i

- SKRIPSI

PEMENUHAN HAK PENDIDIKAN BAGI ANAK DIDIK

PERMASYARAKATAN DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK

YOGYAKARTA

Diajukan Oleh:

Martha Yusfika Anggraini

N P M : 100510225

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Pidana Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2015

iv

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli

penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.

Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya

penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi

hukum yang berlaku.

Yogyakarta,5 Desember 2015

Yang menyatakan,

Martha Yusfika Anggraini

v

HALAMAN MOTTO

Tuhan inilah hidupku semua

kuserahkan padaMU,

Tidak ada yang bisa kulakukan tanpa ilmu,

Segala cita-citaku masa depanku

menjadi milikMU,

Genapi seluruh rencanaMU

sampai hidupku penuh

kemuliaanMU,

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Penulisan Hukum / Skripsi ini ku persembahkan untuk yang tercinta:

Mamaku Agnes Mundari Eni Indrastuti dan Papaku IR. FX. Garmaya

Sabarling, S. SE yang tercinta.

Adikku Tri Rahayu Ningsih, Gregorius Angga Heryudanto, dan

Florentina Maya Damayanti yang tersayang.

Seluruh keluarga besar ku yang terkasih.

vii

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat

dan kasih sayang serta penyertaan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan hukum/skripsi dengan judul: “Pemenuhan Hak Pendidikan Bagi

Narapidana di Rumah Tahanan Negara Kelas II B Wonosari” sebagai salah

satu syarat untuk dapat memperoleh gelar Sarjana Hukum Universitas Atma Jaya

Yogyakarta.

Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terimakasih yang

sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang turut memberikan bantuan, semangat,

dorongan, bimbingan dan motivasi hingga akhirnya Penulisan Hukum ini dapat

selesai dengan baik. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin

menyampaikan rasa terimakasih kepada:

1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,LL.M, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

2. Ibu Prof. Dr. Dra. Mg. Endang Sumiarni., SH. M. Hum, selaku dosen

pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya

serta dengan penuh kesabaran telah membimbing penulis dalam

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

3. Bapak DR. V. Hari Supriyanto, SH., M. Hum selaku dosen

pembimbing akademik yang telah mengarahkan penulis selama kuliah

di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

viii

4. Bapak dan Ibu dosen, serta seluruh staf pengajar dan pegawai di

Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah

membimbing dan membantu penulis selama menuntut ilmu di Fakultas

Ilmu Hukum Universita Atma Jaya Yogyakarta.

5. Bapak Ramdani Boy,Bc.IP,S.Sos,M.Si selaku Kepala Rumah Tahanan

Negara Kelas II B Wonosari atas sambutan hangat yang diberikan

sehingga penelitian dapat berjalan dengan lancar.

6. Bapak Wahyudi,S.H selaku Kepala Subseksi Pengelolaan Rutan Kelas

II B Wonosari, atas wawancara serta memberikan informasi kepada

penulis, sehingga skripsi ini tidak mengalami kendala berarti

7. Kepala Subseksi Pelayanan Tahanan Rutan Kelas II B Wonosari Bapak

Yanuarlius Ardiyana.,S.E., atas wawancara yang diberikan serta sudah

melayani dengan baik dan telah memberikan motivasi serta pelajaran

hidup yang bermanfaat bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

8. Anak Didik Permasyarakatan Rutan Kelas II B Wonosari Dirgantara

Bagus DC, Dida Eka Prasetya, Ibnu Agipta, Wahyu Adi Prabowo telah

bersedia diwawancarai dan dengan jujur memberikan informasi dengan

ramah, sopan, dan bersahabat sehingga membantu penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini.

9. Seluruh petugas Rutan Kelas II B Wonosari yang ramah dalam

menyambut dan memberi informasi dengan penulis sehingga penulis

merasa nyaman dan dapat melakukan penelitian dengan lancar.

ix

10. Kepada Kedua Orang Tua Penulis tercinta yaitu Mama Agnes Mundari

Eni Indrastuti dan Papa IR. FX. Garmaya Sabarling, S. SE yang

senantiasa memberikan semangat, doa, dukungan lainnya baik materiil

maupun imateriil.

11. Kepada adik-adikku tercinta Tri Rahayu Ningsih, Gregorius Angga

Heryudanto, dan Florentina Maya Damayanti yang senantiasa

memberikan dukungan dan menghibur dalam menyusun penulisan

skripsi ini.

12. Kepada kekasihku Ardian Paul Philip Ulukyanan yang senantiasa sabar

dan selalu memberi semangat serta dukungan serta setia dalam suka

dan duka menemani penulis dalam proses penulisan skripsi ini.

13. Kepada Epifani (Puput), Endyar (Batak), Yosafat (Ucok) yang sudah

meluangkan waktu untuk mendampingi penelitian dalam

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

14. Sahabat-sahabat yang saya sayangi (Dewi, Evelyn, Jane, Ellen, Ikka,

Chris, Henry, Eddu, Lalong, Gege, Raymond WO, Berto, Marthin,

Bang Bebes, Mbak Dian, Kakak Ardi) yang selalu mengingatkan,

menyemangati, membantu secara langsung dan tidak langsung

sehingga penulis dapat mnyelesaikan skripsi ini.

15. Teman-teman seperjuangan Universitas Atmajaya Fakultas Hukum

2010 yang tidak bisa saya sebutkan satu-persatu serta semua teman-

teman di luar sana yang selalu ada dengan memberi dukungan,

semangat serta canda dan tawa saat berkumpul.

x

Akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat berguna bagi semua

pihak. Penulis menyadari akan kekurangan, untuk itu penulis bersedia

mndapatkan masukan atau saran yang membangun untuk penyempurnaan

penulisan hukum. Semoga Tuhan Yesus Kristus selalu Menyertai dan Memberkati

Kita.

Yogyakarta, 5 Desember 2015

Martha Yusfika Anggraini

xi

ABSTRACT

This thesis , entitled fulfill the Right, to Education For Children Inmates in special

children on prison Yogyakarta. The purpose of this study was to determine and

obtain data on the fulfillment of the right to education for children in detention

inmates Class II B Wonosari. Writing this law is used as a normative positive law,

it is research that focuses on positive law in the form of regulatory rules . This

study utilized the law of deductive reasoning , which is a mindset starts from

general knowledge , the conclusions of specific facts . Results of the study are that

the rights of children of prisoners in State Prison facility has not received special

treatment given by the State Prison Facility Class II B Wonosari , there is a gap of

time in terms of teaching and learning activities , both from the aspect of activity ,

or the provision of educational facilities.

Keywords: child prisoners, education for children inmates, Special Correctional

Institution Children

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... v

HALAMAN KATA PENGANTAR ............................................................... vi

PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................ x

ABSTRACT .................................................................................................... xi

DAFTAR ISI .................................................................................................. xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah................................................... 1

B. Rumusan Masalah............................................................. 8

C. Tujuan Penelitian.............................................................. 8

D. Manfaat Penelitian........................................................... 8

E. Keaslian Penelitian........................................................... 9

F. Batasan Konsep................................................................ 12

G. Metode Penelitian............................................................. 14

H. Sistematika Penulisan Skripsi........................................... 18

xiii

BAB II PEMBAHASAN

A. Pemenuhan Hak Pendidikan Bagi Narapidana Anak............ 20

1. Pemenuhan Hak Pendidikan........................................... 20

2. Narapidana Anak............................................................. 30

3. Anak................................................................................ 35

B. Perbedaan Rumah Tahanan Negara Dan Lembaga Pembinaan

Khusus Anak........................................................................... 37

1. Sejarah Rumah Tahanan Negara Kelas II B Wonosari..... 42

2. Lembaga Pembinaan Khusus Anak Yogyakarta............... 52

C. Pemenuhan Hak Pendidikan Bagi Narapidana Anak di Rutan

Kelas II B Wonosari.............................................................. 56

1. Tindak Pidana yang Dilakukan oleh Narapidana Anak di

Rutan Kelas II B Wonosari............................................. 60

2. Hasil Wawancara dengan Narasumber di Rutan Kelas II B

Wonosari.......................................................................... 66

3. Kendala di Rutan Kelas II B Wonosari dalam Memberikan

Pendidikan bagi Narapidana Anak................................... 79

4. Upaya-Upaya Pemenuhan Hak Pendidikan bagi

Narapidana Anak di Rutan Kelas II B Wonosari............. 81

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan............................................................................ 84

B. Saran...................................................................................... 84

DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................... 86

xiv