situación del manejo de las aguas residuales domésticas en américa latina
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Situación del Manejo de las Aguas Residuales Domésticas en América Latina. Taller Sudamericano VALIDACIÓN DE LINEAMIENTOS PARA MEJORAR LA GESTIÓN DEL AGUA RESIDUAL Y HACER MÁS SOSTENIBLE LA PROTECCIÓN DE LA SALUD Lima, 13 de setiembre de 2005. Mauricio Pardón, PhD Director CEPIS/SDE/OPSOMS. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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Situación del Manejo de las Aguas Situación del Manejo de las Aguas Residuales Domésticas en América Residuales Domésticas en América
LatinaLatina
Situación del Manejo de las Aguas Situación del Manejo de las Aguas Residuales Domésticas en América Residuales Domésticas en América
LatinaLatina
Taller SudamericanoVALIDACIÓN DE LINEAMIENTOS PARA MEJORAR LA GESTIÓN DEL
AGUA RESIDUAL Y HACER MÁS SOSTENIBLE LA PROTECCIÓN DE LA SALUD Lima, 13 de setiembre de 2005
Mauricio Pardón, PhD
Director CEPIS/SDE/OPSOMS
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1.El contexto regional: aspectos relevantes del agua y saneamiento en la Región.
2. Los impactos más importantes del manejo del agua residual doméstica.
3. Perspectivas y propuestas de acción
ContenidoContenido
3
% de pobres en % de pobres en ciudades en América ciudades en América
Latina y el CaribeLatina y el Caribe
BID/2001
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COBERTURA EN SANEAMIENTO EN SUDAMERICA (2002)
Nota: No figuran datos de Argentina en el 2002; se compararon con los datos de 1990 ingresados en el JMP, WHO/UNICEF.
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Rural
Urbana
52005
OrganizaciónPanamericanade la Salud
CONSIDERACIONES SOBRE ACCESO, EQUIDAD Y CALIDAD
CONSIDERACIONES SOBRE ACCESO, EQUIDAD Y CALIDAD
Acceso a instalaciones mejoradas de saneamiento en LAC (JMP, 2004)
1 Proyección del acceso hasta el 2015, según tendencia en el período 1990 y 2002;2 Proyección con base en cumplimiento de Meta 10 de ODM 7, según Indicador de JMP.
Área
Millones de habitantes Proporción de la población (%)
Con acceso Sin acceso Con acceso Sin acceso
1990 2002 1990 2002199
0200
22015 199
0200
2Proy.1 Meta2
Urbana
256.7
341.9
56.3 65.182 84 86 91 18 16
Rural 44.9 56.6 83.6 72.0 35 44 53 68 65 56
Total301.
6398.
5139.
9137.
169 75 81 85 31 25
62005
OrganizaciónPanamericanade la Salud
ACCESO A INSTALACIONES “MEJORADAS” DE SANEAMIENTO
ACCESO A INSTALACIONES “MEJORADAS” DE SANEAMIENTO
Entre 1990 y 2002 la población en LAC pasó de 441.5 a 535.6 millones. Superando estecrecimiento, En promedio, la población con acceso a saneamiento pasó de 69% a 75%.Déficit de acceso. (Evaluación Término Medio del JMP –
OMS/UNICEF, 2004).
137 millones (25%) sin acceso: 72 millones rurales (56%)
65 millones urbanos (16%)
Déficit en Calidad del Servicio (Evaluación 2000, OPS)Cobertura de 49% de la población con sistemas de alcantarillado pero solo el 14% de sus efluentestienen algún tipo de tratamiento
Déficit de acceso. (Evaluación Término Medio del JMP – OMS/UNICEF, 2004).
137 millones (25%) sin acceso: 72 millones rurales (56%)
65 millones urbanos (16%)
Déficit en Calidad del Servicio (Evaluación 2000, OPS)Cobertura de 49% de la población con sistemas de alcantarillado pero solo el 14% de sus efluentestienen algún tipo de tratamiento
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Africa Asia Am. Lat &Car.
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(%)
7
Disposición Urbana de Excretas Disposición Urbana de Excretas en América Latina en 1998en América Latina en 1998
Disposición in situDisposición in situ 27%27%Alcantarillado (600 mAlcantarillado (600 m33/s)/s) 63%63%Sin servicioSin servicio 10%10%
Agua residual tratadaAgua residual tratada 14%14%(6% con tratamiento aceptable)(6% con tratamiento aceptable)
86%86%sinsin
tratamientotratamiento(516 m(516 m33/s)/s)
ríos,ríos,
agriculturaagricultura
y maresy maresOPS/2001
600 m600 m33/s/s
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Tecnología de Tratamiento de Tecnología de Tratamiento de Agua Residual en América Agua Residual en América
LatinaLatina
Tecnología# de
plantasm3/s
tratados
Lodos activados 233 25,0
Lagunas de estabilización
581 14,3
Tratamiento primario
371 11,9
Lagunas aireadas
40 3,9
Otros 26 0,3
Total 1,251 55,4CEPIS/PAHO, 2004
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¿Cuánto se riega con agua ¿Cuánto se riega con agua residual en América Latina?residual en América Latina?
CEPIS/OPS 2003
PaísÁrea regada (ha) con
agua residual
Tratada Sin tratar (*)
Argentina 3.070 s.i.
Chile s.i. 74.000
Colombia 327.513 902.679
México 123.801 s.i.
Perú 2.420 4.766
R. Dominicana 60 s.i.
Total AL 456.864 981.445(*) Cruda o diluida
s.i.: sin información
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Marco Institucional y Financiero Marco Institucional y Financiero de los Servicios de Agua y de los Servicios de Agua y
Saneamiento en ALCSaneamiento en ALC
• Descentralización iniciada en los 80’, apoyándose en los Gobiernos Locales, con escasos resultados positivos a la fecha.
• Separación de funciones: (i) legislación, (ii) regulación, y (iii) prestación de servicios.
• Tarifas subsidiadas y alta morosidad amenazan la sostenibilidad de estos servicios y la ampliación de coberturas a las poblaciones más vulnerables.
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Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
1.1. Lograr el acceso universal a la educación primaria.Lograr el acceso universal a la educación primaria.
2.2. Promover la igualdad de género y la autonomía de las mujeres.Promover la igualdad de género y la autonomía de las mujeres.
3.3. Reducir la mortalidad infantil.Reducir la mortalidad infantil.
4.4. Mejorar la salud materna.Mejorar la salud materna.
5.5. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
6.6. Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades.Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades.7. Garantizar la sostenibilidad ambiental.
– Meta 10. Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carecen de acceso a agua potable segura y saneamiento básico (Indicadores definidos por JMP)
– Meta 11. Haber mejorado, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios (Indicadores definidos por UN-HABITAT. Se prevé reporte conjunto con JMP) .
8.8. Desarrollar una alianza global para el desarrollo.Desarrollar una alianza global para el desarrollo.
122005
OrganizaciónPanamericanade la Salud
TENDENCIAS EN ACCESO A AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LAC SEGÚN INDICADORES DEFINIDOS POR JMP
(CON BASE JMP, 2004)
TENDENCIAS EN ACCESO A AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LAC SEGÚN INDICADORES DEFINIDOS POR JMP
(CON BASE JMP, 2004)
POBLACIÓN (%) URBANA CON ACCESO A INSTALACIONES MEJORADAS DE SANEAMIENTO
20
30
40
50
60
70
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90
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1990 2002
Acceso en 2015 según ODM, Indicador de JMP Acceso en 2015 según tendencia 1990-2002
132005
OrganizaciónPanamericanade la Salud
• Salud pública
• Ambiente
• Comercio
• Salud pública
• Ambiente
• Comercio
Impactos del Manejo del Agua Residual en el Desarrollo de
ALC
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Porcentaje de muertes atribuidas a diarreas infecciosas por grupos
de edad y regionesREGIONES EN DESARROLLO
REGIONES DESARROLLADAS
84.70%
5.80%
0.50%9.00%0.3%
90.2%
2.7%
6.8%
< 5 AÑOS 5-14 AÑOS 15-59 AÑOS 60 + AÑOS
15
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Población (%) con acceso domiciliario a agua potable
Población (%) con acceso a instalaciones mejoradas de saneamiento
Tasa de mortalidad infantil (<5 años) por cada 1,000 nacidos vivos)
Asociación entre Mortalidad Infantil yAcceso a Agua Potable y Saneamiento
162005
OrganizaciónPanamericanade la Salud
• 94.54% de la población parasitada • Enteroparásitos con mayor prevalencia:
– Áscaris lumbricoides: 67%– Trichuris trichiura: 40%– Uncinarias: 27% – Protozoario comensal
Entamoeba coli: 56%– Otros: Giardia lamblia, Strongyloides, Hymenolepis
nana • Biparasitismo: 30.75%• Triparasitismo: 29%
PARASITOSIS EN LA AMAZONIA DEL PERÚ
FUENTE: Estudio de las enfermedades parasitarias intestinales prevalentes en la Selva Peruana – DIGESA / MINSA 2000
172005
OrganizaciónPanamericanade la Salud
Perspectivas de Desarrollo Sostenible en Saneamiento e
Higiene
Perspectivas de Desarrollo Sostenible en Saneamiento e
Higiene• HEMA (Junio 17 de 2005) : “ el acceso a agua potable
segura, higiene y saneamiento básico, así como a servicios de manejo de residuos sólidos, son factores críticos para la protección de la salud humana y particularmente importantes para la reducción de la mortalidad y morbilidad infantil. Estamos comprometidos a mejorar estos accesos, así como a promover Sistemas Integrales de Gestión de Residuos”
• Concenso en el camino hacia 4WWF: contribuir a implementar el compromiso político de la comunidad internacional al cumplimiento de los ODM, definiendo estrategias para mejorar los servicios de agua y saneamiento en la Región.
• HEMA (Junio 17 de 2005) : “ el acceso a agua potable segura, higiene y saneamiento básico, así como a servicios de manejo de residuos sólidos, son factores críticos para la protección de la salud humana y particularmente importantes para la reducción de la mortalidad y morbilidad infantil. Estamos comprometidos a mejorar estos accesos, así como a promover Sistemas Integrales de Gestión de Residuos”
• Concenso en el camino hacia 4WWF: contribuir a implementar el compromiso político de la comunidad internacional al cumplimiento de los ODM, definiendo estrategias para mejorar los servicios de agua y saneamiento en la Región.
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Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria
y Ciencias del Ambiente, CEPIS/SDE
FUNCIONES
- Fortalecer las instituciones nacionales en la gestión de los aspectos de salud relacionados con el abastecimiento de agua para el consumo humano y la eliminación de excretas y de residuos sólidos, con énfasis en países prioritarios OPS y poblaciones vulnerables.
- Liderar trabajo colaborativo y participar en redes. Identificación, desarrollo, adaptación y difusión de los conceptos, métodos, herramientas y experiencias aplicables a la promoción de estudios y tecnologías.
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ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN TÉCNICA 2004-2005
OBJETIVOS• Meta
– Disminuir los riesgos para la salud asociados con el saneamiento básico
• Propósito– Fortalecer las capacidades de los países para la
realización de funciones esenciales de salud pública en saneamiento básico
• Resultados Esperados– Fortalecer la regulación sanitaria– Fomentar la generación y uso de conocimientos– Promover acceso y uso de saneamiento básico
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EL CONTINUO EN LA GESTIÓN DE SANEAMIENTO BÁSICO Y SALUD
PUBLICA
REG
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CONTEXTOPolítico, Legal, Institucional
AMBIENTE
PERSONAS
SERVICIOS
Excretas, Aguas
residuales, Drenaje
Higiene y uso sostenible
Agua de consum
o
Agricultura
Residuos sólidos
Ecosistemas
Recurso Agua
Acuacultura
Recreación
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¿Qué ¿Qué determinará determinará la viabilidad la viabilidad
y y sostenibilidasostenibilida
d de los d de los sistemas de sistemas de
agua y agua y saneamientsaneamient
o?o?
• Conciencia y cultura de pago por los servicios
• Ampliación de coberturas
• Inversiones públicas y privadas
• Tecnología de tratamiento adecuada
• Marco regulador y normativo promotor
• Actividad agrícola, industrial, minero
• Capacidad de gestión y concertación entre actores
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Concertación de Concertación de actores: actores:
objetivos objetivos comunes, comunes,
responsabilidaderesponsabilidades específicass específicasEnfoque Enfoque
legal y legal y tecnológico: tecnológico: remoción de remoción de patógenospatógenos
Costos Costos mínimos, mínimos, tarifa realtarifa real
Uso Uso productivo productivo del agua del agua residual residual tratadatratada
Sostenibilidad Sostenibilidad del del
saneamientosaneamiento
23
Empresas Empresas de agua: de agua:
enfoque del enfoque del tratamiento tratamiento
tarifastarifas
Legisladores: Legisladores: salud salud
gestión de gestión de recursos recursos hídricoshídricos
Sociedad Sociedad civil: civil:
aceptación aceptación de tarifa de tarifa
realreal
Agricultores: Agricultores:
costos costos tarifas tarifas
Sostenibilidad Sostenibilidad del saneamientodel saneamiento
Agendas para lograr la Agendas para lograr la viabilidad de la estrategiaviabilidad de la estrategia
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Palabras finales• Las aguas residuales domésticas, junto con las
descargas industriales y la escorrentía agrícola constituyen uno de los principales retos sanitarios asociados al desarrollo sostenible de la Región.
• Existen expresiones y acuerdos políticos y capacidad tecnológica para avanzar. Es imprescindible, sin embargo, mayor consenso y velocidad para la acción.
• Los lineamientos a ser discutidos en este taller son un paso en la dirección adecuada - las acciones que se deriven contribuirán positivamente a avanzar la agenda de desarrollo en la Región.
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Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente, CEPIS / OPS-OMSdel Ambiente, CEPIS / OPS-OMS
Área de Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental (SDE)
www.cepis.ops-oms.org