skripsi - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau...

17
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT DESA TERHADAP PROGAM ADD DI KABUPATEN SUKOHARJO (TAHUN 2015) SKRIPSI Diajukan guna Memenuhi Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Jurusan Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: IMAM ASROFI F0112050 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Upload: truongdien

Post on 11-May-2019

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user i  

ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT DESA

TERHADAP PROGAM ADD DI KABUPATEN SUKOHARJO

(TAHUN 2015)

SKRIPSI

Diajukan guna Memenuhi Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana

Jurusan Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Oleh:

IMAM ASROFI

F0112050

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user ii  

ABSTRAK

ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT DESA TERHADAP PROGRAM ADD DI KABUPATEN SUKOHARJO (TAHUN 2015)

IMAM ASROFI F0112050

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui tingkat partisipasi masyarakat

dalam penggunaan ADD dan untuk mengetahui hubungan antara partisipasi

masyarakat dengan keberhasilan dalam program ADD. Partisipasi masyarakat

desa dinilai dalam tiga tahapan, yaitu tahap perencanaan, tahap pelaksanaan, dan

tahap pelaksanaan. Selain itu, penelitian ini juga membahas mengenai upaya yang

dilakukan Pemerintah Desa dalam menyerap partisipasi masyarakat dan

penggunaan dana ADD di desa – desa yang diteliti.

Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah uji t satu sampel

dan uji korelasi jenjang spearman. Hasil dari uji t satu sampel menunjukkan

bahwa tingkat partisipasi masyarakat dan tingkat keberhasilan dalam program

ADD belum tinggi. Sementara dari hasil uji korelasi jenjang spearman diperoleh

kesimpulan bahwa partisipasi masyarakat tidak berpengaruh secara signifikan

terhadap keberhasilan dalam Alokasi Dana Desa (ADD). Terkait dengan

penggunaan ADD, diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh

atau belum ada kegiatannya. Oleh karena itu, perlu adanya upaya pembenahan

yang dilakukan agar penggunaan ADD dapat memberikan manfaat secara

maksimal.

Kata Kunci : Partisipasi Masyarakat, Alokasi Dana Desa (ADD), Uji Korelasi

Jenjang Spearman

Page 3: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user iii  

ABSTRACT

ANALYSIS OF VILLAGE COMUNITY’S PARTICIPATION AGAINST THE ADD PROGRAM IN SUKOHARJO (2015)

IMAM ASROFI F0112050

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

This research aims to find out the level of citizen participation in

allocating the village fund allocation and to know the relationship between citizen

participation and success in village fund allocation program. Citizen

participation is scored based on three steps which are among others planning,

controling and implementing. Besides, this research discusses about the effort

which is done by the village government in absorbing citizen participation and

allocating the village fund allocation in some villages researched.

Analysis method used in this research was one sample t test and rank

spearman correlation test. The result of one sample t test shows that the level of

citizen participation and the level of success in village fund allocation program

are not high yet. Meanwhile, the result of rank spearman correlation is made a

conclusion that citizen participation does not influence significantly toward

sucsess in village fund allocation program. Related village fund allocation

program, it is known that still there is expenditure which it has not been touched

or has been no activity. Therefore, it needs to have an effort to improve which is

done in order to give the maximal benefit in allocating the village fund allocation.

Keyword : citizen participation, village fund allocation, rank spearman correlation

Page 4: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user iv  

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Skripsi dengan judul:

ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT DESA

TERHADAP PROGRAM ADD DI KABUPATEN SUKOHARJO

(TAHUN 2015)

Diajukan Oleh:

IMAM ASROFI

F0112050

Disetujui dan diterima oleh Pembimbing Pada Tanggal 18 Juni 2016

Surakarta, 18 Juni 2016 Pembimbing

Dr. Akhmad Daerobi, MS

NIP. 19570804 198601 1 002

Page 5: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user v  

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima dengan baik oleh tim penguji skripsi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna

melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi.

Surakarta, 29 Juni 2016

Tim Penguji:

1. Bhimo Rizky Samudro, SE., M.Si, Ph.D

...……………………...

NIP. 19800314 200604 1 003 ( Ketua)

2. Dr. Vinc Hadi Wiyono W.S., M.A ……………………......

NIP. 19590308 198601 1 001 ( Anggota)

3. Dr. Akhmad Daerobi, MS ……………………......

NIP. 19570804 198601 1 002 (Pembimbing)

Page 6: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user vi  

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama : Imam Asrofi NIM. : F0112050 Program Studi : S1 Ekonomi Pembangunan Judul Tugas Akhir : Analisis Partisipasi Masyarakat Desa Terhadap Program

ADD Di Kabupaten Sukoharjo (Tahun 2015) Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/salinan/saduran dari karya orang lain. Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya. Surakarta, 18 Juni 2016 Mahasiswa

Imam Asrofi NIM. F0112050

Page 7: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user vii  

HALAMAN MOTTO

Allah akan meninggikan orang – orang yang beriman di antaramu dan orang –

orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat

(Q.S. Al – Mujadalah : 11)

Barang siapa yang menempuh jalan untuk mencari suatu ilmu, Niscaya Allah

memudahkannya ke jalan menuju surga

(HR. Turmudzi)

Ilmu itu kehidupan hati daripada kebutaan, sinar penglihatan dari pada kezaliman

dan tenaga badan dari pada kelemahan

(Imam Al Ghazali)

Page 8: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user viii  

HALAMAN PERSEMBAHAN

Berkat rahmat, karunia, dan hidayah Allah SWT, penulis dapat menyelesaikan

skripsi yang dipersembahkan kepada:

Ayah, Ibu, serta 2 Adik tercinta

Almamater UNS

Teman -teman terdekat

Teman-teman Ekonomi Pembangunan 2012

Teman-teman KKN Wonosobo 2015

Page 9: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user ix  

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang Maha

Pengasih lagi Maha Penyayang. Atas berkat rahmat dan karuniaNya penulis dapat

menyelesaikan penelitian ini dengan baik. Sholawat dan salam semoga selalu

tercurah kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membimbing kita ke dalam

jalanNya.

Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi syarat-syarat untuk meperoleh

gelar sarjana di Universitas Sebelas Maret Surakarta. Terselesaikannya penulisan

skripsi ini tidak terlepas dari peran orang-orang yang memberi dukungan dan

bantuan bagi penulis. Oleh karena itu penulis menyampaikan terimakasih yang

sebesar-besarnya kepada :

1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing S, M.si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

2. Ibu Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, M.si selaku Ketua Jurusan Ekonomi

Pembangunan

3. Drs. Akhmad Daerobi, MS selaku Dosen pembimbing yang telah

memberikan bimbingan kepada penulis, sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi dengan baik

Page 10: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user x  

4. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan

pengajaran dan ilmu yang bermanfaat bagi penulis sehingga dapat

menyelesaikan penulisan skripsi ini

5. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah turut

membantu dalam proses belajar mengajar

6. Pemerintah Kabupaten Sukoharjo, BPMPP, BPMD, dan Bagian

Pemerintahan Desa

7. Kepala Desa beserta perangkat dari Desa Mojorejo, Desa Godog, Desa

Ngreco, Desa Kunden, dan Desa Madegondo yang telah memberikan izin

dan berbagai informasi dalam penelitian ini

8. Keluarga tercinta, Ayahanda Sukatno, Ibunda Suripti, dan adik – adik yakni

Rahmad Zaini dan Mamba’ul Nur Hidayati yang senantiasa memberikan

semangat dan doa

9. Semua saudara dan atau kerabat, khususnya Pakdhe Widodo beserta

keluarga yang bertempat tinggal di Nusukan, Surakarta yang telah banyak

membantu selama menempuh pendidikan di UNS sehingga penulis dapat

mencapai kelulusan

10. Teman-teman terdekat, yakni Ais, Jibril atau Ajib, Ian, Irsyam atau Iing,

Dani, Bagus, Ade atau Dedek, dan Suciningsih

11. Teman – teman dari jurusan Ekonomi Pembangunan angkatan 2012,

khususnya Reza, Wildani, Adit, Damar, Bowo, Ferry, Bagus, Febrian,

Bimo, Nur, Dimas, Minggus, Alvionita dan Irawati

12. Teman-teman KKN Wonosobo 2015 yang telah memberikan banyak

pengalaman dan pelajaran hidup.

Page 11: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xi  

Penulis menyadari adanya ketidaksempurnaan dalam penulisan skripsi ini,

oleh karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis. Maka dari itu

penulis sangat mengharapkan kritik dan saran dari berbagai pihak.

Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Surakarta, 18 Juni 2016

Penulis

Imam Asrofi

F0112050

Page 12: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xii  

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

ABSTRAK …………………......................................................................... ii

ABSTRACT …………..……......................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN....................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN........................................................................ v

HALAMAN PERNYATAAN....................................................................... vi

HALAMAN MOTTO………………………………………………………

HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................

vii

viii

KATA PENGANTAR ................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................. xii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xv

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ………. ......................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................. 8

1.3 Tujuan dan Manfaat................................................................ 8

Page 13: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xiii  

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Kajian Teori ........................................................................ 10

2.1.1 Peran Desa Dalam Pembangunan Daerah ...….............. 10

2.1.2 Sumber Pendanaan Desa ............................................... 13

2.1.3 Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD) .…….............. 18

2.1.4 Hubungan Partisipasi Masyarakat dengan

dengan Program ADD……………............................... 31

2.2 Penelitian Terdahulu…………………............................... 33

2.3 Kerangka Pemikiran ………………….............................. 37

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Ruang Lingkup Penelitian ................................................... 42

3.2 Metode Penelitian ............................................................... 42

3.3 Jenis & Sumber Data .......................................................... 43

3.4 Metode Pengumpulan Data ................................................. 45

3.5 Populasi dan Sampel Penelitian .......................................... 46

3.6 Pengujian Terhadap Kuesioner ........................................... 47

3.7 Deskripsi Data ..................................................................... 48

Page 14: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xiv  

3.8 Analisis Uji Hipotesis .........................................................

3.9 Definisi Operasional Variabel .............................................

49

51

BAB IV PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum ...……………......................................... 55

4.2 Hasil Pengujian Kuesioner .................................................. 60

4.3 Deskripsi Data ..................................................................... 63

4.4 Hasil Uji Analisis Data ....................................................... 71

4.5 Pembahasan ......................................................................... 74

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ......................................................................... 86

5.2 Saran ................................................................................... 87

DAFTAR PUSTAKA ...……….…………………………………………... 88

LAMPIRAN ……………….....……………………………………………. 92

 

 

 

 

 

Page 15: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xv  

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 PDRB Per - Kapita Kecamatan ADHK Tahun 2012 – 2014.. 2

Tabel 1.2 Besaran ADD Kabupaten Sukoharjo 2012 - 2013 ................. 5

Tabel 3.1 Kebutuhan Data...................................................................... 44

Tabel 4.1 Luas Wilayah dan Prosentase menurut Kecamatan di

Kabupaten Sukoharjo ............................................................

56

Tabel 4.2 Luas wilayah desa yang diteliti.............................................. 57

Tabel 4.3 Klasifikasi desa dan pembagian wilayah administrasi........... 58

Tabel 4.4 Data kependudukan desa ........................................................ 59

Tabel 4.5 Hasil Uji Korelasi Moment Product Pearson ........................ 61

Tabel 4.6 Reliability Statistics ............................................................... 62

Tabel 4.7 Item Total Statistics ...…………………................................ 62

Tabel 4.8 Perolehan Skor Partisipasi Masyarakat ................................. 64

Tabel 4.9 Tahap Perencanaan …………………………………............ 65

Tabel 4.10 Tahap Pelaksanaan ……………............................................. 66

Tabel 4.11

Tabel 4.12

Tabel 4.13

Tahap Pengawasan …………………………………….........

Keberhasilan …………….…………………………….…….

Hasil Uji One Sample Test Partisipasi Masyarakat ….……..

67

69

72

Page 16: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xvi  

Tabel 4.14

Tabel 4.15

Hasil Uji One Sample Test Keberhasilan …..………….........

Hubungan antara Partisipasi Masyarakat dengan

Keberhasilan …………….…………………………….…….

72

73

Tabel 4.16

Tabel 4.17

Tabel 4.18

Besaran ADD Tahun 2012 – 2015 (dalam rupiah) ……........

Penggunaan ADD Tahun 2015 (dalam rupiah) …….……….

Penggunaan ADD 70 % (dalam rupiah) …………………….

75

76

77

Page 17: SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau belum ada ... Skripsi dengan judul: ... SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xvii  

DAFTAR GAMBAR

Tabel 2.1 Mekanisme Penyaluran ADD ……………………………..... 17

Tabel 2.2 Tangga Partisipasi oleh Arnstein ………………................... 25

Tabel 2.3 Kerangka Pemikiran ............................................................... 39