SISTEMAS POLÍTICOS Y FORMAS DE GOBIERNO

Download SISTEMAS POLÍTICOS Y FORMAS DE GOBIERNO

Post on 07-Jun-2015

17.053 views

Category:

Documents

4 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

<ul><li> 1. UNIVERSIDAD CRISTIANA DEL SURCARRERA DE DERECHODERECHO PBLICO SISTEMAS POLTICOS Y FORMAS DE GOBIERNO MARBETH CASTILLO VALVERDE MAUREEN QUIEL SOTO JERRY GONZLEZ TREJOS JOSE UMAA MUOZFEBRERO 2013 1</li></ul><p> 2. NDICE GENERALPORTADA 1NDICE GENERAL 2NDICE DE CUADROS 4PREFACIO 5OBJETIVO GENERAL 6OBJETIVOS ESPECFICOS 6CONCEPTO Y TIPOLOGA DE LOS 7SISTEMAS POLTICOSSISTEMAS 7POLTICOS 7SISTEMA POLTICO 7CONCEPTO DE FORMAS DE 11GOBIERNO O REGMENES POLTICOSREGMENES 11TIPOLOGA DE LOSREGMENES 11AUTOCRTICOSLAS FORMAS DE GOBIERNO 12DEMOCRTICASDEMOCRACIA DIRECTA 13GOBIERNO DE ASAMBLEA 13EL GOBIERNO DIRECTORIAL SUIZO 13 2 3. RGIMEN PARLAMENTARIO 14CARACTERSTICAS 15EL PARLAMENTO CLSICO FRANCS 16EL PARLAMENTO CONTROLADO 16EL PARLAMENTO FRENADO DE LA V 16REPBLICA FRANCESAEL RGIMENDELPARLAMENTO 17INGLSELRGIMEN DE GOBIERNO 17PRESIDENCIALISTAEl SISTEMAPOLTICOCOSTARRICENSE 18EL RGIMENPOLTICO EN LACONSTITUCIN DE 1871 18EL RGIMENPOLTICO EN ELPROYECTO DE LAJUNTA DE 18GOBIERNOEL RGIMENPOLTICO EN LA 19CONSTITUCIN DE 1949CONCLUSIN 22BIBLIOGRAFA 23 3 4. WEBGRAFA 23ANEXO 24NDICE DE CUADROSCUADRO N. 1. DIFERENCIA ENTRESISTEMA DEMOCRTICO OCONSTITUCIONALISTA Y EL SISTEMA 10AUTOCRTICOCUADRO N. 2. DIFERENCIA ENTRE LOSREGIMENES AUTORITARIOS YAUTOCRTICOS. 12CUADRO N. 3. CARACTERSTICAS DELRGIMEN PRESIDENCIALISTAY 20PARLAMENTARIO4 5. PREFACIOEn ms de la mitad de los pases del mundo la democracia no existe, lospoderes Polticos opresivos gobiernan con mayor dureza a la poblacin eimpiden los ms elementales derechos.Partiendo de esta premisa en el siguiente trabajo hemos analizado los sistemaspolticos, las formas de gobierno las diferencias entre sistema democrtico oconstitucionalista, el sistema autocrtico y las formas de gobiernodemocrticas, adems reconoceremos los distintos elementos que conformanla democracia y la dictadura.Es importante saber que aunque gran cantidad de Gobiernos se inspiran en losprincipios del liberalismo y de la democracia, el respeto hacia los derechoshumanos, pueden presentar frmulas diferentes (monarquas o repblicas,sistemas parlamentarios o presidencialistas, estructuras unitarias o federales),fruto de las diferentes tradiciones y de la herencia del pasado.Tambin explicaremos el sistema poltico costarricense, su origen y evolucin atravs de la historia, hasta llegar a lo que hoy nos caracteriza como un pasdemocrtico.5 6. OBJETIVO GENERALIdentificar los distintos sistemas polticos y formas de Gobierno para conocerlas relaciones entre los detentadores y destinatarios del poder en un Estado ylos distintos elementos que conforman la democracia y la dictadura.OBJETIVOS ESPECFICOS1. Conocer los sistemas polticos para determinar la diferencia entre sistema democrtico o constitucionalista y el sistema autocrtico.2. Reconocer los sistemas polticos ms importantes para identificar cules son los que se practican en algunos pases.3. Analizar las formas de Gobierno para determinar la diferencia de estas con los sistemas polticos.4. Citar los regmenes polticos costarricenses para conocer el origen y desarrollo de nuestro sistema poltico. 6 7. CONCEPTO Y TIPOLOGA DE LOS SISTEMAS POLTICOSSISTEMASUn sistema es un conjunto de elementos o partes relacionadas y organizadasque interactan entre s para lograr un objetivo. Todos los sistemas tienencomposicin, estructura y entorno y se relacionan para producir un resultado.POLTICOSLos polticos son personas que se dedican a realizar actividades polticas, oejercer el poder con la intencin de resolver o minimizar el choque entre losintereses encontrados que se producen dentro de una sociedad.SISTEMA POLTICOEs la expresin organizativa de un conjunto de interacciones a travs de lascuales se ejerce la poltica en un contexto limitado.Este sistema viene formado por organizaciones, instituciones, creencias,actitudes, ideales, normas, valores e interacciones, llevando a procesos dedecisin de los polticos, que modifican la utilizacin del poder a fin de obtenerel objetivo deseado.David Easton define a los sistemas polticos como:Aquellas interacciones por medio de las cuales se asignan autoritativamente (en el sentido de que provienen de una autoridad) valores a una sociedad. El sistema poltico no se halla aislado, esquemticamente se puede decir que las interacciones se producen dentro del seno del propio sistema y fuera del sistema, es decir, con otros sistemas polticos. http://es.wik/sistemapolitico/7 8. Son relaciones que se producen entre los polticos en un estado y se expresanmediante la existencia de instituciones como Gobierno, Parlamento, Tribunales,electorado, la polica entre otros rganos existentes.Los cuatro elementos del sistema poltico que operan en los distintos nivelesdentro del sistema son:Elementos institucionales: Son los rganos e instrumentos que dirigen el sistema y cumplen la funcin de asignar valores a la sociedad.Actores institucionalizados: Son los que la sociedad se organiza para transmitir sus demandas o influir o modificar las decisiones de la autoridad.Los valores de los individuos y grupos sociales: Son los que vienen a ser la cultura poltica.Otrossistemas polticos de carcter nacional: El escenario internacional.Las ideologas son los valores que dan sentido a las instituciones y se definencomo un sistema cerrado que explica la actitud del hombre ante la vida y quedetermina su forma de conducta que corresponde a los pensamientos ycreencias que construye su realizacin.Por lo que el sistema poltico es la sociedad estatal que vive bajo una ideologapoltica, sociopoltica, tica o religiosa que corresponden determinadasinstituciones cuya finalidad es la realizacin de la ideologa dominante.Adems las ideologas polticas se reducen a cuatro fundamentales quedefiniremos a continuacin:LIBERALISMO: Doctrina poltica, econmica y social que defiende la libertad individual y rechaza la intervencin del Estado en asuntos civiles.8 9. SOCIALISMO: Sistema de organizacin social y econmico basado en la propiedad y administracin colectiva o estatal de los medios de produccin y en la progresiva desaparicin de las clases sociales: El socialismo trata de erradicar las diferencias econmicas entre los diversos estratos de la sociedad.NACIONALISMO: Doctrina que exalta en todos los rdenes la personalidad nacional.ANARQUISMO: Doctrina poltica y social que preconiza la completa libertad del individuo, la abolicin del Estado y la supresin de la propiedad privada.Por lo que en la prctica poltica nunca las encontramos en estado puro sinocombinado de diversas formas y se podra decir que son equidistantes entre sya que cada una coincide con otra.En el anexo 1. anotamos una serie de sistemas polticos que existen oexistieron, pero histricamente la teocracia, la monarqua absoluta basada enla legitimacin dinstica, el constitucionalismo de carcter liberal e igualitario, elcolectivismo en sus diferentes manifestaciones y el fascismo de orientacinminoritaria-lite son los sistemas polticos ms importantes.Los dos sistemas polticos ms grandes en trminos generales son eldemocrtico o constitucionalista y el autocrtico, en el Cuadro N 1. secomparan algunas diferencias entre estos dos sistemas.9 10. CUADRO N. 1. DIFERENCIA ENTRE SISTEMA DEMOCRTICO O CONSTITUCIONALISTAY EL SISTEMA AUTOCRTICODEMOCRTICO OAUTOCRTICOCONSTITUCIONALISTA Circuito abierto del poderCircuito cerrado del poder Existe un detentador del Poder Las ideologas compiten(dictador, Asamblea, Comit, Junta, partido)Fuerzas sociales libre e igualitariaMonopoliza su ejrcito realEl poder no se encuentra distribuidoEs pluralista y dinmiconi sujeto a ningn tipo de controles Excluye la libre competencia deFundamenta la libertad de los ideologas y de las fuerzas sociales gobernados que las propugnan Los gobernantes estn sometidos alEl detenedor ejerce el poder ordenamientoabsolutoFunciona como Estado de Derecho Tiene carcter monoplicoLa tcnicas propias del sistema Las tcnicas polticas sedemocrtico son las elecciones fundamentan en el orden de la obediencia La relacin entre orden y obediencia Existen Parlamentos en que sees una tcnica propia de las fuerzasdiscuten opcionesarmadasLas decisiones se toman por mayoraNingn ejercito puede ser dirigidodemocrticamenteExisten tribunales independientes El nombramiento y remocin de losque anulan los actos ilegtimos de lospolticos son potestades rganos polticos discrecionalesFuente: Elaboracin propia del grupo a partir del resumen del libro Instituciones de Derecho PblicoCostarricense, Hernndez Valle, Rubn. 10 11. CONCEPTO DE FORMAS DE GOBIERNO O REGMENES POLTICOSREGMENESLa palabra rgimen procede del latn regmen y permite hacer referencia alsistema poltico y social que rige un determinado territorio. Por extensin, eltrmino nombra al conjunto de normas que rigen una actividad o una cosa,vinculado a la estructura organizativa del poder poltico.Las formas de Gobierno democrtico estn inspiradas en la concepcin queconsidera que la voluntad popular es la fuente jurdico-poltica del poder, poreso el sistema poltico-democrtico se basa en la interdependencia de losdiferentes polticos del poder.A diferencia, el sistema poltico autocrtico ofrece ideologas polticasdominando el proceso poltico, caracterizados por negar el principio deigualdad.Tambin se constituye una gran variedad de formas de Gobierno como lamonarqua absoluta, el Gobierno de Asamblea, la dictadura personal delfascismo y el nazismo.TIPOLOGA DE LOS REGMENES AUTOCRTICOSLos regmenes autocrticos pueden ser:AutoritariosAutocrticosEn el cuadro N. 2. haremos diferencia de los regmenes autoritarios y losautocrticos.11 12. CUADRO N. 2. DIFERENCIA ENTRELOS REGIMENESAUTORITARIOS YAUTOCRTICOS. AUTORITARIOTOTALITARIO Existe un detentador del Poder(dictador, Asamblea, Comit, Junta,Rige la vida total de los gobernadospartido) Monopoliza el ejercicio real delAbarca el ejercicio del poder poltico poderEl detentador autoritario no aspira aConforma el orden socioeconmico y ominar de la vida socioeconmicaticode la comunidadSe refiere a la estructura poltica delTcnicas del Gobierno autoritarias Estado Funcionan a base de orden y de Tiene ideologa nacionalistaobediencia Algunos se inspiran en ideassocialistas o racistasFuente: Elaboracin propia del grupo a partir del resumen del libro Instituciones de Derecho PblicoCostarricense, Hernndez Valle, Rubn.LAS FORMAS DE GOBIERNO DEMOCRTICASEl principio de todos los Gobiernos democrticos es que todo el poder loemana del pueblo y que los gobernantes en el ejercicio del poder, debenrespetar los derechos de igualdad y libertad que el ordenamiento les garantizaa los ciudadanos. 12 13. DEMOCRACIA DIRECTASe conoce como democracia directa cuando el pueblo organizado comoelectorado es el principal detentador del poder, histricamente solo Grecia dePericles y los Suiza en el siglo XIII utiliz este tipo de Gobierno.La que toma las decisiones polticas y ejerce el control para que se cumpla eldeber es la Asamblea de electores.GOBIERNO DE ASAMBLEALa Asamblea Legislativa es elegida por el pueblo y tiene dominio absolutosobre los dems rganos estatales, el electorado es el responsable y elencargado de renovarla peridicamente, por lo que el Ejecutivo est sometido ala Asamblea, adems sus integrantes son removidos discrecionalmente poresta.Al ser elegida la Asamblea democrticamente se convierte en el nicodetentador del poder poltico.EL GOBIERNO DIRECTORIAL SUIZOLa Asamblea Federal Suiza es el detentador supremo del poder poltico en laConfederacin Helvtica y es integrada por dos Cmaras, pero el que lleva elimpulso poltico es el Consejo Federal y est integrado por siete miembros quese eligen en perodos de cuatro aos.A continuacin se detallan aspectos importantes del Gobierno directoral suizo: Los miembros el Consejo Federal no pueden ser, al mismo tiempo.miembros del Parlamento Federal. El Gobierno no puede disolver el Parlamento. La Presidencia del Gobierno Federal es rotativa y se remueveanualmente. 13 14. El control poltico est en manos oclusivamente del electorado.El electorado por medio de referendos y plebiscitos puede intervenir en el proceso de la formacin de la ley.RGIMEN PARLAMENTARIOLos Estados democrticos desarrollan un sistema de democracia parlamentariaen la que el papel predominante de la vida poltica lo desempea la Asambleade diputados o Parlamento, elegida por sufragio universal.Esta asamblea ejerce el poder legislativo y elige al presidente del Gobierno,que tiene el poder ejecutivo y es responsable ante ella, de tal manera que,cuando pierde el apoyo mayoritario, el Gobierno se ve obligado a dimitir.El jefe del Estado puede ser un soberano hereditario (rey) o un presidenteelecto, pero en ambos casos slo asume la representacin oficial del Estado.Sus poderes vienen fijados por la Constitucin, que vara segn los diferentesEstados.En general, el jefe del Estado es el encargado de nombrar como presidente delGobierno al lder del partido que ha obtenido la mayora de los votos en laAsamblea de diputados.La preponderancia del parlamento otorga a los partidos polticos un papel deprimer orden en la vida poltica del pas.Ellos elaboran las candidaturas a las elecciones y organizan los gruposparlamentarios entre los diputados electos de cada partido. 14 15. CARACTERSTICASExisten diversas modalidades de rgimen parlamentario segn sea el pas quese trate pero todas esas formas de Gobierno tienen los siguientes elementosen comn:Hay tres detentadores (rganos, autoridades y correspondientes funcionariosque estn encargados por la Constitucin del Estado) del poder:ParlamentoGobiernoElectoradoa. Los miembros del Parlamento son de eleccin popular.b. Los miembros del Gobierno son miembros del Parlamento.c. El Gobierno esa integrado por os jefes del partido mayoritario.d. El Gobierno tiene una estructura piramidal, un primer Ministro y a la vez Presidente del Consejo de Ministros.e. El Gobierno permanece en el poder siempre y cuando cuente con el apoyo de la mayora de los miembros del Parlamento.f. La funcin de determinar las decisiones polticas est distribuida entre el Gobierno y el Parlamento.g. El Parlamento tiene la facultad de darle votos de censura individual o colectivamente a los miembros del Parlamento y puede solicitarle al Jefe de Estado que proceda a la disolucin anticipada del Parlamento y convoque a elecciones y as el electorado se convierte en rbitro entre los conflictos y disputas entre el Gobierno y el Parlamento. 15 16. Si el partido que est en el Gobierno gana las elecciones es evidente que continuar en su cargo, por el contrario, si las pierde, ser remplazado por un nuevo Gabinete.h. En todos los regmenes parlamentarios existe el Jefe de Estado y cuando no exista Monarqua se denomina Presidente de la Repblica, por ello los jefes de Estado representan oficialmente al pas firman los tratados y promulgan las leyes entre otros.EL PARLAMENTO CLSICO FRANCSa. Francia tuvo un sistema parlamentario de estructura dual del Poder Ejecutivo.b. El poder Ejecutivo era elegido por ambas Cmaras y el Primer Ministro, pero el ltimo eclipsaba totalmente...</p>