sistemas y servicio de salud

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Page 1: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD
Page 2: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Todos los derechos reservados © 2020 - v1.3

SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUDUNIDAD I: Marco conceptual y general

CURSO: Expositor:Dr. Mauro Brangold - ArgentinaConsultor de la Cámara Minera del Perú

Page 3: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

ACERCA DEL EXPOSITOR

Dr. Mauro Brangold

Formación:Médico, egresado de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires, con diploma dehonor (1984). Magíster en Administración y Gerencia de Sistemas y Servicios de Salud por laUniversidad Favaloro. Magíster en Educación para Profesionales de la Salud por el InstitutoUniversitario del Hospital Italiano de Buenos Aires. Especialista en cirugía general (recertificadoCRAMA), en cirugía plástica, en medicina legal, en medicina sanitaria y en medicina del trabajo.

Experiencia:Actualmente se encuentra adscrito a la Dirección del Hospital General de Agudos Juan A.Fernández. Director del Centro de Simulación del Instituto para el Desarrollo Humano y la Salud,de la Asociación de Médicos Municipales de la Ciudad de Buenos Aires. Vicepresidente de laSociedad Argentina de Simulación Clínica y Seguridad del Paciente (SASIM). Docente de la Escuelade Salud Pública de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires. Se desempeñócomo director de Gestión de Pacientes en Red y jefe del Centro de Entrenamiento en SimulaciónClínica del Hospital de Alta Complejidad en Red El Cruce – Dr. Néstor Kirchner SAMIC. Subgerentede Gestión Estratégica del Hospital de Clínicas José de San Martín; coordinador del ProgramaNacional de Recursos Humanos para la Atención Primaria; y consultor del Ministerio de Salud de laNación. Gerente y jefe de área de obras sociales y empresas de medicina prepaga. Responsabledel Área Médica de Provincia ART y auditor de casos graves de la Superintendencia de Riesgos delTrabajo. Profesor de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Favaloro y de la carrera demagíster en Gestión Integral en Enfermería de la Universidad Maimónides. Docente invitado delInstituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (México); y consultor docente de laCámara Minera del Perú.

Page 4: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Bienvenidoa la unidad del curso

Page 5: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

01

T E M A R I O

Paradigma como organizadores previos01La salud a lo largo de lahistoria de la humanidad02Marco de referencia para la construcción conceptual de los términos salud y enfermedad

03Proceso salud-enfermedad-atención(PSEA)04

Teorías y modelosexplicativos05Propuestadel autor06Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones07Subsistemas (estructura y organización): financiador, proveedor, regulador y de información08

Page 6: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

02

T E M A R I O

Transición sanitaria o de la salud14Las transiciones como determinantes de la evolución de los sistemas de salud15ConclusionesContenido y propósito del estudio16

Modelos de atenciónCuidados y gestión09Tipos de sistemas de saludEvolución de los distintos sistemasde salud10Actores que conformanun sistema de salud11

Recursos de unsistema de salud12Transicióndemoepidemiológica13

ReferenciasIdentificación de fuentes17

Page 7: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

OBJETIVO DE LA UNIDAD

Componer a los sistemas de salud como el contexto el que los servicios de salud se organizan para brindar la cobertura

prestacional.

03

Page 8: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Experienciaprofesional

04

Page 9: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

MOTIVACIÓN

El aprendizaje es experiencia.

Todo lo demás es información

Albert Einstein

“ “

05

Page 10: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Paradigma como organizadores previos

Tema 01

Page 11: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

07

Paradigma como organizadores previos

01

2 3

1

01

02

03

Definición

Concepto

Paradigma

Operación lógica por medio de la cual concretamos los rasgos esenciales del objeto definido y, al mismo tiempo, lo diferenciamos

de todos los objetos que le son parecidos.

Nociones, ideas o pensamientos que tenemos acerca de las propiedades

esenciales de una cosa; aquellas características que la distinguen de otras

cosas.

Conjunto de valores y creencias implícitos o explícitos, aceptadas por la sociedad. Postulados sobre los fenómenos que

constituyen el objeto de estudio. Su cambio implica una revolución del conocimiento.

Page 12: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

08

Sistema Salud

Paradigma como organizadores previos

01

Page 13: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Enfermedad

09

Biomédico

BPSEcológico

BPSEEspiritualB Psicosocial

Individual Colectivo

Dimensiones

Salud

Paradigma como organizadores previos

01

Page 14: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

10

Antes de comenzar, por favor, escriba en una nota, lo que usted considera

acerca del término salud.

Paradigma como organizadores previos

01

Page 15: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

Tema 02

Page 16: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

12

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Edad Antigua (4000 a. C. – s. V)

Edad Media (s. V - S. XV)

Edad Moderna(s. XV - s. XVIII)

Edad Contemporánea(s. XVIII - …)

Page 17: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

13

Edad Antigua

“El soplo de la vida entra por la oreja derecha y el soplo de la muerte por la oreja

izquierda”

Khet: el cuerpo, los órganos y los instintosKa: la fuerza vitalAkha: la unión del Ba (fuerza divina) con el creador

Egipto

Cinco elementos: madera, agua, fuego, tierra y metalDos fuerzas

Ying (femenino, oscuro, pasivo, misterioso)Yang (masculino, brillante, activo, claro, benéfico).

China

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Page 18: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

IndiaPueblo árabe

14

Edad Antigua

Aire puro

La moderación en el comer y en el beber

El descanso y el trabajo

El sueño y la vigilia

La evaluación de lo superfluo

Las relaciones emocionales

Seis principios

Éter

Viento

Fuego

Agua

Tierra

Elementos del macro cosmos

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Page 19: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

15

Grecia

MitologíaEsculapio

Hygea (Salud)Panacea (Curación)

Filósofos y pensadores

Pitágoras (siglo V a. C.): número = harmonía

Alcmeón de Crotona (siglo VI a. C.): Isonomía

Empédocles (430 a. C.): amor y odio

Polibo: humores corporales, sangre, flema, bilisamarilla y bilis negra. “Eukrasia y Diskrasia”.

Edad Antigua

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Page 20: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

16

Grecia

Edad Antigua

Bilis amarilla

Flema

Bilis negra

4 “cuatro” elementos o

humores.Sangre

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Page 21: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

17

Dominio culturalgreco-latino ycristianismo

Decadencia

Influenciaculturalcristiana-islámica

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Edad Media (s. V - s. XV)

Page 22: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

18

Edad Media (s. V - s. XV)Contexto medieval (distribución del poder)

El castilloEl rey y la nobleza

“el poder”

La aldeaLos campesinos

“el servir”

El monasterioEl clero

“el saber”

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Page 23: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

19

Edad Media (s. V - s. XV)

El poder realEl poder feudal

El poder eclesiástico

Avicena(980 - 1037)

El más influyente a través de su Canon

de Medicina

Averroes(1126 - 1198)

Cordobés, destacó también como

filósofo y jurídico.

Maimonides(1135 - 1204)

Cordobés, filósofo y teólogo judeo-árabe, médico de Saladino.

Judaísmo Catolicismo Islamismo

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Page 24: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

20

Edad Moderna (siglos XV - XVIII)El arte La ciencia El hombre

Transformación cultural profunda

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Page 25: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

21

Edad Moderna (s. XV - XVIII)

William Harvey 1578 - 1657

Bernardo Ramazzini1673 - 1741

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Page 26: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

22

Edad Contemporánea

El hombre en sucontexto social

El Estado, su rol yresponsabilidades

Transformación social profunda

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Page 27: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

23

Edad Contemporánea

Medicina social

Promoción Prevención

RestablecimientoRehabilitación

Henry E. Sigerist1891 - 1957

«El pueblo tiene derecho a la atención médica y la

sociedad tiene la responsabilidad de cuidar a

sus miembros».

Salud pública

Salud colectiva

Organismos internacionales

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Page 28: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

24

Por favor,

intente recordar.

¿Cuándo fue la última vez que

estuvo sano?,

perdón, ¿que se sintió sano?

O, mejor así, ¿que usted

consideró que estaba sano?

La salud a lo largo de la historia de la humanidad

02

Page 29: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

Tema 03

Page 30: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

«Un estado de equilibrio de la forma y función corporal, que resulta del ajuste dinámico del organismo ante las fuerzas que tienden a alterarlo».

«Integración de dos ecosistemas: medio interno y medio externo».

«Homeostasis biológica».

Dubos

Perkins

Cannon

26

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

El marco de referencia conceptual

Page 31: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

27

“La salud es un estado de bienestar físico, mental y social, con capacidad de funcionamiento y no únicamente la ausencia de afecciones o enfermedades”

Terris, Milton

¿ Usted considera que la salud es un estado?

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

El marco de referencia conceptual

Page 32: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

28

Concepto dinámicode la salud

Pérdida de salud Salud positiva

Zona neutra(No es posible distinguir lo normal de lo patológico)

Óptimode salud

(OMS)

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Page 33: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

29

El marco de referencia conceptual

“La salud no es solo la ausencia de enfermedad, sino que es algo positivo, una actitud gozosa ante la vida y una aceptación alegre de las responsabilidades que la vida hace recaer sobre el individuo”

Sigerist, H. E. (1941)

“La salud es una forma de vivir libre, gozosa y solidaria”

Gol, J. (1977)

Definiciones dinámicas

“El logro del más alto nivel de bienestar físico, mental y social, y de capacidad de funcionamiento que permitan los factores sociales en los que viven inmersos el individuo y la

colectividad”.Salleras Sanmaertí, L. (1998)

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Page 34: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

30

Modelos de abordaje

SaludCondicionantes Determinantes

• Mágico• Religioso• Social• Sanitarista • Científico• Unicausal - Multicausal• Unidisciplinariedad - Multi

• Epidemiológico• Ecológico• Histórico – social • Geográfico • Económico• Complejidad• Tecnológicos

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Page 35: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

31

Salud

01

02

03

04

Bien social

Bien jurídico tutelado

Bien intangible

Bien no negociable

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Construcción conceptual

Page 36: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

32

Cultural

Construcción

Responde a cuestionestemporalesy espaciales

Dinámico

Componentesobjetivos y subjetivos

Proceso

Salud

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Construcción conceptual

Page 37: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

33

Antigüedad–Egipto

–China

–India

–Grecia

–Hebreos

–Originarios

Media Moderna

Saber mágico

Saber religioso

Saber científico

Contemporánea

Saber colectivo

Saber popular

Construcción conceptual

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Evolución histórica

Page 38: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

34

Por favor, retome su nota y compare su creer, parecer, conocer acerca del

concepto salud con lo propuesto en la ponencia.

¿Hay coincidencias?¿Hay diferencias?

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Reflexionemos juntos

Page 39: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

35

“La salud es, sobre todo, una realidad compleja, un proceso social aún más complejo y un proceso

político dentro del cual hay que tomar decisionespolíticas, no solo sectoriales, sino de Estado,

capaces de comprometer, obligatoriamente y sin excepciones, a todos los sectores”

David A. Tejada de Rivera

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Page 40: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

36

Argumente

Usted considera que es adecuado conceptualizar salud sin considerar a los conceptos enfermedad y

atención ??

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Reflexionemos juntos

Page 41: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

37

Enfermedad

La enfermedad (del latín infirmĭtas, -ātis: ‘no

firme’, ‘falto de firmeza’) es un proceso y el

status consecuente de afección de un ser vivo,

caracterizado por una alteración de su estado

ontológico de salud.

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Page 42: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

38

Enfermedad

En la mitología griega, Prometeo robó el fuego del cielo (el uso del fuego era solo para los dioses), y la humanidad fue castigada por abrir la caja de Pandora.

01

Todas las enfermedades y penas de la humanidad salieron fuera de la caja. Una de las desgracias y una forma de sufrimiento fue la enfermedad (Muths).

02

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Page 43: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

39

Sydenham (S. XVII)

Entidades reconocibles. Manifestaciones características.

Por una evolución o curso natural típico.

«Una misma enfermedad puede reconocerse como repetida en diferentes enfermos y así se

hace posible el estudio del diagnóstico y tratamiento de las distintas enfermedades».

Chuaqui et al.

La acción mutua entre huésped y agente depende de la naturaleza del ambiente (físico, económico, social y biológico).

La enfermedad es el desequilibrio entre las fuerzas del huésped y del agente.

El principio de la multicausalidad se refiere a que ninguna enfermedad tiene una causa única, en la etiología de todas intervienen múltiples

factores.

La naturaleza y extensión del desequilibrio depende de cada uno de los mecanismos en juego.

El principio de individualidad se refiere a que cada ser humano expresa sus necesidades de diversas maneras de acuerdo a sus características

individuales.

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Enfermedad

Page 44: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

40

Enfermedad

Mal

Patología

Dolencia

Sinonimia

Anormalidad

Daño

Trastorno

Desorden

Desequilibrio

Padecimiento

Proceso morboso

Alteración

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Page 45: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

EstarIllness

41

SentirSickness

TenerDiseasse

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Enfermedad

Page 46: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

42

Sintomática

Silente

Latente

Potencial

Real

No sentida

SentidaNo consultante

Consultante

No atendida

Atendida

No registrada

Registrada

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Enfermedad

Page 47: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

43

Proceso

CulturalResponde a cuestiones temporales y espaciales

Dinámico

Componentes objetivos y subjetivos

Construcción

Marco de referencia para la construcciónconceptual de los términos salud y enfermedad

03

Enfermedad

Page 48: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Proceso salud-enfermedad-atención(PSEA)

Tema 04

Page 49: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

45

Proceso salud-enfermedad-atención(PSEA)

04

¿Con cuáles de estas preguntas está más de

acuerdo o en desacuerdo?

• ¿El modelo de atención puede ser causa de enfermar?

• ¿La oportunidad en el acceso determina mejor calidad de vida?

¿Por qué?

Reflexionemos juntos

Page 50: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

46

Elevado nivel debienestar físico, mental y social, y capacidad de funcionamiento.

Pérdida de salud

Salud positiva

Incapacidad síntomas signos

Zona neutra(No es posible distinguir lo normal de lo patológico)

Factores socialesEducaciónOcupación

Nivel de rentaVivienda, etc.

Muerteprematura

Proceso salud-enfermedad-atención(PSEA)

04

Page 51: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

47

Proceso SEA = condicionantes + determinantes + sistema de salud

Respuesta individual Respuesta colectiva

Salud Enfermedad

++++ +++ ++ + + ++ +++ ++++

Bienestar

(sentirse bien)

Malestar

(sentirse enfermo)

Capacidad de funcionar

Proceso salud-enfermedad-atención(PSEA)

04

Proceso - Salud - Enfermedad -Atención

Page 52: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

48

Conclusiones - Recomendaciones

Proceso Salud

Enfermedad Atención

Atención

Debe ser una política de Estado

Es propio de cada población.

Responde a un paradigma local

Es un proceso de construcción cultural.

Se percibe

Es una factor de productividad y por ende es una prioridad social.

Es perfectible.

Es un factor de poder comunitario.

Se debe proteger y promocionar

Es un patrimonio social.

Proceso salud-enfermedad-atención(PSEA)

04

Page 53: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Teorías y modelosexplicativos

Tema 05

Page 54: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

50

Teorías y modelosexplicativos

05

Retomando conceptos previos

La salud como

Factor de desarrollo

Bien públicoFuerza del mercado y

de la competitividad

Proceso socio-

cultural (PSEA)Derecho humano

esencial

Determinante

Elemento esencial

para la seguridad

humana y de la

gobernabilidad

Principio de justicia y

equidad social

La salud es una condición indispensable para el

logro de los objetivos sociales de bienestar y

crecimiento económico, incluidos el desarrollo

social y sanitario.

Conjunto de factores personales, sociales,

económicos y ambientales que determinan el

estado de la salud de los individuos o

poblaciones.

Determinantes

(OMS, 1998).

Page 55: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

51

Medio ambiente Fuente: Cockburn, 1963

Triada ecológica

Teorías y modelosexplicativos

05

Cokcburn (tríada ecológica, 1963)

Page 56: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

52

Resolución

Periodo clínico

Periodo preclínico

Predisposición al daño Exposición a la noxa

Secuelas Invalidez MuerteFuente: Leavell y Clark, 1965

Curación ad-integrum

Teorías y modelosexplicativos

05

Leavell y Clark (1965)

Page 57: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

53

Campode

salud

Fuente: Lalonde, 1975

Teorías y modelosexplicativos

05

Lalonde (1975)

Page 58: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

54

Políticasde salud

Procesode trabajo

Riesgos de actividades recreativas

Estilode vida

Maduración yenvejecimiento

Biologíahumana

Mecanismosfisiológicos

Patrones deconsumo

Sistema deatención CuraciónPsíquico

Físico

Social Restauración

Prevención

Medio ambiente

Herenciagenética

Fuente: Lalonde, 1975

Teorías y modelosexplicativos

05

Dever (modelo epidemiológico, 1976)

Page 59: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

55

Fuente: Blum, 1981

Medioambiente

Serviciosde salud

Estilo de vida

Herencia

Equilibrioecológico

Satisfaccioneshumanas

Sistemasculturales

Recursosnaturales

Salud(Bienestar)

Teorías y modelosexplicativos

05

Blum (campo de fuerzas de la salud, 1981)

Page 60: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

56

Estilo de vida43 %

Biologíahumana

27 %

Entorno19 %

Sistemasanitario

11 %

100 %

0 %

80 %

60 %

40 %

20 %

Peso relativo Gasto

Teorías y modelosexplicativos

05

Blum (campo de fuerzas de la salud, 1981)

Page 61: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

57

Teorías y modelosexplicativos

05

Fuente: Dahlgren y Whitehead, 1991)

Determinantes proximales

Determinantes distales

Factores biológicosY caudal genético

Factores determinantes de la salud

Page 62: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

¿Usted sabe qué país organiza la reforma de su sistema sanitario sobre la teoría de los campos de la

salud de Blum?

58

Teorías y modelosexplicativos

05

Page 63: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

¡Sí acertó!Canadá

59

Teorías y modelosexplicativos

05

Page 64: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Propuestadel autor

Tema 06

Page 65: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

61

Propuestadel autor

06

SociológicaB

ioló

gic

a

Psico

lóg

ica

Antropológica

Ecologíaespiritual

Etnia Experiencia

Espacio Educación

PrimitivoPrimario

Primordial

Personalidad

PlanificaciónPrestaciones

PolíticaParticipación

Historia vivencial

Historia vincularHistoria sanitaria

Historia vital

Cre

en

cias

ActitudComportamient

oPensamiento

HerenciaGenética

Fisonomía

Valo

res

Ética

Mo

ral

Alimentación

Vestimenta

Estilos de vida

Hábitos

Violencia

Organización del sistema

educativo

IndigenciaPobrezaRiqueza

ExcretasBasura

Residuos Trabaja formale informal

Organizacióndel trabajo

Vivienda

MedioAmbiente

AguaPotable

Organizacióndel sistema

de salud

Determinantesculturales

Determinantesconductuales

DeterminantesSociales

Determinantessanitarios

1

2

3

4

6 dimensiones

3 ejes

3 marcos

4 tipos

Modeloconceptualintegral

Page 66: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

62

Como sujeto de derechos, creador y hacedor de cultura, poseedor de una

historia individual y colectiva.

6 dimensiones: ( 3 ejes)

En el centro

Ser humano

Propuestadel autor

06

Modelo conceptual integral

Page 67: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

63

Biológica

Psicológica

Antropológica

Sociológica

Ecológica

Espiritual

VincularIndividual

Colectivo

Ejes

Sociológica

Bio

lóg

ica

Psico

lóg

ica

Antropológica

Ecología

espiritual

Etnia Experiencia

Espacio Educación

Propuestadel autor

06

Modelo conceptual integral

Seis dimensiones

Page 68: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

64

Genética

Herencia Envejecimiento

Propuestadel autor

06

Dimensión biológica

Page 69: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

65

Actitud

Estilos de vida

Comportamiento

Propuestadel autor

06

Dimensión psicológica

Page 70: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

66

Rituales - Magia

Chamanes

Creencias

Propuestadel autor

06

Dimensión antropológica

Page 71: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

67

Hábitos

Violencia

Propuestadel autor

06

Dimensión sociológica

Page 72: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

68

Contaminación CloacasExcretas

Propuestadel autor

06

Dimensión ecológica

Page 73: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

69

• Paz interior

• Individual

• Dignidad

Propuestadel autor

06

Dimensión espiritual

Page 74: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

70

Tres marcos contextuales

EPH

Propuestadel autor

06

Modelo conceptual integral

Page 75: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

71

Sociológica

Bio

lóg

ica

Psico

lóg

ica

Antropológica

Ecológica

Espiritual

Etnia Experiencia

Espacio Educación

EtniaPertenencia

EspacioAmbiente

Natural: seres vivosFísico – tecno – espacial

Socio – cultural

ExperienciaHistoriccidad

EducaciónFormación

Propuestadel autor

06

Modelo conceptual integralPrimer marco E

Page 76: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

72

Primer marco E

Etnia | PertenenciaRasgos comunes identidad de especie y de raza.

Propuestadel autor

06

Modelo conceptual integral

Page 77: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

73

Primer marco E

Propuestadel autor

06

Modelo conceptual integral

Page 78: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

74

Cultura Salud BellezaPatrones

Propuestadel autor

06

Primer marco E Modelo conceptual integral

Page 79: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

75

Cultura Salud BellezaPatrones

Propuestadel autor

06

Primer marco E Modelo conceptual integral

Page 80: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

76

Cultura Salud BellezaPatrones

Propuestadel autor

06

Primer marco E Modelo conceptual integral

Page 81: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

77

Cultura Salud BellezaPatrones

Propuestadel autor

06

Primer marco E Modelo conceptual integral

Page 82: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

78

Cultura Salud BellezaPatrones

Propuestadel autor

06

Primer marco E Modelo conceptual integral

Page 83: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

79

Primordial

PrimitivoPrecarioPrimordial

PrimitivoPrecario

PlanificaciónPrestaciones

Personalidad

PolíticaParticipación

Sociológica

Bio

lóg

ica

Psico

lóg

ica

Antropológica

Ecológica

Espiritual

Etnia Experiencia

Espacio EducaciónPlanificaciónPrestaciones

PolíticaParticipación

Personalidad

Propuestadel autor

06

Modelo conceptual integralSegundo marco P

Page 84: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

80

Sociológica

Bio

lóg

ica

Psico

lóg

ica

Antropológica

Ecológica

Espiritual

Etnia Experiencia

Espacio Educación

PrimitivoPrimario

PrimordialPersonalidad

PlanificaciónPrestaciones

PolíticaParticipación

Historia vivencial

Historia vincularHistoria sanitaria

Historia vital

Cre

en

cias

ActitudComportamiento

Pensamiento

HerenciaGenética

Fisonomía

Valo

res

Ética

Mo

ral

Vital

Vivencial

Vincular

Sanitaria

Historia

Propuestadel autor

06

Modelo conceptual integralTercer marco H

Page 85: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

81

Sociológica

Bio

lóg

ica

Psico

lóg

ica

Antropólogica

Ecológica

Espiritual

Etnia Experiencia

Espacio Educación

PrimitivoPrimario

PrimordialPersonalidad

PlanificaciónPrestaciones

PolíticaParticipación

Historia vivencial

Historia vincularHistoria sanitaria

Historia vital

Cre

en

cias

ActitudComportamiento

Pensamiento

HerenciaGenética

Fisonomía

Valo

res

Ética

Mo

ral

Alimentación

Vestimenta

Estilos de vida

Hábitos

Violencia

RiquezaPobreza

Indigencia

Organizacióndel sistemaeducactivo

ViviendaModelo dedesarrolloproductivo

Y socialTrabaja

formal - informalOrganización

del trabajo

ExcretasBasuras

Residuos

Medioambiente

Aguapotable

Organizacióndel sistema

de Salud

Determinantesculturales

DeterminantesConductuales

Determinantessociales

DeterminantesSanitarios

Determinantes

Culturales

Sociales

Conductuales y sanitarios

Propuestadel autor

06

Modelo conceptual integral

Page 86: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

82

Galeno céntricoMédico: Actor protagonistaHospitalario céntricoCurativo: enfermosAbordaje unidimensional u oligodimensionalPaciente: objeto en estudio y/o de atención

Biomédico

De A

Propuestadel autor

06

En síntesis

Page 87: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

83

Valor de la saludDeterminantes socialesInterdisciplinaCentros de salud, escuelas, clubesPromoción y prevenciónValor del comportamientoIndividuo: actor protagónicoPaciente: sujeto con necesidades

Bio psicosocial

De A

Propuestadel autor

06

En síntesis

Page 88: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

84

Calidad de vidaTransdiciplinaMedio ambienteSociedad: actor protagónicoPoblaciones vulnerablesArticulación del sistema de saludPersona: valor del derecho y las responsabilidades individuales y colectivas

Bio psicosocial ecológico

De A

Propuestadel autor

06

En síntesis

Page 89: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

85

Salud comunitariaTrans e interculturalidadDerechos a la diversidad, género, la discapacidadComunidad: actor protagónicoParticipación comunitaria Intersectorialidad

Bio psicosocial antropológico ecológico espiritual

De A

Propuestadel autor

06

En síntesis

Page 90: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

86

• Antropólogico• Biológico• Psicológico

• Social• Ecológico• Espiritual

Biomédico

Bio psicosocial

Bio psicosocial ecologico

Propuestadel autor

06

SaludEvolución de los paradigmas

Page 91: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

87

Procesoconstituciona

lcultural

Atención

Sociológica

Antropológica

Propuestadel autor

06

Los determinantes de la salud - PSEA

Page 92: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

Tema 07

Page 93: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

89

Salud

Axiológica: derecho de la saludOrganizacional: salud públicaPolítica: estrategiasOperacional: financiamiento -sustentabilidadInstrumental: programas

Dimensiones

PSEA Los determinantes individuales, poblacionales y de utilización

Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

07

Perspectivas de abordaje

Page 94: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

90

Encuadre - Teoría sanitaria

Sistema de salud

Estado de salud

Política de salud • ¿Que cubrir?

• ¿Que tipo de prestaciones o servicios se deben brindar?

• ¿A quie n cubrir? • ¿Cua les son los criterios de elegibilidad?• ¿Qué criterios de inclusio n al sistema? • ¿Co mo prestar? • ¿Que prestadores? • ¿Con cua les criterios o padrones?)• ¿Do nde prestar? • ¿En que lugares? • ¿De que manera se distribuye la oferta?• ¿Que criterios de referencia y contrareferencia

adoptar?

Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

07

Fuente: Tobar, 2000

Page 95: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

91

Desigualdades en salud

FactoresPsicosociales

Factoresconductualesy biológicos

De

sig

ual

dad

es

en

sa

lud

Servicios de salud

Recursos materiales

Condiciones de empleo y trabajo.

Trabajo doméstico y cuidados

Ingresos y situación económica

Vivienda y situación material

Entorno residencial

Determinantesintermedios

Clase social

Género

Edad

Etnia

Territorio

Poder

Estructura social

Determinantes estructurales de las desigualdades en salud

Contexto socioeconómico y

político

Políticasmacroeconómicas

Mercado de trabajo

Políticas del estado de bienestar

Cultura y valores

Gobiernoy

tradiciónpolítica

Actores económicos

y sociales

Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

07

Page 96: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

92

Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

07

Teoría general de los Sistemas

Ludwig von Bertalanffi (1901-1972)

Ambiente externo

Entrada Salida

Retroalimentación

Ambiente interno

Entrada Salida

Ambiente externo

Proceso

Page 97: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

93

Del concepto a la definición

Teoría general de los Sistemas

Interdependencia.

Sinergia.

Homeostasis.

Entropía.

TimeComplejidad.

Entropía.

Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

07

Como respuesta social organizada a la realidad de los individuos y de los colectivos, con relación al Proceso Salud – Enfermedad – Atención.

Page 98: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

94

Conjunto de actores sociales (organizaciones), recursos, normas y

actividades que, interactuando de manera dinámica, tienen como finalidad una mejora

en la calidad de vida y en la salud de la Población.

Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

07

Definición

Page 99: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

95

Es la suma de todas las organizaciones,

instituciones y recursos cuyo objetivo principal

consiste en mejorar la salud. Necesita personal,

financiación, información, suministros,

transportes y comunicaciones, así como una

orientación y una dirección generales. Tiene

que proporcionar buenos servicios (promotores,

preventivos, terapéuticos y rehabilitadores) que

respondan a las necesidades de la población y

justos desde el punto de vista financiero.

Sistema de salud

Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

07

Definición

Page 100: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

96

En la Argentina, país en el cual vivo, es un sistema asistémico!!!!

Fragmentado - Atomizado - Segmentado

Mi respuesta

ConsignaDe acuerdo al país en donde vive y trabaja, y teniendo en cuenta este marco de referencia conceptual acerca

del sistema de salud de su país.

¿Es un sistema?

Intente argumentar su respuesta

Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

07

Page 101: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

9707

IndividuoSer Humano

Sujeto de derechos

Creador de cultura

Herencia biológica y

antropología

Factoreslegales

Factorespolíticos

Factorescientíficos

Factoresculturas

Factoresambiente

Factoreseconómicos

FactoresTecnológícos

Factoresdemográficos

Familia

Comunidad

Sociedad

Cosmos

Filantrópica

Histórico

Político

Social

Cultural

Científico

Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

Contexto

Page 102: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

9807Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

Contexto

Page 103: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

9907Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

Contexto

Page 104: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

10007

Asistencia públicay caridad para pobres y

indigentes

Seguridad socialformal para trabajadores

industriales.

Estadobenefactor

Protecciónsocial

universalcomo

derechociudadano

Siglo XX años 20/40 años 50/70 años 80/90 Siglo XXI

Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

Contexto

Page 105: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

101

Funciones Objetivos

Salud

Rectoría

Financiamiento

Generación de recursos

Trato adecuado

Protección financiera

Producción de bienes y servicios

Funciones y objetivos

07Sistema de salud: definición, contexto,alcances del concepto y funciones

Page 106: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Subsistemas (estructura y organización): financiador, proveedor, regulador y de información

Tema 08

Page 107: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

103

Subsistemas (estructura y organización), financiador, proveedor, regulador y de información

08

Ambiente externo

Entrada Salida

Retroalimentación

Ambiente interno

Entrada Salida

Ambiente externo

Proceso

Page 108: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

104

Subsistemas

Financiador

Subsistema

Rector, planificador, regulador y fiscalizador

Subsistema

Proveedor de bienes y prestador de servicios

Subsistema

Subsistemas (estructura y organización): financiador, proveedor, regulador y de información

08

Page 109: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

105

Modelos

SubsistemaRector, planificador,

regulador y fiscalizador

Modelo de gestión

SubsistemaFinanciador

Modelo de cuidado y/o de atención

Subsistema Proveedor de bienes y prestador de servicios

Modelo de financiamiento

Subsistemas (estructura y organización): financiador, proveedor, regulador y de información

08

Page 110: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Modelos de atenciónCuidados y gestión

Tema 09

Page 111: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

107

Modelos de atenciónCuidados y gestión

09

Gestión Cuidados - atención Financiamiento

Nivel político Nivel prestacional Nivel económico

Define la cuestión operativa y los atributos del sistema.

Decide la asignación de los recursos.

Ejerce el rol de rectoría y gobernanza del sistema o el rol de gerenciamiento

y administración de los servicios de salud.

Resulta en los alcances del sistema.

Ejecuta las decisiones establecidas por el modelo de gestión.

Es el escenario donde se encuentran las necesidades (demanda) con las

respuestas (oferta).

Reconoce las fuentes de financiamiento.

Describe el gasto en el sector.

Entiende acerca de la asignación de los recursos.

Condiciona la forma de compra y venta de los servicios.

Modelos

Page 112: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

108

Microgestión

Mesogestión

Macrogestión

Modelo de gestión

Modelo de cuidado

y/o de atención

Modelo de financiamiento

Modelos de atenciónCuidados y gestión

09

Modelo de gestión

Page 113: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

109

Las necesidades

de la población

Los recursos

del sistema

RespuestaDerechosDemandas

Modelos de atenciónCuidados y gestión

09

Modelo de cuidados - atención

Page 114: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

110

Modelo de financiamiento

01 Tributario

Modelode gestión

Modelo de financiamiento

Modelo de cuidado y/o de atención

Contributiva

Retributiva

Modelos de atenciónCuidados y gestión

09

Page 115: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Tipos de sistemas de saludEvolución de los distintos sistemas de salud

Tema 10

Page 116: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

112

Tipos de sistemas de saludEvolución de los distintos sistemas de salud

10

Proporción de la población que está bajo la cobertura del Estado.

Milton Terris: Servicios, asistencia pública - Seguro de enfermedad - Servicio nacional de salud

Milton Roemer: Libre empresa, Estados benefactores, en desarrollo de transición, subdesarrollado, socialista industrializado y socialista agrario: China. Angola.

González García y Tobar: Universalista o de Beveridge, seguro social, seguros privados, asistencialista y mixto.

Público Privado

Page 117: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

113

Seguro de enfermedad23 países. 18 %. Alemania, Austria, Bélgica, Holanda, EEUU, Canadá

Asistencia pública 108 países. 49 % de la

población. Asia, África y América Latina

Servicio nacional de salud

14 países. 33 %. Socialismo. URSS, Cuba

Tipos de sistemas de saludEvolución de los distintos sistemas de salud

10

Page 118: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

114

Subdesarrollado

Socialista agrario

Socialista industrializado

Libre empresa

En desarrollo de transición

Estados benefactores

EE. UU.Australia

SueciaNueva Zelanda

ChileMexico

EtiopiaNepal

ChecoslovaquiaURSS

ChinaAngola

Tipos de sistemas de saludEvolución de los distintos sistemas de salud

10

Page 119: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

115

Universalista o de Beveridge MixtoSeguros privados

AsistencialistaSeguro social

Reino UnidoSuecia

AlemaniaEE. UU.

CubaChina

Argentina

Tipos de sistemas de saludEvolución de los distintos sistemas de salud

10

Page 120: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

11610

Seguro social “Bismarck”

Universal o de la

seguridad social

“Beveridge”

Asistencial estatal

“Semaschko”

Seguros privado

Tipos de sistemas de saludEvolución de los distintos sistemas de salud

Page 121: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

117

Alemania (1883)Canciller Otto

Bismarck.Modelo seguro

social obligatorio

02

01

05

03

Eventos relacionados con el

trabajo

Maternindad

Incapacidades

Enfermedades

04Jubilación

Otto Von Bismarck

Tipos de sistemas de saludEvolución de los distintos sistemas de salud

10

Page 122: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

118

BeveridgeSeguro social obligatorio

(Bismark) Bélgica, Holanda, Alemania)

Gran Bretaña(1948)

Financiado porimpuestos

Libre acceso

Wellfare estate

Control parlamentario

Universalidad

Tipos de sistemas de saludEvolución de los distintos sistemas de salud

10

Page 123: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

119

Semashko

Semashko[Cuba, URSS)

URSS - 1921

Sistema de servicios

Control gubernamental

Financiado presupuesto estatal

Todos los cubiertos son asalariados

1

2

3

4

5

No existe sector privado 6

Libre acceso para todos 7

Tipos de sistemas de saludEvolución de los distintos sistemas de salud

10

Page 124: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

12010

02 04 0601 03 05 07

EEUU El estado se hace

cargo de la población

Seguro privado

carenciada (medicar y Medicaid )

Alto costo prestacional

Alto riesgo prestacional (seguros)

Gerenciamiento

Libre Mercado

Tipos de Sistemas de Salud,Evolución de los distintos sistemas de salud

Page 125: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Actores que conformanun sistema de salud

Tema 11

Page 126: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

122

PoblaciónPacientes

Contribuyentes

Proveedores

Co

nsu

mid

ore

sC

iud

adano

s

Co

nd

uct

as

Producción

Exp

ectativas

Financiamiento

Actores que conformanun sistema de salud

11

Page 127: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

123

Subsistema Función Actor

ReguladorRectoría Ministerios, secretarios,

organismos del Estado,otras organizaciones

RegulaciónFiscalización - contralor

Proveedor/prestador

Proveedor de bienes y servicios• Empresa• Cámaras

FabricantesImportadorasDistribuidoresMandatariasComercios mayoristasComercios minoristasIntermediarios

Prestador de servicios• Asociaciones profesionales• Sociedades científicas• Cámaras• Colegios y círculos médicos• Sindicatos

Personas físicas: individuos

Personas jurídicas:hospitales, sanatorios, clínicas, etc.

FinanciadorRecaudación (origen) Fuentes de financiamientoAdministración (distribución) Gerenciadoras, aseguradoras, etc.Compra de servicios (asignación) Destino

Actores que conformanun sistema de salud

11

Page 128: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

124

• Los Estados y sus organismos de control

• Las empresas de medicina prepaga y mutuales.

• Las obras sociales• Los profesionales y sus

organizaciones científicas, académicas y gremiales

• Los trabajadores de la salud y sus organizaciones gremiales

• Las universidades, facultades y escuelas de postgrado

• Los servicios de salud• Los laboratorios de

especialidades medicinales• Las empresas proveedoras • La sociedad civil organizada (ONG)• La comunidad

Actores que conformanun sistema de salud

11

Caso argentino

Page 129: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Recursos de unsistema de salud

Tema 12

Page 130: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

126

❖ Recursos humanos - fuerza de trabajo

- talento humano

❖ Recursos tecnológicos

❖ Recursos organizacionales

❖ Recursos normativos

❖ Recursos ambientales y espaciales

❖ Recursos físicos y de infraestructura

❖ Recursos económicos y financieros

❖ Recursos del conocimiento

Recursos

Recursos de unSistema de salud

12

Page 131: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

127

Recursos humanos -fuerza de trabajo -

talento

Abordaje en equipo

Competencias

Incentivos

CyMAT

Recursostecnológicos

Orientados hacia el cuidado integral

Fortalecimiento de los sistemas de información

Recursosorganizacionales

Gestión basada en procesos orientados

hacia la seguridad y la calidad

Planificación estratégica y operativa

Recursos de unSistema de salud

12

Page 132: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

128

Recursos de unSistema de salud

12

Recursos

Humanos Tecnológicos

Page 133: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

129

Recursoshumanos

Capital humano

Talentohumano

Fuerza de trabajo en salud

01

02

03

04

Recursos de unSistema de salud

12

Page 134: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

130

Recursos de un Sistema de Salud

12

Su naturaleza del trabajo en salud es doble, en tanto práctica social y práctica técnica.

Son trabajadores del conocimiento, factor esencial de la producción de servicios de salud por su calidad así como por su presencia en el momento oportuno (nadie puede acumular prestaciones de servicios de salud).

RecursosHumanos

Son personas que a través del desarrollo y la aplicación de saber y tecnología específicos tienen como misión y contribuyen con su trabajo a resolver problemas de salud de la población, por lo tanto son sujetos y actores.

Como mediadores inteligentes de toda intervención en salud actúan en un triángulo entre tres dinámicas: la de salud, la del saber y la del poder.

Page 135: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

131

Recursos de un Sistema de Salud

12

Recursos Humanos

Hombres y Mujeres

Que trabajan en el campo de la salud y no solamente médicos ó enfermeras, sino también empleados en el campo de la salud público

Este sector en su conjunto

Conforman más de 7 millones de personas en las Américas e incluye no sólo

a los que trabajan con pacientes individuales en

atención primaria o especializada sino además

a los trabajadores que cuidan la salud de la población en forma

colectiva.

Page 136: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Académico científicas

Sanitarias

Educativas

Cooperación técnicainternacional

Patronales y Sindicales

Gubernamentales y No Gubernamentales

132

Recursos de un Sistema de Salud

12

Instituciones – Organizaciones

Page 137: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

133

Recursos de un Sistema de Salud

12

Recursos Humanos

Dimensióneducativa

Dimensiónlaboral

Dimensiónregulatoria

Page 138: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

134

Salud de las colectividades

Salud de los trabajadores

Salud de los trabajadores

de la salud

Individuo

Políticas públicas(incluye políticas

laborales) Factores económicosy socialesTecnología

Ambiente

Calidad del cuidado

Recursos de unSistema de salud

12

Recursos humanos

Page 139: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

135

Recursos de un Sistema de Salud

12

DISPONIBILIDAD

DISCIPLINARIEDAD

DISTRIBUCIÓN

DO

TA

CIÓ

ND

ED

ICA

CIO

N

Recursos Humanos

Page 140: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

136

¿Cuáles son las funciones de un sistema de salud?

Rectoría

Generación de recursos

Financiamiento

Recursos de unSistema de salud

12

Page 141: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

137

Recursos de un Sistema de Salud

12

Recursos Tecnológicos

El conjunto de medios técnicos y de procedimientos puestos a disposición por la ciencia, la investigación y los operadores del sector salud para sus elecciones de prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación.

Son el conjunto de instrumentos, procedimientos y medicamentos utilizados para promover los estados saludables; prevenir, curar y paliar la enfermedad así como rehabilitar y cuidar a largo plazo las secuelas producto

de ésta.

Page 142: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

138

Evaluación de tecnologías

BioaparatologíaAccesorios y

repuestos

Biodispositivos

Descartables,

implantables,

prótesis, etc.

Bioinsumos

Reactivos,

radioisótopos, etc.

Medicamentos y

alimentos

Móviles y logística

Otras tecnologías Informáticas,

comunicación, conectividad

Recursos de unSistema de salud

12

Page 143: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

139

Recursos de un Sistema de Salud

12

01

02

03

04

Prácticas y Procedimientosclínicos

Instrumental y aparatología bio médica

Productos de la industria farmacéuticos y dispositivos biomédicos

Sistemas de Organización

Evaluación de Tecnologías

Page 144: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

140

Recursos de un Sistema de Salud

12

Evaluación de Tecnologías

01 02 03PROCESO

DE ANÁLISIS

dirigido a estimar el valor y la contribución relativa de cada

tecnología sanitaria a la mejora de la salud individual y colectiva, teniendo en cuenta su impacto

económico y social.

EVALUACIÓNDE TECNOLOGÍAS

Es aquella forma de investigación que examina las consecuencias clínicas,

económicas y sociales derivadas del uso de la tecnología, incluyendo el corto y mediano

plazo, así como los efectos directos e indirectos, deseados e indeseados”

Es la evaluación sistemática de las propiedades, efectos y otros impactos de

una tecnología sanitaria.

EVALUACIÓNDE TECNOLOGÍAS

Su meta es proveer de información objetiva que avale las decisiones en el cuidado de

la salud y las definiciones de políticas en el nivel local,

regional, nacional o internacional.

Office of TechnologyAssessment (USA 1976)

Page 145: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

141

Sistema de salud basado en el cuidado y la calidad orientado al ciudadano (CCC)

Ciudadano

CalidadCuidado

Derechos individuales y

colectivos

Estado garante

Protección e inclusión social

Línea de cuidados

Puntos de apalancamiento

Integralidad

InterdisciplinariedadInterjurisdiccionalidad

IntersectorialidadInterprofesionalidad

Satisfacción de necesidades

Eficiencia técnica y social

Seguridad en salud

Recursos de unSistema de salud

12

Page 146: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Sistema de salud basado en el cuidado y la calidad orientado al ciudadano (CCC)

142

Marco regulatorio y fiscalización efectiva

Participación y cogestión social

Reorientación del financiamiento y asignación

priorizada

Territorialidad

Modelo formativo basado en competencias

Responsabilidad profesional e incentivos

La rehabilitación como eje ordenador

Promoción de la salud y prevención

Redes integradas de servicios de salud

Recursos de unSistema de salud

12

Ciudadano

CalidadCuidado

Page 147: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Transición demoepidemiológica

Tema 13

Page 148: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

PROCESO CONSTRUCCIONCULTURAL

Enfermedad AtenciónSalud

BIOLOGICA ANTROPOLOGIA ESPIRITUAL PSICOLOGICA SOCIOLOGIA ECOLOGICA

144

Transición demo epidemiológica

13

Sistema, Salud

Page 149: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

145

Consigna

¿A causa de qué morimos?

¿A causa de qué perdemos calidad de vida?

¿A causa de quéenfermamos?

¿A causa de qué nos

incapacitamos?

04

03

01

02

Transición demoepidemiológica

13

Page 150: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

146

Transición demográfica

Cazadores

Agricultores

Artesanos

Industria

Cienciay

servicio

Transición demoepidemiológica

13

Page 151: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

147

Transición demográfica

Transición demoepidemiológica

13

Page 152: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

148

Transición demoepidemiológica

13

Transición demográfica

1950 2000 2050

América Latina y el Caribe 167 519 809

Mundo 2521 6055 8909

Evolución de la población mundialEvolución de la

población humana

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

-500 -250 0 250 500 750 1.000 1250 1500 1750 hoy

Ale

jand

ro M

agno

Imp

erio

Ro

man

o

Gu

erra

s P

úb

licas

Atil

a

Exp

ansi

ón

de

l Isl

am

Las

cru

zad

as

Mar

co P

olo

De

scu

brim

ient

o d

e A

mér

ica

Imp

erio

Ro

man

o

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

Page 153: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

TM

149

Transición demoepidemiológica

13

Transición demográfica

CINCO ETAPAS

b

c

d

e

a

Postindustrial

Industrial

Finalización de la 1ª transición

Inicio transicional

Preindustrial

50454035302520151050

FI FII FIII FIV FV

TMTN

CP

TN CP

Page 154: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

150

Transición demoepidemiológica

13

Transición demográfica

La “transición demográfica” da

cuenta de una explicación posible

acerca de la relación existente entre

el crecimiento demográfico y el

desarrollo socioeconómico

Page 155: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

151

Transición demoepidemiológica

13

Transición epidemiológica

Page 156: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

152

Transición epidemiológica

Pretransición Transición Postransición

• Población joven• Problemas del medioambiente• Ruralidad• Enfermedades materno-infantiles• Enfermedades transmisibles

• Urbanización• Envejecimiento• Aumentan factores de riesgo de

ECNT• Coexistencia de enfermedades

transmisibles, ECNT y accidentes

• Predomino de ECNT• Congénitas y metabólicas• Salud mental• Accidentes

1986 - Olshansky y Ault

1988 - Roger y Hackenmberg

1991 - Frenk

4.ª etapa: De las enfermedades degenerativas tardías5.ª etapa: Reemergencia de las enfermedades infecciosas

Etapa híbrida

Modelo prolongado-polarizado: «Traslación de las causas de morir, disminución de la infecciosas, de edades más jóvenes a edades más avanzadas, predominio de la morbilidad crónica».

Transición demoepidemiológica

13

Page 157: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

153

Transición epidemiológica

Modelo clásico

occidental

01

Modelo acelerado

semioccidental

02

Modelo tardío no

occidental

03

Modelo de transición

rápida

04

Modelo de transición

intermedia

05

Modelo de transición

lenta

06

Transición demoepidemiológica

13

Page 158: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

154

Transición epidemiológica

Estado 4

Estado 3

Estado 2

Estado 1

África, zonas rurales de India y Sudamérica,

Subsahara

China

India urbana, economías socialistas,

Chile

EuropaOccidental,

Norteamérica,Nueva

Zelanda

Pobreza, grandes epidemias por enfermedades contagiosas (pestes), alta mortalidad materno-infantil y perinatal, cardiomiopatías infecciosas y nutricionales (por déficit).

Predominio de mortalidad por enfermedades infectocontagiosas; se agregan ECV como HTA y SAVE hemorrágicos. Se controlan epidemias.

HTA y diabetes se consolidan. Aumentan otros FRCV, como obesidad, sedentarismo, tabaquismo y dislipidemia (inducción). Las ECV comienzan a ocupar el primer lugar. Alta morbimortalidad por accidentes. Baja mortalidad materno-infantil.

Dislipidemia y tabaquismo (fase hiperlipémica). Las ECV son la primera causa de muerte, siendo la principal la enfermedad coronaria. Obesidad y diabetes. Mayor expectativa de vida. La insuficiencia cardiaca cobra mayor importancia.

Mayordesarrolloeconómico

Transición demoepidemiológica

13

Menordesarrolloeconómico

Page 159: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

155

Transición demoepidemiológica

13

EstadoAl

modelo

FasesDe

OmranEstado 2

Alto impacto de la miseria

Edad de la pestilencia y del hambre

Control de las epidemias y perinatales

Edad de la retracciónDe pandemias

Predominio de las

Degenerativas y

crónicas

Edad de las degenerativas y causadas por el hombre

Avance de los complejos

Socio patógenos

50 años 100 años 50 años

1800 1850 1900 1950 2000

Duración:

Clásico

Ascelerado

Retardado

Regresivo

Transición epidemiológica

Page 160: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

2.a etapa

156

1.a etapa

Clásico(Omran)

Natalidad

Enfermedades infectocontagiosas

Enfermedades violentas y causas

externas

Enfermedades crónicas no

transmisibles

Fecundidad

Mortalidad

Proceso salud-enfermedad-atención

Enfermedadesinfecciosas

2.a etapa

Pandemiasretraídas

3.a etapa

Enfermedades degenerativas y producidas por el hombre

1.a etapa 3.a etapa

Enfermedadesproducidas por el hombre

Enfermedadesinfecciosas

Pandemiasretraídas

Enfermedadesdegenerativas

4.a etapa

Transición tecnológica

Transición deestilos de vida

Transiciónmedioambiental

Escala del tiempo

Modificado

Transición epidemiológica

Transición demoepidemiológica

13

Page 161: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Transición sanitariao de la salud

Tema 14

Page 162: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

158

Transición cultural

Transición de estilos de vida

Transición ecológica-

medioambiental

Transición de la atención en

salud

Transición educativa

Transición tecnológica

Transición alimentaria-nutricional

Definición

«Es el proceso de cambio a largo plazo de las

condiciones de salud de una sociedad,

constituido por variaciones en los patrones de

enfermedad, discapacidad y muerte».

Transición sanitaria o de la salud

14

Page 163: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

159

Uso de tecnologías rudimentarias para la información, el trabajo y las comunicaciones.

Comunicación y conectividad

Internet

Registros e imágenes electrónicos

Terapia y mapeo genéticos

Nuevos medicamentos

Medicina personalizada

Trasplante de órganos

Nanotecnología

Transición sanitaria o de la salud

14

Transición tecnológica

Page 164: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

160

El paciente como objeto de investigación y educación

La enfermedad, el médico y el hospital en el centro protagónico de la escena del sistema de salud

Paciente pasivo

La hospitalización como filantropía

De la atención médica de la enfermedad al cuidado interprofesional de la salud

Del paciente objeto a la persona sujeto

La salud como derecho humano esencial

De los derechos de los pacientes

Medicina especializada Nuevas formas de atención

Transición sanitaria o de la salud

14

Transición de la atención médica

Page 165: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

161

• Grandes áreas geográficas no exploradas• Ausencia en la agenda de temas

vinculados con el ambiente• Abordaje parcial y local del problema• Minimización de la magnitud del daño Jerarquización en la agenda política global

Progresiva degradación medioambiental

Pérdida de biodiversidad

Contaminación de recursos vitales

Cambios climáticos

Transición sanitaria o de la salud

14

Transición ecológica -medioambiental

Page 166: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

162

Transición cultural

Nuevos modelos de pertenencia social(tribus urbana)

Tensión entre el impacto sanitarioy la satisfacción civil

Apropiación del derechoa la salud

Participación

Demanda informada

• Ausencia de la voz de la comunidad

• Crisis en los modelos de pertenencia

• Acceso limitado a la información

• Ruptura generacional de valores sociales

• Aproximación a la salud como derecho humano

Transición sanitaria o de la salud

14

Page 167: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

163

Transición sanitaria o de la salud

14

Transición Estilo de vida Sedentarismo.

La calidad de vida.

La libertad.

La autonomía.

Las desigualdades.

La percepción del riesgo

Actividad fisica

01

02

03 04

05

Expectativa de vida.

La dependencia La ignorancia

del riesgo.

El individuo

El colectivo social

Page 168: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

164

Transición sanitaria o de la salud

14

Transición Educativa

Educación centrada en el docente

Educación orientada a la enseñanza

Educación basada en el contenido disciplinar

Aprendizaje en soledad

El docente como “experto disciplinar”

Educación centrada en el alumno

Educación centrada en el aprendizaje

Educación centrada en competencias

Aprendizaje colectivo –cooperativo

El docente como “guía del proceso”

05

09

03

07

01

02

04

06

10

08

Page 169: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

165

Transición alimentaria-nutricional

Pretransición Transición Postransición Cuarta fase

Dieta

Cereales, tubérculos, vegetales,

frutas (poca

variabilidad)

Aumento de azúcar, grasas y alimentos

procesados

Contenido alto de grasas

y azúcar;contenido bajo

en fibras

Menor cantidadde grasas y alimentos

procesados. Aumento de frutas, vegetales, lácteos

descremados y cereales.

Estado nutricional

Predominio de las

deficienciasnutricionales

Coexistencia de deficiencias

nutricionales yobesidad

Predominio de obesidad y dislipidemias

(hiperlipidemia)

Reducción de obesidad

y de hiperlipidemias y mejoría ósea

Transición sanitaria o de la salud

14

Page 170: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

Las transiciones como determinantes de la evolución de los sistemas de salud

Tema 15

Page 171: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

167

Las transiciones como determinantes de la evolución de los sistemas de salud

15

Producción

SALUDConsumo

ASISTENCIA

Respuesta Percepción

Utilización y acceso

Sistema o mercado

Page 172: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

168

Algunas respuestas posibles

Acceso a los servicios de salud

(oportunidades pérdidas)

• Distancia

• Horarios

• Disponibilidad

Calidad en la atención

• Oportunidad

• Suficiencia

• Completitud

Estado proactivo: servicio de salud

Búsqueda de necesidades

• Percepción de vulnerabilidad / susceptibilidad

• Percepción de riesgo

• Percepción de enfermedad

Las transiciones como determinantes de la evolución de los sistemas de salud

15

Page 173: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

169

1000 personas - Población en riesgo

750 - Sintomáticos (últimos 30 días)

250 – Consuta médica general

9 - Consulta especializada

5 – Internación

1 %Alta complejidad

Modelo de Kerr-White(Stanfield, 2000)

Las transiciones como determinantes de la evolución de los sistemas de salud

15

Page 174: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

170

Perspectiva sistemática del análisis de los determinantes del sistema de salud

ConsecuenciasConsecuencias

Sistema de salud

Usuario del sistema

Necesidad

Percepciónde necesidad

y deseo de atención

Búsquedade atención

Alcancede la

atenciónUtilización

Aceptabilidad Aceptabilidad Adaptación Asequibilidad Oportunidad

Percepción Búsqueda Alcance Capacidad de pago Acoplamiento

Conocimiento previo, confianza,

creencias y expectativas

Valores personales

y sociales, cultura, género y

autonomía

Ambiente,transportación,

movilidad,apoyo social

Ingresos,bienes, capital

social, seguro de salud

Empoderamiento,Información,

adherencia, apoyode cuidadores

Transparencia,divulgación,

información y tamizaje

Valoresprofesionales,

normas, cultura ygénero

Localización geográfica,

mecanismos de atención, horarios

Costos directos,indirectos y de

oportunidad

Calidad técnicae interpersonal,coordinación y

continuidad

Las transiciones como determinantes de la evolución de los sistemas de salud

15

Fuente: Levesque, Harris y Russell, 2013.

Page 175: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

171

Factores que influyen en la utilización de los servicios de salud

Cultura

• Información de libre acceso

• Publicidad• Opinión pública

Regulación• Derecho • Canasta de bienes y

servicios (PMO)• Disponibilidad

Provisión• Proveedores• Prestadores• Profesionales

Las transiciones como determinantes de la evolución de los sistemas de salud

15

Page 176: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

172

Edad Sexo

Nivel de instrucción

Ingreso

Creencias ycomportamiento

Apoyo social

Coberturagarantizable

Pago de bolsillo

Disponibilidad de bienes y servicios

Necesidad percibida

Necesidad real Utilización

Las transiciones como determinantes de la evolución de los sistemas de salud

15

Factores que influyen en la utilización de los servicios de salud

Page 177: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

173

Determinantes del uso de los servicios de salud en el sistema de salud

Disponibilidad y acceso Cobertura

Poblacionales Rectoría -regulación

Consultas InternacionesPrácticas -

prestacionesMedicamentos

Las transiciones como determinantes de la evolución de los sistemas de salud

15

Page 178: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

174

Perspectiva sistemática de abordaje

Basado en la oferta Basado en los derechos

Las transiciones como determinantes de la evolución de los sistemas de salud

15

Page 179: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

175

Transición demoepidemiológica

Enfermedades infectocontagiosa

s

Enfermedades violentas y

causas externas

Enfermedades crónicas no

transmisibles

Mosaicismo demoepidemiológico

Tiempo - Desarrollo social

Las transiciones como determinantes de la evolución de los sistemas de salud

15

Page 180: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

ConclusionesContenido y propósito del estudio

Tema 16

Page 181: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

ConclusionesContenido y propósito del estudio

16 177

Llegamos a componer los sistemas de salud como el

texto en el cual los servicios operan sus acciones.

Tenemos 4 grandes tópicos; la salud como un proceso , los

determinantes del proceso , conceptualización de los

sistemas, determinantes de uso.

Hemos dado el primer paso hacia la posibilidad de poder

diseñar una estrategia de mejora en términos de los

sistemas y servicios de salud.

Page 182: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

ReferenciasIdentificación de fuentes

Tema 17

Page 183: SISTEMAS Y SERVICIO DE SALUD

179

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17 181

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Gracias