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SISTEMA REGIONAL DE PLANIFICACIÓN <Santiago 2010 - 2021>SISTEMA REGIONAL DE PLANIFICACIÓN <Santiago 2010 - 2021> 1
TRANSFERENCIA DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS COMPETENCIAS
AL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO DE AL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO DE SANTIAGOSANTIAGOJorge Martín Silva Cárdenas: Jefe División Planificación y Desarrollo Regional
DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALREGIONAL
Seminario Internacional:“Energías Renovables No Convencionales y Eficiencia Energética: vías para enfrentar el
cambio climático en la Región Metropolitana de Santiago.”
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“Queremos que las regiones, las comunas y su
gente, dispongan de las capacidades para gestionar
su destino”. (Plan de Gobierno 2006-2010 de la
Presidenta Michelle Bachelet)
“… necesitamos avanzar para que las regiones
tengan más poder para decir qué hacer, qué
atender, qué construir”. (Discurso del 21 de mayo de 2007)
DEFINICIONES ESTRATÉGICASDEFINICIONES ESTRATÉGICAS
PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE RMSPROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE RMS 2
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DEFINICIONES ESTRATÉGICASDEFINICIONES ESTRATÉGICAS
“Santiago como región es un territorio
Global, Inclusivo y Sustentable, con un énfasis prioritario en sus habitantes, y
entre ellos, en los más vulnerables. Esto constituye nuestro norte como Estrategia de
Desarrollo Regional”.
(Igor Garafulic Olivares, Intendente de Santiago)
“…con una ciudadanía activa, comprometida con el desarrollo de sus barrios, localidades, ciudades y de su región”.
“…una agenda regional con lineamientos estratégicos que promuevan un desarrollo urbano y territorial competitivo para
nuestra región”.
“…social y ambientalmente sostenible, materializado a través de políticas públicas efectivas y eficaces”.
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ORGANIGRAMA DEL GORE RMSORGANIGRAMA DEL GORE RMS
Comunicaciones
Administrador Regional
Intendente
Dpto. Jurídico
Unidad de Auditoria
Consejo Regional Metropolitano
Secretario Ejecutivo
División de Administración y
Finanzas
División de Análisis y Control
División de Planificación y
Desarrollo Regional
El GORE es el organismo encargado de la administración superior de la región. Está compuesto por el Intendente (Órgano Ejecutivo) y el Consejo Regional, que posee 26 consejeros de diferentes sensibilidades políticas.
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Planificar el desarrollo de la Región Metropolitana, elaborando políticas públicas regionales y articulando el accionar de los sectores, con la
finalidad de obtener una gestión regional eficiente, equitativa y sustentable, acorde con las estrategias regionales y nacionales de
desarrollo.
Objetivos:
1. Conocer la realidad regional, las necesidades de sus habitantes y su territorio, a través de la realización de estudios temáticos.
2. Elaborar políticas regionales de desarrollo del territorio y sus habitantes.
3. Articular políticas, planes y proyectos sectoriales, armonizándolas con las necesidades regionales, provinciales y comunales.
4. Gestionar el desarrollo del territorio a nivel regional.
5. Evaluar y controlar el desarrollo del territorio y sus habitantes.
• Principales Funciones
DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALREGIONAL
• Creada en junio de 2006
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INTENDENTEÓrgano Ejecutivo
GORE
Administrador Regional
Departamento de Planificación
Regional
Departamento de Análisis y Estudios
Departamento de Fortalecimiento y
Desarrollo
Unidad de Medio Ambiente
Unidad de SIG y Cartografía
Unidad de Relaciones y
Asuntos Internacionales
DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALREGIONAL
División de Planificación y
Desarrollo Regional
• Organigrama
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PROCESO DE TRANSFERENCIA DE PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIASCOMPETENCIAS
Desde la Unidad de Estudios de SERPLAC, Octubre 2007
PLANIFICACIÓN REGIONAL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Desde la Unidad de Desarrollo Urbano e Infraestructura de la SEREMI Vivienda y
Urbanismo, Noviembre 2008
Plan Regional de Ordenamiento
Territorial(Ex PRDU)
Estrategia de Desarrollo Regional
Políticas Públicas
Regionales
Fuente: DIPLADE GORE RMS
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ESTADO DE AVANCE DE LAS ESTADO DE AVANCE DE LAS COMPETENCIAS TRANSFERIDASCOMPETENCIAS TRANSFERIDAS
- Durante el segundo semestre de 2009 se iniciará el proceso de formulación de la Estrategia de Desarrollo Regional 2010 – 2021.
- Asimismo, se trabaja en la elaboración de las políticas públicas regionales sobre Áreas Verdes y Eficiencia Energética.
- El 2010 se programa la realización de las políticas de Cultura, Turismo, Pavimentación y Residuos Sólidos, entre otras.
- El segundo semestre de 2010 se dará inicio al Plan Regional de Ordenamiento Territorial que tiene como objetivo territorializar las definiciones establecidas en la EDR 2010 – 2021.
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SISTEMA REGIONAL DE SISTEMA REGIONAL DE PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN
SANTIAGO 2010 - 2021SANTIAGO 2010 - 2021
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El objetivo del Sistema Regional de Planificación, es articular a las distintas instituciones públicas regionales, a través de instrumentos de planificación, con el fin de orientar el desarrollo regional.
ARI
PRO
PIR
EDR
PROT
POLÍTICAS REGIONALES
CARTERA DE INVERSI ÓN REGIONAL
EDR
PROT
POLÍTICAS REGIONALES
CARTERA DE INVERSIÓN REGIONALY CONVENIOS DE PROGRAMACIÓN
OFERTA T
ERRIT
ORIA
L
DEM
ANDA T
ERRIT
ORIA
L
TERRITORIO REGIONAL
DEFINICIONES ESTRATÉGICAS
CONCEPTOS GENERALES DEL CONCEPTOS GENERALES DEL SISTEMA REGIONAL DE SISTEMA REGIONAL DE PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN
Fuente: DIPLADE GORE RMS
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DEFINICIONES ESTRATÉGICAS PRELIMINARES
•Incorporar activamente al sector público, privado y social
•Incorporar el enfoque de género
•Desarrollar el concepto de equidad territorial
•Promover la inversión pública concertada
•Identificar y promover las iniciativas que posibiliten la construcción de la macro región (V, VI y RMS)
•Establecer mecanismos de seguimiento y control ciudadano de la EDR (Observatorio Regional)
ANTECEDENTES GENERALES DEL ANTECEDENTES GENERALES DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DE LA PROCESO DE FORMULACIÓN DE LA EDR 2010 - 2021EDR 2010 - 2021
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DESARROLLO SUSTENTABLE: Visión holística e interdisciplinaria
•PNUD: “Objetivos del Milenio”•Unión Europea: “Agenda 21” •Proyecto OTAS
PROPUESTA DE ENFOQUE DE LA PROPUESTA DE ENFOQUE DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO ESTRATEGIA DE DESARROLLO REGIONALREGIONAL
Fuente: ONU (1987)
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PROPUESTA ETAPAS EDR 2010 - PROPUESTA ETAPAS EDR 2010 - 20212021
ETAPA IV: Validación Territorial de la EDR (Objetivo IV)
ETAPA V: Bases para un Plan de Gestión y Seguimiento (Objetivo V)
ETAPA I: Recopilación de Información y Diagnostico (Objetivo I)
ETAPA II: Análisis Prospectivo (Objetivo II)
ETAPA III: Construcción participativa de lineamientos y contenidos de la EDR 2021 (Objetivo III)
ETAPA 3: Difusión de los resultados
ETAPA 1: Inserción EDR en los medios
ETAPA 2: Difusión del proceso (Entre las Etapas I y V de la Construcción EDR)•Líneas estratégicas
•Objetivos •Metas
•Indicadores
•Validación territorios•Compromiso actores•Propuesta final EDR •Plan Gestión 2010-
2013 •Consolidación Observatorio
•Consolidación Mesas
•Proyectos detonantes
•Responsabilidad actores
•1ª Fase: Consenso Expertos
•2ª Fase: Juego Actores
•3ª Fase: Diseño Escenarios
•Instalación Observatorio •Diagnóstico
•Capítulo común macro-región
•Aspectos normativos
FORMULACIÓN EDR
DIFUSIÓN EDR
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POLÍTICAS PÚBLICAS REGIONALESPOLÍTICAS PÚBLICAS REGIONALES
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POLÍTICA REGIONAL DE AREAS VERDES POLÍTICA REGIONAL DE AREAS VERDES
METROS CUADRADOS DE ÁREAS VERDES PÚBLICAS POR HABITANTE
(1997)
Fuente: CONAMA RMS
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POLÍTICA REGIONAL DE EFICIENCIA POLÍTICA REGIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA ENERGÉTICA
• A la fecha se cuenta con el documento: “Lineamientos estratégicos para la elaboración de una política Regional de Eficiencia Energética”, realizado en la Mesa Regional y que se encuentra en estudio por el Consejo Regional.
• Durante 2010 se elaborará la Política Regional, que además de contar con indicadores y metas para su seguimiento, incorporará el tema de Energías Renovables No Convencionales.
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Cart
era
de
Cart
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Pro
yect
os
Pro
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Polít
icas
Polít
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Regio
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s R
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OT
PR
OT
ED
RED
R Priorización de temas estratégicos. Ejemplo: Mejorar las condiciones medioambientales de la RMS
Zonificación de temas estratégicos.
Ejemplo: Áreas prioritarias para el desarrollo de la
biodiversidad
Definición de objetivos y líneas de acción.
Ejemplo: Aumento de áreas verdes
Definición de inversiones Ejemplo: Proyecto de
construcción de plaza en una localidad
RELACIÓN INSTRUMENTOS DE RELACIÓN INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN REGIONALPLANIFICACIÓN REGIONAL
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DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALREGIONAL
Seminario Internacional:Energías Renovables No Convencionales y
Eficiencia Energética: vías para enfrentar el cambio climático en la Región Metropolitana de
Santiago.”
www.gobiernosantiago.cl