i

SKRIPSI

HAK IMUNITAS ANGGOTA LEGISLATIF DALAM SISTEM

KETATANENGARAAN DI INDONESIA PASCA LAHIRNYA UNDANG-

UNDANG MD3

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Guna

Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:

JOHAN CAHYA KUSUMA SAKTI

NIM. C100150262

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2019

ii

iii

iv

v

MOTTO

”Barang siapa yang menempuh jalan untuk mencari suatu ilmu. Niscaya

Allah memudahkannya ke jalan menuju surga”. (HR. Turmudzi)

Imagination is more important than knowledge. Knowledge is limited ,

whereas imagination an area of sky and earth .

(Imajinasi lebih penting daripada pengetahuan. Pengetahuan terbatas,

sedangkan imajinasi seluas langit dan bumi.)

Albert Einstein-1929

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini, penulis persembahkan kepada ;

1. Ibunda yang tercinta atas doa dan penantiannya.

2. Keluarga besar yang telah dengan sabar menantikan hal tersebut dan

mendorong semangat.

3. Serta kawan-kawan yang telah memberikann semangat untuk tetap maju

vii

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat,

rahmat serta karunia-Nya, Penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul : HAK

IMUNITAS ANGGOTA LEGISLATIF DALAM SISTEM

KETATANENGARAAN DI INDONESIA PASCA LAHIRNYA UNDANG-

UNDANG MD3

Skripsi ini ditujukan untuk memenuhi salah satu persyaratan ujian guna

memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H) pada Jurusan Ilmu Hukum pada Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna,

dan banyak kekurangan baik dalam metode penulisan maupun dalam pembahasan

materi. Hal tersebut dikarenakan keterbatasan kemampuan Penulis. Sehingga

Penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun mudah-

mudahan dikemudian hari dapat memperbaiki segala kekuranganya.

Dalam penulisan skripsi ini, Penulis selalu mendapatkan bimbingan,

dorongan, serta semangat dari banyak pihak. Oleh karena itu Penulis ingin

mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pembimbing yang

terhormat, yakni Yth. Ibu Dr. Nuria Siswi Enggarani, S.H., M.Hum , selaku

Dosen Pembimbing, yang telah meluangkan waktunya, tenaga dan pikirannya

untuk membimbing Penulis dalam penulisan skripsi ini, selain pembimbing

Penulis juga ingin mengucapkan banyak rasa terima kasih kepada :

1. Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta Sofiyan Anif, S.T., M.T

2. Dekan Fakultas Hukum Bapak Prof. Dr. Khuzaifah Dimiyati, S.H., M.hum

3. Kaprodi Hukum bapak Muchamad Iksan, S.H., M.Hum.

4. Para dosen-dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta

yang telah memberikan dorongan dan nasihat untuk tetap maju.

5. Para dosen dan pengacara Badan Konsultasi dan Bantuan Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmunya

dalam hal praktis.

6. Teman-teman angkatan 2015 yang telah memberi semangat dan dorongan

untuk maju hingga titik akhir.

7. Wawan, Zaki, Yola, Ajeng, Karlina, Aji, Mas Abda, Mbak Devinta, Mbak

Tyas, Angga, Wasym, Guntur, Danos dan teman-teman di Badan

Konsultasi dan Bantuan Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta

yang telah mensupport saya untuk tetap semangat pantang menyerah.

viii

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii

SURAT PERNYATAAN...................................................................................... iv

MOTTO................................................................................................................. v

PERSEMBAHAN ................................................................................................. vi

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

A. Latar Belakang ........................................................................... 1

B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ........................................... 5

C. Tujuan hasil Penelitian .............................................................. 5

D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 6

E. Kerangka Pemikiran .................................................................. 7

F. Metode Penelitian ...................................................................... 10

G. Sistematika Penulisan ................................................................ 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 14

A. Tinjauan Umum Demokrasi ....................................................... 14

B. Tinjauan Umum Negara Hukum ................................................ 21

C. Tinjauan Umum Teori Kelembagaan ........................................ 26

D. Tinjauan Umum Hak Imunitas .................................................. 30

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 40

A. Dewan Perwakilan Rakyat ......................................................... 40

1. Kedudukan Anggota DPR ................................................... 40

2. Hak, Kewajiban, Fungsi, Tugas Dan Kewenangan

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat .................................... 44

B. Hak Imunitas Dan Pengaturan Anggota Dewan Perwakilan

Rakyat ........................................................................................ 52

C. Hak Imunitas Anggota DPR Terhadap Salah Satu Prinsip

Negara Hukum yakni Equality Before The Law ........................ 64

x

D. Hak Imunitas Anggota Dpr Terhadap Demokrasi ..................... 71

E. Perbandingan Hak Istimewa Parlemen Indonesia Dengan

Australia Dan Kanada ................................................................ 76

BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 81

A. Kesimpulan ................................................................................ 81

B. Saran .......................................................................................... 83

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 85