skripsi - digilib.uns.ac.id · ... diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh atau...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user i
ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT DESA
TERHADAP PROGAM ADD DI KABUPATEN SUKOHARJO
(TAHUN 2015)
SKRIPSI
Diajukan guna Memenuhi Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana
Jurusan Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Oleh:
IMAM ASROFI
F0112050
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user ii
ABSTRAK
ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT DESA TERHADAP PROGRAM ADD DI KABUPATEN SUKOHARJO (TAHUN 2015)
IMAM ASROFI F0112050
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui tingkat partisipasi masyarakat
dalam penggunaan ADD dan untuk mengetahui hubungan antara partisipasi
masyarakat dengan keberhasilan dalam program ADD. Partisipasi masyarakat
desa dinilai dalam tiga tahapan, yaitu tahap perencanaan, tahap pelaksanaan, dan
tahap pelaksanaan. Selain itu, penelitian ini juga membahas mengenai upaya yang
dilakukan Pemerintah Desa dalam menyerap partisipasi masyarakat dan
penggunaan dana ADD di desa – desa yang diteliti.
Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah uji t satu sampel
dan uji korelasi jenjang spearman. Hasil dari uji t satu sampel menunjukkan
bahwa tingkat partisipasi masyarakat dan tingkat keberhasilan dalam program
ADD belum tinggi. Sementara dari hasil uji korelasi jenjang spearman diperoleh
kesimpulan bahwa partisipasi masyarakat tidak berpengaruh secara signifikan
terhadap keberhasilan dalam Alokasi Dana Desa (ADD). Terkait dengan
penggunaan ADD, diketahui masih ada pos pengeluaran yang belum tersentuh
atau belum ada kegiatannya. Oleh karena itu, perlu adanya upaya pembenahan
yang dilakukan agar penggunaan ADD dapat memberikan manfaat secara
maksimal.
Kata Kunci : Partisipasi Masyarakat, Alokasi Dana Desa (ADD), Uji Korelasi
Jenjang Spearman
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user iii
ABSTRACT
ANALYSIS OF VILLAGE COMUNITY’S PARTICIPATION AGAINST THE ADD PROGRAM IN SUKOHARJO (2015)
IMAM ASROFI F0112050
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
This research aims to find out the level of citizen participation in
allocating the village fund allocation and to know the relationship between citizen
participation and success in village fund allocation program. Citizen
participation is scored based on three steps which are among others planning,
controling and implementing. Besides, this research discusses about the effort
which is done by the village government in absorbing citizen participation and
allocating the village fund allocation in some villages researched.
Analysis method used in this research was one sample t test and rank
spearman correlation test. The result of one sample t test shows that the level of
citizen participation and the level of success in village fund allocation program
are not high yet. Meanwhile, the result of rank spearman correlation is made a
conclusion that citizen participation does not influence significantly toward
sucsess in village fund allocation program. Related village fund allocation
program, it is known that still there is expenditure which it has not been touched
or has been no activity. Therefore, it needs to have an effort to improve which is
done in order to give the maximal benefit in allocating the village fund allocation.
Keyword : citizen participation, village fund allocation, rank spearman correlation
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user iv
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Skripsi dengan judul:
ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT DESA
TERHADAP PROGRAM ADD DI KABUPATEN SUKOHARJO
(TAHUN 2015)
Diajukan Oleh:
IMAM ASROFI
F0112050
Disetujui dan diterima oleh Pembimbing Pada Tanggal 18 Juni 2016
Surakarta, 18 Juni 2016 Pembimbing
Dr. Akhmad Daerobi, MS
NIP. 19570804 198601 1 002
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user v
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui dan diterima dengan baik oleh tim penguji skripsi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna
melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi.
Surakarta, 29 Juni 2016
Tim Penguji:
1. Bhimo Rizky Samudro, SE., M.Si, Ph.D
...……………………...
NIP. 19800314 200604 1 003 ( Ketua)
2. Dr. Vinc Hadi Wiyono W.S., M.A ……………………......
NIP. 19590308 198601 1 001 ( Anggota)
3. Dr. Akhmad Daerobi, MS ……………………......
NIP. 19570804 198601 1 002 (Pembimbing)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user vi
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama : Imam Asrofi NIM. : F0112050 Program Studi : S1 Ekonomi Pembangunan Judul Tugas Akhir : Analisis Partisipasi Masyarakat Desa Terhadap Program
ADD Di Kabupaten Sukoharjo (Tahun 2015) Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/salinan/saduran dari karya orang lain. Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya. Surakarta, 18 Juni 2016 Mahasiswa
Imam Asrofi NIM. F0112050
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user vii
HALAMAN MOTTO
Allah akan meninggikan orang – orang yang beriman di antaramu dan orang –
orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat
(Q.S. Al – Mujadalah : 11)
Barang siapa yang menempuh jalan untuk mencari suatu ilmu, Niscaya Allah
memudahkannya ke jalan menuju surga
(HR. Turmudzi)
Ilmu itu kehidupan hati daripada kebutaan, sinar penglihatan dari pada kezaliman
dan tenaga badan dari pada kelemahan
(Imam Al Ghazali)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Berkat rahmat, karunia, dan hidayah Allah SWT, penulis dapat menyelesaikan
skripsi yang dipersembahkan kepada:
Ayah, Ibu, serta 2 Adik tercinta
Almamater UNS
Teman -teman terdekat
Teman-teman Ekonomi Pembangunan 2012
Teman-teman KKN Wonosobo 2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user ix
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang Maha
Pengasih lagi Maha Penyayang. Atas berkat rahmat dan karuniaNya penulis dapat
menyelesaikan penelitian ini dengan baik. Sholawat dan salam semoga selalu
tercurah kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membimbing kita ke dalam
jalanNya.
Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi syarat-syarat untuk meperoleh
gelar sarjana di Universitas Sebelas Maret Surakarta. Terselesaikannya penulisan
skripsi ini tidak terlepas dari peran orang-orang yang memberi dukungan dan
bantuan bagi penulis. Oleh karena itu penulis menyampaikan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing S, M.si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
2. Ibu Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, M.si selaku Ketua Jurusan Ekonomi
Pembangunan
3. Drs. Akhmad Daerobi, MS selaku Dosen pembimbing yang telah
memberikan bimbingan kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan baik
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user x
4. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan
pengajaran dan ilmu yang bermanfaat bagi penulis sehingga dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini
5. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah turut
membantu dalam proses belajar mengajar
6. Pemerintah Kabupaten Sukoharjo, BPMPP, BPMD, dan Bagian
Pemerintahan Desa
7. Kepala Desa beserta perangkat dari Desa Mojorejo, Desa Godog, Desa
Ngreco, Desa Kunden, dan Desa Madegondo yang telah memberikan izin
dan berbagai informasi dalam penelitian ini
8. Keluarga tercinta, Ayahanda Sukatno, Ibunda Suripti, dan adik – adik yakni
Rahmad Zaini dan Mamba’ul Nur Hidayati yang senantiasa memberikan
semangat dan doa
9. Semua saudara dan atau kerabat, khususnya Pakdhe Widodo beserta
keluarga yang bertempat tinggal di Nusukan, Surakarta yang telah banyak
membantu selama menempuh pendidikan di UNS sehingga penulis dapat
mencapai kelulusan
10. Teman-teman terdekat, yakni Ais, Jibril atau Ajib, Ian, Irsyam atau Iing,
Dani, Bagus, Ade atau Dedek, dan Suciningsih
11. Teman – teman dari jurusan Ekonomi Pembangunan angkatan 2012,
khususnya Reza, Wildani, Adit, Damar, Bowo, Ferry, Bagus, Febrian,
Bimo, Nur, Dimas, Minggus, Alvionita dan Irawati
12. Teman-teman KKN Wonosobo 2015 yang telah memberikan banyak
pengalaman dan pelajaran hidup.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xi
Penulis menyadari adanya ketidaksempurnaan dalam penulisan skripsi ini,
oleh karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis. Maka dari itu
penulis sangat mengharapkan kritik dan saran dari berbagai pihak.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Surakarta, 18 Juni 2016
Penulis
Imam Asrofi
F0112050
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
ABSTRAK …………………......................................................................... ii
ABSTRACT …………..……......................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN....................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................ v
HALAMAN PERNYATAAN....................................................................... vi
HALAMAN MOTTO………………………………………………………
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vii
viii
KATA PENGANTAR ................................................................................... ix
DAFTAR ISI .................................................................................................. xii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xvi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ………. ......................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................. 8
1.3 Tujuan dan Manfaat................................................................ 8
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xiii
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kajian Teori ........................................................................ 10
2.1.1 Peran Desa Dalam Pembangunan Daerah ...….............. 10
2.1.2 Sumber Pendanaan Desa ............................................... 13
2.1.3 Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD) .…….............. 18
2.1.4 Hubungan Partisipasi Masyarakat dengan
dengan Program ADD……………............................... 31
2.2 Penelitian Terdahulu…………………............................... 33
2.3 Kerangka Pemikiran ………………….............................. 37
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Ruang Lingkup Penelitian ................................................... 42
3.2 Metode Penelitian ............................................................... 42
3.3 Jenis & Sumber Data .......................................................... 43
3.4 Metode Pengumpulan Data ................................................. 45
3.5 Populasi dan Sampel Penelitian .......................................... 46
3.6 Pengujian Terhadap Kuesioner ........................................... 47
3.7 Deskripsi Data ..................................................................... 48
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xiv
3.8 Analisis Uji Hipotesis .........................................................
3.9 Definisi Operasional Variabel .............................................
49
51
BAB IV PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum ...……………......................................... 55
4.2 Hasil Pengujian Kuesioner .................................................. 60
4.3 Deskripsi Data ..................................................................... 63
4.4 Hasil Uji Analisis Data ....................................................... 71
4.5 Pembahasan ......................................................................... 74
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan ......................................................................... 86
5.2 Saran ................................................................................... 87
DAFTAR PUSTAKA ...……….…………………………………………... 88
LAMPIRAN ……………….....……………………………………………. 92
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 PDRB Per - Kapita Kecamatan ADHK Tahun 2012 – 2014.. 2
Tabel 1.2 Besaran ADD Kabupaten Sukoharjo 2012 - 2013 ................. 5
Tabel 3.1 Kebutuhan Data...................................................................... 44
Tabel 4.1 Luas Wilayah dan Prosentase menurut Kecamatan di
Kabupaten Sukoharjo ............................................................
56
Tabel 4.2 Luas wilayah desa yang diteliti.............................................. 57
Tabel 4.3 Klasifikasi desa dan pembagian wilayah administrasi........... 58
Tabel 4.4 Data kependudukan desa ........................................................ 59
Tabel 4.5 Hasil Uji Korelasi Moment Product Pearson ........................ 61
Tabel 4.6 Reliability Statistics ............................................................... 62
Tabel 4.7 Item Total Statistics ...…………………................................ 62
Tabel 4.8 Perolehan Skor Partisipasi Masyarakat ................................. 64
Tabel 4.9 Tahap Perencanaan …………………………………............ 65
Tabel 4.10 Tahap Pelaksanaan ……………............................................. 66
Tabel 4.11
Tabel 4.12
Tabel 4.13
Tahap Pengawasan …………………………………….........
Keberhasilan …………….…………………………….…….
Hasil Uji One Sample Test Partisipasi Masyarakat ….……..
67
69
72
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xvi
Tabel 4.14
Tabel 4.15
Hasil Uji One Sample Test Keberhasilan …..………….........
Hubungan antara Partisipasi Masyarakat dengan
Keberhasilan …………….…………………………….…….
72
73
Tabel 4.16
Tabel 4.17
Tabel 4.18
Besaran ADD Tahun 2012 – 2015 (dalam rupiah) ……........
Penggunaan ADD Tahun 2015 (dalam rupiah) …….……….
Penggunaan ADD 70 % (dalam rupiah) …………………….
75
76
77
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xvii
DAFTAR GAMBAR
Tabel 2.1 Mekanisme Penyaluran ADD ……………………………..... 17
Tabel 2.2 Tangga Partisipasi oleh Arnstein ………………................... 25
Tabel 2.3 Kerangka Pemikiran ............................................................... 39