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SITUACION FORESTAL DE COLOMBIA
SEPTIEMBRE 29 DE 2011
RECURSO BOSQUE
Fuente: MAVDT
Objetivos Mundiales sobre los Bosques -2015 Instrumento jurídicamente no vinculante sobre
todos los tipos de bosques
Objetivo 1. Invertir el proceso de pérdida de la cubierta forestal en todo el mundo mediante la ordenación sostenible de los bosques, incluidas actividades de protección, restauración, forestación y reforestación, e intensificar los esfuerzos para prevenir la degradación de los bosques.
Objetivo 2. Potenciar los beneficios
económicos, sociales y ambientales de los
bosques, incluso mejorando los medios de
subsistencia de las personas que
dependen de ellos.
Objetivo 3. Aumentar considerablemente
la superficie de los bosques protegidos de
todo el mundo y la superficie de los
bosques ordenados en forma sostenible,
así como el porcentaje de productos
forestales que se obtienen de los bosques
ordenados en forma sostenible.
Objetivo 4. Invertir el proceso de
disminución de la asistencia oficial para
el desarrollo que se destina a la
ordenación de los bosques y movilizar
una cantidad significativamente mayor
de recursos financieros nuevos y
adicionales procedentes de todas las
fuentes para la ordenación sostenible de
los bosques.
Programas Forestales Nacionales -FAO
Proceso de los países que suministra un marco y una
orientación para:
• El desarrollo del sector forestal;
• La implementación a nivel nacional de los conceptos
acordados en la esfera internacional y propuestas de
acción para los bosques.
• Marco de referencia común para la cooperación internacional relacionada con temas forestales.
Combate a la deforestación
y degradación forestal
Promoción de la
participación pública Aspectos económicos,
sociales y culturales
Conocimientos
tradicionales
Conocimientos
científicos Conservación y
protección
Manejo Forestal
Sostenible – C&I
Rehabilitación y
Restauración
Recursos
Financieros
Cooperación y
Transferencia de
Tecnologías
Comercio
Salud y
Productividad Promoción de
Bosques Naturales y
Plantados
Programas
Forestales
Nacionales
Elementos de recomendaciones
de acción en Bosques, más de
250
Programas Forestales Nacionales
ACCIONES EN BOSQUES RECOMENDACIONES FAO
La Agenda 21 identificó que la participación pública es la
base fundamental para alcanzar el Desarrollo Sostenible.
Mujeres
Niñez y Juventud
Propietarios de Bosques
Indígenas
Organizaciones No Gubernamentales
Trabajadores
Empresarios
Comunidad Científica
Autoridades locales
DIALOGO DE MULTIPLES ACTORES
DISTRIBUCION DE AREAS DE BOSQUES EN
COLOMBIA
Fuente MAVDT 2011
1986
Ley 3
7
Bas
es
P
ND
F
1991 1993 1996
2000
2006 2008 2010 2001
Ley 2
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PNDF Aprobado por
el CNA
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Ley 1
377
Pla
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resta
les
C 30
Deroga
Ley 1021
Actualización
PNDF
AÑOS
Ley 1
39 C
IF
ONU: PIB-FIB- Foro de las Naciones Unidas en Bosques
LEYES FORESTALES EN COLOMBIA
Desarticulación del ejecutivo con el legislativo
Ley 26 de 1977
Crea el Fondo
Financiero
Forestal
Ley 37 de 1989
Crea el Servicio
Nacional Forestal
Ley 99 de 1993 Crea la Dirección General Forestal y de Vida Silvestre en el MMA
Ley 99 de 1993 Corresponde al Ministerio del Medio Ambiente estructurar, implementar y coordinar el Servicio Forestal Nacional creado por la ley.
Decreto 1791de
1996 /(Transitorio)
CAR – POF
Mientras…
Ley 1021 de 2006
Ley General
Forestal
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1970 1980 1990 2000 2010
ha
• Efectos de expansión de la frontera agropecuaria, la construcción de obras de infraestructura, los cultivos ilícitos, el consumo de leña, los incendios forestales, la producción maderera para la industria y el comercio y la tala ilegal.
•Fortalecimiento de la seguridad y reactivación de la frontera agrícola + cambio de cultivos ilícitos a actividades lícitas que requieren mayores áreas de producción para mantener los mismos ingresos
*Se debe tener en cuenta que estos valores fueron obtenidos a través de diferentes metodologías, que no son necesariamente comparables.
TASA DE DEFORESTACIÓN
Deforestación Colombia
Deforestación a nivel nacional y regional.
(Periodo 2000-2007)
Fuente: IDEAM 2009 Resultados preliminares. Proyecto Capacidad Institucional Técnica y Científica para Apoyar proyectos REDD en Colombia, con financiación de la Fundación Gordon and Betty Moore.
Región
Andes
Pacifico
Orinoquia
Amazonia
Caribe
Total País
Promedio Deforestación
periodo 2000 - 2007 (ha)
Promedio Deforestación
(ha/año)
336.581
578.627
470.897
255.493
731.360
320.068
2.356.445
82.661
67.217
36.499
104.480
45.724
Fuente: IDEAM 2009 Resultados preliminares. Proyecto Capacidad Institucional Técnica y Científica para Apoyar proyectos REDD en Colombia, con financiación de la Fundación Gordon and Betty Moore.
35% = 1,2 millones de metros cúbicos de madera elaborada. (IDEAM. ECOFOREST. 2009.).
42% = 1,5 millones de metros cúbicos de la producción total de madera (Banco Mundial, 2006).
Cultivos ilícitos
•Más de 2.2 millones de hectáreas han sido taladas para producir coca en los últimos 25 años, un área equivalente a media Dinamarca, a toda Eslovenia o a casi 3 veces el País Vasco. Fuente: DNE y CIA World Factbook
Tráfico ilegal
RESERVA FORESTALES DE LA LEY 2 DE 1959
TIPO DE AFECTACIÓN AREA (Has.)
ÁREA DE BOSQUE NATURAL AFECTADA O INTERVENIDA
Conflicto de uso por
sobreutilización (IGAC -2003) 4.944.853
Área s afectadas por cultivos
ilícitos (SIMCI 2007 – 2008) 34.090
Títulos mineros (2008) 4.222.076
Total General 6.284.901
FUENTES CORPORACIONES/ENTIDAD SUPERFICIE
(has) ESTADO ACTUAL
(Feb./2010)
1. Fondo de Compensación Ambiental
1.1 CORPOAMAZONIA POF Tarapacá POF Mecaya-Sencella
2.000.000,00
Finalizado Finalizado
1.2 CORPONARIÑO 3.163.358,00 Finalizado 1.3 CORPOMOJANA 556.018,00 Finalizado 1.4 CORPORINOQUIA 1.500.000,00 En proceso
1.5 CDA 565.550,00
Resguardo Atabapo 530.550,00 Finalizado Reserva Campesina del Guaviare 35.000,00 Finalizado
1.6 CODECHOCO 219.163,00
Cuenca Alto Baudó 68.176,00 Finalizado Cuenca Río Buey y Tagachí 89.163,00 Finalizado Cuenca Río Quito 68.000,00 Finalizado
1.7 CORPOURABA 171.635,21
“POF del Ecosistema Robledal” 68.566,21 Finalizado “POF para el Urabá Antioqueño” 103.069,00 Finalizado
1.8 CAM 1.895.342,00 Finalizado
2. Recursos propios
2.1 CORTOLIMA 2.398.121,00 Finalizado
2.2 CAR 1.870.640,00 Finalizado
2.3 CORMACARENA POF Río Duda POF Río Guape POF Bajo Río Meta (Yucao-Manacacías)
1.015.205,59 Finalizado Finalizado Finalizado
300.000,00 53.018,3
662.187,29 2.4 CORPOURABÁ Regionales Centro y Caribe 2.5 CVC Río Cajambre Plan General de Ordenación Forestal –
Bosques y Tierras Forestales - de las cuencas hidrográficas de los ríos Desbaratado, Guachal (Bolo, Frayle), Amaime, El Cerrito, Guabas, Sabaletas, Sonso, Guadalajara, San Pedro, Tuluá, Morales, Bugalagrande, La Paila, Las Cañas, Los Micos, Obando, La Vieja, Cañaverales, Catarina, Chancos, RUT, Pescador, Riofrío, Piedras, Mediacanoa, Yotoco, Vijes, Mulaló, Yumbo, Arroyohondo, Cali, Meléndez, Jamundí, Claro, Timba y Garrapatas, localizadas en la zona andina del departamento del Valle del Cauca.
897.899,00 897.899,00 Finalizado
1.349.134,26 134.204,26
1.214.930,00
Finalizado En curso
3. Otras
FUNDACIÓN NATURA- Fundación Mac Arthur (Bosques Roble)
250.000,00 En curso
CORANTIOQUIA – OIMT (Bosques Norte y Nordeste de Antioquia)
277.123,00 En curso
TOTAL
20.365.584,00
Planes de Ordenación Forestal
-
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
Po
rce
nta
je P
IB
Participación en el PIB
Silvicultura
Agropecuario Silvicultura y Pesca
Baja participación en el PIB
Fuente: MADR-2009
-200.000.000,00
-150.000.000,00
-100.000.000,00
-50.000.000,00
0,00
50.000.000,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Cadena del mueble
Pulpa, papel, cartón y artes gráficas
Balanza
comercial
Fuente: MADR-2009
Actualización de Política de
Biodiversidad Política de producción y
Consumo sostenible
30 29 14 13 11 10 10 9 9 7 7 5 4 4 4 3 3 3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 5 10 15 20 25 30 35
Turismo
Transporte y logística
Salud y Turismo de Salud
Servicios ambientales
Artesanías
Construcción
Productos Alimenticios y Bebidas
Telecomunicaciones
Aeronáutica
Industria naval
Agenda de competitividad
RELACIONAMIENTO CON OTROS SECTORES
Visión estratégica de Bosques hacia el año 2025
Aumentar la competitividad sectorial, la participación en la producción agropecuaria, la generación de empleo,
Promover la participación y la apropiación de todos los actores del sector forestal
Fortalecer la institucionalidad publica y privada.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO FORESTAL
PRINCIPIOS PFN - FAO
Desarrollo Institucional Desarrollo de Cadenas
Forestales productivas
Ordenación
conservación y restauración de
ecosistemas forestales
Administración de Recursos Forestales. Fortalecimiento de la capacidad institucional para el desarrollo de plantaciones forestales.
Cultura y conciencia forestal Gestión Internacional en bosque.
Zonificación áreas para plantaciones. Oferta forestal productiva. Manejo y aprovechamiento bosque natural. Modernización Empresas Forestales. Formación exportadora y su promoción.
Ordenación y zonificación forestal. Conservación in situ Ecosistemas y biodiversidad. Conservación ex situ de la biodiversidad. Restauración y rehabilitación de ecosistemas forestales. Protección en incendios forestales.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO FORESTAL
Mecanismo FAO-CONIF(2008)
Evaluación cualitativa (tipo semáforo) sobre el cumplimiento
de las 68 metas del PNDF:
El 22% de las metas no reportan algún tipo de ejecución.
El 45.6% no han alcanzado el cumplimiento programado.
El 25% de las metas se han logrado cumplir para el
periodo del 2001 al 2004
El 7.4% han sobrepasado las metas de los 25 años.
Grupos étnicos -
campesinos
Sector privado
ONG
SINA
Ministerios
Academia
Entidades territoriales
Plan Nacional de
Desarrollo Forestal
Mesa Nacional Forestal
Documento ajustado del PNDF
Marco conceptual
Intereses
Oferta y demanda
de recursos forestales
Recomendaciones
MUCHAS GRACIAS
Germán Alonso Páez Olaya
Ingeniero Forestal MsC
Consultor
Celular 3208034740