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Guiselle Rodríguez Francisco Azofeifa Juan Antonio Ricci
Con la colaboración de:Omar Brenes Mirna Espinoza
Asociación para la Cooperación Rural en Africa y América Latina
Unión Mundial para la Naturaleza
Esta publicación se realizó gracias al apoyo de la Unión Europea
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esis Comunidades de Los
Guatuzos y Solentiname:Las familias y sus condiciones de vida
Proyecto Conservación y Desarrollo Sostenible en la Reserva de Vida Silvestre Los Guatuzos y el Monumento Nacional Solentiname
EditoraRocío Rodríguez
Diseño y diagramaciónLeón Coto / Alejandra Boza
Foto portadaRocío Córdoba
Contenidos
5 Presentación
6 Síntesis. Comunidades de LosGuatuzos y Solentiname
8 Composición de las familias
10 Tenencia de la tierra
10 Producción
13 El patio
14 Relaciones de género
14 Servicios para la producción
La Asociación para la Cooperación Rural enÁfrica y América Latina (ACRA) reconociendo laimportancia social y ecológica que representa laregión sureste de Nicaragua, para el desarrollosostenible del país, ha impulsado diversosproyectos en la zona. Al iniciar el proyectoConservación y Desarrollo Sostenible en laReserva de Vida Silvestre Los Guatuzos y elMonumento Nacional Solentiname, se estimóprioritario recopilar información de la situaciónsocioeconómica de las comunidades como insumoindispensable para la definición de estrategias ymetas y la planificación de las acciones.
El diseño del estudio, en el marco del convenio decooperación entre ACRA y el Área Social de laUnión Mundial para la Naturaleza, fue delegadoen Guiselle Rodríguez. El Director del Proyecto,Juan Antonio Ricci y el asesor agroecológico,Francisco Azofeifa, organizaron la etapa de campode la investigación y garantizaron las condicionesde su ejecución.
Si bien los resultados del estudio se presentan alpúblico al finalizar el proyecto, la información fuede gran utilidad durante su desarrollo; fue uti-lizado para la caracterización y selección de losbeneficiarios, el estudio de los sistemas produc-tivos, trabajar los aspectos de equidad, en laelaboración de informes y evaluaciones y paraevaluar el impacto del proyecto.
Desafortunadamente la duración y los recur-sos del proyecto no permitieron un mayorimpacto sobre la grave situación social de estos
dos territorios, mucho trabajo queda porhacerse, para que sus habitantes salgan de lapobreza y puedan manejar sosteniblemente yen equidad los valiosos recursos naturales yculturales que poseen.
Esta publicación será de gran utilidad paraquienes se sumarán en el futuro a la tarea de ele-var el nivel de vida en estas dos áreas protegidas.
No podemos olvidar en esta breve presentaciónnuestro profundo agradecimiento a todos y todaslas personas que hicieron posible este trabajo,especialmente a Simonnetta Frangilli,Coordinadora de ACRA en Centro América y aLorena Aguilar, Coordinadora del Area Social deUICN-ORMA por la confianza que depositaronen el equipo que realizó este trabajo.
También queremos enfatizar con optimismo queeste estudio ha sido realizado por un equipomixto de nicaragüenses y costarricenses en unterritorio fronterizo entre estos dos países. Portanto, es un ejemplo muy significativo de que loscentroamericanos y centroamericanas pueden tra-bajar juntos/as y con calidad para el desarrollosostenible de los países del istmo, sobre todo enzonas alejadas de los centros de desarrollo ydonde personas de países distintos compartendificultades, paisajes y sueños.
Juan Antonio RicciDirector Proyecto
Conservación y Desarrollo Sostenibleen Solentiname y Los Guatuzos 5
Presentación
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A continuación se presentan los resultados de la investigación sobre la situaciónsocioeconómica de tres comunidades de Valle de Guadalupe, Pueblo Nuevo 1 yPueblo Nuevo 2, en Los Guatuzos; y las islas de La Venada, Mancarrón,Mancarroncito y Elvis Chavarría, en el Archipiélago de Solentiname. En ade-lante, al mencionar las comunidades de Los Guatuzos y Solentiname nosreferimos únicamente a las localidades mencionadas anteriormente.
Se relacionan las principales tendencias encontradas en ambas zonas, que apesar de contar con características particulares y diferentes entre sí, coinci-den en aspectos cruciales.
Los objetivos del estudio fueron:
� Conocer las características de la población y las actividades de las fincas.� Conocer los tipos de sistema de cultivos que realizan las familias
productoras.� Valorar el aporte del hombre y la mujer en las actividades productivas.� Identificar los criterios del proyecto para la selección de las y los
beneficiarios.
La información estaba desglosada en los siguientes apartados:
� Composición de las familias� Tenencia de la tierra� Sistemas productivos
Las unidades de análisis fueron las familias y los informantes no sólo loshombres en cada una de las viviendas, sino también las mujeres e hijas ehijos mayores u otros miembros importantes de la familia.
Comunidades de Los Guatuzos y Solentiname:Las familias y sus condiciones de vidasí
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En consecuencia, los equipos de encuestadoresfueron mixtos, con el propósito de facilitar larecolección de información con personas deambos sexos.
Paralelamente se trabajó en identificar y capacitara las y los entrevistadores y se diseñó una guíapara el correcto llenado del cuestionario.
Se realizaron reuniones con las comunidadescon el propósito de que conocieran los propósi-tos del estudio.
El proceso de recolección de informacióndemandó dos meses de trabajo del equipo de 6personas, debido a las distancias entre las vivien-das y al difícil acceso a las comunidades.
Los resultados del estudio fueron compartidoscon las comunidades. La experiencia se convirtióen una oportunidad de aprendizaje para quienesla vivieron, mejoró las posibilidades de comuni-cación con la población y fortaleció el impacto delas acciones que se realizaron.
En el municipio de San Carlos, cabecera delDepartamento, las dos zonas analizadas sonrelevantes por sus recursos ecológicos y cultu-rales, con condiciones similares de vida, apesar de sus diferentes desarrollos históricos.Fueron elevadas a categoría de áreas protegi-das en 1990, Solentiname con el rango deMonumento Nacional y Los Guatuzos comoRefugio de Vida Silvestre.
Solentiname como zona insular, brinda ciertascondiciones de aislamiento o confinamiento social.
Desde el punto de vista ecológico, Los Guatuzos,es un humedal con terrenos muy planos, de ori-gen aluvial, con mal drenaje y un marcado climade trópico húmedo.
Solentiname fue una zona ceremonial deimportancia para los pueblos precolombinos yLos Guatuzos, fue parte del territorio de losmalekus, nación indígena que poblaba el nortede Costa Rica.
En general Los Guatuzos permaneció con muypoca población hasta la década de los treinta,
Humedal en Los GuatuzosArchipiélago de Solentiname
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cuando se inician las fincas de cacao y los campa-mentos de huleros.
En Solentiname a mediados de los años 60 seorganizó una comunidad religiosa que tuvo ungran impacto social en los habitantes, consti-tuyéndose en un punto de referencia cultural ypolítica para el movimiento antisomocista en elámbito nacional e internacional. Durante elperiodo de resistencia al gobierno sandinista,Solentiname no fue escenario de confrontaciónarmada, lo que posibilitó la permanencia desus pobladores.
Los Guatuzos, por su parte, es una zona de fron-tera agrícola. Su población ha sufrido losembates de enfrentamientos bélicos, lo que les
ha obligado a emigrar de la zona en diferentesmomentos. Permaneció casi despoblada hastahace unos 10 años cuando emigran desplazadosy desmovilizados de las fuerzas beligerantes. Lavinculación económica con las poblacionescostarricenses es vital para su producción y tienerepercusiones importantes en el manejo que rea-lizan de sus parcelas.
Composición de lasfamilias
Las comunidades analizadas son pequeñas y conpoblación parecida.
Como condiciones que determinan el tamaño delas comunidades, sería interesante establecer unarelación entre disponibilidad de tierra/ recursosnaturales/ medios de transporte y abastecimiento.
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El analfabetismo en los responsables de familiaes ligeramente más alto en Los Guatuzos que enSolentiname (29 y 22% respectivamente). Lacantidad de analfabetos/as, tanto hombres
como mujeres, es igual en los dos territorios. Elnivel de escolarización primaria es un pocomayor en Solentiname (67%) que en losGuatuzos (48%). Sólo 6 responsables de familiasen Solentiname y 7 en Los Guatuzos han cursa-do estudios secundarios.
La edad de los jefes de familia es menor en LosGuatuzos que en Solentiname, donde cerca de lamitad de los jefes de familia tienen más de 41 años.
El 89 % de los niños en edad escolar frecuentan laescuela en Los Guatuzos, mientras que enSolentiname sólo el 60%. Si consideramos que enLos Guatuzos hay menos maestros que enSolentiname, esto significa que los niños y niñasde Los Guatuzos estudian en Costa Rica.
En Los Guatuzos el 90% de los jóvenes entre 12 y16 años asiste a primaria y el 8% a secundaria. EnSolentiname el 76% asiste a primaria y ninguno asecundaria. De nuevo se reafirma que los jóvenesde Los Guatuzos estudian en Costa Rica y por esotienen acceso a la educación secundaria.
Con respecto al promedio de hijos por mujer enlos Guatuzos es de 7. 3 y en Solentiname de 3.5.
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La población de Los Guatuzos tiene un creci-miento mayor.
Tenencia de la tierra
En Los Guatuzos no existen fincas de menos deuna manzana, mientras en Solentiname una cuar-ta parte de las propiedades tiene ese tamaño.
Una tercera parte de las propiedades tienen 5manzanas, en ambos territorios. Aunque ambascorresponden a minifundios, en Solentiname haymás unidades familiares en esta condición y conmenor terreno que en los Guatuzos. Hay mayordisponibilidad de tierra en los Guatuzos. La islade Mancarroncito tiene una similitud en tamañode fincas con Los Guatuzos.
En condiciones de áreas protegidas y territoriosde frontera agrícola, es de gran importancia elestado de tenencia de la tierra, ya que de ella sederivan aspectos como los sentimientos de arrai-go de las personas, las expectativas de
transformación del paisaje productivo y el plazopara realizarlas, todo esto afecta la valoración delos recursos naturales circundantes.
Sólo 6 de cada 10 terrenos tiene escritura en LosGuatuzos y alrededor de 5 de cada 10 enSolentiname, por lo que la situación es más críti-ca en el archipiélago.
Donde existe propiedad de la tierra, son los hom-bres los dueños. Este porcentaje es semejante enambas zonas: más de 6 de cada 10. El porcentajede mujeres dueñas de la casa es muy bajo: 1 decada 10. Es muy probable que las mayorías de lasmujeres dueñas de su hogar sean mujeres solas oviudas.
Producción
En los dos territorios los granos básicos son loscultivos más importantes, más de la mitad de lasfamilias los cultivan, aunque esto no necesaria-mente signifique rentabilidad.
La tendencia de priorizar los cultivos con base enlas condiciones del clima y del suelo, se confirmaal comparar los porcentajes de familias quetienen cada tipo de cultivo.
En los Guatuzos, 9 de cada 10 familias tienenarroz, el doble que en Solentiname, por ser zonamás plana y lluviosa. En Solentiname, alrededorde 7 de cada 10 familias tienen frijol, por su climamás fresco y seco, mientras que en Los Guatuzossólo 6 de cada 10. El maíz es cultivado por más de6 de cada 10 familias en Solentiname y 7 de cada10 en los Guatuzos.
Estos datos nos indican dos cosas: en primerlugar que las mismas familias cultivan arroz y
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maíz, en dos ciclos distintos, arroz en primer(meses de junio a agosto) y maíz en postrera(meses de setiembre a noviembre). Además,que el maíz es un cultivo que no se comercia-liza, es para subsistencia.
Se dedican a la pesca y a la artesanía cerca de 4 decada 10 familias en Solentiname, mientras que enLos Guatuzos no existen esas actividades. Lo con-trario sucede con el cacao, que es cultivado pormás de la mitad de las familias en los Guatuzos yno se cultiva en Solentiname.
La limitación espacial para una expansión enáreas de cultivo y diversificación se compensa conla pesca y la artesanía en Solentiname y en losGuatuzos, con el cacao, la ganadería y el comerciotransfronterizo con Costa Rica.
Las musáceas son también un cultivo importanteen los dos territorios: 3 de cada 10 familias de
Solentiname y cerca de 5 de cada 10 familias enLos Guatuzos las cultivan en sus fincas, desti-nadas prioritariamente al autoconsumo. Las áreasde cultivo están relacionadas con el número demiembros del grupo familiar.
El promedio de manzanas cultivadas anualmentepor familia en Los Guatuzos es de 5 y de 3 man-zanas por familia en Solentiname. Esta relación esdirectamente proporcional con el tamaño prome-dio de las familias: 4.9 miembros por familia enSolentiname y 6.3 en Los Guatuzos. A su vez, estosignifica que hay mayor disponibilidad de manode obra en Los Guatuzos.
Las familias de Los Guatuzos perciben un mayoringreso por producción agrícola o necesitandesembolsar menos dinero para adquirir granos uotros productos de la agricultura.
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Se identifican tres causas básicas de los problemasproductivos en ambas zonas: las plagas, las enfer-medades y el clima.
Es alarmante la coincidencia en el uso empírico deagroquímicos: más de 6 de cada 10 familias losemplean. Esto nos indica que las técnicas de culti-vo son convencionales y que haydesconocimiento de los tipos de productos quími-cos, sus efectos tóxicos y las cantidadesapropiadas de uso. Sin embargo, hay que consi-derar que se refieren principalmente a cultivoscomerciales, o que se dirigen al mercado, cuyaproporción es mínima en ambos casos.
En la isla de Mancarrón existe un uso más discre-to de los agroquímicos (38%), comunidad dondese han desarrollado en los últimos 7 años pro-gramas de agricultura ecológica. También sepercibe una ligera disminución en la isla Elvis
Chavarría, donde también se ha iniciado estetipo de asistencia técnica.
El control mecánico de plagas y enfermedades esmuy reducido, 2% de los productores lo empleanen Los Guatuzos y 7% en Solentiname.
No se muestran grandes cambios en la produc-ción de las familias campesinas, porque se hamantenido la actividad productiva de granosbásicos en los últimos cinco años.
Hay que tomar en cuenta el peso de los riesgosy la incertidumbre a que estas familias seenfrentan a la hora de producir, sin alternativasde comercialización y diversificación en lazona, por lo que no se esperan grandes modifi-caciones productivas.
La lógica campesina es minimizar riesgos y estose puede alcanzar reduciendo la inversión demano de obra y los escasos recursos disponibles(tierra, dinero), sembrando fundamentalmentepara responder a la sobrevivencia familiar. En
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consecuencia, pequeñas áreas cultivadas y escasadiversificación son las principales tendenciasencontradas.
El patioLa importancia del patio dentro del sistema deproducción campesino es fundamental: es unavía importante para la introducción de mejorastecnológicas, da posibilidades reales, sencillas yaccesibles para la diversificación y mejora el nivelde vida de la familia, al mismo tiempo se consti-
tuye en un espacio privilegiado para lograr elreconocimiento y la participación de las mujeresen las actividades productivas.
El proyecto de Conservación y DesarrolloSostenible de Solentiname y Los Guatuzos trabajócon las mujeres de las comunidades en la uti-lización del patio, a partir de la informaciónobtenida por el estudio. Actualmente, lasmujeres asumen puestos de decisión en los gru-pos productivos impulsados por el proyecto, loque permite contribuir con los objetivos deequidad propuestos.
La primera consideración es que en las dos zonasla gran mayoría de las familias tiene patio, conuna extensión menor de una manzana.
Los patios de Solentiname tienen mucho mayortiempo de constituidos, que en Los Guatuzos,aunque en ambos territorios hay patios jóvenes,de menos de 5 años.
Hay coincidencia en afirmar que son las plagas lasprincipales causantes las pérdidas de los productos.
De las familias con patio, alrededor de una cuartaparte procesan los productos (almíbares, plantas
medicinales o ensaladas). Este nivel deaprovechamiento de los productos del patio sepuede considerar como bajo.
Más de tres cuartas partes de las familias tienenintención de mejorar su patio.
En las dos zonas afirman tener mano de obradisponible para emplear en el patio, en propor-
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ciones similares. El tipo de cultivo que deseanintroducir son las hortalizas y en segundo lugarlos árboles frutales.
Relaciones de género
La situación en cuanto a las relaciones de género,es muy semejante en las dos zonas, a pesar de lasdiferencias en sus procesos de conformacióncomo comunidades. El mayor nivel organizativoalcanzado por Solentiname se ve reflejado en laposición social de las mujeres, principalmenteaquellas que se dedican a la artesanía y enrelación con el número de hijos e hijas por mujer.En Los Guatuzos se encuentran mujeres con máshijos, que inician su responsabilidad familiar aedades más temprana e inclusive con parejasmayores. Aún no se ha modificado la tendencia
predominante de expropiar a las mujeres de susderechos elementales.
Los hombres deciden que tipos de cultivos sedesarrollarán en 7 de cada 10 familias en losGuatuzos y 8 de cada 10 en Solentiname.Deciden ambos solamente en un 14.3% en losGuatuzos y el 2.5% en Solentiname.
La desigualdad en el acceso al desarrollo de lasmujeres requiere de intervenciones e inversionesconcretas en los proyectos, para iniciar procesosde mejora de la calidad de vida que involucren enforma explícita la perspectiva de género en todo elproceso de planificación, desarrollo, ejecución yevaluación del proyecto.
Servicios para laproducción
Ha sido importante el apoyo en crédito recibidode una ONG en Los Guatuzos, en beneficio deuna cuarta parte de las familias, mientras enSolentiname registramos sólo el 6%. Globalmente3 de cada 10 familias de Los Guatuzos hanrecibido créditos, mientras que en Solentiname lohan recibido la mitad de éstas (3 de cada 20). Lasfamilias que han recibido otro tipo de créditos sonmuy pocas en los dos territorios.
En Solentiname más de la cuarta parte de las fami-lias han recibido asistencia técnica y en LosGuatuzos 2 de cada 10. Esto nos indica que lasactividades impulsadas por la Asociación para eldesarrollo de Solentiname (A.P.D.S.) y ACRA a par-tir de 1993, han sido de capacitación y asistenciatécnica, mientras en Los Guatuzos, la organizaciónel Ciprés ha promovido el microcrédito. Hay que
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destacar que la excepción en el archipiélago esMancarroncito, donde ninguna familia ha recibidocréditos y solo una asistencia técnica.
A pesar de las diferencias señaladas entre ambaszonas, la información socioeconómica obtenidaen este estudio, nos muestra sistemas produc-tivos campesinos bastante similares, conpredominio de pequeñas extensiones, carencia detítulos de propiedad en la mayoría de los produc-tores, utilización de técnicas simples de cultivo,poco uso de insumos, áreas dedicadas principal-
mente a la subsistencia, con pequeños excedentespara el mercado, muy poca o nula capacidad deahorro e inversión, sin acceso a asistencia técnicani a sistemas de crédito formales, carencia demedios de comunicación y dificultades de vincu-lación al mercado. Todo ello con una organizaciónque ha asignado las decisiones de la producción yde la familia a los hombres, donde de maneraincipiente comienzan a darse esfuerzos por laequidad.
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