situación ambiental de venezuela 2013

Editores:

DDiieeggoo DDííaazz MMaarrttíínn ((EEddiittoorr))

YYaazzeenniiaa FFrroonnttaaddoo

AAlloonnssoo LLiizzaarráázz

JJoosséé AAppoossttóólliiccoo

IImmaarrúú LLaammeeddaa--CCaammaaccaarroo

MMaarriittzzaa DDaa SSiillvvaa

CCeecciilliiaa GGóómmeezz

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Situación Ambiental de Venezuela 2013

2 Balance de la Situación Ambiental de Venezuela 2013

VITALIS 2014

Cómo citar este documento

VITALIS (2014). Situación Ambiental de Venezuela 2013. Análisis de Percepción del Sector. Editores

y Compiladores: D. Díaz Martín, Y. Frontado, A. Lizaraz, J. Apostólico, I. Lameda-Camacaro, M. Da

Silva, C. Gómez y G. Suárez. 53 pp. Disponible online en: www.vitalis.net (indicar fecha en que fue

bajado en Internet).

Fotografías: D. Díaz Martín

Cielo de Caracas desde el Parque Nacional El Avila.

Por favor no imprima este informe a menos que sea estrictamente necesario. En ese caso, hágalo por ambas

caras del papel o asegúrese que el papel sea reutilizado. Así estará contribuyendo a disminuir la presión sobre los

bosques naturales y reducir la producción de residuos y desechos, y el consumo de agua y energía.


VITALIS 2014

Índice

Presentación 4

Metodología del estudio 5

Principales Problemas Ambientales de Venezuela 2013 6

Principales Logros de la Gestión Ambiental de Venezuela 2013 19

Gestión de las organizaciones públicas y privadas en materia ambiental 26

Propuestas de Acción para el 2014-2015 30

Instrumentos normativos que merecen especial atención en Venezuela 30

Recomendaciones por áreas temáticas 35

Residuos y Desechos Sólidos 35

Biodiversidad 36

Planificación y Ordenación del Territorio 37

Agua 37

Educación y Concienciación ambiental 40

Energía y Transporte 38

Gestión Pública 39

Legislación Ambiental 40

Ecoeficiencia 38

Financiamiento 41

Organizaciones e Instituciones que merecen un reconocimiento por su gestión

ambiental durante el 2013.

44

Editores y compiladores del estudio 51

Perfil Institucional de VITALIS 52

Contactos 54


VITALIS 2014

Presentación

El presente análisis evalúa los principales alcances y dificultades de la gestión

ambiental en Venezuela durante el año 2013 e identifica acciones concretas que pueden

ser desarrolladas en el corto, mediano y largo plazo durante el período 2014-2015, para

promover una mayor eficiencia y eficacia en la gestión, conservación y uso

sustentable de nuestros recursos naturales y del ambiente en general.

Lejos de ser exhaustivo, este estudio pulsa la opinión profesional de un amplio grupo

de expertos venezolanos de diferentes sub-sectores del acontecer ambiental a lo largo y

ancho del país, representantes de diversas organizaciones, incluyendo el gubernamental

(nacional, estadal y municipal), las organizaciones no gubernamentales, las empresas

privadas, el sector académico y de investigación, las asociaciones de vecinos y consejos

comunales, y los medios de comunicación social, entre otros.

En respeto a la libertad de pensamiento y a las instituciones, se ha dado prioridad a las

menciones técnicas, científicas y gerenciales de los expertos consultados, procurando así

un informe sustentado en su validez profesional, y no en juicios personales de valor. En

algunos casos, se requirió la comprobación documental y la consulta a expertos, páginas

webs oficiales de los actores involucrados, sociedades científicas y profesionales, y

miembros de comisiones especializadas en los temas aquí abordados.

Es importante destacar que este informe no refleja necesariamente la opinión de sus

editores o la de VITALIS. Su objetivo es impulsar un debate constructivo, propositivo y

proactivo, dirigido a ofrecer un diagnóstico descriptivo general, que pueda ayudar a

conciliar posiciones e intereses en favor de la conservación de los recursos naturales, el

desarrollo sustentable y el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos, así

como a explorar los mecanismos y las acciones a emprender a las puertas de un

nuevo año en la gestión ambiental en Venezuela.

Parque Nacional Laguna de Tacarigua, Edo. Miranda


VITALIS 2014

Metodología

El presente análisis es de tipo descriptivo, realizado con muestras similares a las de los

años 2000 a 2012. Para ello, se elaboró un instrumento de recolección de datos bajo la

modalidad de encuesta, conformada por 35 preguntas, vinculadas a los temas abordados

en el presente informe. La consulta se desarrolló entre el 15 de octubre y el 15 de

diciembre de 2013, apoyada en el formulario disponible en el Anexo 1.

La invitación fue abierta a todos los profesionales que quisieron participar a nivel nacional,

con la condición de tener experiencia en el sector ambiental venezolano. Sin embargo, el

instrumento fue enviado de manera intencional a las diferentes redes y asociaciones

que agrupan especialistas del sector ambiental de diversas organizaciones públicas y

privadas, incluyendo medios de comunicación social, universidades y ONG, obteniendo

una importante respuesta.

Para la sistematización y procesamiento de la información se contó con la plataforma de

VITALIS en su portal (www.vitalis.net), en alianza con www.encuestafacil.com, lo cual

permitió un mejor manejo de todos los aportes para su posterior análisis.

En total se recopilaron 55 opiniones válidas, de igual número de profesionales

representantes de los sectores agrupados en el Gráfico 1.

La muestra estuvo conformada por 58% de mujeres y 42% de hombres, en su mayoría de

los subsectores académico, científico o docente, ONG, gobierno nacional y local, empresa

privada y grupos comunitarios y consejos comunales.

Del total de expertos, 48% posee más de 10 años de experiencia en el sector ambiental,

en tanto que 36% refirió entre 3 y 10 años de experiencia, y 16% menos de 3 años de

experiencia.

La muestra incluyó profesionales de la biología, ingeniería, educación, derecho,

arquitectura, geografía, consultoría privada en gestión ambiental, funcionarios en ejercicio

público, comunicación social, investigadores, profesores universitarios, y promotores

sociales, entre otros.

Litoral Central, Edo. Vargas

http://www.vitalis.net/

http://www.encuestafacil.com/


VITALIS 2014

Principales Problemas Ambientales de 2013

Seguidamente se resumen los principales problemas ambientales identificados por parte

de los especialistas consultados durante este análisis, ordenados de mayor a menor

importancia, de acuerdo con la frecuencia y coincidencia en su mención.

Es de hacer notar que algunos de los problemas abordados trascienden la escala temporal

del período bajo estudio, con lo cual se denota la dimensión de cada variable ambiental y

se destaca la consuetudinaria aparición de problemas año tras año, problemática que

pareciera ser el resultado de una serie de eventos, más que la consecuencia de un

problema aislado o aislable.

Destaca que algunos de los problemas citados están relacionados entre sí, sin embargo en

algunos casos se mantiene su mención independiente, para facilitar su análisis y

comprensión.

De acuerdo a lo anteriormente expuesto, los principales problemas ambientales del año

fueron:

Gestión ineficiente de los residuos y desechos sólidos (principalmente domésticos),

en particular dentro de las grandes ciudades, las Áreas Bajo Régimen de

Administración Especial (ABRAE), y las áreas turístico-recreativas. Continúa la

preocupación de los expertos por la cantidad de vertederos y botaderos que proliferan

en el país, manejados sin criterios sanitarios ni ambientales, así como la cantidad de

desechos que continúan dispuestos sin el debido tratamiento final. Se mantienen los

altos niveles de generación de residuos y desechos por parte de la ciudadanía, el


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bajo porcentaje de reciclaje de los residuos domésticos e industriales, los conflictos

entre instancias gubernamentales municipales y regionales para la gestión de los

servicios de aseo urbano y domiciliario, y la poca inversión en los sistemas de

transporte y tecnologías de las empresas concesionarias.

Anarquía vehicular en las principales ciudades del país, que conlleva a altos niveles

de contaminación sónica y de emisiones de gases y partículas a la atmósfera, sin el

debido control por parte de las autoridades locales. Destaca el descontrol existente en

el subsector de motorizados y en el transporte público, incluyendo autobusetes y

unidades de taxi, cuyo parque automotor no ha recibido el apropiado mantenimiento y

modernización de sus flotas, aunado a la casi inexistencia de programas de monitoreo

y control de variables atmosféricas fundamentales, con el subsecuente deterioro de la

calidad del aire urbano en muchas localidades del país.

Debilitamiento de la función de guardería ambiental y de control, con pocos operativos

visibles y ejemplarizantes para controlar el desarrollo de proyectos urbanísticos y de

vivienda sin las correspondientes evaluaciones de impacto ambiental, el comercio

ilegal de flora y fauna en las carreteras, e incluso en las grandes ciudades y zonas

fronterizas, así como la ocupación espontanea de áreas protegidas, la extracción de

biodiversidad de las áreas naturales, y el incumplimiento de las normas ambientales

vinculadas a las actividades capaces de degradar el ambiente.

Mal manejo de vectores, que ha traído como consecuencia la proliferación de

enfermedades metaxénicas como la Malaria y el Dengue que pueden transmitirse de

otros animales a seres humanos (zoonosis), o entre los seres humanos a través de

insectos u otros animales (zooantroponosis), las cuales deben tratarse no sólo como

un problema sanitario, sino también ambiental, y que han afectado a un grupo

importante de la ciudadanía. A ello se une la poca información disponible y a que los

currícula vigentes no abordan de manera integral y pedagógica enfermedades como

el Chagas, Dengue, Paludismo, Malaria, Bilharzia, entre otras.

Débil gestión integrada de los recursos hídricos, evidenciada en la poca proporción de

tratamiento de las aguas servidas que no superan la quinta parte del total nacional, la

poca inversión en el manejo de las cuencas hidrográficas (incluyendo aquellas

contenidas en Parques Nacionales, y que incluyen el nacimiento de cursos de agua

en Los Andes, Sierra de Perijá, Sierra de Falcón, Cordillera de la Costa, entre otros),

el insuficiente servicio de agua potable que no alcanza al total de la población en

forma sistemática y continua, el mal manejo del agua de lluvia para consumo humano,

y mal mantenimiento de los sistemas de distribución, incluyendo la falta de limpieza

de tanques y tuberías internas por las propias comunidades, este último pudiera

comprometer en algunos casos la calidad del recurso, así como la subvalorización del

servicio.

Tímida participación de los jueces ordinarios en temas relacionados con la

contaminación, la degradación de los ecosistemas, actividades humanas o


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industriales, que permitan la activación del aparato judicial en la protección y defensa

del derecho al ambiente sano individual y colectivo.

Acumulación de basura en lugares públicos. Caracas, Municipio Sucre

Derroche de agua y energía eléctrica siguen siendo prácticas habituales de la

ciudadanía, pese a las crisis de los sectores energético e hídrico. Los esfuerzos

educativos, informativos, persuasivos y coercitivos en esta materia, parecen no haber

logrado los resultados esperados, y continúan los racionamientos por tales servicios

en muchos sectores, con lo cual no se ha logrado una gestión eficiente e integrada de

ambos servicios.

Poca acción frente al calentamiento global. La carencia de planes y estrategias

eficientes que permitan conocer, comprender, manejar y generar los mecanismos

para minimizar los impactos del cambio climático e impulsar las medidas de

adaptación. La segunda Comunicación sobre Cambio Climático, así como el plan y la

estrategia nacional para mitigar sus efectos y desarrollar los mecanismos de

adaptación, siguen siendo una deuda de Venezuela ante el mundo, al igual que la

estructuración de un plan de trabajo que incorpore a todos los actores de la Sociedad

Civil de cara a las Convenciones de Cambio Climático celebradas anualmente

Vertidos de hidrocarburos a cuerpos de agua y emisiones atmosféricas de la quema

de combustibles fósiles, no sólo por accidentes dentro de la industria petrolera, sino

por los mechurrios que abundan a nivel nacional. Destacan las adyacencias a

complejos petroquímicos como El Tablazo, El Palito y Jose, referidos por algunos

especialistas de especial importancia y atención. Destaca asimismo la reincidencia de

vertidos de crudo en el Lago de Maracaibo y algunas playas en Paraguaná.

Mal manejo fitosanitario de árboles urbanos en las principales ciudades del país,

incluyendo el uso de especies no apropiadas (que acarrean la proliferación de

especies de fauna que desplazan a la fauna autóctona, como por ejemplo en

Maracaibo el Tordo negro, Quiscalus lugubris), la falta de riego, la realización de


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podas severas inapropiadas, el poco o nulo control sobre la tala urbana, y pérdida de

árboles por enfermedades, estrés hídrico o exposición a agentes contaminantes

atmosféricos

Tiña parasitando árboles del centro del país

Deterioro urbano por la propaganda electoral. El maltrato de bienes públicos y

privados con letreros, grafitis y otras formas de publicidad ha sobrepasado el control

de las autoridades, lo cual conlleva al deterioro del paisaje urbano, en muchos casos

atentando contra el ornato de muros realizados por iniciativas de la sociedad civil.

Resalta el poco o ningún compromiso por parte de los candidatos de las diferentes

opciones partidistas para su recolección y posible reutilización, incluyendo la

afectación de las áreas públicas con grafitis, murales, pendones y afiches, usados en

forma desproporcionada, afectando las áreas públicas.

Mal manejo de especies animales domésticas, en particular el descontrol que existe

en cuanto al inventario de estos animales a nivel municipal, su control veterinario, su

tenencia segura, el manejo de los desechos caninos, y la proliferación de gatos y

perros sin control en los centros urbanos. El retiro de animales atropellados en las

calles, avenidas y autopistas, sigue siendo considerado como crítico y poca

observancia de cumplimiento de la ley de Animales Domésticos aunado a que su

contenido es desconocido por la colectividad pese que aún espera por una nueva

propuesta de revisión.


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Quebrada en Caracas, Distrito Capital

Mal manejo de especies silvestres en algunos Zoológicos y Acuarios del país.

Destacan los casos del Cunaguaro Felipe en El Pinar y la situación de las Toninas en

el Acuario de Valencia.

Persistencia del comercio ilegal de animales y plantas silvestres, especialmente

en las carreteras de San Felipe (Yaracuy), Barlovento (Miranda), Morón (Carabobo),

Chichiriviche (Falcón), Píritu (Anzoátegui), Lara-Zulia, Falcón-Zulia, y las áreas del

Delta del Orinoco (Amacuro) y Guayana (Bolívar). Esta problemática va más allá del

comercio ilegal ya que en la mayoría de los casos quienes adquieren especies de

fauna silvestre, al saberse incapaces de mantener los animales, los abandonan en

Zoológicos y centros veterinarios, saturando las ya precarias instalaciones que poco

pueden atender y asumir estos casos.

Falta de planes integrales de ordenamiento y funcionamiento del transporte público,

que disminuya el tiempo de permanencia de los vehículos en el tráfico de las

principales ciudades, con las subsecuentes emisiones de gases de efecto invernadero

y de sustancias agotadoras de la capa de ozono.

Falta de coordinación entre el gobierno nacional y los gobiernos estadales y

municipales, en particular entre gobiernos de distintas tendencias políticas, olvidando


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que el ciudadano tiene el derecho constitucional a vivir en un ambiente seguro, sano y

ecológicamente equilibrado como derecho humano fundamental, y es el Estado quien

debe velar por la plena vigencia de este derecho.

Inexistencia y/o falta de estímulo al desarrollo de planes nacionales de conservación

de especies faunísticas como el Orinoco, Jaguar, Manatí, Cotorra Margariteña, Oso

Frontino y Cardenalito, de gran valor ecológico, científico y cultural.

La basura proveniente de la promoción de espectáculos, también ha incrementado

notoriamente el deterioro del paisaje urbano. Muchas de estas pancartas o pendones

no son retirados al finalizar los eventos, afeando las ciudades y contaminando el

ambiente, y desaprovechando materiales que pudieran ser reutilizados o reciclados.

Publicidad de eventos públicos, Distrito Metropolitano, Municipio Baruta

Mal manejo de residuos y desechos electrónicos, y de bombillos, considerados como

peligrosos. Las empresas comercializadoras no informan apropiadamente ni

estimulan a sus clientes a disponerlos al final de su vida útil, pese a que algunas de


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ellas poseen estrictos controles que les obligan a actuar con mayor responsabilidad

en otros mercados internacionales.

Mal manejo de medicinas vencidas, consideradas como peligrosas. Las empresas

productoras y comercializadoras deben impulsar el desarrollo de campañas de retorno

de los medicamentos una vez vencidos, bien sea a las farmacias o a los laboratorios,

y la ciudadanía debe comprometerse a garantizar una apropiada disposición final.

Escasa inversión para impulsar el uso de energías limpias y/o renovables, como la

eólica, undimotriz, mareomotriz y solar, a fin de sustituir el uso actual de combustibles

fósiles que contribuyen al calentamiento global.

Inapropiado manejo de agroquímicos, pesticidas y fertilizantes, y poco conocimiento

que rige la materia de pesticidas y/o plaguicidas en el país, lo cual puede generar

consecuencias tanto para quienes administran y manipulan estas sustancias, como

para los ecosistemas en los cuales son suministrados.

Pocos esfuerzos en materia educativa ambiental, que formen valores en la ciudadanía

y promuevan nuevas actitudes en favor de un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado. Muchos de los esfuerzos desarrollados en el período evaluado se

articulan más en campañas publicitarias que educativas, olvidando la necesidad de

permanecer en el tiempo para lograr los cambios de conducta necesarios en la

materia, a los fines de abordar y resolver los principales problemas ambientales que

afectan al país.

Falta de información fidedigna sobre los productos y alimentos que se comercializan,

demostrado por el uso de etiquetas incompletas en información, algunas de ellas sin

incluir permisos sanitarios o certificaciones ambientales, o de ser el caso, información

sobre organismos modificados genéticamente (transgénicos). La responsabilidad de

los productores, importadores y comercializadores es clave en esta materia.

Acceso incontrolado de turistas y temporadistas a algunos tepuyes, cuyos paseos

ecoturísticos no cuentan siempre con personal debidamente capacitado, y unidades

de transporte ecoeficientes, con lo cual se pudieran estar causando diversos impactos

ambientales a estas zonas protegidas de alta fragilidad.

Limitado control de especies exóticas en el país, en particular del Caracol Africano

(Achatina fulica), el Pez León (Pterois volitans), la Rana Toro (Rana catesbeiana)

entre otros, que han sido reportados y descritos en diversas localidades de la

geografía venezolana. Recordemos que en Venezuela existen más de 1400 especies

introducidas.

Débil estructura de planes de contingencia ante desastres socionaturales, como

sismos, inundaciones, incendios forestales y otros, incluyendo la falta de centros

apropiadamente equipados para monitorear los fenómenos y atender a los afectados,

así como una ausente cultura ciudadana de educación ante riesgos.

Ausencia de una política ambiental dirigida a favorecer un turismo ambientalmente

sustentable, promoviendo la adopción de principios de ecoeficiencia en instalaciones,


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servicios y medios de transporte de apoyo al sector. La creación de incentivos

específicos en la materia sigue siendo una deuda para el sector.

Limitada inversión en investigación científica orientada a documentar la situación de la

biodiversidad venezolana, así como para describir y valorar territorios poco

explorados en nuestra geografía. La Estrategia Nacional de Biodiversidad ofrece

algunos lineamientos, sin embargo no está respaldada en presupuesto, recursos

humanos y apropiados mecanismos de seguimiento y control, aunado a que la

permisología ambiental para el desarrollo de investigación por particulares es

restrictiva, y muchas veces no se recibe la autorización correspondiente del la

instancia competente en el MinAmb.

Acumulación de Basura en Valencia, Edo. Carabobo

Limitada inversión en el manejo de las ABRAE, en particular de los Parques

Nacionales, Monumentos Naturales, Refugios de Fauna Silvestre y el Santuario de

Fauna Silvestre. La presencia de Guardaparques, Guardafaunas, Guardabosques y

otros profesionales, sigue siendo insuficiente, así como la información compartida con

la ciudadanía sobre nuestro patrimonio natural, y la dotación de equipos para cumplir

a cabalidad con sus objetivos de manejo en materia de administración, infraestructura,

guardería e investigación.

Pocos esfuerzos en la planificación, monitoreo y conservación de las áreas

protegidas, cuyos planes de ordenamiento y manejo se encuentran desactualizados

en su mayoría, sin programas a mediano y largo plazo que aseguren su conservación


VITALIS 2014

a perpetuidad. La mayoría de las áreas se avocan a desarrollar planes operativos

anuales, con lo cual se pierde la visión ecorregional de conservación.

Poca claridad en el manejo de los pasivos ambientales en diversas regiones del

país, particularmente en los estados Bolívar, Zulia, Carabobo, Monagas, Lara y

Anzoátegui, sin la debida atención de las empresas públicas y privadas

responsables de los mismos. En particular destaca la acumulación de mercurio en la

Guayana Venezolana, Coque en la zona de Oriente por el Complejo de Jose, entre

Barcelona y Píritu, toda vez que los medios de comunicación han dado a conocer la

gravedad de la situación en la zona, y las poblaciones cercanas se han visto

supuestamente afectadas por sus efectos, dada las concentraciones de níquel y

vanadio que poseen.

Falta de interés del ciudadano en los temas ambientales. La colectividad no percibe lo

ambiental como un tema de importancia, pese a sus vinculaciones con servicios tales

como el agua, la basura y la energía eléctrica.

Contaminación de zonas costeras marinas y lacustres, por acumulación de residuos y

desechos sólidos provenientes de las labores de pesca y del mantenimiento de los

botes pesqueros, incluyendo vertido directo de latas con aceites y lubricantes al mar,

en diversas regiones del país. Un problema adicional es la disposición directa de

aguas servidas sin el debido tratamiento.

Persistencia de la minería ilegal en el sur del país, en particular en La Paragua y El

Caroní, con consecuencias lamentables en la calidad de los cuerpos de agua, en

particular por la contaminación por mercurio, señalada anteriormente.

Eutrofización de diversos cuerpos de agua, evidenciada por el crecimiento

incontrolado de plantas acuáticas en lagos, lagunas y embalses, por causas que

deben evaluarse y manejarse, a fin de no comprometer la vida útil de los mismos.

Desactualización de las estadísticas ambientales oficiales, lo cual limita la

investigación científica en el ámbito universitario, la definición y puesta en marcha de

políticas ambientales en temas específicos y la toma de decisiones en aspectos

claves de la gestión pública y privada.

Inexistencia de un Sistema de Indicadores Ambientales articulado con los

observatorios ambientales (públicos o privados) que actúen como instrumentos para

el desarrollo de políticas y programas enmarcados dentro de la sustentabilidad del

desarrollo.

Acceso limitado y restringido a la información ambiental pública, en especial de

los informes generados en las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA) de grandes

y medianos proyectos de desarrollos urbanísticos y de vialidad

Limitada participación de los sectores científico, académico, tecnológico y las ONG

en las consultas públicas promovidas por diversas autoridades, para tratar temas

ambientales y proyectos normativos específicos, en especial para activar la defensa

ambiental, jurisdiccional y el empoderamiento ciudadano en el uso alternativo del

derecho.


VITALIS 2014

Área verde municipal, Distrito Capital

Carencia de centros profesionales y de personal para la recepción, mantenimiento

en cautiverio y reinserción a su hábitat natural de las especies silvestres que han sido

rescatadas, devueltas por particulares o recuperadas en vías o lugares públicos,

repercutiendo en muchos casos en el normal funcionamiento de algunos zoológicos,

los cuales no cuentan con la infraestructura ni capacidad de respuesta para recibirlos.

Disminución de la cobertura ambiental en los medios de comunicación, en especial

medios impresos y televisión. La cobertura se ha realizado fundamentalmente ante

emergencias o denuncias, pero la participación en la información ambiental de interés

general, con miras a sensibilizar y educar a la ciudadanía, ha decrecido en tales

medios. En el caso de las pocas iniciativas existentes, muchas se limitan a denunciar

temas muy locales o informar sobre aspectos muy globales. La comunidad científica

espera más trabajos de investigación periodística debidamente sustentados, que

contribuyan a la solución de problemas claves en materia ambiental.

Inundaciones urbanas por mal manejo del sistema de alcantarillados, e inadecuada

limpieza de quebradas, riachuelos y ríos intermitentes y permanentes, en diversas

zonas del país.


VITALIS 2014

Debilitamiento de la función educativa, científica y reproductiva de los zoológicos y/o

acuarios públicos, mermando el cumplimiento de sus objetivos de conservación, como

uno de los tantos que deben cumplir, llegando al extremo que el estado de algunas de

las instalaciones de los animales pudiera ser crítico. Se desconocen las acciones y

proyectos de la Fundación de Parques Zoológicos y Acuarios adscrita al Ministerio del

Poder Popular del Ambiente en estas materias.

Emisiones atmosféricas por incendios forestales y de basura en diversas regiones del

país, tanto en ABRAE como en vertederos, los cuales generan no sólo gases de

efecto invernadero (GEI) sino otras emisiones contaminantes perjudiciales para la

salud, como Dioxinas y Furanos, además de daños irreparables en la cobertura

vegetal y la biodiversidad en general.

Pocos avances significativos en la recuperación del Río Guaire. Algunos expertos

consideran que no se han compartido indicadores ambientales convincentes, más allá

de las inversiones y acciones tomadas en su desarrollo.

Río Guaire, Región Capital

Poca inversión y desarrollo de la infraestructura de conservación in situ y ex situ en

materia de flora, en especial en herbarios y/o jardines botánicos que constituirían una

excelente oportunidad para la educación, la recreación y la formación especializada

en materia ambiental. Debilitamiento de la producción forestal en Venezuela a los fines de abastecer la

industria maderera nacional. Alrededor de 58% del territorio nacional es boscoso, y

más de la mitad de los bosques están conformados por especies comerciables,


VITALIS 2014

aunque no todas las áreas tienen ni deben tener vocación productiva. En general la

actividad forestal ha sido poco planificada hasta ahora.

Pocos avances en la eliminación o sustitución del uso de bolsas plásticas por parte

del sector comercio, el que no ha convencido con sus llamadas “bolsas

oxobiodegradables” y “ecológicas”.

Construcción de desarrollos habitacionales aparentemente sin los debidos estudios de

impacto ambiental, en especial estudios de suelo, a fin de garantizar su seguridad y

habitabilidad, disminuyendo los impactos ambientales negativos a los medios que les

albergan.

Construcción de desarrollos habitacionales sin criterios de ecodiseño y ecoeficiencia,

que no promueven el uso de la luz y la ventilación natural, la racionalidad en el

consumo de agua y energía eléctrica, y el manejo responsable de sus residuos y

desechos domésticos.

Falta de seguimiento a compromisos nacionales importantes como el Plan Nacional

para la Atención de Riesgos Naturales, Reglamento de la Ley de Aguas, y

Reglamento de la Ley de Gestión Integral de la Basura, entre otros.

Deforestación para fines agrícolas y urbanísticos, con posibles afectaciones no sólo

en la calidad de los suelos, sino en la destrucción de fuentes de agua y en la

regulación climática e hidrológica donde ocurren.

Inseguridad en parques de recreación y algunas áreas naturales protegidas, que

dificultan su uso por parte de usuarias y usuarios, y debilitan la propia actuación oficial

en su protección, desvirtuando su función de ofrecer oportunidades para el solaz y

esparcimiento de la ciudadanía.

Carencia de un sistema eficiente, automatizado y confiable de alerta

temprana, que monitoree el nivel de los ríos, la pluviosidad, la velocidad del viento y

otras variables climatológicas importantes, para la prevención y atención de

emergencias.

Poco cumplimiento de las políticas establecidas, así como poca divulgación sobre los

deberes y derechos ambientales contemplados en las normas jurídicas venezolanas,

que deben ser más y mejor conocidas por la colectividad.

Destrucción de algunas tierras agrícolas por erosión, salinización, sobreuso de

fertilizantes y pesticidas, falta de control biológico integrado de plagas, y uso de

técnicas y tecnologías apropiadas, entre otros.

Desertificación como resultado del uso intensivo de las tierras subhúmedas y secas,

donde se produce un buen porcentaje de las hortalizas del país y la ganadería

caprina. Las regiones semiáridas son asiento de más de 50% de la población del país,

y están perdiendo su productividad, transformándose en verdaderos desiertos,

potenciado por el calentamiento global, lo cual pudiera tener repercusiones

importantes desde el punto de vista económico y social.

Débil o nula promoción del uso de la bicicleta por parte de los municipios. Las

ciclovías siguen siendo una panacea en la realidad de las principales ciudades de


VITALIS 2014

Venezuela, pese a su importancia y conveniencia, aunque han proliferado grupos

organizados desde la sociedad civil para impulsar su uso.

Cacería furtiva en diversas partes del país, en particular en los Llanos, los Andes y las

zonas montañosas de la Región Costera Central, Oriental y Occidental e irrespeto a

las temporadas de veda de diversas especies de fauna sometidas a regímenes

especiales. Destaca el caso de la langosta y de otros animales marinos.

Consumismo incontrolado en todos los estratos de la sociedad, lo cual no sólo

demanda mayor uso de materiales, agua y energía, sino también incrementa la

generación de residuos y desechos sólidos, acompañado de un gran vacío de

campañas sensibilizadoras sobre el tema. En opinión de algunos expertos, la política

gubernamental de reducir unilateralmente los precios de algunos artículos no básicos,

impulsó este aspecto en la sociedad venezolana.

Afectación de las áreas naturales del Bosque Macuto en Barquisimeto, Estado Lara

con la construcción y puesta en funcionamiento del Parque Acuático Mundo de Los

Niños, donde se desconoce el Estudio de Impacto Ambiental de la obra y el

aprovechamiento de los acuíferos y sus planes de Gestión Ambiental.

Debilitamiento de los museos nacionales, en particular de aquellos destinados a

promover el conocimiento de las ciencias y la conservación ambiental.

Politización de algunos entes tradicionalmente técnicos en el sector ambiental, lo cual

pudiera comprometer su actuación profesional y especializada en la gestión de los

recursos naturales, en cualquiera de sus áreas de actuación.

Tímida actuación oficial frente a los ilícitos ambientales, particularmente de

organismos oficiales como la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General de la

República y la Fuerza Armada Bolivariana.

Sector la Bandera, Caracas. Municipio Libertador


VITALIS 2014

Principales Logros de la Gestión Ambiental 2013

El siguiente listado resume los principales logros de la gestión ambiental identificados por

los expertos consultados, ordenados de mayor a menor importancia, de acuerdo con la

frecuencia en su mención:

Jornadas masivas de reciclaje, impulsadas por la sociedad civil con el apoyo de

algunas alcaldías, resaltando las experiencias de Ecoclick, Baruta Recicla y Chacao

Limpio, Ven y Recicla, entre otros.

Record Guinnes para la Región del Relámpago del Catatumbo, por poseer el “Mayor

Promedio Mundial de relámpagos por km2 al año”, cuya importancia ambiental radica

en reconocer científicamente a un regenerador natural de la capa de ozono, de

importancia global.

Regulación del uso de bolsas plásticas en todos los locales comerciales, empresas,

instituciones públicas o privadas, y cualquier persona natural y/o jurídica que resida o

estén temporalmente dentro del municipio Carirubana, a fin de evitar problemas de

insalubridad, contaminación ambiental, afectación a las especies marinas y terrestres

y los espacios naturales que son de uso y disfrute de los ciudadanos y ciudadanas

que hacen vida o visitan el Municipio.

Realización de eventos científicos y técnicos de importancia en materia ambiental en

el país, como el X Congreso Venezolano de Ecología, XIV Congreso Venezolano de

Derecho Ambiental, IV Congreso de Diversidad Biológica, Encuentro Nacional de

Permacultura e Iniciativas Sustentables en el estado Lara, I Congreso Venezolano

Universidad, Ambiente y Desarrollo organizado por la Comisión de Ambiente de la

UCLA, III Congreso Científico Internacional sobre Gestión y Administración de

Desastre, VIII Jornadas Venezolanas de Derecho Ambiental y Desarrollo Sustentable

y el primer Simposio Nacional sobre Cambio Climático: Perspectivas para Venezuela.

Creación de la RedVUA, de Universidades Públicas y Privadas por el ambiente,

promovida y coordinada desde la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado

(UCLA).

Ejecución de 17 proyectos (acueductos rurales, ampliación de plantas potabilizadoras)

enmarcados en el Plan Nacional de Agua, mediante el desembolso de 53 millones de

bolívares, algunos de los cuales serán impulsados por las mesas técnicas de agua.

Campaña promocional contra el comercio de animales silvestres promovida por el

Ministerio Público con el apoyo de diversos organismos públicos, incluyendo la Fuerza

Armada Nacional.

Promulgación y vigencia de la nueva Ley de Bosques, aprobada por la Asamblea

Nacional, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, N°

40.222, de fecha martes 6 de agosto. Con la entrada en vigencia de esta Ley, queda

derogado el Decreto N° 6.070 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Bosques y

Gestión Forestal; estableciendo un plazo de un año para que el Ejecutivo Nacional

dicte el Reglamento.


VITALIS 2014

Estudio sobre contaminación por mercurio desarrollado por la Red ARA de ONG

ambientales de Venezuela.

Imposición de pago de multas y realización de trabajo comunitario para personas que

incurren en contaminación sónica por parte del Ministerio Público y Fiscalías

Municipales. Más de 100 sancionados.

Impulso del Programa de Contralores Ambientales promovido desde la Contraloría

Municipal de Chacao, que ha permitido juramentar a un grupo de más de 50

ciudadanos representantes de grupos comunitarios, asociaciones de vecinos,

consejos comunales y jueces de paz, quienes ejercen la contraloría social de la

gestión ambiental pública en el municipio.

Posiciones institucionales e iniciativas de la Red ARA, Fundación la Tortuga,

AVEAGUA, SVDA y VITALIS en torno a diversos temas de interés nacional en materia

ambiental.

Reunión y Declaración de Ministros de Medio Ambiente del Mercosur y Estados

Asociados, donde se acordó una gestión ambiental compartida en 5 líneas

estratégicas: Gestión de Riesgos de Desastres, Gestión de Residuos, Estrategia para

la Conservación de la Diversidad Biológica, Manejo Sustentable de Bosques y

Seguridad Química.

Aprobación por parte de FONACIT de proyectos (PEII) diversos para mejoramiento

del ambiente.

Creación del Viceministerio de Gestión de Riesgos y Protección Civil adscrito al

Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores, Justicia y Paz, según

Gaceta Oficial, número 40.252, del 17 de septiembre de 2013.

Presentación y consulta pública del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las

zonas costeras de Venezuela, el cual busca el equilibrio en cuanto al uso y

aprovechamiento del espacio costero en beneficio de todos los ciudadanos.

Campaña por parte del MinAmb para hacer un uso adecuado de la energía: “Se

consiente, consumo eficiente”

Continuación de los programas de conservación de Tortugas de agua dulce y marinas

en diversas zonas de Venezuela. Cabe mencionar los esfuerzos de WideCast, GTTM-

GV, Proyecto Oritapo-ConBiVe, Ministerio del Ambiente, Vida y Mar, entre otras.

Recuperación y establecimiento de un plan de manejo de los parques Ruiz Pineda y

Jardín Botánico en Ciudad Bolívar y la Llovizna y Cachamay en Puerto Ordaz, Estado

Bolívar.

Programas de reforestaciones adelantados por diversas organizaciones públicas

y privadas en diversas zonas del país, algunas de ellas enmarcadas dentro de la

Misión Árbol.

Primer registro nacional para la construcción de un Centro de Rescate, Rehabilitación

y Reinserción de Fauna Silvestre, otorgado por el MinAmb y avalado por FUNPZA a la

ONG Zuliana Vida y Mar.


VITALIS 2014

Continuación de la entrega de premios ambientales como “Elsa y Enrique Tejera” de

SADARBOL, y el de “Ecoeficiencia y Producción Limpia” de VITALIS.

Entrega del Premio Anual de Ecoeficiencia y Producción Limpia 2013

Rescate, rehabilitación y reinserción de especies de fauna silvestre en la Ciénaga de

los Olivitos del Edo. Zulia por parte de la ONG Mangle y el MinAmb Zulia.

Diseño de proyectos energéticos sustentables en algunas regiones del país, basados

en el desarrollo de las energías renovables, incluyendo la inauguración del primer

Parque Eólico en la Península de Paraguaná, Edo. Falcón.

Fortalecimiento de la gestión institucional de más 230 ONG del país a través del

programa ABC de las ONG dictado por VITALIS, con el apoyo de Venezuela Sin

Límites y PwC Espiñeira, Pacheco y Asociados.

Continuación del programa GNV (reconversión a gas), que estimula el uso de gas en

vehículos, con subsidios para los conductores que adopten el sistema, sin costo.

Continuación del desarrollo de programas educativos escolares como el Calendario

Ambiental de VITALIS, que ha logrado capacitar a más de 15 mil docentes en casi

todo el país.

Uso de las redes sociales (2.0) para sensibilizar e informar a la ciudadanía en torno a

los temas ambientales, incluyendo el ingreso del Ministerio del Poder Popular para el

Ambiente. El crecimiento en Twitter, p.e. fue de más de 900%, y la mayoría de las


VITALIS 2014

organizaciones ambientales disponen de esta herramienta para comunicarse con sus

públicos internos y externos.

Establecimiento de un plan de reordenación de la Reserva de Fauna Silvestre La

Palmita e Isla de Pájaros en el Edo. Zulia por parte del MinAmb Zulia.

Vista de Caracas desde el Parque Nacional Waraira Repano (El Avila)

Mayor conocimiento y conciencia en torno a la problemática del incremento del efecto

invernadero y el cambio climático por parte de la ciudadanía, en particular en torno a

la necesidad de contar con acuerdos específicos que permitan disminuir las emisiones

a la atmósfera.

Desarrollo de diversas iniciativas ciudadanas, privadas y públicas para celebrar el Día

Mundial del Agua, el Día Mundial de la Tierra, el Día Mundial del Ambiente y del Día

Mundial de las Playas.

Aprobación del Plan Patria como Ley de la República donde se hace mención a la

contribución en la preservación de la vida en el Planeta y la salvación de la especie

humana, haciendo especial énfasis en el cambio climático y los recursos hídricos.

Desarrollo de foros de videos, ecología y aventura como el Festival Ascenso, que

promueve el contacto responsable con la naturaleza.


VITALIS 2014

Campañas publicitarias a favor de la conservación ambiental de algunas

empresas privadas, en particular, las promovidas por Plaza’s, Central Madereinse, y

Excelsior Gama, tanto en medios de señal abierta, como por cable, en alianza con

ONG ambientalistas del país. Destacan los esfuerzos de diversas empresas por

impulsar el uso de bolsas reutilizables o biodegradables.

Convenio UCLA-Embajada Alemana donde se originó una propuesta de eficiencia

energética mediante la sustitución de vehículos de transporte público, la cual estaría

esperando aprobación del Gobierno Nacional.

Incremento en el número de consejos comunales con interés en la temática ambiental

a nivel nacional.

Aportes de Alcaldía Metropolitana de Caracas como el Programa 20:20, el Plan de

Saneamiento de las distintas Parroquias del Distrito Capital, el Plan Agua para la Vida

y el aumento de la flota del Transmetropoli con menos emisiones de gases de efecto

invernadero a la atmósfera.

Capacitación de conserjes en diversos temas importantes de gestión, incluyendo los

condominios ecoeficientes, promovido por la Escuela de Ciudadanos,

Micondominio.com y VITALIS.

Recuperación de la Flor de Venezuela en Barquisimeto (Edo. Lara) para convertirla en

la Universidad del Ambiente y sede de algunos movimientos ambientalistas impulsado

por los Ministerios del Ambiente y el Ministerio del Ambiente.

Incremento del número de proyectos universitarios y estudiantes participando en

programas ambientales, por medio del Servicio Comunitario Obligatorio, así como en

diversos concursos promovidos a nivel nacional por diversas organizaciones.

Labor de algunas universidades y organizaciones no gubernamentales, que han

mantenido su producción técnica y científica, y su presencia en los medios alertando

sobre temas ambientales claves.

Continuación de la actualización del inventario forestal nacional a cargo del Ministerio

del Poder Popular para el Ambiente.

Encuentro Zuliano de Universidades por el Ambiente.

Obras impulsadas por INPARQUES en 27 parques del territorio nacional con el apoyo

de los consejos comunales y con la inversión de más de 100 millones de bolívares.

Incremento en la superficie atendida en el suministro de agua potable, aunque en

muchas localidades el servicio sigue siendo irregular.

Trabajo de un equipo de investigadores para redactar normas y criterios técnicos para

la elaboración de abonos, enmiendas y sustratos para cultivos en Venezuela. Un

primer documento se entregaría antes de finalizar el 2013.

Continuación de los esfuerzos de la Asociación Venezolana para el Agua (AveAgua)

dirigidos a la promoción de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en

Venezuela.

Continuación del proyecto de Redes Ambientales promovido por Fundación Tierra

Viva, que cuenta con el apoyo de VITALIS, Fundación Agua Clara y Bioparques.


VITALIS 2014

Mantenimiento de zonas verdes en algunas ciudades del país, acción ejercida

por las Alcaldías de algunos Municipios, en algunos casos con el apoyo de la

empresa privada y las ONG.

Incremento en el número de empresas comprometidas con la gestión ambiental

responsable a nivel nacional, quienes han adoptado la ecoeficiencia entre sus

esfuerzos institucionales.

Continuación de reportajes especiales por parte de diversos comunicadores sociales

en diversos medios nacionales y regionales, comprometidos con la gestión ambiental

responsable y fortalecimiento de la Red de Periodistas por el Cambio Climático.

Promoción de los grupos agroecológicos en Barinas como alternativa en la producción

agrícola sostenible.

Recuperación de un sector del Valle del Turbio, con la implementación de un Bosque

con especies de valor etnobotánico en una de sus áreas (se desconoce quién

desarrolla el programa y cuáles son los alcances que han surgidos, ya que existe

poca promoción de dicha actividad en el Estado Lara).

Fortalecimiento de los programas ambientales de la Universidad Yacambú, con los

proyectos del Semeruco, estudio de la ecoeficiencia energética de sus instalaciones,

boletín electrónico ambiental y el desarrollo semanal de la sección televisiva

denominada EcoUNY que se transmite por la televisión regional donde se difunde

información de contenido ambiental.

Aplicación de las medidas de control contra la pesca de arrastre en diversas partes de

la costa venezolana.

Fondo de Agua creado por TNC conjuntamente con diversos actores en el estado

Mérida.

Puesta en funcionamiento de un sistema de transporte público más eficiente en la

ciudad de Barquisimeto denominado TRANSBARCA.

Desarrollo del reglamento/resolución para el manejo de e-waste (aunque responde a

acuerdos políticos con otros países para su manejo y no para aprovechamiento y

valorización de componentes en el país)

Recuperación y reapertura del Jardín Botánico del Zulia.

Iniciativas de comercio justo y consumo responsable promovidas desde algunas

ONG.

Programas educativo-ambientales y de cría en cautiverio de especies de la fauna

silvestre en peligro de extinción en el Parque Zoológico y Botánico Bararida,

Zoológico de Paraguaná y Zoológico Metropolitano del Zulia.

Aprobación de la creación del Laboratorio de Análisis Ambiental, Tratamiento y

Valorización de residuos compostables en la UNET, dedicado a validar procesos de

reciclaje de los residuos orgánicos y los productos de su valorización.

Inventarios florísticos de las islas La Blanquilla, Los Roques y Los Hermanos.


VITALIS 2014

Activación del Programa Integral para la Conservación del Oso Andino en el Estado

Lara – PICOSO por parte del Parque Zoológico y Botánico Bararida con el apoyo de

Red Oso Andino y ConBiVe.

Parque Nacional Waraira Repano (El Avila) desde Topotepuy

Reunión de expertos y relacionados en el sector de la gestión de los residuos sólidos

propiciado por la UNET y la Gobernación del Táchira, generando un documento

titulado: "Líneas de Acción para brindar Solución a la Problemática de los Desechos

Sólidos en el Estado Táchira Mesas de Trabajo".

Diplomacia Ambiental liderada por el Ministerio del Poder Popular de Relaciones

Exteriores, en particular en torno a las negociaciones sobre Cambio Climático. La

posición de Venezuela ha permitido balancear las posiciones desarrollistas que

ponían de lado la variable social y económica de los países más afectados.

Proyecto piloto de recolección de pilas por el MINAMB.

Impulso de los temas ambientales a través del uso de Hahstags (#) en Twitter que

lograron posicionar al Día Mundial de la Tierra, Día Mundial del Reciclaje y Día

Mundial de la Tierra como tendencias nacionales y regionales en el continente.

Desarrollo de la campaña – comunicacional Barquisimeto Biodiversa: Gente, Cultura y

Ambiente en la ciudad de Barquisimeto, Estado Lara por parte de la Fundación

Huerto Los Ayamanes.


VITALIS 2014

Gestión de las organizaciones públicas y privadas en materia ambiental

La gráfica 2 muestra la opinión de los expertos consultados en torno a diversas

organizaciones de la vida nacional, resumidas en la siguiente tabla con los valores medios,

los tamaños de la muestra para cada valoración, y las desviaciones típica y error estándar.

Tabla 1. Percepción de la Gestión en diversos subsectores e/o instituciones.

Gobiernos Estadales Conclusiones destacadas

Media 2,154 El "76,92%" eligieron:

Intervalo de confianza (95%) [1,945 - 2,363] Mala

Tamaño de la muestra 53 Regular

Desviación típica 0,776 2 opciones quedaron sin elegir.

Error estándar 0,107

Gobiernos Municipales Conclusiones destacadas




Desviación típica 0,895 La opción "Muy buena" no fue elegida por nadie.


Asamblea Nacional Conclusiones destacadas


Intervalo de confianza (95%) [1,603 - 2,089] Muy mala

Tamaño de la muestra 52 Mala



Fiscalía General de la Republica Conclusiones destacadas






Contraloría General de la Republica Conclusiones destacadas






ONG Conclusiones destacadas


Intervalo de confianza (95%) [3,400 - 3,920] Buena


Desviación típica 0,939 La opción menos elegida representa el "1,92%":

Error estándar 0,133 Mala

Consejos Comunales Conclusiones destacadas


Intervalo de confianza (95%) [2,298 - 2,782] Regular





VITALIS 2014

Asociaciones de Vecinos Conclusiones destacadas






Organismos de Guardería Ambiental Conclusiones destacadas






Universidades Públicas Conclusiones destacadas



Tamaño de la muestra 50 Buena


Error estándar 0,121 Muy mala

Universidades Privadas Conclusiones destacadas





Error estándar 0,129 Muy buena

Pequeña y Mediana industria Conclusiones destacadas






Grandes industrias Conclusiones destacadas






Medios de Comunicación Social Conclusiones destacadas






Asociaciones Estudiantiles Conclusiones destacadas







VITALIS 2014

Gráfica 2. Percepción de los expertos consultados en torno a la gestión

de diversos subsectores e instituciones en materia ambiental.

La gestión ambiental de otras instancias oficiales fueron catalogadas de mala a muy mala

en el siguiente orden: Fiscalía General de la República (71,5%), Asamblea Nacional (75%)

y Contraloría General de la República (76,92%), sin mostrar diferencias significativas

respecto a los resultados de años anteriores.

En cuanto a las ONG, las universidades públicas y privadas, y los medios de comunicación

social, su gestión ambiental fue evaluada por los especialistas de regular a buena, por

76,92%, 76,92%, 75% y 63,98% respectivamente.

Las asociaciones de vecinos y los consejos comunales fueron evaluados en su gestión

ambiental de regular a mala (65,38% y 73,08%).

Por su parte, la gestión ambiental de las organizaciones productivas privadas fue

catalogada de muy mala a regular por 79% para las pequeñas y medianas industrias y

65,38% para las grandes industrias, lo cual representa un pequeño incremento en la


VITALIS 2014

percepción positiva a la gestión ambiental para las segundas, en comparación con años

anteriores.

La gestión ambiental de las asociaciones estudiantiles fue evaluada 71,15% de regular a

buena, con lo cual se incrementa la valoración negativa a la participación de los

movimientos universitarios en la gestión ambiental.

La opción de evaluación “muy buena” fue una vez más la menor de toda la escala, inferior

a 10%, apareciendo inclusive ausente en algunas de las instancias bajo estudio.

Monumento Natural Autana, Estado Amazonas


VITALIS 2014

Propuestas de Acción para el 2014-2015

Seguidamente se resumen las principales recomendaciones de acción para el período

2014-2015, divididas en dos partes. La primera por medio de un cuadro en el que se

indican algunos temas pendientes en materia jurídica, incluyendo las instancias

competentes encargadas de su realización. La segunda una serie de propuestas

específicas en el ámbito técnico o educativo, que deberían ser emprendidas en los

diversos temas que allí se señalan.

Instrumentos normativos o jurídicos que merecen especial atención en

Venezuela

Seguidamente, la Tabla 2 resume algunos instrumentos jurídicos que requieren

actualización y/o adecuación con las normas ambientales, a raíz de la vigencia de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999 para su exigibilidad y

justiciabilidad juridisccional.

Tabla 2. Instrumentos jurídicos que requieren actualización y/o adecuación (a)

Instrumento Jurídico Recursos /

Problemática a regular

Organismos / Instancias

Responsables

AGUA Ley de Aguas (2007) Carece de reglamento Comisión de Ambiente de la Asamblea

Nacional.

Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS

Ley de Gestión Integral de la

Basura (2010)

Carece de reglamento Comisión de Ambiente de la Asamblea

Nacional


ENERGÍA ELÉCTRICA

Ley Orgánica del Sistema y

Servicio Eléctrico (2010)

Carece de reglamento Comisión de Ambiente de la Asamblea

Nacional

Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica

SUSTANCIAS, MATERIALES y DESECHOS PELIGROSOS

Ley de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos (2001)

Carece de reglamento Comisión de Ambiente de la Asamblea Nacional


Ministerio del Poder Popular para la Salud. Comisión Presidencial de Seguridad Química


VITALIS 2014

Tabla 2. Instrumentos jurídicos que requieren actualización y/o adecuación (b)

FAUNA SILVESTRE

Ley de Protección a la Fauna

Silvestre (1970)

Urge actualización y

adecuación a los estándares

internacionales y nacionales

Comisión de Ambiente de la Asamblea

Nacional


BIODIVERSIDAD

Ley de Gestión de la Diversidad

Biológica.

(2008)

Carece de Reglamento Comisión de Ambiente de la Asamblea

Nacional


CONSERVACIÖN IN SITU - ÁREAS PROTEGIDAS

No se cuenta con una Ley Especial sobre las Áreas Protegidas, y muchos Planes de Ordenamiento y Manejo (en

particular de Parques Nacionales, Monumentos Naturales, Refugios de Fauna Silvestre y Santuario de Fauna

Silvestre), se encuentran desactualizados.

CONSERVACION EX SITU - ACUARIOS / ZOOLOGICOS / JARDINES BOTANICOS

Se requiere actualizar los Decretos y Resoluciones vinculados a esta materia.

SUELOS – TIERRAS

Ley Forestal de Suelos y Aguas (1989)

Casi derogada en su totalidad. La materia de suelos requiere

ser abordada de manera

integral.

Comisión de Ambiente de la Asamblea Nacional.

Ministerio del Poder Popular de Agricultura y

Tierras. Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Ley de Tierras y Desarrollo

Agrario (2005)


Nacional.

Ministerio de Agricultura y Tierras

GESTIÓN FORESTAL

Ley de Bosques (2013) Carece de Reglamento Comisión de Ambiente de la Asamblea

Nacional Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

RIESGOS SOCIONATURALES y TECNOLOGICOS

Ley de Gestión de Riesgos

Socionaturales y Tecnológicos (2009)


Nacional Ministerio del Poder Popular para la

Planificación y el Desarrollo.

Ministerio del Poder Popular para el Interior y Justicia

Ministerio del Poder Popular para la Salud

Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y

Hábitat Ministerio del Poder Popular para la Defensa


Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y Tecnología

Ministerio del Poder Popular para la

Infraestructura.

FAUNA DOMESTICA

Ley para la Protección de la

Fauna Doméstica Libre y en

Cautiverio (2010)


Nacional



VITALIS 2014

Tabla 2. Instrumentos jurídicos que requieren actualización y/o adecuación (c)

CAMBIO CLIMÄTICO

Contamos con la Ley Aprobatoria del Protocolo de Kyoto y el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el

Cambio Climático, sin embargo sin reglamento específico, existiendo medidas de control asociadas directamente al

ahorro de energía, entre otros temas promulgados en decretos y resoluciones ministeriales. Queda pendiente la creación de la Oficina Nacional de Cambio Climático por parte del Estado para avanzar en temas y mecanismos

previstos en tales acuerdos. Resulta impostergable presentar una nueva Comunicación sobre Cambio Climático que

aporte orientaciones hacia la mitigación y adaptación de este fenómeno atmosférico tan importante.

CAPA DE OZONO

Ley Aprobatoria del Convenio de

Viena para la Protección de la

Capa de Ozono y Ley Aprobatoria del Protocolo de

Montreal Relativo a las

Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono y sus enmiendas

Actualización de su reglamento,

Decreto 4335 sobre las normas

para regular el consumo, producción, importación,

exportación y uso de sustancias

agotadoras de la capa de ozono.


Ministerio del Poder Popular de Ciencia y

Tecnología Ministerio del Poder Popular de Industrias

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Ley Orgánica para la Ordenación

del Territorio (1983)

Actualización de la Ley Comisión de Ambiente de la Asamblea

Nacional Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

JURISDICCIÓN PENAL

Ley Penal del Ambiente (2012)

Urge la creación de la

Jurisdicción Especial Penal contemplada en la Ley

Ministerio del Poder Popular para las

Relaciones Interiores y Justicia Dirección Ejecutiva de la Magistratura


COMPUESTOS ORGANICOS PERSISTENTES

Se cuenta con la Ley de Ratificación del Convenio de Estocolmo y un inventario preliminar de COPs, sin embargo, es necesario concretar un Plan Integrado que atienda los compromisos de la Convención, integrando a todos los

sectores de la sociedad.

JURISDICCIÓN CIVIL

Urge la creación de tribunales especiales para ventilar las causas ambientales como materia de exigibilidad civil o la

creación de juzgados especiales con conocimiento civil-ambiental.

Parque Nacional Yurubí, estado Yaracuy


VITALIS 2014

Tabla 2. Instrumentos jurídicos que requieren actualización y/o adecuación (d)

NORMATIVA TÉCNICA

DECRETO N° 2216. Normas

para el Manejo de los

Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comerciales,

Industriales o de Cualquier

otra Naturaleza, que no sean

peligrosos (1992)

Requiere revisión y evaluación de

acuerdo con la nueva Ley, a los

efectos de su mayor conformidad con la realidad ambiental y socioeconómica

del país y en atención a la dinámica

científica y técnica.

Ministerio del Poder Popular para el

Ambiente


Sobre el Control de la

Contaminación Generada por Ruido (1992)

Requiere revisión y evaluación a los

efectos de su mayor conformidad con la

realidad ambiental y socioeconómica del país y en atención a la dinámica



Ambiente

DECRETO N° 2218. Normas Para la Clasificación y Manejo

de Desechos en

Establecimientos de Salud

(1992)

Requiere revisión y evaluación a los efectos de su mayor conformidad con la

realidad ambiental y socioeconómica




Ministerio del Poder Popular para la Salud


sobre Calidad del Aire y

Control de la Contaminación Atmosférica. (1995)


efectos de su mayor conformidad con la

realidad ambiental y socioeconómica del país y en atención a la dinámica

científica y técnica. El plazo fue de tres

(3) años a partir de su publicación.


Ambiente.

Comisión Nacional de Normas Técnicas

para la Conservación, Defensa y

Mejoramiento del Ambiente.

DECRETO N° 883. Normas para la Clasificación y el

Control de la Calidad de los

Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos (1995)



del país y en atención a la dinámica científica y técnica.

Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.

Comisión Nacional de Normas Técnicas para la Conservación, Defensa y


DECRETO N° 1257. Normas sobre Evaluación Ambiental

de Actividades Susceptibles

de Degradar el Ambiente (1996)



del país y en atención a la dinámica científica y técnica. El plazo fue de dos

(2) años a partir de su publicación.

Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.

Comisión Nacional de Normas Técnicas para la Conservación, Defensa y



para el Control y Manejo de Materiales y Desechos

Peligrosos (1998)


efectos de su mayor conformidad con la realidad ambiental y socioeconómica




Ambiente


VITALIS 2014

Recomendaciones por áreas temáticas

Residuos y Desechos Sólidos

Reglamentar la Ley de Gestión Integral de la Basura, y actualizar las normas técnicas

que servirían de soporte en materia técnica, legal y penal.

Establecer nuevas plantas de transferencia, que contribuyan con el manejo apropiado

de los desechos, como punto intermedio entre los sitios de recolección y centros de

disposición final, solucionando los conflictos político-partidistas que pudieran existir

entre diversas Alcaldías, tomando en cuenta que es la ciudadanía la afectada por tales

diferencias.

Hacer una evaluación integral del Relleno Sanitario La Bonanza para estimar su vida

útil de forma que permita anticipar y planificar un cierre apropiado al culminar su

funcionamiento y un nuevo sitio de disposición final con tecnología apropiada para el

manejo de los residuos y desechos, así como sus derivados como gases y lixiviados.

Dotar a las ciudades con la infraestructura apropiada para manejar sus residuos y

desechos, incluyendo sistemas que permitan separar desde la fuente aquellos que

puedan ser reciclados o requieran un tratamiento especial. Asimismo, deberían

incluirse sistemas de transporte apropiados, con personal debidamente capacitado,

plantas de transferencia bien equipadas y rellenos sanitarios diseñados y

administrados con estrictos criterios técnicos, ambientales y sanitarios.

Desarrollar ordenanzas que permitan sensibilizar, persuadir y hasta penalizar de

conformidad con la Ley Penal del Ambiente, a aquellos usuarios y usuarias

reincidentes en hechos relacionados con la mala disposición y/o manejo de residuos.

La contraloría social es fundamental en este aspecto, así como una gestión oficial

coordinada y transparente con otros niveles e instancias del estado.

Fortalecer a los Jueces de Paz o a los Tribunales del Municipio en las materias

ambientales, que propendan a la tutela judicial ambiental efectiva, permitiendo la

transversalidad de protección en acción y defensa del derecho al ambiente sano.

Establecer una estructura operativa funcional que fomente la reducción, reutilización y

reciclaje de residuos sólidos a nivel nacional, tanto a nivel urbano como rural. Las

empresas privadas deben incrementar su capacidad para recolectar y tratar los

residuos, y el Gobierno Nacional debe evaluar el establecimiento de incentivos con ese

objetivo

Realizar de manera transparente, y basado en criterios de experiencia técnica

comprobada, la asignación y administración de las concesiones en el manejo de

los residuos y desechos sólidos, garantizando el cumplimiento de las

contrataciones y asegurando un servicio de calidad.

Manejar los residuos y desechos de acuerdo con su naturaleza (doméstica, industrial,

agrícola, hospitalaria, tóxica y peligrosa, entre otros), garantizando que los mismos se

gestionen sin poner en peligro la salud de las personas y el ambiente, mejorando la

calidad de vida de los ciudadanos.


VITALIS 2014

Iniciar un programa masivo de reciclaje municipal, comenzando por residuos

orgánicos e inorgánicos en una primera etapa, para luego ir contemplando otros

residuos, disminuyendo la cantidad de materiales que son depositados en rellenos

sanitarios sin promover su aprovechamiento.

Fortalecer a los Jueces de Paz o a los Tribunales del Municipio en las materias

ambientales, que propendan a la tutela judicial ambiental efectiva, permitiendo la

transversalidad de protección en acción y defensa del derecho al ambiente sano.

Desarrollar el sistema de incentivos contemplado en la Ley de Gestión Integral de la

Basura, que permita, entre otros logros, impulsar iniciativas privadas de reciclaje para

que puedan adquirir tecnologías que faciliten los procesos de reuso, almacenamiento y

reciclaje, no sólo para residuos no peligrosos, sino también para el tratamientos de

desechos como bombillos ahorradores o pilas.

Biodiversidad

Promover la permanente actualización de los inventarios de flora, fauna, paisajes

y ecosistemas, patrimonio natural de todos los venezolanos, con miras a valorar

el ambiente y sus necesidades de conservación. La Contraloría General de la

República debe considerar que en sus inventarios de bienes y servicios del país, los

recursos naturales, activos y pasivos, deben ser incluidos en las cuentas nacionales.

Promover la aplicación de la Estrategia de Conservación de la Biodiversidad y su Plan

de Acción, impulsando su debida actualización con la participación de los principales

actores en la materia.

Controlar el comercio ilegal de animales y plantas silvestres, en particular en las

carreteras nacionales en las cuales pareciera ser una práctica habitual. Estas

acciones pueden complementarse mediante un intenso programa de educación de

la población en general para combatir el comercio ilegal de aves de canto y

ornato, orquídeas, bromelias, mamíferos para mascotas como monos y perezas,

además carnes de cacería en restaurantes y centros gastronómicos.

Promover la realización de eventos científicos de amplio alcance y alto nivel, con

profesionales de todo el país, a los fines de intercambiar información sobre

biodiversidad fundamental para su valoración, conservación y manejo, y emprender

acciones conjuntas entre los principales actores para completar los vacíos que

pudieran existir por taxones o grupos claves de especies.

Promover la realización de Planes Nacionales específicos para la conservación de

especies de la fauna silvestre en peligro de extinción (Jaguar, Cardenalito, Manatí,

Caimán del Orinoco, Oso Frontino, entre otros) siendo estos una guía fundamental

para las acciones locales en los hábitat de estas especies.

Divulgación en cuanto a la pemisología oficial requerida para el desarrollo de

investigaciones en el territorio venezolano, a fin de incentivar la realización de tranajos

científicos de apoyo a la toma de decisiones sobre la biodiversidad.


VITALIS 2014

Ordenación y Ocupación del Territorio

Ampliar la participación y discusión de los principales grupos de interés en torno al

proyecto de Ley Orgánica de Ordenación del Territorio.

Prohibir y/o eliminar la ocupación del territorio en zonas inestables y proponer

soluciones habitacionales seguras y ecoeficientes. Los riesgos de inundaciones y/o

deslaves están siempre presentes y deben ser atendidos con responsabilidad,

incluyendo la educación preventiva en situación de sismos, tormentas y otros

fenómenos naturales.

Propiciar la desconcentración de los centros urbanos y centros industriales con

mayores problemas ambientales, creando las condiciones necesarias para que la

migración dirigida contemple una mejora en las condiciones de vida de los ciudadanos,

incluyendo todos los servicios básicos requeridos, y los servicios públicos

administrativos que sólo suelen concentrarse en las principales ciudades.

Controlar las invasiones, en particular dentro de áreas protegidas, que atentan contra

la preservación de los procesos ecológicos esenciales, sus fenómenos evolutivos, y la

flora, la fauna y el paisaje en general.

Agua

Elaborar y promulgar el Reglamento a la Ley de Aguas, basado en una amplia y

sustantiva consulta a todos los sectores de la sociedad venezolana, comprometidos

con los temas ambientales.

Impulsar la construcción y puesta en funcionamiento de plantas de

tratamiento de aguas servidas a nivel municipal, con miras a disminuir el impacto

que las aguas residuales ocasionan sobre los distintos cuerpos de agua del país. Los

esfuerzos adelantados por las autoridades a nivel nacional lucen insuficientes y deben

ser fortalecidos.

Desarrollar programas técnicos de control de la calidad de los cuerpos de agua del

país, pues en la actualidad los mismos se concentran fundamentalmente en las playas

y balnearios de ríos y lagos, sólo en temporadas vacacionales, cuando deberían

desarrollarse programas intensivos en ríos, riachuelos, lagos y lagunas de todo el

país y durante todo el año.

Promover la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, a fin de sistematizar el

desarrollo, asignación y monitoreo del uso del agua, en el contexto de los objetivos

sociales, económicos y ambientales. Especial énfasis debe hacerse en la función

predictiva y de gestión que asegure la inversión necesaria para su mantenimiento y

desarrollo, así como también en el diseño, planificación y aplicación de los fondos de

agua.

Fortalecer el manejo de las cuencas hidrográficas como la instancia

fundamental de la gestión de los recursos hídricos estratégicos del país, por medio de

planes estratégicos y operativos debidamente consensuados con los principales


VITALIS 2014

actores, contando con la tecnología necesaria para su seguimiento a nivel

ecorregional, especialmente para monitorear su caudal y calidad.

Impulsar nuevas formas de aprovechar el agua, realizando las inversiones necesarias

para modernizar los sistemas de transporte y distribución, a fin de evitar pérdidas y

tomas ilegales.

Ecoeficiencia

Impulsar los planes y programas de adecuación ambiental de los sectores de la

pequeña, mediana y gran industria, públicos y privados, a los fines de promover la

adopción de mecanismos de producción y desarrollo limpios.

Desarrollar programas de ecoeficiencia orientados a promover una cultura

administrativa en la que se haga un uso racional del agua y la energía, y se

disminuya de manera significativa la generación de residuos. Esto puede aplicarse

desde un condominio y hasta un organismo público o una empresa.

Impulsar la construcción de viviendas con criterios de sustentabilidad, que combinen

materiales de gran durabilidad, resistencia y bajo costo, e incentiven el uso de

la luz y la ventilación natural, el ahorro en el consumo del agua y la energía, y el

manejo apropiado de los residuos sólidos que genere su construcción, ocupación,

adecuaciones en uso o demolición- transformación, al final de su vida útil.

Energía y Transporte

Continuar los programas de ahorro energético, impulsando la creación de mesas

técnicas que permitan a los ciudadanos expresar sus ideas e inquietudes y llegar a

consensos, incluyendo a los sectores productivo, académico, ONG y medios de

comunicación social. Los programas de ahorro deben diseñarse e instaurarse en

coordinación con los principales actores, sin comprometer el crecimiento y desarrollo

de la economía, y la atención de las necesidades básicas de la población.

Impulsar el uso de energías alternativas o verdes, disminuyendo el uso de sistemas

de generación energética altamente contaminantes, basados en combustibles fósiles.

Evitar el uso de la energía nuclear, que aunque puede considerarse limpia, el manejo

de sus residuos y desechos contempla acciones y metodologías que requieren

estrictos controles, debido a su alta peligrosidad.

Mejorar las condiciones del transporte público actual, cuyo parque automotor tiene en

promedio 15 años, y muchos de los cuales no cuentan con los sistemas de

mantenimiento apropiados, generando emisiones y ruidos molestos, entre otros

problemas.

Promover la creación y desarrollo de sistemas masivos de transporte impulsados

por energías limpias, evitando la generación de toneladas de gases que

contribuyen al incremento del efecto invernadero y que por lo tanto permitan

mitigar la congestión de las vías públicas por la creciente densidad vehicular.


VITALIS 2014

Evaluar alternativas para descongestionar el tráfico automotor de las principales

ciudades del país, mediante el establecimiento de canales de flujo y contra flujo,

planes de parada selectiva por día y placa, uso compartido de vehículos y uso de

horarios escalonados para favorecer la descongestión del tránsito terrestre.

Continuar y fortalecer el programa de reconversión vehicular a gas, masificando los

sistemas de distribución del combustible que siguen siendo escasos en las principales

ciudades.

Gestión Pública

Impulsar la evaluación de la situación ambiental del país en una consulta amplia que

conlleve al desarrollo de estructuras y propuestas gubernamentales que respondan a

las necesidades del país y no a criterios personales o del equipo profesional de turno.

Sincerar, articular y aplicar las políticas públicas a todos los niveles en materia

ambiental, evitando la descoordinación de las acciones públicas a nivel local, estadal

y nacional.

Instar a los Alcaldes a asumir con responsabilidad sus principales

competencias ambientales. No es posible que el deterioro de nuestras ciudades

siga avanzando debido a una mala gestión local, en particular en el manejo de los

residuos sólidos. Asimismo, instar a los Gobernadores a unir esfuerzos con las

Alcaldías, y desarrollar acciones mancomunadas, que atiendan, en las áreas de sus

competencias, los requerimientos ambientales de sus ciudadanos.

Proponer al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela la creación o puesta

en funcionamiento del Consejo Nacional del Ambiente, integrado por autoridades

públicas y organizaciones representativas de la Sociedad Civil, para la consulta de

las políticas sectoriales y el seguimiento de los grandes proyectos nacionales en

materia ambiental, que además sirva para promover la coordinación y la cooperación

interinstitucional e intersectorial dentro del mismo gobierno y con los municipios, a

los fines de cooperar efectivamente en el desarrollo de agendas de conservación,

mejoramiento y defensa del ambiente en el ámbito local.

Instar a la Contraloría General de la República, la Fiscalía General de la República y

la Defensoría del Pueblo, a cumplir a cabalidad con sus funciones ambientales.

Su acción a favor de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado debe ser

percibida con más fuerza en todo el país, particularmente en el seno de las

comunidades y las instituciones.

Instar a las autoridades competentes a fortalecer sus esfuerzos para controlar y

erradicar la minería ilegal en diversas partes de nuestro territorio, en particular en

Guayana.

Evitar que la actividad política y partidista se filtre y perpetúe en la gestión técnica y

especializada del sector ambiental. En este particular, el MinAmb debe propiciar más

espacios para el debate propositivo, constructivo y proactivo con las ONG y las


VITALIS 2014

universidades, quienes pudieran estar percibiendo su acción como poco inclusiva,

consultiva y politizada.

Promover la articulación productiva entre las instancias gubernamentales, el sector

privado, la sociedad civil organizada y las universidades. Sin coordinación

interinstitucional será difícil acometer los complejos retos ambientales que depara el

sector ambiental venezolano.

Orientar la política ambiental hacia la vigilancia y el control ambiental, y hacia la

creación de incentivos de mercado que eliminen el excesivo aprovechamiento de

recursos y el uso de técnicas de producción poco ecológicas. La creación de dichos

incentivos puede servir de apoyo para la incorporación del sector privado a las tareas

ambientales y para financiar las mismas tareas del Ejecutivo Nacional.

Legislación Ambiental

Reconocer y promover de manera transversal la defensa del derecho al ambiente sano

como un derecho humano fundamental, tanto en el sistema judicial como en todos los

sectores que hacen vida social en el país.

Actualizar aquellas leyes ambientales que merecen una revisión técnica por el tiempo

que ha transcurrido desde su declaratoria. Un cuadro resumen sobre esta materia ha

sido incluida al principio de esta sección en el presente documento.

Promover la difusión y el conocimiento de las leyes ambientales vigentes,

empoderando a las comunidades a exigir ante las autoridades municipales,

estadales y nacionales su cumplimiento, a favor de su derecho constitucional de

disfrutar un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado. La Asamblea

Nacional, la Fiscalía General de la República, la Defensoría del Pueblo y la

Procuraduría General de la República, deben emprender un papel importante en la

divulgación de la materia ambiental.

Impulsar el conocimiento sobre los deberes y derechos ambientales de los

venezolanos en todo el sistema educativo escolarizado, formal y no formal. Sólo

conociéndolos y manejándolos, podremos impulsar un nuevo modelo de ciudadanía

más responsable en lo ambiental.

Insistir en la creación de la Jurisdicción especial ambiental dentro de la estructura

judicial del país, a los fines de reconocer el derecho ambiental como disciplina

autónoma y procedural, debido a su especial materia y en atención a la tutela judicial

ambiental efectiva, idónea y eficaz que aún requiere Venezuela.

Promover la participación de las Fiscalías Ambientales en el desarrollo de actividades

que promuevan la conservación del ambiente.

Educación y concienciación ambiental

Impulsar el desarrollo de campañas de sensibilización e información

ambiental que contribuyan a valorar el agua y la energía, a fin de reducir el consumo

excesivo de ambos recursos.


VITALIS 2014

Promover la educación de la ciudadanía para valorar la importancia de un buen

manejo de los residuos, disminuyendo la generación desde la fuente, reciclando tanto

como sea posible y disponiendo apropiadamente los residuos y desechos, para su

debido tratamiento por las instancias competentes. Asimismo se propone impulsar

programas de clasificación selectiva de residuos desde los condominios, y desarrollo

de programas municipales masivos en coordinación con las Asociaciones de Vecinos y

los Consejos Comunales.

Promover y empoderar la organización y la participación ciudadana a fin de fortalecer

la contraloría social de la gestión ambiental. Ciudadanos altamente sensibilizados,

formados e informados, podrán impulsar un comportamiento más responsable de las

autoridades, las empresas, los medios de comunicación y la comunidad en general.

Promover la activa participación de los consejos comunales y las asociaciones de

vecinos en la gestión ambiental como entes fundamentales de la contraloría social,

hacia una administración transparente y compartida, donde se estimule y premie a los

funcionarios capaces y responsables, se penalice a los culpables y se documenten las

infracciones en forma permanente y ejemplarizante, en fiel cumplimiento a lo

establecido en la Ley Penal del Ambiente vigente.

Promover una mayor participación de las comunidades no organizadas en mesas de

trabajo para la solución de sus principales problemas ambientales, y las acciones

en defensa de su entorno saludable que pueden ser emprendidas desde el hogar, la

escuela o el trabajo. El fortalecimiento de la labor de las parroquias y los municipios en

esta materia es fundamental.

Promover una educación ambiental orientada a disminuir el consumo de bienes y

servicios, formando valores, conocimientos y conductas, cónsonos con la

conservación ambiental y el desarrollo sustentable.

Asignar personal y profesionales expertos en la materia ambiental, en las instituciones

promotoras y divulgadoras de programas ambientales.

Financiamiento

Crear el Fondo Nacional del Ambiente, con aportes públicos y privados, que permita

el desarrollo de proyectos y programas locales, regionales y nacionales, con la

activa participación de la ciudadanía, las ONG, las universidades y las empresas e

instituciones del gobierno. Este fondo debería ser administrado de forma

independiente, mediante la creación de un consorcio creado para tal fin, y que pueda

ser auditado por entes externos a la institución.

Asignar un presupuesto justo para la gestión ambiental in situ, en particular para el

manejo y conservación de las áreas protegidas, a fin de que Parques Nacionales,

Monumentos Naturales y Refugios de Fauna Silvestre, cumplan con los objetivos de

su creación, es decir, la preservación de la flora, la fauna, los paisajes, las

fuentes de agua (superficiales y subterráneas) y los demás bienes y servicios

ambientales, fundamentales para el desarrollo sustentable del país.


VITALIS 2014

Generar mecanismos autosustentables para los centros de conservación ex situ como

Jardines Botánicos, Zoológicos y Acuarios, que garanticen el desarrollo de programas

de cría, cultivo o reproducción en condiciones controladas, para su posterior

reintroducción en la naturaleza, además de asegurar espacios para el desarrollo de

iniciativas educativas y recreativas para la ciudadanía, y de investigación para la

comunidad científica del país.

Impulsar la creación de incentivos positivos a la conservación, mediante el desarrollo

de tasas o impuestos a algunas actividades capaces de degradar el ambiente, o de

estímulos fiscales a quienes desarrollan programas ambientales por encima de las

normas establecidas.

Otras propuestas generales

Conciliar el potencial de nuestros recursos naturales con la capacidad para generar

riqueza, sin menoscabo de su abundancia y calidad, con un inmenso potencial para

propiciar la equidad y la justicia social.

Mayor compromiso para atender los problemas ambientales por parte de las entidades

gubernamentales, las ONG, el empresariado y las propias comunidades. Las ONG

ambientales deberían incluir dentro de sus actividades prioritarias la atención a

las comunidades para que se incorporen a la solución de estos problemas. Las

empresas privadas por su parte deben ampliar su inversión social a la atención de

los problemas ambientales locales, y no sólo en sus áreas de influencia, además de

adecuar su actuación a la ecoeficiencia y la producción limpia, según sea el caso.

Propiciar una “Agenda de País” a diez (10) años, sin excluidos ni excluyentes, que

identifique los problemas fundamentales en el sector ambiental para proponer

soluciones, en donde cada sector de la sociedad entienda y se comprometa a cumplir

con su responsabilidad en la solución. Si los problemas no están suficientemente

claros, las soluciones nunca llegarán.

Impulsar la organización social que promueva la atención de sus propias

necesidades, y mejore la crítica situación económica y social del país, superando el

centralismo en poder del Estado y el acceso a oportunidades en las que las

comunidades puedan gestar y confiar su propio desarrollo. No se trata de repartir lo

que hay, sino de aprovechar de manera sustentable lo que tenemos.

Retomar la realización de los congresos nacionales de conservación, en los que

diversos sectores presentan sus aportes en la gestión ambiental, bien se trate de

nuevos conocimientos, metodologías, acciones emprendidas o proyectos por

emprender.

Instar al Estado Venezolano, y eso incluye a todos los poderes, a la sociedad civil, al

sector productivo y la academia, a que comprendan y valoren que lo ambiental está

estrechamente ligado a lo económico, lo social, lo cultural y hasta a lo político-

partidista, porque un ambiente sano y limpio, ecológicamente equilibrado, es la base


VITALIS 2014

de una sociedad moderna, con una calidad de vida digna para todos sus ciudadanos,

con perspectiva de derecho humano fundamental transgeneracional.

Exhortar a los medios de comunicación social a crear y mantener espacios para

divulgación y la difusión de conocimientos que puedan ayudar a formar en valores y

conductas cónsonas con la conservación ambiental y el desarrollo sustentable.

Sensibilizar a la ciudadanía para que comprenda su rol en la gestión ambiental

moderna, donde cada acción trae una consecuencia o efecto positivo o negativo sobre

la salud y el ambiente, donde cada ciudadano revise sus comportamientos y adopte

aquellos que sean más responsables, redundaría en un entorno más sano y

equilibrado para todos, con resultados positivos locales, municipales, regionales, país

y en el planeta en general.

Río Orinoco, estado Bolívar.


VITALIS 2014

Organizaciones e iniciativas que, de acuerdo a los expertos consultados,

merecen un reconocimiento público por sus acciones durante el 2013.

Con miras a impulsar el reconocimiento de iniciativas públicas y privadas vinculadas a

la gestión ambiental, este año los expertos consultados compartieron nombres y

méritos de organizaciones e instituciones merecedores de una mención especial. Por

ello citamos textualmente sus apreciaciones, y extendemos nuestro agradecimiento

por sus importantes acciones en el país.

ORGANIZACION LABOR AMBIENTAL QUE REALIZA

ACOANA “Por sus esfuerzos para capacitar en el manejo de áreas protegidas”.

Alcaldía Metropolitana de

Caracas

“Por el aporte que hace a mantener el aire de la ciudad gracias a la

actualización del transporte público con el trasnmetrópolis”

“Por las jornadas de saneamiento que hace a diario en las distintas

parroquias caraqueñas, donde además se instruye a los vecinos sobre los

vectores y sus enfermedades, como el dengue”

“Por su proyecto Agua para la Vida”

“Por su Plan Caracas 20:20 y su Plan EcoCaracas"

Asociación de Ecologistas para la

Preservación Ambiental (AEPA)

“Con sede en el Parque Metropolitano de Punto Fijo Estado Falcón, ya

que organizó la VI Asamblea Anual de la Red Manglar Internacional en

Punto Fijo. Además, continua realizando gestiones para la recuperación

de la Laguna de Guaranao, único pulmón vegetal urbano de Punto Fijo”.

Automercados Plaza´s “Por sus jornadas: "Verdes como el Planeta" en conjunto con “Una

Montaña de Gente, ConBiVe y la Asociación de Scouts de Venezuela”.

AVEAGUA “Es la única asociación en Venezuela que agrupa ONG, gobiernos,

empresas e individuos a favor de la conservación del agua”.

AZUL AMBIENTALISTAS DEL

ZULIA

“Por su labor ambiental en el Zulia”.

CIDIAT “Es una institución realmente comprometida con el ambiente y el

desarrollo sustentable desde la perspectiva académica y de

investigación”.

CITMAR “Por sus germinantes acciones a favor de la conservación de las tortugas

marinas”.

CIULAMIDE “Desde la Universidad de los Andes en Mérida, realizan campañas de

educación ambiental y de reciclaje en forma periódica, manifiestan

activamente su posición ante los problemas ambientales de nuestro

estado”.

“Unidad universitaria que desde 1995 ha estado trabajando en pro de

gestar una conciencia ecológica en la comunidad universitaria ULAndina


VITALIS 2014

y a través de sus miembros transferir a las comunidades merideñas en

general, sus planes y programas de manejo de desechos. Busca que la

Universidad sea eficiente en la comprensión de sus problemas

socioambientales”.

“Por su amplitud y cooperación en la recolección y clasificación de

residuos sólidos en la Universidad de los Andes”.

Co.Mo.Eco Tatuy (Mérida) “A Tatuy por su encomiable labor de conservación y protección de

humedales altos andinos, por promover la educación ambiental como

motor de cambio y adquisición de buenos hábitos”.

Colegio de Abogados de Caracas “Desde hace 13 años en la Comisión de Derechos Humanos adelanta un

capitulo ambiental, como enfoque de derecho humano fundamental”.

Comité de Áreas Naturales

Protegidas de la Sociedad

Venezolana de Ciencias

Naturales.

“Por la promoción de la importancia de las áreas naturales en Venezuela

y la realización y agrupación de profesionales expertos en la materia en el

III Simposio de Áreas Naturales Protegidas de Venezuela - Gobernanzas

alternativas para un futuro sostenible”.

ConBiVe “Por su labor en pro de la Biodiversidad Venezolana, Jornadas de

reforestación en el Parque del Este, Parque Nacional Waraira Repano,

Proyecto Oritapo a favor de las Tortugas Marinas en Vargas, inicio en el

2013 del Proyecto “Fronti el oso guaro” a favor del Oso Andino en la zona

alta del Estado Lara, desarrollo de talleres, cursos y reuniones

relacionados a la biodiversidad y sus publicaciones divulgativas en

espacios radiales y magazine nacionales, así como presencia con

información ambiental local en redes sociales”.

Cooperativa de Proyectos

Socioambientales

“Por su labor en ayuda del Ambiente en el estado Nueva Esparta”.

EcoEdiversa “Por sus acciones en el estado Aragua, involucrando a la comunidad,

organizaciones Ambientales, Empresa Privada y Sectores interesados por

preservar especies de Flora y Fauna”.

EcoClick

“Por sus esfuerzos en pro del desarrollo de programas de acopio de

materiales y reciclaje en Venezuela”.

“Con sus jornadas de reciclaje han ayudado a disminuir la basura y en

cada jornada se unen más comunidades. Han logrado converger a los

ciudadanos empresas privadas y algunos entes gubernamentales”.

“Han logrado movilizar a la ciudadanía y centrar la atención en torno al

reciclaje en Caracas”.

Ecoinventos.com “Por su labor divulgativa en cuanto a innovaciones tecnológicas”.

Ecoprácticas “Por su labor divulgativa en Globovisión y en Radio Fe y Alegría”.

Empresa de Producción Social

MAIREDES Brión

“Conformada por gente muy pujante y con una voluntad admirable”.


VITALIS 2014

En Mérida: Proyecto Páramo

Andino, Geografía Viva y

Programa Andes Tropicales con

Turismo de Base.

“Los tres son ejemplos de trabajo educativo en las comunidades”.

FUDENA “Por la coordinación del Día Mundial de las Playas a nivel nacional”.

“Por su labor divulgativa”.

Fundación DOZO Venezuela “Por su programa de acopio y distribución de juguetes usados para niños

de bajos recursos, impulsando el reuso de estos bienes, y reduciendo el

consumismo”.

Fundación Huerto Los Ayamanes “Porque desde el 2000 se desempeña como un centro de educación

ambiental y en especial en el año 2013 lanza dos campañas de

importancia para la ciudad de Barquisimeto, una mediante el programa

radial “En contacto con la conservación” a través de una radio

comunitaria donde lleva información ambiental y el desarrollo de su

campaña educativa – comunicacional “Barquisimeto Biodiversa:

Gente, Cultura y Ambiente en pro de la Biodiversidad Urbana de la

ciudad de Barquisimeto, Estado Lara – Venezuela”.

Fundación Tierra Viva “Por sus esfuerzos en el proyecto Redes Ambientales”.

“Por su portal sobre Desarrollo Sustentable”.

FUNDACITE “Fundación que hasta ahora han hecho muchos esfuerzos en pro del

mejoramiento total del ambiente”

Fundana “Por su sensibilización ambiental a niños en situación de abandono”.

FUNDANISIL “Por sus acciones para refugiar fauna silvestre perdida o en cautiverio

ilegal”.

Gobernación de Miranda “Por su Plan Basura Cero y su compromiso ambiental dentro del estado

Miranda y Distrito Capital”.

Huellitas de la Calle “Es una ONG dedicada al cuidado de fauna doméstica abandonada”.

Jardín Botánico de Caracas “A pesar de su crisis financiera, son una organización modelo en la

gestión de jardines botánicos de Venezuela”.

La Tierra se Calienta “Por su labor ambiental”

Misión Arbol del MinAmb “Produce árboles para ser donados a quienes deseen plantar en zonas

deforestadas. Su misión es rescatar las cuencas hidrográficas y las zonas

deforestadas por diversas causas”.

“Crea espacios para compartir las experiencias ambientalistas”.

“Por su contribución en la reforestación de áreas degradadas a través de

programas de reforestación´, aunque falta más mantenimiento a las


VITALIS 2014

plantaciones”.

Parque Zoológico y Botánico

Bararida

“Por su programa educativo de aulas verdes, mediante la formación en

materia ambiental de docentes estadales y nacionales que hacen vida

activa en Estado Lara – Venezuela”.

“Por la activación del Plan Integral para la Conservación del Oso Frontino

en el Estado Lara – PICOSO”.

“Por la reproducción en cautiverio de especies en peligro de extinción de

la fauna venezolana (Mono Araña y Manatí)”.

Patas y Narices “Por su labor divulgativa en materia de Biodiversidad en Radio Nacional

de Venezuela”.

PROVEA “Por su labor en la difusión de los derechos ambientales”.

PROVITA “Por su constancia en aportes divulgativos científicos, en particular por el

Libro Rojo de la Fauna Venezolana”.

PwC Espiñeira, Pacheco y

Asociados

“Adoptaron la Ecoeficiencia en sus instalaciones y recuperaron el Parque

1 de Chuao en coordinación con la Alcaldía de Baruta y el apoyo técnico

de Vitalis”.

“Por su apoyo y compromiso con la responsabilidad ambiental y su

divulgación a colaboradores y clientes”

Rasga Red “Aliados para la Sinergia en la Gestión Ambiental, son los únicos que

conozco que arriman una al mingo, por su labor de educación ambiental”.

RecolectaTusPilas “Por su labor en ayuda del ambiente”.

Red Aliados para la Sinergia -

Estado Lara.

“Por su labor en ayuda del ambiente y el desarrollo de un plan de gestión

regional para la promoción de la Biodiversidad en el 2013”.

“Por ser los iniciadores de la campaña a favor de la conservación de los

musgos, mediante su campaña Musguito”.

Red Aliados para la Sinergia -

Estado Lara.

“Por su labor en ayuda del Ambiente”.

Red ARA “Por su labor en ayuda del Ambiente”.

Red Oso Andino “Por la iniciativa de agrupar a los ciudadanos, organizaciones e

instituciones ambientales, investigadores con el propósito de intercambiar

información sobre cualquier tópico relacionado al estudio y conservación

del oso andino, frontino o de anteojos (Tremarctos ornatus) en el ámbito

global. Esta iniciativa es nace es llevada a cabo por Venezolanos con

apoyo de investigadores suramericanos que desarrollan acciones en pro

de la conservación de la especie”.

SADÁRBOL “En sus años de existencia atiende en la medida de lo posible en materia

de arborización, consulta, forestación y/o reforestación, creando talleres y


VITALIS 2014

conciencia ambiental solicitada u ofreciéndola, publicando y preconizando

la conservación y defensa ambiental de nuestras cuencas hidrográficas al

sembrar árboles, que oxigenan el ambiente y propician la capa de ozono

dando vida”.

“Por su premio Enrique y Elsa Tejera”.

Sociedad de Ciencias Naturales

La Salle

“Por su labor divulgativa”.

TapasPorVidas “Por su labor en la recolección de tapas para impulsar el reciclaje,

apoyando otros programas sociales”.

Topotepuy “Por sus aportes a la educación ambiental y el manejo de un área natural

privada, modelo en la Gran Caracas”

Una Montaña de Gente “Voluntarios que motivan a más voluntarios a conservar nuestros recursos

naturales”.

Unidad de reciclaje del IVIC “Por el programa de reciclaje tan bien estructurado”.

Universidad Metropolitana

“Desde el año 2000 aprobó su política ambiental, y posee un amplio

componente de Responsabilidad Social Ambiental (en diseño)”.

“Lleva 13 años liderando el Proyecto AVILA que dá apoyo a INPARQUES

en la conservación del Parque Nacional Waraira Repano”.

Universidad Nacional

Experimental del Táchira

“Está trabajando en la evaluación de procesos de compostaje a pequeña

y mediana escala. También evalúa la calidad física química y biológica

del compost y su valor como abono y/o sustrato para la producción de

plantas. La intención es propiciar un movimiento Nacional dirigido al

compostaje en las casas, escuelas, parques en composteros fabricados

con plástico reciclado (ya tenemos modelos propuestos, el producto es

usado como abono y medio de cultivo. En fin una propuesta muy valiosa

para el país sobre todo tomando en cuenta el gran atraso que tenemos al

respecto”.

UNEFM-INFALCOSTA y

trabajadores de la Reserva

Biológica Monte Cano.

“Luchan para que la reserva Biológica Monte Cano en San José de

Cocodite del Municipio Falcón, en Falcón, tenga los fundamentos

jurídicos que sea asignada ABRAE”.

Universidad Bolivariana de

Venezuela

“Cumplió 10 años, y a través de servicios comunitarios de universidades

autónomas oficialistas y privadas, han promovido iniciativas de

sustentabilidad en más de 1000 aldeas de la UBV en los 335 municipios

del país”.

Universidad Centroccidental

Lisandro Alvarado

“A través de su comisión de ambiente logró la creación de la Red

Venezolana de Universidades por el Ambiente, la cual actualmente se

encuentra funcionando y adscrita a la red interamericana. Es un logro de

la UCLA al cual se han integrado universidades nacionales públicas y

privadas para fomentar la preservación del ambiente”.


VITALIS 2014

Universidad José Gregorio

Hernández

"Por sus notables iniciativas en la sensibilización ambiental, tales como la

realización de jornadas de reciclaje, la celebración de la convocatoria

anual de la organización 350, y la aproximación las comunidades del

Zulia a través de su cátedra de Educación Ambiental, obligatoria en todas

las carreras".

Universidad Santa María “Desde hace más de 25 años promueve la Cátedra de Derecho

Ecológico, que impulsa la defensa del derecho al ambiente sano desde la

perspectiva jurídica.”

Universidad Simón Bolívar “Por el desarrollo del proyecto de investigación para el manejo de pilas y

baterías”.

“Por la puesta en marcha de su política ambiental”.

Universidad Yacambú “Por el desarrollo de proyectos ambientales entre ellos el estudio de la

ecoeficiencia energética de sus instalaciones, impulso a los estudiantes

de Licenciatura en Estudios Ambientales para el desarrollo de

investigaciones y servicio comunitario en áreas de importancia de la

región (Bosque Macuto). Desarrollo del Proyecto de Semeruco en sus

instalaciones y la divulgación del boletín electrónico con información

ambiental”.

Verdeate.com “Por su labor informativa para combatir el calentamiento global”.

VITALIS “Por su constancia ambiental, en virtud que adelanta proyectos de

vanguardia ambiental y ecológica, comprometidos con el derecho al

ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado, como derecho

humano fundamental”.

“Por su labor informativa, y permanente presencia en los medios”.

“Organización ambiental que ha hecho estudios de campo logrando

algunas soluciones a problemas locales”.

“Por su calendario ambiental. Impelable cada año”.

“Su equipo humano es muy profesional. Siempre atentos a temas de

actualidad en el país”.

“Por su página Verde en El Periodiquito de Aragua y Guárico”.

Zoológico de Paraguaná “Es una institución modelo en gestión de zoológicos en Venezuela”.

“Por sus programas educativos para las escuelas locales”.


VITALIS 2014

Isla El Faro, Parque Nacional Mochima, Estado Anzoátegui


VITALIS 2014

Editores y Compiladores de este Informe

Diego Díaz Martín, Presidente de VITALIS y Jefe del Departamento de Estudios Ambientales

de la Universidad Metropolitana ([email protected])

Yazenia Frontado, Directora de Proyectos de VITALIS, y Profesora de la Universidad

Metropolitana ([email protected])

Alonso Lizaraz, Presidente de la Asociación Venezolana para el Agua (AveAgua) y

Coordinador del Capítulo Zulia de VITALIS ([email protected])

José Antonio Apostólico. Socio de la Firma Espiñeira, Pacheco y Asociados, y

VicePresidente de VITALIS ([email protected])

Imarú Lameda-Camacaro, Licenciada en Estudios Ambientales, Coordinadora del Capítulo

Lara de VITALIS ([email protected])

Maritza Da Silva, Abogada, Especialista en Derechos Humanos. Profesora de la Universidad

Santa María y Metropolitana ([email protected])

Cecilia Gómez. Profesora de la Universidad Nacional Experimental de los Llanos Ezequiel

Zamora y Coordinadora del Capítulo Barinas de VITALIS ([email protected])

Gustavo Suarez. Coach Internacional. VITALIS México ([email protected])

Parque Nacional Canaima, estado Bolívar

mailto:[email protected]






VITALIS 2014

PERFIL PROFESIONAL DE VITALIS

VITALIS es una organización no gubernamental (ONG), sin fines de lucro, creada el 13 de

agosto de 2000, con la finalidad de contribuir a la formación de conocimientos, valores y

conductas cónsonas con la conservación ambiental y el desarrollo sustentable, con énfasis

en el manejo del marco jurídico e institucional, la formación profesional, la educación

ambiental, la promoción de los deberes y derechos ambientales fundamentales y el

intercambio permanente de información a través de los medios de comunicación social. Su

misión es Contribuir a la formación en valores, conocimientos y conductas, cónsonas con la

conservación ambiental y el desarrollo sustentable.

Líneas programáticas de VITALIS

Ecoeficiencia, Producción Limpia y Consumo Sustentable.

Promueve la ecoeficiencia y la producción limpia, el consumo responsable, el manejo y

reciclaje de los residuos sólidos, la eficiencia energética y la gestión integrada de los

recursos hídricos. Anualmente coordina el Seminario Nacional de Ecoeficiencia, Producción

y Consumo Sustentable, y desarrolla diversas iniciativas públicas y privadas para impulsar

las oficinas o negocios verdes, como una nueva cultura administrativa más competitiva y

responsable, adaptando y readecuando los sistemas productivos existentes a las

necesidades del mercado y del ambiente, promoviendo niveles más altos de desarrollo

económico, social y ambiental.

Educación Ambiental, Ciudadanía y Responsabilidad social

Conjuga dos acciones o estrategias fundamentales de VITALIS: la educación ambiental y la

ciudadanía responsable. En la primera se transmiten, desarrollan y fortalecen conocimientos,

valores, aptitudes y actitudes en favor de un ambiente sano y seguro. En la segunda, se

propicia la construcción de una ciudadanía que ejerza sus derechos y deberes ambientales y

sea corresponsable y protagónica en los destinos de su comunidad, región o nación. Entre

sus principales acciones se encuentra el programa “Ciudadanos del Mundo” en el marco de

la celebración del Día de la Tierra, el calendario ambiental escolar para maestros y

educandos de la escuela básica y la Campaña “Tu Casa no es Su Casa” contra el comercio

ilegal de animales silvestres.

Derecho Ambiental y Políticas.

Se basa en la difusión, promoción e investigación en el área de Derecho Ambiental y

Políticas relacionadas. Promueve el conocimiento y ejercicio de los derechos y deberes

ambientales de personas naturales y jurídicas, y la efectiva implementación de la normativa

ambiental. Realiza análisis y seguimiento del marco legal vigente y en proceso, publicando

periódicamente en su página web las novedades jurídico-ambientales (aprobación de

nuevas Leyes, Decretos, Resoluciones) y haciendo seguimiento a las reformas y propuestas

en curso. Organiza anualmente las Jornadas de Derecho Ambiental y Desarrollo


VITALIS 2014

Sustentable, como espacio de actualización e intercambio. Provee asesoramiento a

instancias públicas y privadas en torno al marco legal que rige la materia ambiental.

Desarrollo Comunitario.

Promueve el desarrollo sustentable y busca mejorar la calidad de vida de las comunidades

urbanas y rurales haciendo énfasis en la articulación de sus realidades sociales, políticas,

económicas y culturales con las necesidades de gestión ambiental local responsable y

sustentable. Asimismo, busca mejorar el bienestar de los miembros de la comunidad en

función de valores que les son propios y que puedan ser sostenibles en el tiempo. De esta

manera, los problemas de las comunidades pueden ser resueltos de manera endógena, con

el apoyo técnico y solidario de VITALIS.

Bienes y Servicios Ambientales.

Busca propiciar un balance entre el enfoque biocéntrico (que rescata el valor de todos los

seres vivos y su medio) y el enfoque antropocéntrico (directa o indirectamente vinculados

con el ser humano), impulsando la conservación del patrimonio natural y el desarrollo

sustentable de la humanidad. En esta área se circunscriben sus esfuerzos a favor de las

áreas naturales protegidas, la valoración de los bienes y servicios ambientales y la gestión

integrada de los recursos naturales y el ambiente en general. En esta área se encuentran el

programa Mejorando Nuestra Herencia, el Semáforo de Parques Nacionales, Proyecto Ávila

y las evaluaciones anuales del sector ambiental venezolano.

Conferencia con Empresarios, sede de PwC Espiñeira, Pacheco y Asociados - Caracas


VITALIS 2014

Contactos

Centro Profesional La California, Piso 9, Oficina 9-8, Avenida Francisco de Miranda, La

California, Caracas. Venezuela

Teléfono: (58) (212) 271-5420 y 271-9610 Telefax: (58) (212) 271-5561

Internet: [email protected] Web Site: www.vitalis.net

Twitter: @ONGVitalis

Facebook, Instagram, Wordpress, Youtube y Linkedin: ONGVITALIS

Playa Dunes, estado Nueva Esparta


http://www.vitalis.net/

situación ambiental de venezuela 2013

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