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SISTEMAS DE INFORMACION

Nelson Armando Agudelo V.ProfesorFacultad Nacional de Salud PúblicaProfesional Gerencia de Sistemas de Información en SaludMagíster en Ingeniería de Sistemas

Conceptos Básicos

•Dato•Información•Conocimiento

Los SI deben ser vistos desde una perspectiva de una base de

conocimientos.

¿Qué es un Sistema de Información?•Observa como fluye la información dentro

de la empresa y su entorno.•Ejemplo: El pedido de un cliente

Registro Se comprueba que el cliente tenga crédito Se comprueba Stock disponible Se asigna el pedido Se emite una copia a facturación Se hace el pago correspondiente

Contenido

1. La empresa y la gestión de procesos

2. Los sistemas de información1. Ciclo de vida2. Planificación estratégica de sistemas de información (PESI)

3. Normatividad de los sistemas de información en Colombia

•Antecedentes

▫ Procesos organizacionales inspirados en el modelo de Taylor y Fayol en búsqueda de una mayor productividad. Estructura vertical

•Actualidad

▫ Las empresas no surgen precisamente en los departamentos sino en los procesos que tienen un mecanismo lógico de interacción: Gestión de Procesos

1. LA EMPRESA Y LA GESTIÓN DE PROCESOS

ESTRUCTURA VERTICAL DE LA EMPRESA

Estratégico

Administrativo

Asistencial

Decisiones

Gestión de recursos

Operaciones


•Gestión de procesos

▫ Permite identificar los procesos institucionales

▫ Definir y evaluar las actividades que desarrollan

▫ Es una forma horizontal y natural del funcionamiento de un negocio

▫ Permite la identificación clara de responsables

▫ Permite la identificación de los requerimiento de información

▫ Permite un conocimiento integral de la empresa


ESTRUCTURA HORIZONTAL DE LA EMPRESA

Proceso Gerencial

Proceso AsistencialProceso Administrativo


• Al referirnos a la empresa o a la organización se viene a la mente que constituyen unas personas que están trabajando en distintas áreas pero con un fin determinado, lo cual hace recordar y contemplar la organización como una serie de partes interrelacionadas e interpendientes, que trabajan y funcionan en un todo unificado; hay que tener en cuenta que la sociedad es un sistema dinámico que interactúa y responde a los factores que la afecta, lo mismo ocurre con la empresa.

• La empresa es un conjunto de muchos sistemas que sistemáticamente se fusionan para hacer que esta funcione debidamente; existen diversos conceptos de empresa pero hay una que me llama la atención "una empresa es un gran núcleo en el cual actúan factores no individuales sino grupales ".

LA EMPRESA COMO UN SISTEMA


Macroprocesos

Procesos

Subprocesos

ESTRUCTURA HORIZONTAL DE LA EMPRESA MAPA DE PROCESOS – Ejemplo 1


MACROPROCESO

INPUT OUTPUT

Mapear y entender el macroproceso

Dividir el macroproceso en procesos

Proceso 1 Proceso 2 Proceso 3 Proceso 4

RECURSOS

PRODUCTOS

Identificar los recursos y los productos que requiere cada proceso

Definir el inicio y fin de cada proceso


PRESTACIONES DE SALUD QUE

REQUIEREN DEL SERVICIO DE BANCO

DE SANGRE

EMERGENCIAS

HOSPITALIZACION

CONSULTA AMBULATORIA


El sistema

B

A

C

Diagrama de Contexto

Eventos 0

Eventos 3

1 2

3 4

A B

C

3.1 3.2

3.3

X Y

Z

3.4

X

ZY


• “Conjunto de actividades de trabajo interrelacionado que se caracteriza por requerir ciertos insumos y tareas particulares que implican valor agregado con miras a obtener ciertos resultados”. OMS.

• “Cualquier actividad o grupo de actividades que emplee un insumo, le agregue valor a éste y suministre un producto a un cliente externo o interno. Los procesos utilizan los recursos de una organización para suministrar resultados definitivos”. Harrington.

• “Serie de actividades o pasos relacionados entre sí, a través de los cuales se transforman unos recursos y se obtiene un producto o servicio” R. Martínez.

• El proceso nace en el cliente que es el que dice las características que debe tener su producto.

DEFINICIÓN DE PROCESO


• MACROPROCESO: Conjunto de procesos que desarrolla la empresa y por su carácter de globalidad es desarrollado por un gran número de responsables. Constituyen las líneas de competencia de la empresa.

• PROCESO/SUBPROCESO: Conjunto de subprocesos ó actividades que persiguen la satisfacción de un resultado (bien ó servicios)

• ACTIVIDADES: Son un conjunto de tareas puntuales que desarrollan uno o varios responsables. Las tareas y la información que se obtiene es más tangible y los productos que se persiguen tienen mayor control.

TEORIA DE PROCESOS


•Procesos en una organización de salud


1. Proceso administrativo• Nomina• Servicios Generales• Recursos Humanos

2. Proceso Financiero• Presupuesto• Contabilidad• Tesorería

3. Proceso de Aseguramiento

• Régimen Subsidiado• Régimen Contributivo• Atención a vinculados• Silben

4. Proceso de Prestación de Servicios

• Urgencias• Consulta Externa• Laboratorio• Hospitalización• Cirugía

5. Proceso de Salud Pública• Vigilancia y control• Vigilancia en Salud Pública• Cáncer • Alcoholismo y drogadicción• ETV• Vacunación

6. Proceso de Control Interno7. Proceso de Participación Social8. Admisión9. Planeación y SI

•Etapas para el levantamiento de procesos

1. Contacto con los organismos directivos de la organización2. Inducción a responsables e involucrados3. Identificación de Macroprocesos, Procesos y Subprocesos4. Identificación de responsables por proceso5. Clasificación de procesos6. Diagnóstico actual de los procesos7. Análisis y evaluación de procesos8. Propuesta de mejoramiento9. Diagramación de los procesos


Cuestionario para el levantamiento de procesos:• ¿Quiénes son los responsables del proceso?• ¿Qué da inicio al proceso?• ¿De donde proviene la información?• ¿Cuáles son los datos que se deben registrar?• ¿Cuál es el objetivo del mismo?• ¿Cuánto tiempo se tarda en realizarlo?• ¿Qué retrasos ocurren o pueden ocurrir?• ¿Cómo se evalúa el cumplimiento de este proceso?• ¿Qué tan frecuente se realiza este proceso?• ¿Qué información genera el proceso?• ¿Que resultados general el proceso?• ¿Para quién es la información ó el resultado del proceso?• ¿Qué pasos se desarrollan para cumplir este proceso?

CUADRO GENERAL PARA EL LEVANTAMIENTO DE LOS PROCESO

Proceso 1 Actividad Responsable Indicadores

Actividad 1.1

Actividad 1.2

Actividad 1.3

Proceso 2 Actividad 2.1

Actividad 2.2

Actividad 2.3

Nombre del MacroprocesoObjetivo

Símbolos ANSI para elaborar diagramas de procesos

Limite del procesoInicio ó Fin Firma, Inspección

Actividad número 3

Listado

Dirección de flujoTransmisión inmediata de información

Toma de decisión

Transporte de producción: Pieza, Carta

Soporte de papel

Destruir Soporte magnético

3

Sistema de Atención de Salud en Bancos de sangre

Auditoría

Proceso de Atención

Complicaciones Intrahospitalarias. Estancias Prolongadas

% Ocupación

Tiempo de Espera Quirúrgica

Quejas

Registros.

Extracción

Fraccionamiento

Distribución

Selección deldonante

Tamizaje

Registro

Pacientetransfundido

RESULTADO

Indicadores de Calidad

Paciente necesita sangre

INGRESA

Almacenamiento

Llenado FormularioElectrónico

ISP

Imprimir ComprobanteElectrónico

Pagar con Comprobante

Ministro de Fe

Legitima Documentos Legales

Recibe CDs yMuestras

+

Operador

Ingresa Documentos aCarpeta Electrónica

Químico Farmacéutico

Evalúa Antecedentes

Generación de Resolución

Laboratorio ISP

Denegatoria

Aprobatoria

Ejemplo 4

Contenido1. La empresa y la gestión de procesos

2. Los sistemas de información1. Ciclo de vida2. Planificación estratégica de sistemas de información (PESI)


CONCEPTOS SOBRE SISTEMAS

• Dato – Información• Sistema

▫Entrada▫Proceso▫Salida▫Retroalimentación▫Frontera

• Sistematizar - Automatizar• Función – Proceso – Actividad

2. LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Sistemas ?

•El Ser Humano•Un Vehiculo•Un Edificio•Sistema Vial•Investigación en

Salud

Entradas

Salida

Proceso

FronteraRetroalimentació

n

Sistema Entrada Proceso Salida

Sistema Vial

• Vehículos

• Normas• Semáforos• Transito• Vías• Instituciones•Conductor

Interacciónes• Conductor – Vehículo• Vehiculo – Semáforo• Vías – Semáforo• Normas – Transito• Transito - Conductor

• Prevención de accidentes•Multas• Rapidez • Congestión

Hospital

• Normas• Recursos

Humanos• Servicios•Suministros• Políticas

• Estadísticas• Atención

• Paciente sano• Paciente enfermo

•Definición

▫Combinación organizada de personas, hardware, software, redes de comunicación y recursos de datos que reúnen, transforman y diseminan información en una organización


•Roles fundamentales

▫Respaldar las operaciones empresariales▫Respaldar la toma de decisiones

gerenciales▫Respaldar la ventaja competitiva

estratégica


•Procesos en una organización de salud

1. Proceso administrativo• Nomina• Servicios Generales• Recursos Humanos

2. Proceso Financiero• Presupuesto• Contabilidad• Tesorería

3. Proceso de Aseguramiento

• Régimen Subsidiado• Régimen Contributivo• Atención a vinculados• Silben

4. Proceso de Prestación de Servicios

• Urgencias• Consulta Externa• Laboratorio• Hospitalización• Cirugía

5. Proceso de Salud Pública• Vigilancia y control• Vigilancia en Salud Pública• Cáncer • Alcoholismo y drogadicción• ETV• Vacunación

6. Proceso de Control Interno7. Proceso de Participación Social8. Admisión9. Planeación y SI

•Tipos de Sistemas de Información

▫S.I Transaccionales▫S.I Apoyo Toma de Decisiones▫S.I Estratégicos

Operacionales

Administrativos

Estratégicos

SISTEMAS TRANSACCIONALES

▫Tareas operativas▫Gran volumen de información▫Niveles inferiores▫Intensivo en entrada y salida de información▫Gran volúmen de información y procesos▫Tiene la propiedad de ser recolectores de

información▫Se tiene control directo con la información▫Facilmente adaptables a paquetes de

software existentes(Registros Médicos, Estadísticas, Nómina,

Presupuesto)


SISTEMAS DE APOYO A LA TOMA DE DECISIONES

• Sirve de apoyo a los mandos intemedios y a la alta administración en el procesode toma de decisiones

• Intensivos en calculos, escasos en entradas y salidas

• Interactivos y amigables• No requiere mucho análisis de sistemas

(Proyecciones financieras, modelos de simulación, modelo de inventarios)


SISTEMAS ESTRATÉGICOS

•No son adaptables fuera de la organización

•Información resumida (indicadores)•Sistemas Expertos•Logro de ventajas competitivas•Innovación de productos y procesos


CICLO DE UN PROYECTO DE SI

1. Fase de estudio preliminar 2. Fase de análisis del sistema3. Fase de diseño del sistema4. Fase de implantación5. Fase de madurez y mantenimiento

(auditoría)


PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN2. LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN1. 1. 1. INICIO DEL PLAN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN


• Necesidad del plan• Formalización• Definir objetivos estratégicos• Definir el alcances• Identificar responsables

Producto: Descripción del PSI

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN2. DEFINICION Y ORGANIZACIÓN DEL PSI


• Equipos de trabajo• Calendarización• Factores críticos de éxito• Priorización

Producto: Plan de trabajo

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN3. ESTUDIO DE LA INFORMACIÓN RELEVANTE


• Selección y análisis de antecedentes• Valoración de antecedentes

Producto: Estudios previos

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN4. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS


• Identificación de procesos• Definición de actividades – deber ser

Inicio – Proceso - Fin •Análisis de necesidades de información

Entrada – Proceso - Salida• Instrumentos, variables, indicadores

Producto: Requisitos de procesos

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN5. ESTUDIO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN ACTUALES


• Modelos •Diagnóstico de problemas• Inventario• Análisis• Valoración

Producto: Diagnóstico del SI actual

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN6. DISEÑO DEL MODELO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN


• Modelo de sistemas de la organización• Modelo de sistemas de información

Producto: Mapa conceptual – modelos de datos

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN7. ARQUITECTURA TECNOLÓGICA


• Entorno tecnológico actual• Entorno tecnológico nuevo• Identificación de necesidades• Selección de la arquitectura

Producto: Gestión de la tecnología

Contenido1. La empresa y la gestión de procesos2. Los sistemas de información

1. Ciclo de vida2. Planificación estratégica de sistemas de información (PESI)


Sistema de salud• Sistema Nacional de Salud (Decreto 056 1975)

▫ Asistencia Pública Estatal▫ Recursos públicos escasos▫ Políticas verticales del ministerio de salud▫ La salud en manos de los hospitales

Entidades adscritas Entidades vinculadas Intereses en información socio demográfica, mortalidad, factores de riesgo y

aplicación de recursos• Sistema General de Seguridad Social (Ley 100 de 1993)

▫ Busca mayor cobertura▫ Mercado regulado supeditado al aseguramiento▫ Aumento de los recursos▫ Descentralización – autonomía▫ Exceso de normas▫ Intereses financieros y en los procesos de facturación

• Reforma a la Ley 100 (Ley 1122 de 2007)

La información en el sistema nacional de salud

• SIS – Sistema Integral Único y centralizado• La información era responsabilidad de los entes

territoriales• La información se consolidaba por regiones• Cantidad de instrumentos para la recolección de

información• Obligatorio reporte• Hubo niveles de avance en la consolidación de

información

La información en el sigsss

La información en la reforma ley 100

• Sistema de Información de Garantía de la Calidad (SIGC)

▫ Por la cual se define el Sistema de Información para la Calidad y se adoptan los indicadores de monitoria del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud

▫ Definición de indicadores trazadores▫ Indicadores (Calidad, Acreditación, Vigilancia y Control)

• Sistema de Información de la Protección Social (SISPRO)▫ Registro Único de Afiliación (RUAF)▫ Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA)▫ Sistema de Información de Medicamentos (SISMED)▫ Sistema de Operación del Régimen Subsidiado (SISSUB)

La información en la reforma ley 100

SISTEMA DE INFORMACION DE GARANTÍA DE LA CALIDAD

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