Guatemala, Diciembre 2010- Extra 4

Marco de la realidad

Guatemala es uno de los países con mayor desigualdad social en América Latina, en consecuencia con mayores niveles de desnutrición. La concentración de la tierra es la principal causa de la desnutrición crónica que afecta a 1 de cada 2 niños menores de 5 años en el país. (La Revista, No. 114) La conflictividad agraria en Guatemala es intensa. La Secretaría de Asuntos Agrarios reporta hasta septiembre, 1,445 enfrentamientos por demanda de tierras o problemas de límites.

SOBERANÍAALIMENTARIA

SOBERANÍAALIMENTARIA

2Guateamala 14 de Diciembre 2010

El avance de los monocultivos extensivos en la Franja Transversal del Norte con la palma africana, el Valle del Polochic con la caña de azúcar y en la Costa Sur con una mezcla de palma y caña, hace que la concentración de tierra siga en aumento y se deje en manos de las importaciones una parte del abastecimiento de granos básicos como el trigo, el arroz y el maíz amarillo, que además, dependen del

incremento de los precios internacionales. En Guatemala, menos del 2% concentra el 80% de la tierra más fértil.

El modelo de desarrollo que orienta la economía de nuestro país, es el impuesto por la clase dominante latifundista, basado en un lento proceso de transición al capitalismo a través del impulso de los megaproyectos en tres líneas complementarias: construcción de enorme infraestructura, extracción y explotación de los recursos naturales y reconcentración de la tierra para la explotación intensiva de monocultivos.

3Guateamala 14 de Diciembre 2010

Marco conceptual:

¿Qué es la Soberanía alimentaria?

Es el derecho que tienen los pueblos del mundo a ser sujetos de su propio desarrollo, a definir sus propias políticas públicas elaboradas a partir de sus propias necesidades y sus concepciones de vida para asegurar la vida misma de las generaciones presentes y futuras en armonía con la naturaleza y el cosmos, y sobre esta base, poder decidir qué quieren producir, cómo quieren producir, para quien quieren producir, qué quieren consumir y con quien quieren comercializar.

Seguridad alimentaria

Promueve que las personas tengan acceso y dispongan de alimentación sana y nutritiva, sin importar cómo los produzcan, quién los comercializa o a quién se los compren. Termina siendo asistencialista y paternalista en tiempo de emergencia por eventos naturales

Soberanía alimentaria

Promueve que la población tenga acceso a la tierra y medios suficientes para producir alimentos sanos y nutritivos, que garanticen la sostenibilidad económica de las familiar y les permita un desarrollo integral aún en tiempo de emergencias por eventos naturales.

4Guateamala 14 de Diciembre 2010

Marco Jurídico e inStitucional para la defenSa de la Soberanía aliMentaria

nacional

La Constitución Política de la República (Art. 1, 2, 51, 67, 118, 119, 40, 67, 68, 93, 94 y 99)

Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Decreto Nº 32-2005, Art. 3)

Toda la institucionalidad que debiera estar orientada a la defensa de la SSAA:

Ministros de Salud, Agricultura, Ambiente, Economía, Trabajo, Finanzas, Secretaría de Asuntos Agrarios, Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional entre otros.

Internacional

Pacto Internacional de Derechos Económicos y Culturales (1966) Ratificado por el Estado guatemalteco en 1987.

Declaración de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, junio 2002 (Art. 1)

Directrices voluntarias en apoyo del a realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada en el contexto de una seguridad alimentaria nacional (2004)

Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales (1989) ratificado por el Estado guatemalteco en 1996 (Art. 2, 6 y 13)

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líneaS de acción

Institucionalizar la soberanía alimentaria a través de una ruta crítica que conlleve lo siguiente:

Momentos de debate y discusión conceptual sobre soberanía alimentaria.•

Elaboración de un documento que refleje un posicionamiento político al •respecto.

Conformación de una plataforma de organizaciones articuladas alrededor de un •posicionamiento político.

Establecimiento de alianzas desde lo territorial hacia lo nacional impulsando •política públicas locales de soberanía alimentaria.

Establecer capacidades políticas, técnicas e ideológicas en las comunidades •para impulsar y promover la defensa de la soberanía alimentaria, a través de procesos intencionados de formación.

Diseñar e implementar un sistema de monitoreo y programas de base de •datos para auditar los programas y políticas del gobierno central en materia alimentaria.

Impulso de la valoración social del trabajo de la mujer campesina y su aporte en •la construcción de la soberanía alimentaria.

Impulsar la investigación en materia de soberanía alimentaria.•