skripsi - universitas muhammadiyah...
TRANSCRIPT
i
ANALISIS AKUNTABILITAS ALOKASI DANA DESA UNTUK
MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
(Studi Kasus pada Desa Sidomulyo Kota Batu)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh :
Arum Noer Atysa
201210170311079
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
KATA PENGANTAR
Assalamualaaikum Wr.Wb
Segala puji dan syukur penulis panjatkan keahdirat Allah swt atas rahmat
dan karunua-Nyalah sehingga peneliti dapat menyelesaikan tugas ahir (skripsi)
untuk memenuhi persyaratan mencapai gelar derajat Sarjana Ekonomi dengan
berjudul: Analisis Akuntabilitas Alokasi Dana Desa untuk Mensejahterakan
Masyarakat (studi kasus pada Desa Sidomulyo Kota Batu)
Dalam tulisan ini telah dipaparkan mengenai desentralisasi akuntabilitas
Allokasi Dana Desa yang dimana di dalamnya terdapat hambatan-hamabatan yang
dialami Pemerintahan Desa Sidomulyo dalam melakukan pengelolaan keuangan
secara akuntabel di Desa Sidomulyo. Selama proses penyusunan skripsi ini,
penulis banyak mendapatkan bantuan dan masukan-masukan terutama doa,
inspirasi, dan motivasi dari berbagai pihak sehingga peneliti dapat terselesaikan
dengan lancar, maka peneliti mengucapkan banyak terimakasih pada:
1. Kedua orang tua saya, Bapak Supa’at dan Ibu Umi Sulistin sebagai motivator,
pemberi doa dan pemberi nasehat yang selalu membangkitkan semangat
sehingga saya tidak pernah malas dalam mengerjakan skripsi meskipun
merasa lelah. Terima kasih atas keihlasan dan kesabaranya dalam
membimbng dan membiayai saya hingga dalam jenjang S1 ini tanpa pernah
mengeluh dan tak pernah lelah meneteskan keringat untuk menghidupi saya
selama menempuh pendidikan di kota rantauan.
ix
2. Adikku Adina Noer H.R yang selalu mendoakan kakak dalam menyelesaikan
Skripsi ini meskipun dalam keadaan belajar.
3. Drs. A. Waluya Jati, MM selaku Dosen Pembimbing I yang telah sabar
memberikan pengarahan dan bimbingan di dalam penulisan skripsi ini.
4. Gina Harventy, SE, M.Si, Ak., CA selaku dosen Pembimbing II yang tidak
pernah lelah dan selalu sabar dalam memberikan pengarahan serta masukan-
masukan di dalam penulisan skripsi ini.
5. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
6. Dra. Siti Zubaidah, MM.Ak.,CA., selaku Ketua Program Studi Akuntansi.
7. Dra. Sri Wahjuni Latifah, MM. Ak., CA., selaku Dosen Wali tercinta
Akuntansi B yang telah memberikan banyak motivasi kepada seluruh anak
didiknya.
8. Segenap bapak dan Ibu Dosen Program Studi Akuntansi dan Staf Tata Usaha
FEB-UMM atas didikan, bantuan dan bimbingannya selama ini.
9. Bapak Suyitno selaku Bendahara Desa yang telah meluangkan waktunya
untuk membantu dan mencarikan data yang saya butuhkan.
10. Tim Pengelola Keuangan ADD di Desa Desa Sidomulyo yang tidak bisa
disebutkan satu persatu, terimakasih telah membantu penulis dan bersedia
meluangkan waktunya untuk penelitian ini.
11. Bapak Prapto selaku koordinator BKM terimakasih telah memberikan
bantuan materi dari awal sampai akhir pengerjaan skripsi ini.
x
12. Keluarga besarku terimakasih telah memotivasi untuk terus menyelesaikan
skripsi ini dengan waktu yang tidak terlalu lama.
13. Adik sepupuku Medita Ayu yang selalu menemani dan menyemangati untuk
menyelesaikan skripsi ini.
14. Kakak terbaikku Ahmad Zainuri terimakasih atas kesabarannya dan selalu
mengingatkan untuk selalu menyelesaikan skripsi ini.
15. Kekasihku Wildan Luqmana Putra yang selalu memberikan memotivasi, dan
membantu mendiskusikan skripsi serta turut berperan menyumbangkan ide-
idenya sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi saya dengan lancar dan
sesuai target.
16. Teman-temanku Halima, Titin, Devi, Halimatus, Nasirah, Sella, Melani, Yuli
Terima kasih atas bantuan dan motivasinya selama ini.
17. Seluruh Accounting Kelas B angkatan 2012 yang tidak bisa disebutkan satu-
persatu, terimakasih motivasinya.
18. Seluruh Accounting Kelas G angkatan 2012 yang tidak bisa disebutkan satu-
persatu, terimakasih motivasinya.
19. Teman-temanku KKN 48 Tumpang yang selalu kompak dan menjadi Family
baru
20. Seluruh pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah banyak
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Peneliti menyadari
bahwa terdapat banyak kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki, maka dari
itu mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini dapat berguna bagi
yang membutuhkan.
xi
Wassalamualaikum Wr,Wb
Malang, 5 April 2016
Peneliti
xii
xiii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL ..................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii
KARTU KENDALI BIMBINGAN SKRIPSI ................................................ iv
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vi
ORISINALITAS SKRIPSI .............................................................................. ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xiii
ABSTRAK ......................................................................................................... xiv
ABSTRACT ........................................................................................................ xv
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................... 1 B. Rumusan Masalah .......................................................................... 6 C. Tujuan Penelitian ............................................................................ 6 D. Manfaat Penelitian .......................................................................... 6
BAB II.
TINJAUAN PUSTAKA
A. ReviewPenelitianTerdahulu ........................................................... 7
B. Tinjauan Pustaka ............................................................................ 9
1. Pengertian Desa Menurut UU No 6 Tahun 2014 ..................... 9 2. Pengertian Alokasi Dana Desa Menurut Pemendagri
Nomor 113 Tahun 2014 ............................................................ 10 3. Akuntabilitas ........................................................................... 14
xiv
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian ............................................................................ 22 B. Jenis Penelitian ............................................................................... 22 C. Jenis dan Sumber Data ................................................................... 22 D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 24 E. Teknik Analisis Data ...................................................................... 24
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Desa Sidomulyo ................................................ 27 B. Deskriptif Data Penelitian .............................................................. 32 C. Analisis Data .................................................................................. 35
D. Pengelolaan Keuangan Desa Sidomulyo ........................................ 35
E. Faktor Pendukung Pengelolaan Keuangan Desa ............................ 49
F. Faktor Penghambat Pengelolaan Keuangan Desa .......................... 50
G. Pembahasan .................................................................................... 51
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan ..................................................................................... 52 B. Keterbatasan ................................................................................... 52 C. Saran ............................................................................................... 53
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 54
LAMPIRAN .................................................................................................... 56
xv
DAFTAR TABEL
TABEL 3.1 Transparasi dan Akuntabilitas ..................................................... 26
TABEL 4.1 Jenjang Pendidikan Masyarakat .................................................. 29
TABEL 4.2 Realisasi Ringkasan Realisasi Fisik dan Penerimaan ADD
Desa Sidomulyo .......................................................................... 35
TABEL 4.3 Kesesuaian Tahap Perencanaan Dengan Pemendagri ................. 37
TABEL 4.4 Kesesuaian Tahap Pelaksanaan Denggan Pemendagri ............... 41
TABEL 4.5 Kesesuaian Tahap Penata Usahaan Dengan Pemendagri............ 43
TABEL 4.6 Kesesuaian Tahap Pelaporan Dengan Pemendagri ..................... 45
TABEL 4.7 Kesesuaian Tahap Pertanggungjawaban Dengan Pemendagri ... 47
TABEL 4.8 Wawancara Berdasarkan Indikator Akuntabilitas ....................... 48
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1 Struktur Pemerintah Desa Sidomulyo .................................. 57
LAMPIRAN 2 Pertanyaan dengan Perangkat Desa Sidomulyo ................... 58
LAMPIRAN 3 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa ................ 59
LAMPIRAN 4 Rekening Desa ................................................................... 60
LAMPIRAN 5 Daftar Hadir MusDes .......................................................... 61
xvii
DAFTAR PUSTAKA
Apriliani, Sherly Gresita. 2013. Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di
Desa Kedungrejo Kecamatan Muncar Kabupaten Banyuwangi. Skripsi
dipublikasikan FE Universitas Jember.
Dwi, Rekhi. 2016. Analisis Akuntabilitas Dan Transparasi Alokasi Dana Desa
(ADD) Berdasarkan Permendagri Nomor 113 Tahun 2014 (Studi Kasus
Pada Desa Ngembul Kecamatan Binangun Kabupaten Blitar)”. Jurnal
Ekonomi Dan Bisnis.
Mardiasmo. 2002. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: ANDI.
Nasirah, 2016. Analisis Akuntabilitas dan Transparasi Pengelolaan Alokasi Dana
Desa (Studi Kasus pada Desa Mulyoagung Kabupaten Malang)”. Jurnal
Ekonomi dan Bisnis
Nurcholis, Hanif. 2011. Pertumbuhan dan Penyelenggaraan Pemerintah
Desa. Jakarta. Erlangga.
Putra, C. K., R. N. Pratiwi, dan Suwondo. 2013. "Pengelolaan Alokasi Dana Desa
Dalam Pemberdayaan Masyarakat Desa ". Jurnal Administrasi Publik
(JAP), Vol. 1, No. 6, hlm: 1203-1212.
Republik Indonesia. 2014a. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun
2014 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa.
Riyanto, T. 2015. "Akuntabilitas Finansial dalam pengelolaan alokasi dana desa
(add) di Kantor Desa Perangat Selatan Kecamatan Marangkayu Kabupaten
Kutai Kartanegara". Ejournal Administrasi Negara, Vol. 3 No. 1, hlm:
199 – 130
Ulum, I. 2008. Akuntansi Sektor Publik. Malang: UMM Press.
———. 2014b. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa.
xviii
———. 2014c. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014
Tentang Pemerintahan Daerah
Putra, Chandra Kusuma. “Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dalam Pemberdayaan
Masyarakat Desa (Studi Pada Desa Wonorejo Kecamatan Singosari
Kabupaten Malang)”. Jurnal Administrasi Publik 1: 1203-1212
Universitas Brawijaya
———. 2010. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2010 Tentang
Pedoman Pengelolaan Pelayanan Informasi Dan Dokumentasi Di
Lingkungan Kementrian Dalam Negeri Dan Pemerintahan Daerah
———. 2007. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 Tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa
Thomas. 2013. "Pengelolaan alokasi dana desa dalam upaya meningkatkan
pembangunan di desa sebawang kecamatan sesayap kabupaten tana
tidung". eJournal Pemerintahan Integratif, Vol. 1, No. 1, hlm: 51-64.