smart energy city sisak¡ni izvještaj smart... · 1 poštovani, predajemo vam završno izvješće...

Smart Energy City Sisak Završno izvješće

rujan 2011.

1

Poštovani,

predajemo Vam završno izvješće projekta Smart Energy City Sisak, započetog 2010. godine.

Aktivnosti su se intenzivirale u siječnju 2011., kada smo potpisali ugovor sa konzultantima iz

Španjolskog tehnološkog instituta Tecnalia čime je stvaranje novih kapaciteta u gradu Sisku za

priključivanje međunarodnoj zajednici naprednih gradova ušlo u operativnu fazu.

Glavni rezultat ovoga projekta je strateški okvir za integrirani i napredni razvoj gradske infrastrukture

nastao kao nadogradnja naših aktivnosti u Sisku od 2005. godine do danas, a dolazi nakon odluke grada

Siska o potpisivanju Sporazuma Gradonačelnika (Covenant of Mayors) i intenzivne komunikacije tijekom

provedbe projekta gdje je Grad Sisak izrazio svoje težnje prema korištenju sredstava iz EU fondova kao

strateškom osloncu za daljnji razvoj grada. Identificirane su koristi građanima grada Siska posebice prema

izgradnji novog mosta preko Rijeke Kupe.

Ovom dopisu prilažemo:

Prilog 1: Sažeti opis projekta „Smart Energy City Sisak“

Prilog 2: Izvješće sa zaključenja projekta - javna tribina „Smart Energy City Sisak“

Prilog 3: Prijedlog organizacije za održivi razvoj grada Siska projektima financiranim od strane EU i

drugih eksternih izvora financiranja

Prilog 4: Izvještaj o aktivnostima za novi most preko rijeke Kupe

Prilog 5: Prezentacija sa javne tribine

Prilog 6: Popis uspostavljenih kontakata za tehnička pitanja

Prilog 7: Sažeta kronologija razvoja projekta

Prilog 8: Press clipping

Prilog 9: Tehnički sastanci 23. i 24. ožujka 2011 u Sisku

Želimo gradu Sisku uspješnu budućnost na temelju stupova postavljenih u suradnji sa UNDP-om.

Srdačan pozdrav

_____________________________

Zoran Morvaj, nacionalni voditelj projekta

Zagreb, 20. rujna 2011.

2

PRILOG 1: Sažeti opis projekta „Smart Energy City Sisak“

Projekt Programa za razvoj Ujedinjenih Naroda u Hrvatskoj (UNDP) „Sustavno gospodarenje energijom u

gradovima i županijama u Hrvatskoj“, stvorio je nacionalni konsenzus 127 gradova i 21 županije oko

sustavnog prisutupa gospodarenju energijom i zaštiti okoliša. Ključni alat u postizanju konsenzusa je

Energetska povelja gradonačelnika i župana potpisivanjem koje je postignut uspjeh bez presedana u

dobivanju potpore lokalnih vlasti diljem zemlje s jedinstvenim ciljem podizanja svijesti o energiji i

implementaciji sustava za gospodarenje energijom u javnim zgradama diljem zemlje. Inicijativa je započela

u gradu Sisku kao pilot projekt 2005. godine, nastavila se kao nacionalni projekt 2007. godine, do danas se

uspješno razvivši u nacionalne programe koje sponzorira Vlada RH, koja u državnim zgradama također

primjenjuje metodologiju gospodarenja energijom razvijenu u sklopu projekta.

Nastavljajući se na prethodne uspjehe u Sisku, UNDP Hrvatska je pokrenuo novi pilot projekt proširivši

metodologiju gospodarenja energijom u zgradama na gospodarenje ključnim gradskim infrastrukturnim

sustavima. Ime projekta je Smart Energy City Sisak.

Cilj projekta je u potpunosti uskladiti grad Sisak sa razvojnim ciljevima Hrvatske i Europeske Unije do

2020. godine koji se odnose na kvalitetu života u gradovima i održivi razvoj. Svrha projekta je razvoj

početnih lokalnih kapaciteta za transformaciju grada Siska u pametni grad (engl. smart city), u skladu sa

najboljim praksama Europske Unije.

Projekt Smart Energy City Sisak stvorio je okvir za strategiju održivog razvoja grada Siska sa pripadajućim

Akcijskim planom za jačanje institucionalnih kapaciteta grada Siska za korištenje fondova iz

pretpristupnih i postpristupnih (strukturnih) fondova Europske Unije (EU). Glavni fokus je na razvoj

infrastrukturnih sustava u skladu sa konceptom pametnog grada1. Važna komponenta projekta je osigurati

usklađenost grada Siska sa Poveljom gradonačelnika Europske Unije, koju je Grad potpisao u travnju 2010.

godine, formalno povezujući grad Sisak sa zajednicom gradova koji funkcioniraju u skladu sa politikom 20-

20-20 Europske Unije (20% niže emisije stakleničkih plinova u odnosu na 1990, 20% udjela obnovljivih

izvora u potrošnji i 20% smanjenja potrošnje primarne energije kroz povećanje energetske efikasnosti).

Da bi se omogućila implementacija projekta korištenjem najboljeg mogućeg znanja, nakon međunarodnog

natječaja koji je pripremio UNDP Hrvatska, odabran je tehnološki institut Tecnalija iz Španjolske koji je bio

partner UNDP Hrvatska i grada Siska u ovom projektu.

Rezultati projekta su:

Izrađen je Sustavni pregled razvojnog potencijala grada Siska obzirom na mogućnosti korištenja EU

fondova kako bi se stvorili bolji životni uvjeti za sve građane Siska;

Stvoren je strateški razvojni okvir grada Siska, jedinstven u Hrvatskoj;

Izrađena je lista odabranih razvojnih projekata koje su međunarodni stručnjaci odredili kao one s

najvećim utjecajem na održivi razvoj Grada, zajedno s uputama za razvoj prijava na odgovarajuće EU

fondove;

Umreženi su lokalni dionici – gradske vlasti i tvrtke sa državnim i privatne tvrtke koje posluju u Sisku te

relevantne regionalne i državne institucije oko ideje zajedničkog razvoja prijava na EU fondove;

1 Pametni grad (engl. smart city) definira se kao grad koji zadovoljava sve potrebe svojih građana u potpunosti i efikasno, u skladu sa ili iznad

standarda i ciljeva koje postavljaju lokalni, nacionalni i međunarodni standardi održivosti.

3

Razvijen je Akcijski plan za održivi energetski razvoj (tzv. SEAP), u skladu sa metodologijom Povelje

gradonačelnika EU;

Kao izdvojeni primjer posebno je izvedena analiza troškova i koristi za novi most preko rijeke Kupe,

kao prvog primjera za usmjeravanje daljnjih napora prema razvoju prijave za eksterno financiranje

izgradnje mosta, te su obnovljeni kontakti prema relevantnim donositeljima odluka za provedbu

projekta i izradu prijave;

Stvoreno je znanje i iskustvo generirano tijekom rada na projektu, dio kojeg je i ovo završno izvješće

namijenjeno gradu Sisku, UNDP Hrvatska i relevantnim institucijama koje će biti uključene u daljnji

razvoj Grada;

Ukupni budžet projekta bio je 306.000 USD. Operativna faza projekta je završena 30 srpnja 2011. godine,

dok su završne aktivnosti produžene do kraja rujna 2011. Koraci za osiguravanje održivosti ciljeva projekta

nakon prestanka djelovanja UNDP-a bili su ugrađeni u svaku aktivnost.

4

PRILOG 2: Izvješće sa zaključenja projekta - javna tribina „Smart Energy

City Sisak“

Sisak, 29. lipnja 2011. – U gradskoj vijećnici Grada Siska održana je javna tribina „Smart Energy City Sisak“, na

kojoj su prezentirani zaključci istoimenog projekta i predstavljen prijedlog Gradu Sisku za samostalno pokretanje

stalnog programa razvoja orijentiranog na međunarodnu zajednicu u svrhu korištenja eksternih fondova znanja,

financija i drugih resursa u interesu građana Siska.

U prezentaciji je rečeno da se Projektom ojačava institucionalni kapaciteta grada Siska za povlačenje sredstava iz

pretpristupnih i postpristupnih EU fondova. Glavni fokus projekta je razvoj infrastrukture grada Siska prema

smart city konceptu u suradnji sa javnim i privatnim tvrtkama te institucijama s interesom u pojedinim

pokrenutim projektima. Bitan dio projekta je i ispunjavanje obaveza grada Siska u okviru Povelje gradonačelnika

EU, koju je Sisak potpisao u ožujku 2010. godine.

U skladu s približavanjem Hrvatske Europskoj Uniji pred gradove se postavljaju novi zahtjevi – a fokus osim na

daljnjem održivom razvoju energetskih sustava širi se i na ostale infrastrukturne sustave kao i područja poput

lokalne konkurentnosti, društvenog i ljudskog kapitala, uključivanja javnosti u rad javne uprave i podizanje opće

kvalitete života. Pri tome je naglasak prvo na razvoj fizičke infrastrukture grada poput energetike i energetske

efikasnosti, transporta i vodnog sustava. „Pametan grad je grad koji zadovoljava svakodnevne potrebe građana

efikasno, kvalitetno i održivo – pa i bolje od toga. Pri tome gradovi Hrvatske trebaju razmišljati na način da svaka

kuna uložena u projekte može biti dopunjena s još četiri, ako se stvore i potom pravilno koriste kapaciteti za

integrirani razvoj projekata prema EU fondovima“, rekao je Luka Lugarić, koordinator projekta i predstavnik

UNDP-a Hrvatska.

U nastavku je predstavljena kronologija projekta od početka 2010. godine kada je potpisano pismo namjere

između grada Siska i UNDP-a o pokretanju pilot projekta, te pristupanje grada Siska Povelji Gradonačelnika EU

(Covenant of Mayors). Početno snimanje stanja i priprema za ispunjavanje zacrtanih ciljeva projekta trajale su do

kraja 2010. godine kada je završen i međunarodni natječaj za razvojnog konzultanta a UNDP-u i gradu Sisku

pridružio se novi partner – španjolski tehnološki institut Tecnalia. Od početka 2011. do danas održan je niz

tehničkih sastanaka sa svim institucijama i tvrtkama koje rade na području razvoja gradske infrastrukture u Sisku,

uspostavljena je komunikacija među ključnim sudionicima i stvorena svijest o potrebi integriranog razvoja grada

imajući u vidu financiranje putem fondova EU.

U nastavku prezentacije ponovljeni su ranije predstavljeni osnovni scenariji razvoja sa pripadajućim projektima

(njih 8) unutar svakog scenarija – „Poslovni Sisak“ i „Zeleni Sisak“, te ukratko opisani pojedini ključni projekti.

Poseban naglasak stavljen je na novi most preko rijeke Kupe te ideju izgradnje dijela grada s nultim emisijama

kao okosnice stvaranja novog imidža grada Siska kao čistog grada. UNDP nastavlja podupirati izradu analize

troškova i koristi za novi most do kraja 7. mjeseca.

Predloženo je stvaranje novih struktura unutar gradske uprave kao nadogradnja postojećih, s isključivom

orijentacijom prema razvoju projekata prema Smart Energy City Sisak viziji.

Aktivnosti oko projekta završavaju se isporukom razvojnih dokumenata Gradu koji će se pobrinuti da se dijalog

unutar gradske uprave uz sudjelovanje tvrtki i institucija nastavi, te da se isporučeni planovi predstave i

građanima putem medija.

Nakon prezentacije okupljenima su se obratili članovi Povjerenstva za koordinaciju projekta Smart Energy City

Sisak – Domagoj Vuković, Anto Rajić i Mile Mikić, koji su, svaki iz perspektive svojih upravnih odjela i

dugogodišnjeg iskustva rada u Gradskoj upravi prikazali svoje poglede na predstavljeni razvojni okvir,

pozdravljajući činjenicu da je to novi korak u dugoj tradiciji integriranog i naprednog planiranja razvoja Grada.

5

PRILOG 3: Prijedlog organizacije za održivi razvoj grada Siska projektima

financiranim od strane EU i drugih eksternih izvora financiranja

Preambula

Obzirom na odluku grada Siska o potpisivanju Energetske povelje i opće orijentacije Siska prema

energetskoj efikasnosti;

Obzirom na uspješno uspostavljanje Ureda za energetsku efikasnost u gradu Sisku kao primjeru

ostatku RH kroz projekt Sustavno gospodarenje energijom u gradovima i županijama RH;

Obzirom na uspjehe u implementaciji mjera energetske efikasnosti i postizanju ušteda u potrošnji

energije;

Obzirom na odluku o pristupanju grada Povelji gradonačelnika Europske Unije (Covenant of

Mayors);

Obzirom na odluku o partnerstvu s Programom Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP) i dobre

suradnje u provođenju pilot projekta Smart Energy City Sisak;

Obzirom na produktivni partnerski odnos tijekom provođenja dosadašnjih projekata a posebno

Smart Energy City Sisak;

Obzirom na konzultacije sa ključnim sudionicima projekta u Gradu, UNDP-u i partnerima iz

tehnološkog instituta Tecnalija;

Obzirom na opću orijentaciju grada prema održivom razvoju i samoinicijativnom djelovanju;

Obzirom na primjere u Europskoj uniji i volju grada Siska da provodi najbolje hrvatske, europske i

svjetske prakse u svom radu;

Predlaže se slijedeća organizacija za strateški razvoj grada Siska, usmjerena na strateški razvoj grada Siska

projektima financiranim od strane Europske Unije i drugih eksternih izvora financiranja.

Predložene nove strukture i promjene dijela postojećih nisu privremena potpora provođenju vizije Smart

Energy City Sisak koji službeno završava 30. lipnja 2011. godine, već prijedlog gradu Sisku za samostalno

pokretanje stalnog programa razvoja orijentiranog na međunarodnu zajednicu u svrhu korištenja

eksternih fondova znanja, financija i drugih resursa u interesu građana Siska.

6

Prijedlog novih struktura Koordinator za održivi razvoj i EU fondove

o Zadaće:

Praćenje vanjskih fondova (EU, bilateralni, globalni) za financiranje projekata u

Gradu

Razvoj prijava za financiranje

Kontakti s lokalnim i državnim institucijama i tvrtkama

o 1 ili 2 osobe za koordinaciju aktivnosti

Obavezno odlično znanje engleskog jezika

o 100% radnog vremena

o Jake komunikacijske sposobnosti i autoritet u donošenju odluka uz konzultiranje

gradonačelnika

Povjerenstvo za koordinaciju

o Zadaća – potpora Koordinatoru aktivnosti u provedbi projekata i ubrzavanju komunikacije

sa ostalim gradskim odjelima, tvrtkama i institucijama

o Članovi:

Pročelnik UO komunalne djelatnosti,

Pročelnik UO prostorno uređenje i graditeljstvo,

Pročelnik UO zaštita okoliša, ruralni razvoj i poljoprivrede

o Sastanci sa Koordinatorom jednom mjesečno ili češće ako postoje operativne potrebe

Gospodarsko vijeće za održivi razvoj grada

o Zadaće:

provedba strateških projekata razvoja grada Siska prema Smart Energy City Sisak

viziji

uspostavljanje dijaloga i komunikacije između članova vijeća i razrada daljnjih

projekata

grupni sastanci jednom mjesečno i analizira napredak na projektima predloženim u

razvojnim dokumentima

individualni sastanci između članova uz elektroničko izvještavanje cijele grupe

o Članovi - Primarni:

Direktori i vlasnici javnih i privatnih tvrtki na području Siska

Predstavnici državnih i županijskih razvojnih institucija

o Članovi - Sekundarni (opcija)

Odabrani gostujući gradonačelnici (domaći i strani)

o Predstavnici međunarodnih organizacija i nevladinih organizacija

7

Postojeće strukture i prijedlog promjena aktivnosti o Sisak projekti

o Redefiniranje prioriteta

Novi most preko Kupe

Pročistač voda (IPA)

o Bar 1 osoba 100% radnog vremena zaposlena na provedbi projekata prema Smart Energy

City Sisak (primarni projekti)

o Gradska uprava – ured za energetsku efikasnost

o Redefiniranje prioriteta

Provedba i nadzor projekata u sklopu akcijskog plana za održivu energiju (SEAP)

Priprema izvješća nakon 2 godine provedbe aktivnosti u SEAP-u za Europsku uniju

o Suradnja sa Koordinatorom aktivnosti

o Bar 1 osoba 100% radnog vremena zaposlene na poslovima oko energetske efikasnosti,

uspostavljanja pametnih mjerenja u zgradama i provedbi projekata definiranih u SEAP-u

Grafički prikaz predložene strukture prikazan je na slijedećoj stranici.

8

Ure

d g

rad

on

ače

lnik

a

Gradska UpravaSisak Projekti d.o.o.

Pri

ma

rni

pro

jek

tiS

ek

un

da

rni

pro

jek

ti

Gradonačelnik Upravljanje GradomGospodarsko vijeće za

održivi razvoj grada

Koordinator za održivi razvoj i EU fondove

Upiti iz GradaStrategija razvoja Smart

Energy City Sisak, Akcijski planFit-in analiza

Tim za provođenje Akcijskog plana za održivu energiju

(SEAP)

Povjerenstvo za koordinaciju gradskih ureda

Operativni voditelji projekata

Novi most preko Kupe Pročistač voda (IPA) Sustavno gospodarenje energijom & SEAP Privlačenje novih investitora u poslovne zone

Odabrani projekti iz društvenih, kulturnih i ostalih djelatnosti Ostali projekti prema Smart Energy City Sisak viziji Novi projekti na inicijativu lokalnih dionika (tvrtke, gradski odjeli, itd.)

Kontakti s institucijama i

tvrtkama na svim razinama

Praćenje vanjskih fondova za financiranje projekata u Gradu

Razvoj prijava za financiranje Kontakti s lokalnim i državnim

institucijama i tvrtkama

Provedba projekata Nadzor provedbe Izrada izvješća prema Gradu

i vanjskim fondovima

Postojeće aktivnosti energetske efikasnosti

Provedba projekata unutar 2 godine za u skladu sa SEAP

Potpora Koordinatoru aktivnosti

Predstavnici UO komunalne djelatnosti, UO prostorno uređenje i graditeljstvo, UO zaštita okoliša, ruralni razvoj i poljoprivrede

Koordinacija s ostalim UO, tvrtkama, predstavnicima javnih udruga,

potpora Koordinatoru aktivnosti

9

PRILOG 4: Izvještaj o aktivnostima za novi most preko rijeke Kupe

UNDP Hrvatska nakon razgovora sa predstavnicima Grada na čelu s gradonačelnikom, te u dogovoru s

patnerima iz španjolskog tehnološkog instituta Tecnalia nakon tehničkih sastanaka održanih u gradu Sisku

23. i 24. ožujka zaključuje da je izgradnja novog mosta preko rijeke Kupe od vitalnog značaja Gradu i da oko

tog projekta postoji konsenzus svih dionika o potrebi izvođenja. Zbog toga se projekt mosta preko Kupe

smatra kritičnim projektom u sklopu projekta Smart Energy City Sisak i dobiva poseban tretman.

Veličina projekta zahtijeva vanjsko financiranje, uz suradnju sa državnim tvrtkama, poglavito Hrvatske ceste

d.o.o. Predstavnik UNDP-a Luka Lugarić sastao se 22. ožujka 2011. s Borisom Majićem, Vladom Gostimirom

i Zdenkom Grgić u prostorima Hrvatskih cesta d.o.o., gdje je zaključeno da je najbitniji prvi korak u

nastavku aktivnosti oko mosta preko Kupe izrada studije troškova i koristi (engl. cost-benefit). Obzirom na

visoku izglednost kandidature projekta ovog tipa prema vanjskim fondovima (primarno Europske Unije),

nužno je da spomenuta studija odgovara EU standardima i slijedi međunarodno prihvaćenu metodlogiju.

U skladu s ovim činjenicama UNDP Hrvatska u dogovoru i s aktivnim sudjelovanjem partnera iz Španjolske i

predstavnika grada Siska izradit će studiju izvodljivosti, sa krajnjim rokom izrade 29. srpnja 2011. godine.

Rok za izradu studije je duži od predviđenog trajanja projekta (30. lipnja 2011), što se obzirom na važnost

novog mosta od strane UNDP-a smatra prihvatljivim. UNDP je spreman tehnički nastaviti podupirati izradu

studije do produženog roka, a ostali planirani rezultati biti će isporučeni u skladu s početnim planom.

U izradi studije biti će potrebno sudjelovanje grada Siska u obliku suradnje u obliku:

Uzorkovanja i mjerenja broja korisnika privatnih vozila na jednoj ili dvije sekcije određenih cesta.

Konzultanti će isporučiti pitanja kako bi utvrdili određene parametre vezane za svrhu putovanja i sl.

Uzorkovanja i mjerenja broja korisnika javnog prijevoza, broj ljudi na početnoj stanici i određeno

profiliranje u odnosu na početni slučaj

Mjerenja vremena putovanja u Strossmayerovoj ulici kako bi se izmjerila zagušenja tijekom dana,

uključujući putno vrijeme od početka do odredišta

Specifična mjerenja na križanju Strossmayerove i Zagrebačke ulice.

Predviđeno je da će Grad Sisak u potpori ovim aktivnostima koristiti svoje resurse (zaposlenike,

instrumente i sl.), uz punu i stalnu tehničku potporu UNDP Hrvatska i Tecnalia-e.

Zajedničkom suradnjom predstavnika Grada, UNDP Hrvatska i Tecnalije analiza troškova i koristi je

provedena i predana Gradu 13. srpnja 2011.

U provedbi terenskih mjerenja aktivno su sudjelovali i policajci PU Sisačko-moslavačke, a anketiranje vozača

proveli su studenti koji ujedno i žive u Sisku.

Događanje je popraćeno i medijski.

10

PRILOG 5: Prezentacija sa javne tribine

Smart Energy City Sisak

Javna tribina, 29.06.2011

3 Smart energy city Sisak – javna tribina 29.06.2011.

Grad Sisak i EE

• 2006. u Sisku uspješan pilot projekt sustavnog

gospodarenja energijom -> širenje nacionalna razina

– Nacionalni projekt „Sustavno gospodarenje energijom”

– Nacionalni projekt „Dovesti svoju kuću u red”

• Grad Sisak predvodnik EE u Hrvatskoj

– provedena 24 projekta povećanja EE

– uloženo više od 14 milijuna kuna

– gotovo 3 milijuna kuna ušteda godišnje (i raste)

– ušteda preko 1.000 tona emisija CO2

11


Kontekst Smart Energy City Sisak

EKONOMIJA

(konkurentnost)

STANOVNIŠTVO

(društveni i ljudski kapital)

JAVNA UPRAVA

(sudjelovanje javnosti)MOBILNOST

(Promet i ICT)OSNOVNI RESURSI

STANOVANJE

(kvaliteta života)

Inovativnost

Poduzetništvo

Ekonomski imidž

Produktivnost

Fleksibilnost tržišta rada

Međunarodna ekonomska umreženost

Sposobnost transformacije

Kvalificiranost

Afiniteti prema cjeloživotnom

obrazovanju

Društveni i etnički pluralitet

Fleksibilnost

Kreativnost

Kozmopolitanizam / otvorenost

Sudjelovanje u javnom životu

Sudjelovanje građana u donošenju

odluka

Pružanje javnih i društvenih usluga

Transparentno upravljanje gradom

Političke strategije i perspektive

Lokalna dostupnost

(Inter)nacionalna prometna povezanost

Dostupnost i kvaliteta ICT infrastrukture

Održivi, inovativni i sigurni sustavi

transporta

Energetska efikasnost

Gospodarenje energijom

Gospodarenje otpadom

Zaštita okoliša

Kulturne ustanove

Zdravstveni uvjeti

Sigurnost pojedinca

Kvaliteta stambenih građevina

Obrazovne ustanove

Turistička atraktivnost

Društvena kohezija

Pametni grad zadovoljava svakodnevne potrebe građanaEfikasno, kvalitetno i održivo

Fokus na gradske infrastrukture – energija, voda, plin, transport…


Regulatorni okvir

Smanjivanje utjecaja na okoliš

Zaustavljanje klimatskih promjena na razini

gradova

En

erg

ija

Zgrade

Transport / promet

Ekologija

Voda

Otpad

Ekonomija

KućanstvaIndustrija

TvrtkeJavna uprava

Međunarodni

ugovoriOpći

Klima

Atmosfera

Vode

Tlo

Otpad

Hrvatski

propisiOpći

Zrak

Otpad

Vode

Zdravlje

Poljoprivreda

Društvo

Imovina

EU: do 2020.:20% smanjenje emisija u odnosu na 1990,

20% smanjenje potrošnje energije i

20% obnovljivih izvora

Global: Kyoto protokol

COPENHAGEN...?

Održivo stanovanje Održivo poslovanje Održiva mobilnost Održivi javni prostori

NOVE EU POLITIKE?

Promet

EU

Covenant of

Mayors

Zakon o učinkovitom

korištenju energije

Pravilnici

Tehnički

propisi

Energetska

sigurnost

Sprečavanje

klimatskih

promjena

Δt < 2 °C

ΔCO2 < 400 ppmdo

2020.

12


Održivi razvoj i energija u EU do 2020

“7 mjera za 2 milijuna radnih mjesta u EU”

1. Obezujući ciljevi i kvote u en. efikasnosti za sve zemlje članice

2. Direktiva o zgradama: obnova 15 milijuna zgrada do 2020

3. Pametni gradovi Europe

4. Postizanje energetskih usluga u sektoru komunalija

5. Korištenje punog potencijala malih i srednjih poduzetnika

6. Obrazovanje potrošača i promjene ponašanja prema energiji

7. Međunarodna suradnja

http://www.euractiv.com/pdf/Draft_COM_IS_Oct2009-1[1].pdf


Povelja gradonačelnika EU

2716 gradova potpisnika128 milijuna stanovnika

13


Smart Energy City Sisak

• Inicijativa za integrirani razvoj grada

– Komunalna infrastruktura(nagradnja i povećanje efikasnosti)

– Demonstracije novih tehnologija

– Transport

– Prostorno planiranje

– Ekonomski razvoj

– Razvoj javne uprave

– Poboljšanje kvalitete života građana!

Identificirani projekti -> priprema za EU fondove


Sažeta kronologija• 02/2010

– pismo namjere sa Gradom, aktivno sudjelovanje u provedbi

• 03/2010

– Priključivanje Siska Povelji gradonačelnika EU

• Tijekom 2010

– početna istraživanja, intervjui, snimanje stanja

• Krajem 2010

– međunarodni natječaj za razvojnog konzultanta

• 01/2011

– partner UNDP-a u projektu španjolski Institut Tecnalia

14


Sažeta kronologija• 26.01.2011.

– Službeno pokretanje projekta (medijski kick-off)

• Niz sastanaka između partnera u projektu (UNDP, Sisak, Tecnalia) i inicijalni kontakti prema vanjskim institucijama i tvrtkama (HT, HŽ, HC, HŠ, HEP…)

• Imenovano Povjerenstvo za koordinaciju Smart Energy City Sisak

• 23. i 24. 03.2011– Dvodnevni niz tehničkih sastanaka sa svim gradskim uredima i tvrtkama

koje zahvaćaju gradsku infrastrukturu

– Dovršeno dubinsko snimanje stanja infrastrukture i razvojnog potencijala

• 10.05.

– tehnička prezentacija rezultata, razvojni scenariji


Rezultat – razvojni okvir za Smart Energy City Sisak

Matrica identificiranih projekata i EU fondova

(fit-in analiza)

Strateški razvojni okvir Akcijski plan

15


Sisak danas – sažeti pregledPREDNOSTI:

• Logistika: Grad na raskrižju

putova

• “Grad energije”

• Uređaj za pročišćavanje

otpadnih voda

• Termalna voda

• Raspoloživost i troškovi

zemljišta

SLABOSTI:

• Kakvoća zraka uslijed

industrije

• Nedostatak obrade otpadnih

voda

• Rijeke kao prirodne prepreke

• Nedostatak kontaktnih

centara za građane

• Toplinska izolacija građevina

Analizirano:

Urbanističko planiranje

Energetska učinkovitost

Transport

Vodni sustav

Energetski sustav


Sisak Grad Pametne Energije Sisak sutra

ZELENI SISAK :

EKOLOŠKI PRIHVATLJIV GRAD

Maksimizirati poboljšanja u okolišu

Fokusirati se na smanjenje emisije

stakleničkih plinova – emisije i

energetske potrebe

Energetske uštede i smanjenje

emisija su u potpunosti

iskorištene

POSLOVNI SISAK :

Maksimizirati poslovni potencijal

grada u okviru zelene

ekonomske perspektive

Krajnje vidljiv “Zeleni Grad” na

hrvatskoj i europskoj razini

SISAK, kao atraktivno mjesto za

uspostavljanje poslovanja koje

se odnosi na energiju i

inovacije

Dvije vizije razvoja

16



ZELENI SISAK:

• Mjere energetske

učinkovitosti u zgradama

• Centralno grijanje –

Područja visoke gustoće

naseljenosti

• Most preko rijeke Kupe

• Očuvanje gradskog

središta

• Vanjska i unutrašnja

povezanost


otpadnih voda

• Poboljšanje pouzdanosti

vodnog sustava

• Odvojeni kanalizacijski

sustav



POSLOVNI SISAK:

• Poslovna četvrt sa nula

emisija

• Očuvanje i razvoj ušća

Stari Sisak

• Centralno grijanje –

Područja visoke gustoće

naseljenosti

• Obnovljivi izvori energije

u četvrti sa nula emisija

• Most preko rijeke Kupe

• Vanjska i unutrašnja

povezanost


otpadnih voda

• Poboljšanje pouzdanosti

vodnog sustava

17



Zeleni

Poslovni

Sisak


Sisak sutra

Izdvojeno - most preko rijeke Kupe• Poboljšanje povezanosti južnog dijela grada sa središtem grada

• Riječ je o početnoj i neophodnoj infrastrukturi za razvoj ostalih u gradu (uvođenje pješačkih zona u središtu grada kao i na starom mostu)

• Velike uštede u trajanju putovanja (preko 400 sati dnevno), poveznice sa najviše pogodnosti Centar-Caprag i Viktorovac-Brzaj-Centar

• Izrada cost-benefitanalize u tijeku

• Kontakt s Hrvatskim cestama

18


Kapaciteti za nastavak• Uspostavljeni kontakti sa ključnim državnim institucijama i

tvrtkama

• Izgrađeni osnovni kapaciteti za daljnji razvoj unutar Grada – Povjerenstvo za koordinaciju,

– informirane ključne osobe u gradu

– EE ured

• Pokrenute strukture unutar grada za daljnji, samostalni nastavak projekta

• Novi interes izvan infrastrukturnih sektora– Terme Siscia

– Galerija Štrigl

• UNDP i Tecnalija razmatraju nove projekte u kojima Sisak može biti partner


Prijedlog organizacije za održivi razvoj Siska putem projekata s eksternim izvorima financiranja

• Činjenice:– Potpisana Energetska povelja RH

– Opća orijentacija Siska prema energetskoj efikasnosti

– Postoji Ured za energetsku efikasnost koji je i dalje primjer na razini RH

– Uspješne implementacije mjera povećanja EE

– Potpisana Povelja gradonačelnika (Covenant of Mayors)

– Partnerski odnos sa UNDP-om i odlična suradnja na projektu Smart Energy City Sisak

– Razvijeni dokumenti koji definiraju okvir za strateški razvoj grada (strateški i akcijski)

– Dosadašnje konzultacije i prikupljeno znanje o strateškom planiranju Grada

– Primjeri u EU imaju sličnosti sa Siskom

19


Ure

d g

rad

on

ače

lnik

aGradska UpravaSisak Projekti d.o.o.

Gradonačelnik Upravljanje GradomGospodarsko vijeće za

održivi razvoj grada

Koordinator za održivi razvoj i EU fondove

Upiti iz GradaStrategija razvoja Smart

Energy City Sisak, Akcijski planFit-in analiza

Tim za provođenje Akcijskog plana za održivu energiju

(SEAP)

Povjerenstvo za koordinaciju gradskih ureda

Operativni voditelji projekata

Kontakti s institucijama i

tvrtkama na svim razinama

Praćenje vanjskih fondova za financiranje projekata u Gradu

Razvoj prijava za financiranje Kontakti s lokalnim i državnim

institucijama i tvrtkama

Provedba projekata Nadzor provedbe Izrada izvješća prema Gradu

i vanjskim fondovima

Postojeće aktivnosti energetske efikasnosti

Provedba projekata unutar 2 godine za u skladu sa SEAP

Potpora Koordinatoru aktivnosti

Predstavnici UO komunalne djelatnosti, UO prostorno uređenje i graditeljstvo, UO zaštita okoliša, ruralni razvoj i poljoprivrede

Koordinacija s ostalim UO, tvrtkama, predstavnicima javnih udruga,

potpora Koordinatoru aktivnosti


Prioriteti „Ureda za održivi razvoj”

• Primarni– Novi most preko rijeke Kupe

– Pročistač voda (IPA)

– Sustavno gospodarenje energijom i SEAP

– Privlačenje novih investitora u poslovne zone

• Sekundarni– Ostali projekti prema Smart Energy City Sisak viziji

– Odabrani projekti iz društvenih, kulturnih i ostalih djelanosti

– Novi projekti na inicijativu lokalnih dionika (tvrtke, gradski odjeli, itd.)

20


Završni koraci

• Sve 3 knjige + SEAP predan gradu za nekoliko dana

– Prevedene verzije na web stranicama Grada tijekom ljeta, javna rasprava

• CBA za novi most preko Kupe do kraja 7. mjeseca

– Daljnji kontakt sa Hrvatskim cestama

• Daljnje odluke grada

• Završni sastanak između UNDP-a i grada u drugoj polovici 9. mjeseca (wrap-up)

21

PRILOG 6: Popis uspostavljenih kontakata za tehnička pitanja

NAPOMENA: U kontaktiranju odgovornih osoba korišten je i interni imenik grada Siska, prema osobama s

kojima Sisak i inače surađuje, pa donja lista predstavlja samo zapisnik kontakata UNDP Hrvatska.

TVRTKA KONTAKT OSOBA 1 MOBITEL FAX

Povjerenstvo za Smart Energy City Sisak Mile Mikić

Anto Rajić

Domagoj Vuković

Grad Sisak Bojan Ivković

Ivan Zorko

Đurđica Franić

Mladen Knežević (Pzone)

Zorko Solomun

Mirjana Trautman

AUTO PROMET SISAK Ilija Matić 091/341 2019 044 526 360

SISAČKI VODOVOD Vladimir Miletić 301 044 526 172

Milorad Malivuk 098/345 341 (324)

Sisački vodovod?! Predrag Lađarević

GOSPODARENJE OTPADOM SISAK Ana Horvat 098/460 806 (206)

Nina Jandirć (zamjena) 098/341-408 (352)

POSLOVNE ZONE SISAK d.o.o. Mladen Knežević 098/376 519 (205) 044 525 833

KOMUNALAC SISAK d.o.o. Koraljka Pejnović 098/207 592 (303)

VODOOPSKRBA KUPA d.o.o. Miroslav Pešun 092 244 3350 044 815 191

SISAK PROJEKTI d.o.o. Boris Sokol 091/218 9607 (2607) 044 523 137

Josip Kositar

MONTCOGIM PLINARA d.o.o. Mario Mihovilić ? 01/3371 271

HŽ INFRASTRUKTURA Zagreb Goran Ilkoski, dipl. ing.

Hž INFRASTRUKTURA, kolodvor Sisak Zvonko Hrgetić (šef kolodvora) 521 157

HŽ PUTNIČKI PRIJEVOZ Zagreb Marijan Pavličević 098/9824150 01 378 3002

01 378 3322

HRVATSKE ŠUME Rade Miljuš

HRVATSKE AUTOCESTE Dražen Šušterčić 099/3111 693 01 4694 563

HEP ODS d.o.o. Baleta (direktor) 098 98 11 786, 558209

Mijo Jurić (imenovani kontakt)

HEP TOPLINARSTVO Surko i Rajković

TERMOELEKTRANA SISAK Ivana Roksa 514 071

HRVATSKE CESTE d.o.o. Ispostava Sisak Ivan Kuliš 525 150 525 159

HRVATSKE CESTE d.o.o. Zagreb Jakov Krešić (predsj. Uprave) 01 472 2580

Škorić član Uprave 01 472 2580 01 472 2581

HT Zagreb - Regija sjever Hrvatske telekomunikacije d. d.

Uprava 01/491 1011

T-HT Anton (Toni) Brkić 099/2196206

T-HT Vedran Kružič 098/484519

T-HT Kruno Kolarić (key account manager)

HAKOM Uprava 01/492 0227

HAKOM Šajnović

HAKOM Palijan

HAKOM Emil Jurić (tržište)

Hrvatske ceste (most!) Boris Majić - koordinator za ceste

Hrvatske ceste (most!) Vlado Gostimir, direktor projektiranja 01 / 4722460

Hrvatske ceste (most!) Zdenka Grgić, nabava 01 / 4722563

22

PRILOG 7: Sažeta kronologija razvoja projekta

Priprema projekta Nakon interne pripreme plana pilot projekta unutar operativnog tima UNDP Hrvatska, održan je niz

sastanaka sa gradskim uredima i tvrtkama te su započete aktivnosti oko stvaranja kontakata prema

institucijama i tvrtkama koje posluju u Sisku i imaju utjecaja na razvoj grada. Svrha pripremnih aktivnosti

bila je uspostavljanje kontakta i prvo snimanje situacije te prikupljanje postojećih planova i dokumenata

koji se odnose na planiranje strateških projekata u infrastrukturnim sektorima.

Svakom identificiranom sugovorniku (obično direktor ili voditelj poslovanja) poslan je kratki upitnik kao

priprema za razgovor. Slanje upitnika izvršio je grad Sisak u ime Gradonačelnika.

Prikupljeni podatci i datoteke organizirani su u pregledan skup dokumenata koji je odražavao trenutno

aktualne razvojne projekte, popis planiranih projekata te onih projekata za koje su direktori/pročelnici

izrazili osobno mišljenje da bi bili korisni u njihovom resoru.

U konačnici su u gradu Sisku održani slijedeći sastanci:

UPRAVNI ODJELI DIREKTORI ODRŽAN SASTANAK

UPRAVNI ODJEL ZA KOMUNALNE DJELATNOSTI Mile Mikić DA, 16. travnja

UPRAVNI ODJEL ZA DRUŠTVENE DJELATNOSTI Irma Matanović DA, 20. travnja (Ivan Buterin)

UPRAVNI ODJEL ZA PROSTORNO UREĐENJE I GRADITELJSTVO

Domagoj Vuković DA, 12. ožujka

UPRAVNI ODJEL ZA LOKALNU SAMOUPRAVU I GOSPODARENJE IMOVINOM

Branka Šimanović DA, 20. travnja

UPRAVNI ODJEL ZA ZAŠTITU OKOLIŠA, RURALNI RAZVOJ I POLJOPRIVREDU

Anto Rajić DA, 13. travnja

UPRAVNI ODJEL ZA INFORMIRANJE GRAĐANA, ODNOSE S JAVNOŠĆU I PRAVA NACIONALNIH MANJINA

Tomislav Dovranić DA, 20. travnja

TRGOVAČKO DRUŠTVO DIREKTORI ODRŽAN SASTANAK

GOSPODARENJE OTPADOM SISAK d.o.o. Mladen Klasnić DA, 26. travnja

AUTO PROMET SISAK d.o.o. Miljenko Vurin DA, 13. travnja

VODOOPSKRBA KUPA d.o.o. Čedomir

Hajduković DA, 08. travnja

KOMUNALAC SISAK d.o.o. Miroslav Mesić DA, 26. travnja

POSLOVNE ZONE SISAK d.o.o. Krunoslava

Kosina-Milutinović DA, 31. ožujka

SISAK PROJEKTI d.o.o. Borislav Sokol DA, 12. travnja

ŽUPANIJA DIREKTORI ODRŽAN SASTANAK

URED ZA PRETPRISTUPNE FONDOVE Tatjana Puškarić DA, 12. travnja

Temeljem molbe gradske tvrtke Polsovne Zone Sisak d.o.o., operativni tim UNDP-a je kao prvi korak u

novom pilot projektu pomogao Gradu pri razvoju prijave projekta nadogradnje infrastrukture za Južnu

23

Industrijsku zonu Novo Pračno na IPA IIIc program, gdje su Poslovne Zone Sisak uspješno surađivale sa

Institutom za međunarodne odnose, uz financiranje i tehničku podršku UNDP Hrvatska.

Pripremljen je i proveden međunarodni natječaj za konzultanta za izradu strateške analize razvoja grada u

skladu sa smart city konceptima, i sa tehnološkim institutom Tecnalia iz Španjolske je potpisan ugovor.

Time je uloga UNDP Hrvatska postavljena kao koordinatora između Grada i Tecnalije, a Tecnalija je bila

zadužena za operativni dio razvoja dokumenata, na što je stavljen naglasak u nastavku. Radni sastanci u

međufazama projekta i korekcije nacrta dokumenata od strane UNDP-a prema Tecnaliji (uključujući

mišljenja Grada dana UNDP-u) nisu prikazani da bi se zadržala preglednost dokumenta.

Siječanj i veljača Cilj projekta tijekom prva dva mjeseca rada bio je analizirati trenutno stanje razvoja grada Siska obzirom na

strateške sektore koje adresira projekt Smart Energy City Sisak:

Energetska efikasnost

Transport

Gospodarenje vodom

Energija

Informacijsko-komunikacijske tehnologije (ICT)

Analizu postojećih dokumenata provodili su stručnjaci za pojedina područja iz Tecnalije. Analizirani su i javni

dokumenti (strategije, zakoni) koji utječu na daljnji razvoj grada Siska kao jedinice lokalne samouprave u

Hrvatskoj.

Obzirom da je većina dokumenata bila na hrvatskom jeziku, odabrani dokumenti su prevedeni na engleski

jezik prije analize.

Rad je podijeljen na dvije radne grupe:

Razvoj strateških dokumenata za Smart Energy City Sisak

Razvoj Akcijskog plana za održivi razvoj (SEAP) energetike po metodologiji Povelje gradonačelnika

24

Ugovorom su definirani slijedeći Dokumenti za isporuku do službenog kraja projekta, 30. lipnja 2011:

Ime dokumenta na hrvatskom (i engleskom) jeziku Rok isporuke

D 1: Matrica projekata za razvoj Siska s potencijalnim fondovima za financiranje

(D1: Project matrix with potential funds)

03/05/2011

D2: Razvojna strategija grada Siska

(D2: City of Sisak Development strategy)

24/05/2011

D3: Smjernice sa izradu prijava za eksterno financiranje – prenamijenjeno u studiju

koristi i troškova za novi most preko rijeke Kupe

(D3: External funding application guidelines)

30/05/2011

D4: Konačna verzija akcijskog plana za Smart Energy City Sisak

D4: Action plan final version

30/06/2011

D5: Prošireni Akcijski plan za održivi razvoj energetike

(D5: Extended SEAP)

30/06/2011

Mapa potencijalnih izvora financiranja

Map of funding opportunities

03/06/2011

Pregled najbolje prakse pri strateškom planiranju i apliciranju na eksterne izvore

financiranja – ugrađeno u ostale dokumente

(Compendium of best practices)

30/06/2011

Ožujak Glavna aktivnost u mjesecu ožujku bio je dvodnevni niz sastanaka održan 23. i 24. ožujka, za koji je

priprema trajala 3 tjedna koja su prethodila samim događanjima. Sastancima su prisustvovali predstavnici

UNDP-a, Tecnalije, grada Siska te odabranih institucija i tvrtki, državnih i privatnih.

Raspored i teme sastanka prikazane su u PRILOGU 9.


Tjedni izvještaj ______________ 1/3/2011-18/3/2011

Stručnjaci pojedinačno rade razvoj nacrta Dokumenta 1 i Dokumenta 2 za strateške sektore.

Zadaće za D1 provode se za svaki sektor:

o Procjena trenutnog stanja u sektoru za područje grada

o Identifikacija projekata koju predlaže, planira ili želi grad

o Identifikacija financijskih izvora za strateške projekte (poput mosta preko Kupe)

Slijedeći korak je razrada scenarija, projekata koji će ispuniti pojedini scenarij i financijski izvori koji će

pomoći u implementaciji projekata. Nakon ovih aktivnosti D1 i D2 se približavaju kraju izrade.

Za D2 se prikupljaju primjeri dobre prekse na međunarodnoj razini kako bi poslužili kao primjeri u

stvaranju scenarija.

Sve prikupljene informacije postavit će se na interni server za dijeljenje materijala slijedeći utorak (kako je

dogovoreno na sastanku projektnog tima)

25

Tjedni izvještaj ______________25/3/2011

Nacrt D1 je postavljen na server 22. travnja.

U Sisku je održan dvodnevni niz sastanaka s pozvanim predstavnicima gradskih ureda i tvrtki te državnih i

privatnih tvrtki i institucija koje su određene kao kritične za projekt i provedbu predloženih projekata za

razvoj grada. Tijekom ova dva dana prikupljene su dodatne informacije temeljem ranije dostavljenih

podloga UNDP-a i razmijenjena znanja sa lokalnim predstavnicima o dvojbama i pitanjima specifičnim za

pojedine sektore.

Tijekom sastanaka jedna grupa eksperata je održavala dijalog sa grupama predstavnika ureda i tvrtki (po

sektorima) a druga grupa je organizirano posjetila grad kako bi se dobili terenski podatci o strateškim

sektorima koji su se razmatrali.

Razvoj Akcijskog plana za održivi razvoj (SEAP) energetike po metodologiji Povelje

gradonačelnika


Pokrenute su aktivnosti oko izrade trenutnog stanja i „Baznog registra emisija“ (engl. Baseline Emissions

Inventory).

Procjena trenutnog stanja: Započet je rad na analizi politika, planova i regulative skupljanjem

informacija o lokalnim, državnim i Europskim relevantnim inicijativama, definiranju ciljeva i razina

ambicija grada za usklađivanje sa EU politikom 20-20-20; ove informacije koristit će se za

usklađivanje ciljeva sa uključenim dionicima (lokalna i državna razina), čime će se omogućiti

postizanje konsenzusa oko ciljeva za SEAP.

Također su započete aktivnosti oko istraživanja administrativnih i institucionalnih struktura, koje se

sastoje od identifikacije potencijalnih dionika u procesu izrade SEAP-a; očekivanoj razini

uključenosti i ambicijama kao pripremi za sastanke u Sisku slijedeći tjedan.

Proučeni su podatci prikupljeni od strane UNDP-a, lokalnog partnera Tecnalije, tvrtke Smagra i

podataka iz drugih izvora.

Bazni registar emisija: Proučavaju se izvori podataka i potencijal za harmonizaciju podatka kako bi

se odredili opseg i mogući početni podatci za baznu godinu. Identificirani su i podatci koji nedostaju

te potencijalni izvori podatkaa kako bi se odredile informacije koje nedostaju.


Procjena trenutnog stanja: Završen je rad na analizi politika, planova i regulative, određeni su početni i dohvatljivi ciljevi a opseg aktivnosti je definiran za pojedine sektore SEAP-a, na lokalnoj, nacionalnoj i europskoj razini. Prikupljeni podatci će se raspraviti u zajedničkom dijalogu sa cijelim projektnim timom i predstavnicima Grada Identificirani su potencijalni relevantni dionici u procesu donošenja SEAP-a; pripremljena su pitanja

za tehničke sastanke u Gradu.

Bazni registar emisija: nastavljeno je prikupljanje i obrada podataka te je započet rad na matrici informacija

26


Nakon telekonferencija sa voditljima projekta iz UNDP-a, pitanja za tehničke sastanke su prilagođena kako

bi odražavala informiranost Tecnalije o aktualnom stanju koje je snimio UNDP. Razrađene su alternativne

strategije pristupanja predstavnicima gradske uprave.

Nastavljen je rad na obradi podataka za BEI. Određeni su sektori koji ulaze i koji ne ulaze u BEI po

metodologiji Povelje gradonačelnika.

Travanj



Analiza informacija prikupljenih tijekom boravka u Sisku od strane eksperata. Cilj je odrediti najrelevantnije

projekte za postavljanje u razvojni okvir Smart Energy City Sisak, nezavisno definirajući projekte u pojedinim

sektorima.

Predložak za definiciju projekata je distribuiran stručnjacima u Tecnaliji sa potrebnim informacijama za

pojedini projekt. Rezultat je unificirani sadržaj koristan za definiranje projekata koji će biti razmatrani i u

sklopu razrade SEAP-a.


Sastanak u Bilbau te potom telekonferencija sa UNDP Hrvatska. Eksperti su u Bilbau prezentirali projekte

koje smatarju relevantnima.

Provedena je opća procjena projekata te je provedena prioritizacija. Identificirana su dva osnovna scenarija

– „ZELENI SISAK“ i „POSLOVNI SISAK“. Ovisno o konačnom scenariju, prioriteti projekata mogu se

prilagođavati.

Rezultati su uključeni u D1.


Projekt se fokusirao na D1 koji je u ovom tjednu završen i poslan na odobrenje UNDP-u.


Uskršnji praznici – nema većih aktivnosti tijekom ovog tjedna.


Fokusiranje na D2. Zadaće za razvoj:

Prikupljanje međunarodnih primjera dobre prakse za strateške sektore: urbanističko planiranje, energetska efikasnost, transport, gospodarenje energijom i vodom

Prikupljanje primjera dobre prakse u Hrvatskoj

Definiranje finalnog scenarija „ZELENI POSLOVNI SISAK“ gdje su projekti opisani i prioritizirani tako da uključuju balansiranu kombinaciju oba prikazana scenarija.

27


gradonačelnika

Nastavlja se prikupljanje i obrada podataka. Finalizirana je definicija opsega i sektora za BEI i određeni su

emisijski faktori i bazna godina.

Započeto je definiranje indikatora.

Izrađen je prvi nacrt BEI.

Svibanj



Priprema prezentacije rezultata D1 za javno događanje u Gradu

U suradnji s UNDP-om, izrada sveobuhvatnog scenarija koji uključuje elemente scenarija „Zeleni Sisak“ i „Poslovni Sisak“ u „Poslovni zeleni Sisak“. Određivanje promjene prioriteta projekata

Analize postojećih EU fondova fokusiran na izgradnju mostova. Tjedni izvještaj ______________13/5/2011

Predstavnici Tecnalije doputovali u Sisak za prezentaciju rezultata D1 i dijalog sa dionicima, uz

prisustvo UNDP-a, kako bi se prikupile povratne informacije i komentari

Nastavak rada na D2.


Razvijena fit-in analiza za D2 kako bi se odredili prioriteti u spojenom scenariju “POSLOVNI ZELENI SISAK”, prema tehničkoj i financijskoj izvedivosti

Analizirano je nekoliko mogućih scenarija vezanih za razradu analize troškova i koristi (engl. Cost-benefit analysis), ukljčujući izradu smjernica za samostalnu izvedbu CBA od strane Siska. Nakon konzultacija s UNDPom, odlučeno je da će Tecnalija izraditi CBA, te odgovarajuće pojednostaviti D3, D4 i D5;

Izrađena je detaljna analiza različitih obnovljivih izvora energije za D2 kako bi se bolje odredio potencijal grada Siska te odredile optimalne mogućnosti razvoja;

Pripremljene su liste najbolje prakse za sektore transporta, energije, urbanističkog planiranja i gospodarenja vodom.

Tjedni izvještaj ______________27/5/2011 Općenito, provode se dvije glavne aktivnosti – postojeće aktivnosti iz ranijih tjedana čine jednu grupu a

izdvojeni dio posla u transportnom sektoru je za razvoj CBA za novi most preko Kupe.

Aktivnosti su:

Razvoj D2 – međunarodne najbolje prakse u strateškim sektorima, identifikacija više relevantnih

projekata za finalni scenarij za Sisak, identifikacija potencijalnih izvora financiranja i analiza

energetskih izvora u Sisku

Temeljem korekcija i komentara UNDP-a koji je o rezultatima komunicirao s Gradom, korekcije

tablica o energetskim izvorima i odgovarajućim grafovima

Aktivnosti oko CBA

o Razvoj radnog programa izrade CBA

o Terenske aktivnosti, definiranje i opisivanje, korespondencija sa UNDP i Gradom

28


gradonačelnika

Pomicanje rokova za 2 tjedna zbog nedostajućih informacija oko emisija stakleničkih plinova, zbog čega se

pomiče isporuka daljnjih rezultata.

Nastavak rada na prikupljanju podataka – iako je prikupljena znatna količina podataka, nedostaju podatci

kako bi se suzili rasponi za registar emisija u baznoj godini (2006-2007).

U sklopu izrade SEAP-a koji počiva na rezultatima izrade BEI, definiraju se vizija i okvir za operativno

provođenje, planiraju se potencijalni projekti prema široj listi za Smart Energy City Sisak te se referenciraju

SEAP iskustva Rijeke i Zagreba te UNFCCC-jevi dokumenti primjenjivi u svrhu implementacije SEAPa u Sisku.

Lipanj Tjedni izvještaj ______________03/6/2011

Izrada aneksa D2 vezana za energetske izvora je proširena grafovima kako bi sadržaj bio vizualnije prikazan, na inicijativu UNDP. Format tablica je poboljšan zbog čitljivosti.

Aktivnosti oko CBA za novi most se organiziraju za terenski dio. Mjerenje se planira održati prema radnom planu utvrđenom ranije, UNDP koordinira između Grada i Tecnalije.

Održan sastanak oko sadržaja D4.

Dovršena nova verzija D1, sa korekcijama UNDP-a

SEAP aktivnosti: analiza rizika, definiranje daljnjih individualnih akcija i provođenje dodatnih procjena.


Razvoj D3: U potpunosti orijentiran na CBA preko rijeke Kupe. Provedena terenska istraživanja vezana za transportni sustav grada

Akcijski plan za Smart Energy City Sisak: Analiza nekoliko opcija za akcijski plan, finalna provjera sa UNDP-om;

SEAP: Individualno definiranje mjera usklađivanja sa politikom 20-20-20 i razvoj projekata za uključivanje u SEAP.


Predložak D4 poslan UNDPu na pregled

Nastavak rada eksperata pojedinačno unutar strateških sektora

Tim za CBA radi na analizi i razvoju


Razvoj akcijskog plana (D4), dokument dovršen uz revidirani predložak, sa svim inputima stručnjaka po strateškim sektorima

Tim za CBA nastavlja raditi na analizi i razvoju dokumenta

Aktivnosti oko SEAPa i dalje su u tijeku. Proračunavaju se projekcije ušteda do 2020 i moguće ukupne uštede za sve provedene projekte.


D4 je isporučen 27. lipnja

29

Izrada D5 (SEAP) je u tijeku i očekuje se isporuka početkom srpnja.

Izrada D3 je u tijeku i očekuje se isporuka početkom srpnja.

Srpanj Tjedni izvještaj ______________08/7/2011

Finalna verzija D3 (CBA za novi most preko Kupe) je isporučen 12. srpnja

D5 (SEAP) je dovršen i isporučen 8. srpnja

Rujan Izrađen Završni izvještaj

Koordinacija s gradom i potpora oko implementiranja novih struktura, konzultacije oko sadržaja

dokumenata

Završni sastanak s gradonačelnikom

30

PRILOG 8: Press clipping

Novi Sisački tjednik, 3.2.2011., str. 2, A4 Evidencijski broj / Article ID: 11075591Vrsta novine / Frequency: TjednaZemlja porijekla / Country of origin: HrvatskaRubrika / Section:

Presscut d.o.o. -- Domagojeva 2, 10000 Zagreb, Croatia -- tel.: +385 1 4550 385, fax.: +385 1 4550 407 -- www.presscut.hr -- [email protected]

MegaWatt, 1.3.2011., str. 44, A3 Evidencijski broj / Article ID: 11198356Vrsta novine / Frequency: MjesečnaZemlja porijekla / Country of origin: HrvatskaRubrika / Section:


Novi Sisački tjednik, 2.6.2011, str. 1, A4 Evidencijski broj / Article ID: 11414741Vrsta novine / Frequency: TjednaZemlja porijekla / Country of origin: HrvatskaRubrika / Section:


Novi Sisački tjednik, 2.6.2011, str. 3, A3 Evidencijski broj / Article ID: 11414741Vrsta novine / Frequency: TjednaZemlja porijekla / Country of origin: HrvatskaRubrika / Section:


31

PRILOG 9: Tehnički sastanci 23. i 24. ožujka 2011 u Sisku

DAN 1 - SRIJEDA 23.03.2011. PREDMET SASTANKA

8:00 – 9:15

GR

AD

SKA

VIJ

EĆN

ICA

UVODNI SASTANAK

Svi iz tima Tecnalia (x7) Lokalni partneri Tecnalia (x1 – x2)

UNDP (Luka Lugarić, Željko Fried)

Sisak - Povjerenstvo za suradnju - Domagoj Vuković, Anto Rajić, Mile Mikić

Pozdravna riječ gradonačelnika (Dinko Pintarić)

Predstavljanje ciljeva i dnevni red dvodnevnog sastanka (Lugarić/Campos)

Općenito predstavljanje grada (Domagoj Vuković, Mile Mikić) – na engleskom jeziku

9:15 – 9:30 PAUZA ZA KAVU

GRUPA „S“ TEHNIČKI SASTANAK

(GRADSKA VIJEĆNICA) GRUPA „E“ RAZGLEDAVANJE GRADA

(KLJUČNA MJESTA GRADA) GRUPA „S“ TEHNIČKI SASTANAK

9:30 – 11:15

UR

BA

NIZ

AM

Tecnalia experts o Stručnjak za urbanizam Francisco

Rodríguez Pérez-Curiel o Jose Maria Campos Dominguez

Tecnalia local partners (SMAGRA)

UNDP - Luka Lugarić

Prostorno uređenje (Vuković)

Komunalne djelatnosti (Mikić)

Poslovne Zone (Knežević)

HEP ODS Elektra Sisak (Mijo Jurić)

HEP Toplinarstvo (?)

Montcogim Plinara (Mario Mihovilić)

Tecnalia experts o ICT stručnjak Juan Pérez Sainz de

Rozas o Stručnjak za električnu energiju

Ana Mera Vazquez o Stručnjak za grijanje Aitor Sotil

Maiztegi

Tecnalia local partners (x1)

UNDP (x1)

Predstavnik Grada (Anto Rajić) UR

BA

NIZ

AM

Trenutni stupanj provedbe strateških i industrijskih razvojnih planova (DPU, industrijske zone)

Sadašnje stanje razvoja različitih projekata u Sisku povezanih s energetskom učinkovitosti u zgradama (npr. Spomenut projekt “Energetska efikasnost u osnovnim školama”, između ostalih) (aktivnosti, proračun, rezultati, zaključci)

Podaci o potrošnji energije za stambene objekte o Električna energija o Toplina o Plin

Detaljne informacije o poticajnim programima za energetsku efikasnost u stanovima

11:15 – 11:30 PAUZA ZA KAVU

32


11:30 – 13:15

PR

OM

ET

Tecnalia experts o Stručnjak za promet Antonio

Garcia Pastor o Jose Maria Campos Dominguez



Povjerenstvo Sisak - Mile Mikić

Sisak - Zorko Solomun

Auto Promet Sisak (Ilija Matić)

HŽ Infrastruktura (Goran Ilkoski)

HŽ Putnički promet (Marijan Pavličević)

HAC (Dražen Šušterčić)

Poslovne Zone (Mladen Knežević) PR

OM

ET

Broj registriranih cestovnih vozila ; Transportni modeli i O/D matrice; Informacije na zahtjev – istraživanja autobusnog poduzeća Autopromet; Sadašnji i budući projekti

Željeznice usmjerene na liniju Zagreb-Sisak:

Opskrba: o Linija (opis, ponuđene veze ishodišta – odredišta, broj isporučenih

vozila po kilometru itd…) o Tehničke karakteristike voznog parka: vlakovi, vagoni, napajanje itd

Potraživanje: o Cijene prijevoza u odnosu na ishodište – odredište, politika vozarina,

politika popusta, prodane karte po tipu, broj putnika po kilometru na liniji, studije o budućim zahtjevima, istraživanja za matrice ishodište – odredište, istraživanja o zadovoljstvu korisnika, istraživanja za korisničko vrednovanje vremena…)

Infrastruktura: o Stanice: broj, pozicija, veličina, usluga na njima (odmorišta, parkiranje,

bicikli, itd…) o Mreža: duljina linije, tip tračnica o Signali: sistem, broj signala po tipu, o Napajanje: vrsta i postoci

Upravljanje: o Struktura udjela (3 poduzeća), odnosi između njih, odnosi s hrvatskom

vladom o Broj radnika, distribucija po razredima (stupnjevima) o Troškovi i njihova struktura za linije, po odjelima o Prihodi i njihova struktura za linije, po odjelima

33


13:15 – 15:00

UP

RA

VLJ

AN

JE V

OD

AM

A

Tecnalia experts o Stručnjak za vode Jabier

Almandoz Berrondo o Jose Maria Campos Dominguez



Sisački vodovod (Milorad Malivuk)

Sisakčki vodovod (Vladmir Miletić)

Vodoopskrba Kupa (Miroslav Pešun)

Sisak projekti d.o.o. (Josip Kositer / Boris Sokol)

UP

RA

VLJ

AN

JE V

OD

AM

A

o Ažurirani podaci Godišnje analize naplate i gubitaka vode. (Studija izvodljivosti* , stranica 48, sadrži tablicu s prikazom navedene analize do 2006. godine – bilo bi dobro analizirati ažurirane podatke za razdoblje od 2007 do 2010. )

o Mjerni podaci opskrbnih spremnika. (U Studiji izvodljivosti, stranica 42, spominju se dva opskrbna spremnika. Važno je analizirati izlaz (obujam proizvodnje) tih spremnika. Ako postoji brojilo u svakome od njih, podaci mogu biti dostupni. Podaci mogu biti ili volumen po danu (m3/dan) ili, još bolje, trenutni protok (l/s) ).

o Detaljni nacrt distribucijske mreže svakog spremnika. o GIS karta ili Hidraulički model (Epanet ili drugi) vodovodne mreže. Ako nisu

dostupni, onda Visinska karta mreže. o Postoji li plan ili politika za redovnu kontrolu propuštanja? Kako se provodi?

Podaci o načinu otkrivanju propuštanja? (Studije, istraživanja, izvještaji…). o Postoji li plan kontrole tlaka? Kako se provodi? o Pojedinačni opskrbni priključci: potrebni su podaci o dužini, tipu i starosti uz

informacije o planu obnavljanja pojedinih dijelova o Zaposlenici vodoopskrbnog poduzeća: % zaposlenih u održavanju, % u

upravljanju i % u tehničkom odjelu o Detaljni ažurirani podaci o cjevovodu distribucijske mreže: materijali,

promjeri, duljina i starost. o Postoji li politika za rehabilitaciju cjevovoda? Kako se provodi? o Dodatna studija o identifikaciji položaja propuštanja. (spomenuta u Studiji

izvodljivosti, stranica 47)

15:00 – 17:00 PAUZA ZA RUČAK

34


17:00 – 18:30

U P

RO

STO

RIM

A

SMA

GR

E

SAŽETAK

Tecnalia experts + local partner (SMAGRA) + UNDP

Povjerenstvo (opcionalno)

20:00 – 21:30

VEČERA I „ŠPANJOLSKI“SASTANAK

Svi od tima stručnjaka

DAN 2 - ČETVRTAK 24.03.2011. PREDMET SASTANKA

GRUPA „E“ TEHNIČKI SASTANAK

GRADSKA VIJEĆNICA GRUPA „S“ RAZGLEDAVANJE GRADA

(KLJUČNA MJESTA GRADA) GRUPA „E“ TEHNIČKI SASTANAK

9:00 – 10:15

ICT

Tecnalia Experts o ICT stručnjak Juan Pérez Sainz

de Rozas o Jose Maria Campos Dominguez

Tecnalia local partner (SMAGRA)


Sisak - Bojan Ivković

Sisak – Ivan Zorko

HAKOM - predstavnik

Hrvatski Telekom - predstavnik

Povjerenstvo – Domagoj Vuković

Od tima stručnjaka o Stručnjak za urbanizam Francisco

Rodríguez Pérez-Curiel o Stručnjak za promet Antonio

Garcia Pastor o Stručnjak za vode Jabier

Almandoz Berrondo

Tecnalia local partners (x1)

UNDP (x1)

ICT

Koja je trenutna pokrivenost širokopojasnom mrežom (ADSL, optički kabel) u Sisku?

Iz sakupljenih podataka znamo da je 3G (UMTS) i 3.5G (HSDPA) bežična širokopojasna mreža dostupna u cijelom gradu. Znamo i da je korištenje žične širokopojasne mreže oko 7,5 priključaka na 100 stanovnika. Ne znamo da li je žična širokopojasna mreža dostupna u cijelom gradu ili postoji li implementacijski plan da se pokrije cijeli grad?

- 2005. godine postojao je projekt Wireless Sisak ili e-Sisak, ali nije proveden. Postoji li plan da se ponovo pokrene takav sličan projekt? Da li je moguće dobiti informaciju o ovakvim inicijativama? Postoje li neke druge inicijative (planirane ili pokrenute) za dojavu podataka senzorima (CO2, promet...) ili e-vlada?

Kako su, sa stajališta ICT-a, prikazani podaci o gradu (digitalne karte, baze podataka, veza između karata i baza podataka (GIS karte)?

10:15 – 10:30

PAUZA ZA KAVU

35


10:30 – 11:45

ELEK

TRIČ

NA

EN

ERG

IJA

I G

RIJ

AN

JE

Tecnalia experts o Stručnjak za električnu energiju

Ana Mera Vazquez o Stručnjak za grijanje Aitor Sotil

Maiztegi o Jose Maria Campos Dominguez



Sisak – (Đurđica Franić / Anto Rajić)

HEP ODS Elektra Sisak (Mijo Jurić)

HEP Toplinarstvo (?)

Termoelektrana Sisak (Ivana Roksa)

Hrvatske šume (Rade Miljuš) EL

EKTR

IČN

A E

NER

GIJ

A I

GR

IJA

NJE

Bilo bi korisno dobiti sljedeće informacije:

Kolika je potrošnja energije u Hrvatskoj po stanovniku?

Stopa rasta potreba za električnom i toplinskom energijom u zadnjem desetljeću?

Prognozirani rast potrebne električne i toplinske energije do 2020. godine? Potrebne su sljedeće informacije:

Kapacitet transformatorskih stanica?

Stupanj zasićenja transformatorskih stanica, vodova i napajanja?

Broj i učestalost i trajanje prekida opskrbe? Potrebne su sljedeće informacije:

Profili potrošnje električne i toplinske energije za domaćinstva, poslovanje/trgovinu i industriju u ljetnoj i zimskoj sezoni i međusezonama?

Podatak o biomasi koja se koristi za grijanje? Da li se koristi drvo ili drvni otpad, otkud se nabavlja i kako se isporučuje u grad?

Tecnalia je tražila podatke o prirodnim izvorima kao što su vjetar i sunčeva energija u području Siska (ili Hrvatske). Tražena infromacija je dostavljena u obliku karata brzine vjetra i sunčevog zračenja. Potrebne su još i sljedeće informacije:

Podaci o solarnim fotonaponskim/toplinskim panelima u Sisku?

Podaci o načinu rada elektrane tijekom ljeta i tijekom zime vezano za centralno grijanje?

Detaljni prikaz infrastrukture mreže centralnog daljinskog grijanja u Sisku – glavni toplovod i veze sa zgradama?

Lokacija, broj i tip korisnika centralnog daljinskog grijanja (mjesečna potrošnja u nekoliko godina i instalirani kapacitet)?

11:45 – 12:00

PAUZA ZA KAVU

36


12:00 – 14:00

NO

VI M

OST

Tim stručnjaka o Jose Maria Campos Dominguez


UNDP o Luka Lugarić

Povjerenstvo – Rajić, Vuković, Mikić

Sisak - Ivan Zorko

Sisak - Zorko Solomun

Sisak - gđa. Trautman

Hrvatske ceste - predstavnik

NO

VI M

OST

Općenita pitanja u vezi mosta

Popis zakonskih obveza u vezi mosta. Ispunjenje svake od tih obveza. Dokumentirani prikaz tog ispunjenja.

Da li je projekt bio tehnički revidiran?

Postoji li plan upravljanja projektom? Postoji li plan nepredviđenih situacija?

Pitanja za financijske aspekte

Detaljan proračun za most prema stavkama;

Financijska struktura projekta. Detaljna finanacijska potpora projekta?

Da li je Gradska uprava dogovarala financiranje mosta sa lokalnim financijskim instiutucijama?

Pitanja vezana uz prometne aspekte projekta

Analize zahtjeva projekta. Integracija u transportnom modelu grada, ako postoji

Pitanja vezana uz urbanističke aspekte projekta

Postoje li povijesna područja na koja projekt ima utjecaja?

Situacija mosta u sklopu urbanističkih planova grada. Pitanja vezana za okolišne aspekte projekta

Postoji li analiza utjecaja na okoliš? Ispunjava li državne standarde i norme?

Pitanja vezana uz društvene aspekte projekta

Je li projekt javno prezentiran?? Jesu li građani imali priliku argumentirati/komentirati projekt??

Postoji li izvlaštenje u okviru projekta?? Popis entiteta/osoba koji su zahvaćeni izvlaštenjem. Je li bio kakav kontakt s njima?? Je li Gradska uprava ikako pokrenula pravni postupak izvlaštenja?

14:00 – 15:00

SAŽETAK I ZAVRŠNI SASTANAK

Tecnalia expert + local + UNDP + predstavnik Grada

smart energy city sisak¡ni izvještaj smart... · 1 poštovani, predajemo vam završno izvješće...

Documents