pobreceasustrabajadoresesinmoral,comoyalodijoMarx:peroenestanuevaconfiguración–vistoslosfracasosdelsocialismoreal-unfuncionarioquemaneja dispendiosamente una empresa pública estaninmoralcomoelcapitalistasalvaje.Sobretodoporqueelcapitalistaenbuenamedidaarriesgare-cursosque lesonpropios–claro,siempreexistenlosquemanejandinerodeinversionistasanónimos–peroel funcionarioocooperativistaharecibidounmandatodelpuebloatravésdelospoderesdel-egados–elejecutivofundamentalmente–einclusoha recibido recursos económicos públicos para lageneraciónderiquezasparalasociedad.Noessola-mente un acto de corrupción: es además un actode inmoralidad semejante al que se le reprocha aloscapitalistassalvajes,dadoquelaviabilidaddelsistema– talycomo lohemos recalcadodesdeelprincipio – depende de que las nuevas formas deorganizar la propiedad y la producción sean efi-cientesalahoradegenerarlariquezaqueelsistemavaarepartirentrelosciudadanos.NosecreaqueCháveznohaadvertidoesteriesgo.Veamoscómoseexpresaensuspalabrasestaprecaución:

Laeconomíasocialistaestáobligadaconotrasher-

ramientasyenotromarcoasereficiente,entodoslos

sentidos,nosólolaeficienciaproductivamercantilde

producirmercancíasygananciasmonetarias,no,no

merefieroaeso,eficienteenelmododegestión,de

creacióndeunanuevarelacióndetrabajoentrelostra-

bajadoresdelapropiaempresa,denuevasrelaciones

devida,detrabajoydeproducciónconlacomunidad

dondeestásentadalaempresa,lasluchassociales,la

luchaporlaeducación,laluchaporlasalud,lalucha

porlaecología,elrespetoalequilibrioecológico,la

luchacontralamiseria,porlosniñosdelacalle,los

ancianosdesvalidos.9

Parafinalizar,diríamosqueenunsistemacomoelaquíplanteado,enunacondicióntanheterodoxacomolavenezolana,dondeademásseponecomorequisitodelsistemasocialistaqueésteadmitavar-iedades de la propiedad privada, pública y colec-tiva,hayquereorientarelcriteriodelegitimidadnohacia laantiguadíadamarxistaprivado-colectivo,

sinointroducirunanuevadíadaproductivo-impro-ductivo independientemente de la propiedad, conlas restricciones que le señalamos a la propiedadprivadayconunnuevoimperativoproductivoparalaspropiedadesestatalesycolectivas,algoquenoesprecisamenteuninventonuestro,sinounimpera-tivoconstante,casiunarazóndeEstado,enlospro-gramasdominicalesdelPresidente,cuandolecen-sura su improductividad a los diversos ministros,funcionariosdelgobiernoyempresariosamigosdelproceso.

De los modelos de producciónA nuestro juicio, este es uno de los escollos másdifíciles que enfrenta cualquier propuesta de so-cialismodecaraalsigloXXI.Loqueestáimplícitoaquíesunproblemaquehatraídodecabezaaal-gunosdelosmejoreseconomistasdelahistoria,asícomoapolíticosyplanificadoresenmuchoslugaresdelmundoyenmuchosmomentosdistintosdelaHistoria. La pregunta planteada en este apartadonoessielcapitalismoesjustoono–esoloanalizómagistralmenteMarxdesde la épocade losMan-uscritos de 1844 – ni tampoco si se le puededarun rostroamable sinquepor ellodejede ser tanproductivo,puessetratadeunproblemaquehantratado con diverso éxito reformistas como Bern-stein,elgranteóricoalemándelasocialdemocracia,comoelmismoJohnMaynardKeynesluegodelacrisiseconómicade losaños‘30yde laIIGuerraMundial,ymásrecientementeelNuevoLaborismoinglésatravésdelaIIIVíadeAnthonyGiddensyTonyBlair. Aestaalturayasabemosqueelcapitalismopuedereformarse y renovarse con una energía que ni elmismo Marx pudo prever, algo palpable si anali-zamoselactualcapitalismodelconocimientoy laglobalización.Setratadeunsistemadeproducciónqueaúntienemuchocaminoporandaraunquemu-chosdesusresultadosseaninjustosparaunabuenapartede loshabitantesdelplaneta.Pero elhecho

9 ConcentraciónconmotivodecelebrarseelDíadelTraba-

jadordesdelaAv.Urdaneta–esquinadeCarmelitas-Do-mingo,1°demayode2005.

95



oscar Reyes

dequeseainjustonoloconvierteenperecederoenloinmediato,enesohayqueserrealista.Asíquelaluchadeclasesenestosmomentosdelaglobaliza-ciónhacambiadodeconfiguración.Esposiblequeelproblemacentralyano seaacabarconel capi-talismoniconlospaísescapitalistas,porquelaex-perienciahamostradoquelacarreraarmamentistasocialismoversuscapitalismoesdemasiadocaraypeligrosa.Atalpuntohayclaridadenesto,queRu-siaylosEstadosUnidosparticipanconjuntamenteenproyectosdetecnologíatanavanzadoscomolaEstaciónEspacialInternacional(ISS)enlaquecom-parteninformaciónynuevosdesarrollostecnológi-cos, algo que hubiera sido impensable durante laGuerraFría. Tal vez sería más interesante y útil reformularlapreguntadeestamanera:¿esposiblesustituirelcapitalismo–aunqueseapaulatinamente–conunsistemaalternativodeproducciónqueseamásjustoy a la vez igualdeproductivo? ¿oalmenos se lepuedeninjertarmodelosalternativossindestruirlomientrasmantiene su condicióndemododepro-ducciónpredominantedelanación?Estapreguntala han encarado no sólo teóricos del socialismo,sino incluso economistas de sesgo pro-capitalista,quehantratado,debuenafe,deanalizarlasposi-bilidadesproductivasdeotrossistemasproductivosquenoesténbasadosenteramenteendoslascara-cterísticasmás fundamentales queAdamSmith leadjudicóalcapitalismo:elindividualismoylaam-biciónpersonalcomomotoresdelacreacióndelariquezadelasnaciones.Lapreguntaesvitalporqueademásestableceunlímiteéticomuycomplejo.Silaproductividaddelossistemasalternativosdepro-duccióneselparadigmadelnuevosocialismo,ysiesesocialismoenprincipionoestáreñidoconunaproducciónlideradaporempresariosprivadosconsolidaridadsocial,siguiendolosmismosprincipiosque antes citamos, hay que estar seguros de si esconveniente o no sustituir totalmente un sistemadeproducciónporotrohastaqueelnuevosistemanohayademostradoqueestantoomásproductivoqueelviejo,aunqueconunamásjustadistributiva,queesloqueloharíapreferible. Esa observancia – o la deficiencia en ella – ha

sido el drama de muchos socialismos reales: susdirigentes han sido aislados por las cúpulas delos partidos únicos, y como no existían mediosde comunicación que dijeran la verdad, nadie lesdecíaqueporejemploenChinalaRevolución Cul-turalestabamatandodehambreamillonesdeciu-dadanos.Noenbalde,unode los estudiosque levalieronelNóbelaAmartyaSenversabasobrelashambrunas y la información: las hambrunas sólose producen en sociedades donde no hay libertaddeinformación,porquelosgobiernosseenteraríanyalgoharían–olacomunidadinternacional.Lashambrunasseproducenensociedadessinlibertadde palabra e información, donde los funcionarioslesmaquillanlascifrasalosaltosjefes.Laventajadelaexperienciahistóricaacumuladaesqueelsis-temaalternativosepuedeintentarenunasociedadcomolanuestra–pace Marx–sinabolirdeentradaelsistemadeproduccióncapitalistaindividualista.Pero el límite es que no se puede desmontar unsistema si no se tiene otro mejor o igual de pro-ductivoparasustituirlo,porquelosriesgos–comohamostradolahistoriareciente–sondemasiados.Demaneraqueelquid delacuestiónesencontrarsistemas alternativos de organizar la producciónqueseantantoomáseficientesqueelcapitalismoymássusceptiblesderepartirmejorlariquezadelanación,esdecir,tanefectivosomásqueelclásicomercado capitalista, al menos en su formulaciónteórica. Como alternativas a la propiedad privada y laproducción de corte individualista capitalista, sehanmencionadodosposibilidades:lacogestión,enla que los obreros participarían tanto en la tomade decisiones como en los beneficios globales delasempresas.Elgobiernohaintentadountérminomedioenelqueserescatanempresasqueestabancerradas,seayudaalosantiguosdueñosmediantecréditosblandos,ysereinicialaproducciónconlosnuevosparámetros,comopuedeverseenestaspa-labrasdeChávez:

Aquíestáenmarchaunmodeloalternativoalcapi-

talismo,estamosimpulsandounmodeloeconómico

distinto,cuyosimpactosapenasestáncomenzandoa

96



oscar Reyes

sentirseporqueesunproyectodelargoplazo,estamos

enunafasedetransiciónyesoesimportante,que

todosytodasloreconozcamosconclaridad.(…)Le

vamosadarunporcentajedeaccionesalospro-

piostrabajadoresparaqueseanco-dueñosjuntoal

gobierno,juntoalEstado,deesosactivosydeesas

empresasqueestánnaciendo…Asíquedeestamanera

estaremosprontotransformandoelmodelosocio-

económico,elcapitalismo,elneoliberalismo,haciaun

modelodistinto,deeconomíasocialproductivadeco-

gestión,deautogestiónobrera,dondelostrabajadores

ytrabajadorastenganunrolesencialyfundamental

enelimpulsodelanuevaeconomíaalserviciodel

serhumano,parairnosalejandodelcapitalismo,del

neoliberalismosalvaje.10

Ytambiénenestasotraspalabrassuyas:

Yestoqueestánaciendoaquí,estaempresadeInve-

tex,productodeldiálogoentrelosdistintossectores

encongestióndondelostrabajadoresvanatenerrep-

resentación,miembros,norepresentantes,miembros

delaJuntaDirectiva,elgobiernovaatenermiembros

enlaJuntaDirectivayporsupuestolosempresarios

privadosvanatenermiembrosenlaJuntaDirectiva.

Ademásnosotrosendiálogoconstructivoyfrancohe-

mosdecididodesignarcomopresidentedeestanueva

empresa,porquelomerece,aJosephMixquin.11

ElproblemaesqueelexperimentotripartitoenVenezuelaestanrecientequenoposeemosaúnda-tos fiables sobre los resultados de esas empresas.UnsistemabastanteparecidasehaintentadoantesenlaantiguaYugoslavia:yenFrancia,lossindica-tosposeenbuenapartedelcapitalaccionariodelacompañíadeelectricidadmásimportantedelpaís:peroaunquesetratadeunexperimentointeresante,elresultadohasidoquelaelectricidadfrancesaes50% más cara que la del resto de la UE y de suvecino Alemania. De manera que el dilema sigueplanteado:elproblematalveznoseatantolaprop-iedadde losmedios,comode lograrquesistemasalternativosseanigualesdeeficientesqueelcapital-ismo. Unsegundomodeloalternativoseríaelcoopera-

tivismo.Enlosúltimosmeses,seleshanentregadoaloscooperativistasmilesdemillonesdebolívaresparaqueinicienoperacionesdetodotipoysecon-soliden como redes productivas alternativas, peropresentanunproblema similar alde la cogestión:hastaahorahandemostradopocaeficiencia,cuan-donoflagrantecorrupcióndepersonasqueseaso-cianencooperativasfantasmaspararecibirdinerodelEstadoquenovanausar enproducción,quenovanadevolveryquesimplementevanagastarensueldos,en shopping,pararesolversuspropiosproblemaspersonalesyfamiliaresdepobrezaperopor una sola vez, no precisamente creando uni-dadesproductivaspermanentesque los saquendelapobrezademaneradefinitiva.Porsupuesto,ex-istentodotipodecooperativas,desdelasquecreóOwen–padredel cooperativismo– en Inglaterraen el siglo XVIII, pasando por la exitosa experi-enciadelafábricadechocolatesHersey’shastalascooperativas fantasmas que pretenden apropiarsedelfinanciamientodelEstadopara lucropersonalde susdirectivos inescrupulosos.Si lapreguntaes¿se puede organizar una red de cooperativas quesean eficientes? la respuesta es sí, pero los ejemp-losexitosostienenunaconfiguracióndiferente,queluegoveremos.Antes,hablaremosdelosllamadosmodelosaltruistas,algunosde loscualeshansidoestudiadosporelex-ministrodeCordiplanyecono-mistadeChicagoFelipePérezMartí. En una serie de ensayos titulados Altruismo, modelos alternativos de distribución de riquezas, PérezMartíanalizacasosdeempresasexitosasquenoestánsignadasporlalógicaindividualistacapi-talistaclásica,sinoporunsentimientodiferente:el altruismo. PérezMartí noniega la eficienciaparadistribuirbienes,serviciosyriquezasdelallamada‘manoinvisible’enunhipotéticomercadobienin-formadoyfuncional–cosaquemuypocoseveen

10 CadenaNacional:primeraniversariodelacreacióndela

UniónNacionaldeTrabajadores(UNT).TeatroTeresaCar-reño.Caracas,sábado,17deabrilde2004.

11 Cadenanacionalderadioytelevisiónactofirmadeldecretopormediodelcualsecrealaindustriavenezolanaendógenatextil(Invetex)desdeTinaquillo–estadoCojedes–elmiér-coles,4demayode2005.

97



oscar Reyes

larealidad–peroseñalaalgoparecidoalateoríadeRawls:siunempresarioparticipaenunaempresadetipoaltruistaquelerindeciertobeneficiorazon-able,lapreferiráantesquealaempresaindividualegoístadebidoala‘gananciahumana’queimplicaunmodelodondesabesquevasabeneficiaratodala comunidad: es decir, en el modelo altruista nosólo te haces rico sino que además contribuyes ala felicidadde losdemás ciudadanos.No se trataexactamente de lo que se conoce como responsa-bilidad social de la empresa, sino de un modelodiferentequehasidoobjetodenumerososestudiossumamente serios, aunque a algunas personas ellenguajedePérezMartí lespuedaparecermísticoy religioso. Ese tipo de ganancia social realmenteexiste, es unade las causasmás importantede lariquezadelasnaciones,yhasidoestudiadaenlosúltimos30añosporlosteóricosdelcapitalsocial,peroesoloveremosunpocomásadelante. Un ejemplo de empresa altruista exitosa seríaLinux,elsistemaoperativoparacomputadorasdis-eñadocolectivamente,enelcualcualquierusuariopodíaintroduciralgunamejorasustancialqueseleocurriera,hastallevarloalaltogradodesofisticaciónquehoyposee,ymanteniéndosegratis,adiferenciadel sistema operativo Windows de Microsoft. Lagananciadeparticiparenestaempresacolectivanosepuedemedirconparámetrostradicionales,puesno se trata de plusvalía y beneficios contables: setratadeuntipodiferentedecapitalquepuedeserfundamental en un proyecto de las característicasdelaquíenunciado.Lasgananciassonsobretodounaespeciedeplusvalíaespiritual,yunagananciaparalasociedadenelmomentoenqueseformanyfortalecenredespermanentesyefectivasdesolidari-dad,participaciónyconfianzainterpersonal. La historia dice que el economista de HarvardRobertPutnamsehizolasiguientepregunta:¿porquéelnortedeItaliaesmásricoqueelsur?Luegodeunainvestigacióndecampoaparentementemi-nuciosa, Putnam detectó que en el norte la gentese asociaba más fácilmente que en el sur, dondeelsignocaracterísticoera ladesconfianza.Losdelnorte participaban más fácilmente en empresascomunales, en asociaciones civiles de utilidad pú-

blica, confiaban más en sus autoridades, en susvecinos,mientrasqueenel sur todaparticipaciónestabalimitadaalafamiliaoalclan.Enresumen,enelnorteexistíamásunsentimientorepublicano–compromisoconlopúblico–loquehacíaquetantolapolíticacomolaeconomíafuncionaranmejor,yquelosciudadanoscontaranconredesyrelacionesmásdensas,locualparecíacontribuiralincrementodeunnuevotipoderiquezanoclasificadaalaquePutnambautizócomoCapitalSocial.12

¿Quéinteréspuedetenerparaelsocialismodelsi-gloXXIlanocióndecapitalsocial?Puesqueeltipodeparticipacióndeconfianza,deredesydecompro-misosfuncionanosólocuandosetratadeproble-maspúblicos,sinoqueestáemparentadoconlano-cióndemodelosdeproducciónaltruistaselaboradaporFelipePérez.Hoyendía,yfundamentalmenteennuestropaís, lasolucióndemuchosproblemaspúblicospasaporlatransferenciaEstado-sociedad,unamodalidadqueseesperaseintensifiqueapartirde ahora con las Juntas Parroquiales electas porvotodirecto.Estoimplicaunamayorparticipaciónactiva e informada de los ciudadanos, una de lasactividades por las que se mide el capital social.Si el Estado transfiere a cooperativas o empresascomunitarias ciertos servicios y el mantenimientodealgunas infraestructurasbásicas en losbarrios,y si esas cooperativas o empresas comunitariascumplensusmetas,seestaríancumpliendoalgunosdelosobjetivoscapitalesquehemosseñaladodesdeunprincipioentornoalaviabilidadfincadaenlaeficacia.

12 Porsupuesto,eltextoclásicodePutnamesMaking Demo- cracy Work.Hayversiónespañola:Parahacerquela democraciafuncione:La experiencia italiana en descentrali-zación administrativa.EditorialGalac,Caracas,1994,Masparaunarecensiónrecientesobreestetema,recomendamosSocial Capital, A Multifaceted Perspective,EditadoporPartaDasguptaeIsmailSerageldin,TheWorldBank,Washington,2000.TeóricoscomoFrancisFukuyama–luegodeaquellateoríasobreEl Fin de la Historia y el Último Hombre-sehandedicadorecientementeaestudiarelcapitalsocialapartirdetextoscomo La Confianza yLa Gran Ruptura,asícomoAmartyaSenyJosephStiglitz.Entreloslatinoame-ricanosdestacaBernardoKliksbergconsutextoLaéticayelcapitalsocialcuentan,EdicionesdelaUniversidaddeCarabobo,Valencia,2002.FriedrichWelschsostienequeeltérminoyasehallabapresenteenAlexisdeTocquevilleenLa Democracia en América,peroeseseríatemamásbienparaotro paper especializado.

98



oscar Reyes

En primer lugar, estaríamos ante cooperativaseficientes que generarían empleos permanentes, elgasto público se haría más eficaz, y el resultadoseríatantounademocratización–ladescentraliza-ciónylatransferenciaredistribuyenelpoder–asícomounaumentodelariquezadelanaciónexpre-sada en muchos indicadores vinculados al capitalsocial.13Niquedecirqueunaorganizaciónypar-ticipación exitosa de este tipo también aumentanelcapitalpolítico,laautoestimaeidentidaddelosciudadanos.Setrata,sisequiere,deuncampover-daderamenterevolucionarioqueincluyetantocon-diciones materiales como condiciones culturales,políticasysociales.AlgunosejemplosestudiadosporBernardoKliksbergnosmuestrancómoelpueblodeVilla El SalvadorenlasafuerasdeLima,apartirdeunainvasióndetierrasqueparecíacondenadaaconvertirseenunnuevobarriomarginaldominadoporeldelito,mediantelaorganizaciónyeltrabajovoluntariodelacomunidadlogrócrecercreandounexitosomodelodeplanificaciónquehoyesparadig-madeldesarrolloalternativoenelPNUDyobjetodeestudiodeeconomistas,sociólogos,politólogosydemáscientíficossociales.Losvecinosfueronlosarquitectosyalbañilesdesuspropiascasas,delascalles,delosserviciospúblicos,antesdequecomen-zaran a llegar los recursos del Estado. El sentidodepertenencia y la organizaciónhicieronque esavilla a lospocos años tuviera losmenoresnivelesdeenfermedadesenniñospequeños,losnivelesmásbajos de deserción escolar de todo Perú, a partirdelaculturadelosmismoshabitantesquehabíanmoldeado subarrio. Siusamos losparámetrosdePutnam, en Villa El Salvador el capital social esmuchísimomásaltoqueencualquierotrodistritodelPerú.ElcasoseconvirtióenunmodeloexitosoestudiadoyrecomendadoporlasNacionesUnidasatravésdelPNUD,comoyadijimos. Los ejemplos venezolanos existen: la coopera-tivadedistribucióndealimentosdeLara–quelo-graba precios asequibles al público reduciendo lacadena de intermediación y logrando un acuerdodegananciasigualesparatodosloscooperativistas–tambiénfueseñaladoporKliksbergcomomodeloexitoso,perorealmenteignoroaúnexisteensufor-

maoriginal,sisehafusionadoconMercalosihadesaparecido.Aquí loque interesaesrecalcarquesíexistenmodelosalternativosdeorganización,deproducción,dedesarrolloydecivilización,yquenoestamoscondenados–comodecíaelprimerFuku-yama-a repetir elmodelo capitalista-liberal, indi-vidualista, occidental y eurocentrista como únicocaminoparalograreldesarrollo.Dadoquemuchosdeesosejemplosabundanen larealidad,noesta-mos hablando de un modelo utópico.Y yo diríaquelalabordelEstadoenunasociedadsocialistaconsisteprecisamenteendetectaresosmodelosexi-tosos, fortalecerlos, y tratar de difundirlos. LabordelEstadoesporsupuestocoordinaresosmodelosde transferencia, organización comunitaria y pro-ducción alternativa, de manera que no choquenconlasfuncionespropiasdelgobierno,yquecom-plementenenprincipioaquellos sectoresdel capi-talismoquenosepuedenabolirdeentrada,sobretodolosquerequierendegrandesinversionesydegrandes recursos tecnológicos, como informática,telecomunicaciones, medicina, genética, etc., quevan a ser los grandes sectores del futuro, de caraa la escasez y las guerras por los recursos que sevislumbranhaciamediadosdelsigloXXI. Laideadeungobiernosocialistapodríaserforta-leceraimpulsarlosmodelosalternativosaltiempoque se mantienen y optimizan los modelos clási-cosydenuevocapitalismotecnológico,yalavezquese les impongan loscontrolesnecesariosparaquenogenerenlosdañinosefectosqueelmercadodesbocadoy laambiciónpersonal sinbarrerasyasabemosquepuedenocasionar.CreoqueelfocodelapresióndelEstadoenmateriadedesarrollode-beríaserredirigidohaciaestosnuevossectores,yaldecirlonoestoyplanteandonadanuevonianivelteóriconianivelpráctico,dadoqueelPresidenteconunamezcladeintuiciónyojoavizor,constante-

13 Loseconomistasaúnnoseponendeacuerdoalahoradeofrecerparámetrosestándaresparamedirelcapitalsocial.Fukuyamasostienequesepuedemediralainversa:allídondelosindicadoresdedelitos,pobreza,insalubridad,esco-laridadsonmayores,allíelcapitalsocialserámenor.Existenpaísesmuyricos(USA)conuncapitalsocialmásbajoporejemploqueSueciaoCanadá,siseusanlosindicadoresdeFukuyama.

99



oscar Reyes

menteestá incitandoa lospartidariosdelprocesoaqueseadentrenenestoscaminosalternativos.Silovanalograrono,noesuntemaquepodamostratarenesteensayo. Lamentablemente,elknow how,elcómohacerlo,eselgrandilema,debidoaladeficientepreparacióndemuchadelaadministraciónpúblicayalapocaextensión cuantitativa y cualitativade estosmod-elosentrelapoblación.Existeunafuerteculturadeesperar la respuestadelEstado, ladádiva,y cam-biar esa cultura paraque los ciudadanos se com-prometan en sus propias soluciones con la ayudadelEstado,vaarequeriruncambiodementalidadprofundoquenoveremosendosotresaños,puestoque, como muestran las mediciones de opinión alargo plazo, los valores culturales y políticos sonmás estables que las preferencias electorales, y sepueden requerir muchos años para cambiar con-ductas atávicas arraigadas profundamente en lacultura, la familia y los valores del venezolano.14

Se trata, entonces, de una revolución cultural enmateriadehábitos,creencias,conductas,reflejos,yesaesquizásunadelaspartesmáscomplicadasdelproblema,quenopuedeescapardelojodequienespropongan un proyecto como este del socialismodel siglo XXI. Porque las revoluciones o cambiosculturales–asícomolasmutacionesgenéticas–nosepuedenprogramar.Sepuedenprovocar,peronosabemos qué clase de resultados exitosos o mon-struosospuedangenerar.

De la justicia distributivaComoyaseñalamos,elatractivomásfuertedeunsistemasocialistasiguesiendolacreenciadequeenélhayunamejorjusticiadistributivadelariquezadelanaciónqueenelcapitalismo,porqueselesen-tregaalosobrerosloquerealmentemerecenalserla fuerzaproductorade lariquezaporexcelencia.Enefecto,desdequeMarxcomenzóaesbozarsusteorías–apartirdelosManuscritosdondeestudiaporprimeravezel temadel trabajoalienado–supreocupaciónfundamentalhasidocómodevolver-lesalosobrerosloqueélconjusticiacreíaquelespertenecía – la plusvalía – que les era arrebatadaporlosempresariosburguesessindejarlesacambio

nisiquieralomínimoparasobrevivirdignamente. LatesisdeMarxesquelosobreros,envezdere-alizarseenlaactividadhumanaporexcelencia–eltrabajo–seextrañabandeloqueproducían,noserealizaban trabajando y terminaban realizándoseen lasactividadesmásbiológicasy simples: llegaracasa,comer,dormir(añádaleustedhoyvertele-visión,sacarunacervezadelanevera,etc.)Cuandoestateoríaseformuló,lascondicioneslaboralesydevidadelosobrerosquedescribeMarxeranterriblesenInglaterra,perotalsituaciónhacambiado,porloqueelenfoquedeMarxdebeser revisado. Im-agineustedunobreroalemán.Tieneunsindicato,lalegislaciónhacequesólotrabajeochohorasdi-arias,tienevivienda,educación,retirogarantizado–todavía–porelEstadodeBienestar,vacacionesen el exterior, etc.Tal trabajador no presenta losnivelesdealienaciónquedescribióMarxensufa-mosateoría,sinqueporelloelsistemaalemánhayadejadodesercapitalista.UntrabajadoralemánentalsituacióndeestabilidadyquecomulgueconlaideologíadelEstadoydelcapitalque tantosben-eficioslerinden,notendríaporquéserdescritodeentrada como alguien con falsa conciencia, comounpequeñoburguésentonodespectivo. UnadiscusióndiferenteeslateoríadelImperial-ismo,debidaaLenin,lacualseñalaquelasrique-zasquelespermiteaesasnacionesavanzadasquesusobrerosvivancomoclasemediaesunroboquesehacea lasnacionesmáspobres.Peroeseesuntemadiferente,quesepuedetratarenotroensayo.Aquíloqueimportaesqueunasociedadcapitalistasocialdemócrataha logrado repartir la riquezadelanaciónalpuntodeque lagranmayoríadesusciudadanostienencubiertaslasnecesidadesbásicastoda su vida, incluso en caso de desempleo. Esto

14 AlestudiarlascausasdelapobrezaenVenezuela,ungrupo

deexpertosdelaUCABhaencontradoquegranpartedelaresistenciaalcambioprovienedeconductasinconsciente,devaloresculturalesquesecuestranlopúblico,ydificultantantoelejerciciodemocráticoplenocomolaproductivi-dadnecesariaparacualquierproyectodemodernizacióndedesarrollo,capitalistaosocialista.VéasealrespectoellibrodeRaúlGonzálezFabreSobre el estado del Estado en Venezuela,editadoporlaFundación Konrad AdenauerylaUCAB.

100



oscar Reyes

quiere decir que hay diversas maneras de redis-tribuirlariquezadeunanación,yqueesedebeserunpuntocentraldediscusiónenesteproyectoyenestacoyuntura.Chávezmantieneundiscursocon-stanteentornoalaigualdad,queesunamaneradeentenderlajusticiadistributiva,aunquenolaúnica,pueshayquienesentiendenquelameritocraciaesotramanera–y justa–de entenderla.Veamos lainterpretacióndeChávez:

ComodiríaBolívar:“laigualdadfáctica,laigualdad

política,laigualdadsocial,laigualdadeconómica”.

Nosólolaigualdaddeoportunidadesdecíatambién

MontesquieuenEl Espíritu de las Leyes.¡No!,nose

tratasólodequeledemosigualdaddeoportunidades:

másqueigualdaddeoportunidades,paraquehaya

justiciaserequiereigualdadenlosresultados:igualdad

deresultadosesmásimportantequeigualdadde

oportunidades.15

Dosejemplosclásicasdejusticiadistributiva–re-distribuirlariquezadelanaciónconciertosentidodeequidadentrelosciudadanos-sonelEstadodeBienestaralestiloalemánquehemosmencionadoolaortodoxamarxistadecambiarlapropiedaddelosmediosdelasmanoslosburguesesalasdelosobreros.Deacuerdoa lasrestriccionesde las ide-as-fuerzainiciales,estamosanteuncasoenelque–prima facie–nosepiensaeliminarlapropiedadprivada, de manera que la expropiación violentay generalizada de bienes, propiedades, riquezas ycapitalesnopareceserunsignodelprocesoen loinmediato.Casodiferenteloconstituyelaquepo-dríamosllamarriquezaociosa:latifundios,fábricascerradas, en lasque como sedijo elEstadovene-zolanohaintervenidoencogestiónconempresariosyobreros.Enelcasodelastierras,podríanserob-jetodeunareparticiónmediantelareformaagraria.Esaesunamaneraderedistribuir,perotalmedidainmediatamentenosretrotraedenuevoalproblemadelacompetitividad,delasventajasinicialesdeal-gunosylosrezagosdeotros. Cuandoseredistribuyetierrasentregentedees-casapreparaciónquenoestáncualificadosparalaproducciónagroindustrial,lomásprobableesque

abandonen nuevamente esas tierras al no podercompetirconlasgrandesempresasagroindustrialesdelargadatayexperiencia.Demaneraquehayquesopesar cuidadosamente si la repartición de tier-ras es – aparte de una medida transitoria de jus-ticia–unamedidadedesarrollososteniblealargoplazo,silosbeneficiariosrealmentepuedensuperarlapobrezaapartirdeesetipodeayudas.Lomismoocurreconlarecuperacióndefábricascerradasencogestión tripartita obreros-empresarios-estado.ElcasovenezolanoactualesobjetodeestudioporpartedeperiodistasdeUSA(verelsuplementodeThe New York TimesencartadoenElNacionaldeldíasábado12deagosto2005).PerolacuriosidadorenovacióndeunmodeloqueyaseensayóenYugo-slaviayqueperduraenalgunasempresaspúblicasfrancesasnogarantizaeléxito, laviabilidadyefi-ciencia,quesonvitalesparaelproyecto,desdelospuntosdevistaquehemosesbozado. Essabidoquealahoradearrancarenlacompe-tencialaboral,loshijosdepersonasconmayorniveleducativoyeconómicopartenconventajasobrelosprovenientesdehogarespobres.Eso semanifiestaclaramenteenlacomposicióndeclasesdelosestu-diantesdetodasnuestrasuniversidades,públicasoprivadas:lamayoríadelosestudiantesuniversitari-osprovienendecolegiosprivadosydehogaresclasemedia,dadoquelosestudiantespobressequedanen el camino, no terminan el bachillerato porquetienenqueponerseatrabajarparaayudarasusfa-milias,mientrasquelasfamiliasclasemediasonlasquefinancianlaeducacióndesushijos. Si es cierto, como dice Peter Drucker, que es-tamos ante un nuevo capitalismo con base en lasnuevas tecnologías y donde el mayor activo es elconocimiento, redistribuir ese conocimiento es re-distribuir riqueza, redistribuir ese conocimientoes democratizar la nueva riqueza, de manera quela educación – la herramienta fundamental de laproducciónde riquezaactualmente–hade ser lalabor fundamental del Estado. Es aquí donde en

15 FirmadelconvenioentreelBancoNacionaldeDesarrolloEconómicoySocialdeVenezuela(Bandes)ylasempresaseléctricasdelEstadovenezolano.SalónAyacucho,PalaciodeMiraflores.Miércoles24demarzode2004.

101



oscar Reyes

sentido amplio se requiere una verdadera revolu-ción. Y aunque loas diversas misiones educativasson consideradas un acto de justicia, se repite elmismoescolioyacitadoalolargodeesteensayo:¿soneficientesesasmisionesenmateriaeducativa?¿tienenlasmisionesenprimariaelmismonivelqueuncolegiodeFeyAlegría?¿Cómopuedenlasmi-sionesalcanzarlosnivelesdelasescuelastradicion-ales?¿CómolograrquelaUniversidadBolivarianaalcance el mismo nivel que la USB (UniversidadSimón Bolívar) o la UCAB (Universidad CatólicaAndrésBello)? Anuestrojuicio,lajusticiadistributivatienemu-choqueverconlagestiónsocialdelEstado.Esla-bor del Estado – sea socialista o socialdemócrata–garantizaralmenosunabuenaeducaciónbásicaysecundariapública,medicinapúblicayseguridad,paraquequienesnopartenconventajastenganalmenos ciertas redes en las cuales caer en caso decontingenciasnegativas.Hastadondeentendemos,lamejormaneraderedistribuirlariquezaydedarjusticiadistributiva esmediante serviciospúblicoseficientesymedianteunEstadodebienestarviable,como el citado Estado alemán. Puede parecer lu-gar común, pero dado que el Estado monopolizalosrecursosrecabadosenlosimpuestos,ademásdelariquezafrutodelpetróleo,lamejormaneraquetieneelEstadoparalograrunajusticiadistributivaaceptable – si aspira a llegar a ser socialista – esmedianteunEstadodebienestarquefuncionever-daderamente. Nosotros enVenezuelahemos tenido el fracasodelEstadodebienestarencarnadoenelSeguroSo-cial.Antesde llegarauna encrucijada conunes-tadodebienestarquefuncionaperoqueyanosefinanciabien-comoenelcasodeEuropa-estamosvaradosenelprincipio,enunsistemadeseguridadybienestarquenunca terminódecuajar,comosenota en las constantes luchas de los viejitos paraque les homologuen las pensiones con el sueldomínimo, tal y como lo prescribe la Constitución.En este punto hay que quitarse los prejuicios delinfantilismo de izquierda y analizar el problemademaneradescarnada: ¿qué sistemade seguridadsocialesviableparalostrabajadoresformalesven-

ezolanos?Tenemosunadeudalegislativaconelsis-temadeseguridadsocialvenezolano,queaúnnohasidoesbozado,definidonillevadoalaANparasudiscusión.Ycreoqueenestepuntoesdondesecen-traunodelosproblemasmáscríticosdelajusticiadistributivaenVenezuela.Lasmisioneshansidouninnegableéxitodelgobierno,ymuchosciudadanoslasusanparapaliar losefectosde lapobrezay ladeudasocialacumulada.Peroaunqueseagradecenlossubsidios,nadasustituyeporahoraaunbuenempleoquelepermitaaltrabajadorcotizarleaunsistemadeseguridadsocialqueincluyademaneraeficientesubsistemasdeprestaciones,retirosyjubi-laciones,salud,etc.DadoquelostrabajadoresyelEstadovenezolanohaninvertidomilesdemillonesen recursos para un IVSS que no funciona y estácolapsado,lapreguntaes:¿cómocrearunsistemaque sustituya al antiguo, sin que ello implique laprivatizacióndelosserviciospúblicosquetantoselecriticaaTonyBlair,porejemplo? El problema enVenezuela se triplica porque elsectorformalesminoritarioencomparaciónconlosinformalesydesempleados,quenopuedencotizarparaacumularunmínimodeseguridad.Ladeudalegislativaconelnuevosistemadeprestacionesesalgoquecompetealactualgobiernoinclusoinde-pendientementedelproyectosocialista.Encuantoalosotrosdostópicos,podríadecirlosiguiente:haytrabajadoresinformalesquequisierancotizaralse-gurosocialestatal,perolalegislaciónnoselosfacil-ita,puessidejandecotizarunañodespuésdehaberperdido el empleo formal, no pueden reincorpo-rarsealsistema.Enbuenamedida,quienespuedencotizarhandeserempresasconsolidadas,quecadavezsonmenosenVenezuela.Lalegislacióndeberíaserrevisadaparaquecualquiertaxista,buhonerooamadecasapuedacotizardemaneramássencilla,aunquenoestéenuntrabajoformal,paraquesiem-prequecumplaconelnúmerodecuotasestableci-das, puedadisfrutarde losbeneficiosmínimosdesaludyretiro. Unaalternativatambiénpuedenserlossistemasdesegurospopularessolidarios,quenosonigualesalossistemasprivadoschilenos,yaloscualespo-dríamosencuadrardentrodelmodelodeempresas

102



oscar Reyes

altruistasestudiadasporFelipePérez.Sonsegurosdebajocostoparainformalesoparticularesquenotienencoberturadel IVSSyquenopuedenpagarlasaltascuotasde los segurosprivados tradicion-ales.Algunosyaseestánimplementando–OrlandoCastrohafundadounollamadoGente Útilqueyacuenta con 200 empleados y miles de asegurados–yademásdeofrecerleunasensacióndeseguridadalinformaloelquetrabajaporsucuenta,sonunincentivo para su disciplina laboral y económica,paramantenersealdíayadministrarbienelpresu-puestodecadatrabajador. Noestoy sugiriendoque la seguridaddebapri-vatizarse, repito, en el sentido de que las cuentasdel IVSSdebanserentregadasaMultinacionaldeSeguros,por ejemplo.Elproblemaesqueel IVSSesineficiente,corrupto,quenohayunaredefinicióndel sistema de seguridad social desde el gobiernodeCaldera,yenunasituaciónasílosmismosciu-dadanos crean sus soluciones alternativas, comoestas empresas altruistas de seguros populares.Lo antes dicho no choca de ninguna manera connuestrassugerenciasacercadesistemasalternativosde generación de riquezas: en este caso, estamosantelanecesidaddecrearsistemasalternativosdeseguridadsocialsielEstado–debidoalarémorade corrupción e ineficacia heredada – no terminadehacerarrancarelIVSS.Lamentablemente,noto-doslosfuncionariosdelgobiernosoncomoVielmaMora,elsupereficazpresidentedelSENIAT. Así que si la justicia distributiva está asociadaconlaposibilidaddequecualquierciudadanoten-ga justoaccesoa losbienesqueproduce la socie-dad, y si esosbienes son riquezasque enmuchoscasosaúnhayqueproducir,pues la creatividadyla libertadqueenesteproyectose leabrogaalosprocesosalternativosdecreaciónderiquezastam-bién debe otorgársele a los modelos alternativosde generaciónde seguridad social, un retoque secomplicaaunmásdebidoa losgravesdilemasdelaglobalizaciónylasnuevasformasdeorganizareltrabajoenestaeratecnológica.Entiéndaseademásque la riqueza a ser redistribuida con justicia noincluye sólo bienes materiales y seguridad social,como hemos visto hasta ahora. Ciertamente los

bienes y riquezas pueden ser materiales (ingreso,vivienda)deservicios(seguridad,salud,educación)perotambién–retornandoalosparámetrosdeAm-artyaSenyelPNUD–puedenserespirituales,cul-turales,derespetoalaidentidad,dejusticiadegén-ero,deresponsabilidadecológicaintergeneracional.Nohay recetas, repetimos, hayque ir ensayando,desechandolofallidoyrescatandoloexitoso,quenoespoco.

Cuadro sinópticoCruzandolasideasexpuestasalolargodeesteen-sayo,elmapadelsistemapodríaversegeneralizadoenelsiguientecuadro.

Un posible socialismo del siglo xxi

Régimen político

Democráticomixto.Conviviríaninstitucionesdetipo

representativo(AsambleaNacional,parlamentos

regionales,concejosmunicipales)coninstitucionesde

participación:diversostiposdereferendos,consulta

popularparaladesignacióndealtoscargos,iniciativa

popularlegislativa,contraloríasocial.Paraquefuera

directa,estademocraciadeberíamanteneraceitado

elpoderconstituyenteoriginariodelsoberano,para

elmomentoenqueserequieraunalegitimaciónCon-

stituyentedealgúncambioovirajerevolucionarioque

requieraunbañodeconsultapopular.

Régimen de propiedad

Régimenmixto:subsistelapropiedadprivada

individual,peroconviveconlapropiedadestatalde

activosdelanaciónasícomolapropiedadcolectiva

ocomunitaria.Ellímiteéticodecuántapropiedad

privadatolereelsistemaseestablecesegúnunaideade

Rawls:tantocomoseaposibleenlamedidaenqueesa

acumulaciónnorestringeelaccesodecualquierotro

miembrodelasociedadaotrosrecursosyriquezasde

lanación.

Ellímiteéticoparalapropiedadcolectivaesque

éstanodebeserinútil,queaquellosfuncionarios

encargadosdeempresaspúblicasoloscooperativistas

103



oscar Reyes

tienenelimperativomoraldeserproductivo–almenos

comosusparescapitalistas-paraqueelnuevosistema

seaviable.

Sistemas de producción

Lossistemasdeproducciónseríanmixtos.Dadoquese

aceptalapropiedadprivada,seaceptaenprimerafase

–hastaquenoseimplanteunrégimendeproducción

igualodeeficienteymásjustodistributivamente–el

capitalismoindividualoprivadoconcontroles.El

límiteéticoparaestosmodeloscapitalistasseríaque

cubrieranconcreceslasnecesidadessocialesdesus

trabajadores,yquetuvieranresponsabilidadsociale

intergeneracionaleneltemadelaecología,p.ej.

Modelosalternativospuedenserlasempresas

encogestiónestado-empresarios-trabajadores,las

empresasaltruistas,lascooperativasolasempresas

comunalestantodeproduccióndebienesyservicios

comoderesolucióndeproblemaspúblicos,facultadas

ahoraparaeserolporlatransferenciaestado-sociedad

queleotorganuevasfuncionesalasJuntasParroqui-

ales.Elimperativosemantiene:debensertanomás

productivasquelasempresascapitalistas,paraqueel

sistemaseaviable.

Elestadoylosciudadanosorganizadoscoordinan

ypropugnanlacreaciónyfortalecimientoderedesde

solidaridadyparticipación,queincrementanelcapital

social.

Modelo de justicia distributiva

Lajusticiadistributivasefundamentatantoenla

reparticióndebienesyactivos–tierras,accionesde

empresasencogestión,recursosparacooperativasy

empresascomunitarias–asícomoderecursosocapi-

talpolítico:participación,contraloríasocial,descen-

tralización,transferenciaestado-sociedad.

Elsistemamantieneelestadodebienestarimplícito

enelSeguroSocial,perosereformaríaparaquelos

informalesytrabajadoresporsucuenta–ynosólo

lasempresasmedianasygrandes–puedancotizary

participardelosbeneficiosdelosdiversossubsistemas.

Elsistemapuedeaceptarempresasalternativasde

prestacióndeservicios,preferiblementealtruistasoco-

operativas,comosegurospopulares,bancapopular,etc.

ElsistemadeEstadodeBienestarysobretodola

eficaciaenlaeducaciónprimariaysecundaria,siguen

siendolamejormaneraderedistribuir,enelmomento

enqueleproveenaquienescrecenendesventajasocial

recursosyserviciospúblicosquelespermitenempare-

jarsemedianamenteconlasclasesmedias,demanera

depodercompetirenelsistemaeducativoformal,y

poderalcanzaraltoniveldeformaciónconmirasa

quetenganempleoscalificadosyqueseanaltamente

productivosparalanación.

ConclusionesUna última palabra: el mapa del sistema puedeparecerdesconcertante,asazheterodoxo,alpuntoque podría ser objeto de una clásica refutaciónortodoxadel tipo‘estonotienenadaqueverconel socialismo’. Lo que usualmente el ‘ortodoxo’noaclaraescuálmodelodesocialismodefiendeopropugna, un riesgo en el cual nosotros sí incur-rimos. La justificación ha sido previamente dichapornosotrosperonuncaesbastanterecalcarla:setratadeunobjetivosumamentedifícil,deunapro-puestaaudazyrevolucionaria,demaneraquehayqueromperlosmoldesquenohanfuncionado.Adi-cionalmente,partimosdeunanálisisdeldiscursodelíderesdelprocesoquesehanatrevidoaopinarso-breeltemayareconocerprecondicionesquehemosllamadoideas-fuerzaquedeantemanocondicionanlaconfiguraciónfinaldelsistema. NosotrosadvertimosademásqueestenoesELSOCIALISMO del siglo XXI, sino que estas sonalgunas ideas relacionadas con ese tema, solicita-dasporun funcionarioamigo.La formulacióndeloqueseaesesocialismoenVenezuelaesobjetodedebateentreloslíderesdelproceso,yaquíestamosobviamente ante una doble problemática, la delmodelocomotalyladelosvocerosointérpretesdeladoctrina.Esdecir,quequienseaencargadodeserelvoceroointérpretedeloqueseaesesocialismo,adquirirá una relevancia política especial porque,comobiendecíaMichelFoucault, saber espoder.Asíqueno tienenadade extrañoque en tornoalasideasquequepandentrodelparaguasideológi-

104



oscar Reyes

codelsocialismodelsigloXXIsegenerendebatestantoteóricoscomodepoder,entrequienesaspiranatenerladoctrina‘verdadera’.Portalrazón,desdeel principio nosotros nos abstenemos de asomar-nossiquieraataldebate–queesprerrogativadelproceso,suslíderesylasbases–ynosmantenemosen el campo académico como asesores. Lo únicoqueesperamosesquelasideasaquívertidaspuedanservirdeacicateparaundebatefértilentornoauntematanapasionanteydecisivoparael futurodeVenezuela.

ReferenciasBrennan, G. y Buchanan, J. (1987), La razón de las normas. Economía Política Constitucional. Madrid: Unión Editorial.Bobbio, N. (1994), El Futuro de la Democracia. México: Fondo de Cultura Económica, 2ª ed. en español.Bobbio, N. (2000), Ni con Marx ni contra Marx. México: Fondo de Cultura Económica.Cabieses, M. (2005), ‘¿Dónde va Chávez? Socialismo del siglo XXI’, Punto Final, Nº 598, 19 de agosto de 2005.Dahl, R. (1992), La Democracia y sus críticos, Barcelona: Paidós Estado y Sociedad.Dasgupta, P. y Serageldin, (2000), Ismail (Editores): Social Capital, A Multifaceted Perspective, Washington: The World Bank.

Fukuyama, F. (2000), La Gran Ruptura: Naturaleza Humana y reconstrucción del orden social. Barcelona: Sine Qua Non.Gonzalez Fabre, R. (1998), Sobre el estado del Estado en Venezuela. Caracas: Fundación Konrad Adenauer-Ediciones UCAB.Held, D. (2001), Modelos de Democracia. Madrid: Alianza Eduitorial.Kliksberg, B. (2002), La ética y el capital social cuentan. Valencia: Ediciones de la Universidad de Carabobo.Marx, K (1973), ‘La guerra civil en Francia’ En Obras escogi-das de Marx y Engels, Moscú: Editorial Progreso, 1973, Vol. II, p.p. 67-70.PNUD: (nd) Metas Del Milenio con sus indicadores: www.pnud.org.vePutnam, R. (1994), Para hacer que la democracia funcione: La experiencia italiana en descentralización administrativa. Caracas: Editorial Galac.Rawls, J. (1998), Teoría de la Justicia. México: Fondo de Cultura Económica.Rawls, J. (2001), Collected Papers. Cambridge and London: Harvard University Press.Rorty, R. (1989), Contingeny, irony, and solidarity. Cambridge: Cambridge University Press.Stiglitz, J. (2003), El malestar en la globalización. Madrid: Santillana.Tocqueville, A. (1994), La Democracia en América, 8ª reim-presión. México: Fondo de Cultura Económica.

socialismo siglo xxi

Documents