sistema nacional de fotografÍa aÉrea...

21
SISTEMA N ACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFA

Upload: others

Post on 06-Mar-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

SISTEMA NACIONAL DE

FOTOGRAFÍA AÉREA

SINFA

Page 2: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

DR © 2000, Instituto Nacional de Estadística,Geografía e InformáticaEdificio SedeAv. Héroe de Nacozari Núm. 2301 SurFracc. Jardines del Parque, CP 20270Aguascalientes, Ags.

[email protected]

Sistema Nacional de Fotografía AéreaSINFA

Impreso en México

Esta publicación consta de 600 ejemplares y se terminó deimprimir en mayo del 2000 en los talleres gráficos del InstitutoNacional de Estadística, Geografía e InformáticaAv. Héroe de Nacozari Núm. 2301 Sur, acceso 11, PBFracc. Jardines del Parque, CP 20270Aguascalientes, Ags.México

Page 3: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

Introducción

En respuesta a las disposiciones legales vigentes, con el propósito de satisfacer una necesidadmanifiesta y conforme a sus atribuciones, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía eInformática ( ) integra y desarrolla el Sistema Nacional de Información Geográfica(SNIG), dentro del cual queda comprendida la información aerofotográfica, cuya producción,normatividad e información orientada al público constituyen un sistema por sí mismo,denominado Sistema Nacional de Fotografía Aérea (SINFA).

La Ley de Información Estadística y Geográfica (LIEG) tiene por objetivonormar el funcionamiento de los Servicios Nacionales de Estadística y de InformaciónGeográfica, establecer los principios y normas conforme a los cuales las dependencias yentidades de la Administración Pública Federal deberán ejercer las funciones que lescorresponden como parte de dichos servicios, fijar las bases para coordinar la participación delos gobiernos estatales y autoridades municipales, promover la colaboración de los particularesy de los grupos sociales interesados, para mejorar el funcionamiento de tales servicios, eimpulsar la integración y desarrollo de los Sistemas Nacionales Estadístico y de InformaciónGeográfica, con el fin de suministrar el servicio público de información en la materia, aquienes así lo requieran.

El presente folleto está dirigido a los usuarios y productores de la informaciónaerofotográfica y tiene como objetivo presentar un panorama general de las actividadesque se han emprendido, a efecto de organizar la fotografía aérea en la integración ydesarrollo del SNIG.

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 4: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

Índice

Introducción

Características e importanciade la fotografía aérea 7

Estado actual de lainformación aerofotográfica 9

• La fotografía aérea en el • La fotografía aérea en

otras instituciones

Sistema Nacional de Fotografía Aérea 12

Lineamientos 12Estructura 13

• Componente geométrico• Componente de temporalidad• Componente normativo• Componente de información

y registro

Registro Aerofotográfico Nacional 23INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 5: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

7

Características e importanciade la fotografía aérea

La fotografía aérea es el insumo básico de granparte de los sistemas de información geográfica.A partir de su observación y análisis, es posiblegenerar hipótesis, modelos y productos quecubren pasos primordiales en el proceso deconocimiento de la realidad. Medianteel método científico, posibilita la realizaciónde estudios a costos comparativamentereducidos, en relación con los que implicanlos levantamientos directos en campo, o lautilización de imágenes de satélite, y asegurala congruencia, ya que la informaciónplasmada en la aerofotografía corresponde conexactitud a los rasgos del área respectiva.

La fotografía aérea es una representaciónfiel del terreno y sus características en elmomento de la toma.

En una fracción de segundo la imagenfotográfica “congela” la realidad dinámica deuna parte del territorio, con lo que elobservador tiene ante sí un documentoque plasma un gran acervo de información,difícilmente apreciable de otro modoy con todas las posibilidades parasu aprovechamiento.

La fotografía aérea guarda al menos dosrelaciones importantes con la realidad:una de perspectiva y otra de tamaño,denominada escala. Además, la imagentiene características fundamentales como lasmétricas y las fotográficas.

Las características métricas se refieren a laposibilidad de hacer medidas sobre lasfotografías, para obtener, con niveles de

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 6: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

8

precisión comparables, medidas equivalentes alas que se podrían realizar directamenteen campo.

Estas mediciones son el objetivo de lafotogrametría. El nivel de excelenciaalcanzado ha sido posible por el desarrollotecnológico en el diseño de sistemasópticos, mecánicos y electrónicos, así comoen la producción de películas de altaresolución y estabilidad dimensional.

Las características fotográficas estánasociadas a las variables visuales de tono,color, textura, forma y contraste, que

facilitan la aplicación de criteriosde identificación e interpretación delos detalles observables. Existe unacorrelación entre la experienciay el conocimiento de la realidad, locual determina la identificación de objetos ysus características, además de permitir suasociación para construir modelos de losobjetos y fenómenos reales. Esto constituye lafotointerpretación, base de la generación delas cartas temáticas para el estudio de losrecursos naturales.

Las posibilidades de aprovechamientode las fotografías aéreas son tan amplias como

la imaginación humana. Loimportante es que también esteproceso puede hacerseen tiempos mínimos, con muchaconfiabilidad, con el nivel dedetalle requerido, a costos bajosy observando la misma congruencia.

Las consideraciones anteriores,entre otras, explican que en laactualidad una gran parte de lossistemas generadores de informacióngeográfica en el mundo utilicen lafotografía aérea como materia prima.

La información geográficaadquiere gran importancia en lasactividades de planeación,elaboración y ejecución de planes yprogramas que emprenden losdiferentes niveles de gobierno, lainiciativa privada y el sectoracadémico, pues cumple con losatributos de suficiencia, confiabilidad,oportunidad y congruencia.

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 7: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

9

Estado actual dela información aerofotográfica

Conviene hacer algunos planteamientos respectoal estado general de la informaciónaerofotográfica del país. En primer términose hará referencia a la producción del

y, posteriormente, a la que se produceen otras unidades.

La fotografía aérea en el

Desde su fundación, la actual DirecciónGeneral de Geografía (DGG) del haobtenido alrededor de 700 mil aerofotografíasdel territorio nacional, conforme a diversoscriterios de zonificación que han cambiadocon el tiempo.

De 1968 a la fecha, pueden distinguirsedos épocas importantes en la producción deinformación aerofotográfica:

De 1968 a 1981 se realizó el trabajode vuelo alto con arreglo a la división del paísen zonas de trabajo, y se obtuvieron fotografíasaéreas en escala 1:50 000, para la elaboraciónde la carta topográfica en esa escala.

Las fotos se tomaron en la direcciónEste-Oeste, con cubrimiento de las 86 zonasen que se dividió el país.

El vuelo más antiguo es de marzo de1967 y el último de esta etapa se obtuvo endiciembre de 1981.

El cubrimiento aerofotográfico actual delpaís es de 100%, y se cuenta, para la mayoría

DE 1968 A 1981

COORDINACIÓN DE FOTOGRAFÍA AÉREA

REPÚBLICA MEXICANA

VUELOS DE ZONA

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 8: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

10

1:75 000, para la actualización de la cartatopográfica; y 1:37 500, 1:40 000 y1:20 000, para la elaboración de documentosgráficos en los programas de Certificación deDerechos Ejidales y el de Cartografía Censal,así como para algunos trabajos defotointerpretación de recursos naturales.

Las escalas obtenidas en el SINFA seseleccionaron mediante el criterio deracionalidad en la producción cartográfica,y corresponden a escalas cuatro veces máspequeñas que las escalas de los productoscartográficos a los que están dedicados,preservando la relación de ampliación decuatro veces entre vuelo y productocartográfico, y así obtener el menor númerode fotografías para un trabajo determinado.

Por otra parte, existen vuelosespeciales que incluyen el cubrimiento deislas y la realización de tomas paranecesidades concretas, situaciones dedesastre, proyectos específicos y causasdiversas. Las fotos están en películasblanco y negro, color o en infrarrojo, enescalas sumamente variables que van desde1:25 000 hasta 1:4 500.

Hoy existen más de 1 500 vuelos sobrediversas localidades, islas y zonas específicasdel país.

Además del uso interno que se ha dado almaterial aerofotográfico para la elaboraciónde información geográfica, ha estado siemprea disposición de los usuarios, quienes lareconocen como una valiosa fuente parasatisfacer sus requerimientos inmediatos, yasea para investigación o estudios geográficos,

del territorio nacional, con fotografías de tresperiodos de actualización diferentes.

El objetivo del vuelo bajo fueapoyar la producción de cartografía temáticapor métodos de fotointerpretación. Se cubrió52% del país, en su parte central, con películaen blanco y negro o en color, en escalas de1:25 000 y 1:35 000, tomadas en direccionesEste-Oeste, con cámaras gran angular ysobre la misma división establecida parael vuelo alto.

El más antiguo de estos vuelos data demarzo de 1969 y el más reciente corresponde anoviembre de 1978. Por un cambioen las prioridades de producción, no existe uncubrimiento aerofotográfico completoen este tipo de vuelo, que se suspendiótemporalmente para favorecer la generaciónde productos en escalas menores de 1:50 000tanto para la cartografía topográfica comopara la temática.

A partir de 1981, los vuelos fotográficos serealizaron con base en las definicionesdel SINFA, que se explican más adelante.Las principales escalas de vuelo fueron

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 9: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

11

como para la planeación, análisis territorial yproducción cartográfica de índole variada.

En promedio, el atiende cada año5 mil solicitudes de trabajo de materialesaerofotográficos con un promedio anual de250 mil reproducciones.

La fotografía aérea en otrasinstituciones

Antes de 1984, otras instituciones y empresasgeneraron de manera constante informaciónaerofotográfica sin un programa relacionadocon algún sistema de planeación, lo cualpropició que la información de ese periodo seencuentre dispersa y sea en extremo difícil derecuperar para utilizarla en campos distintos alos originalmente previstos. Por ejemplo, parael análisis y tendencias de fenómenos talescomo el crecimiento urbano, la evolución ylas modificaciones en el uso del suelo, elestudio de las áreas erosionadas y otrosaspectos semejantes.

La información es abundante ycorresponde a diferentes épocas. Un organismoparaestatal tiene vuelos de 1929 y unaempresa privada posee registros de 1935.

A partir de enero de 1984, conel establecimiento por parte del delprocedimiento de autorizaciones paravuelos fotográficos, determinado por la LIEG y el sistemático registro de este tipo detrabajo, hoy pueden aprovecharse losvuelos que se han efectuado, y se cuentacon un registro aerofotográfico nacional conmás de 1 500 misiones de vuelo.

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 10: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

12

las instituciones oficiales que planteandemandas permanentes de fotografía aérea, endiferentes escalas, en función de los planes yprogramas para el desarrollo nacional,regional y sectorial.

• En la medida de lo posible, el ajusta sus programas a los de los usuariosexternos, de acuerdo con las prioridades quese establezcan.

• Se procura que los conceptos delsistema sean adoptados por los sectorespúblico y privado mediante el Sistema deAutorización, que implica que las tomasaerofotográficas se ajusten al SINFA.

• Los cubrimientos fotográficospertenecientes al Sistema, establecidos porel , responden a una programaciónflexible que considera las característicasregionales, su dinámica de desarrollo y lasfechas de los últimos vuelos.

La actividad aerofotográficagenera información útil paramúltiples usos en un contextointegral capaz de satisfacer lamayoría de los requerimientos, yno precisamente en respuesta anecesidades específicas,eventuales o muy localizadas. Esposible realizar esta actividaden forma sistemática, con base enla experiencia acumulada y en elconocimiento adquirido sobre lascaracterísticas climáticasy fisiográficas regionales y dela dinámica asociada a los procesosde cambio.

Sistema Nacionalde Fotografía Aérea

En 1981, ante la necesidad de sistematizar laproducción de información aerofotográfica, secreó el SINFA, como una parte importantedel SNIG.

Lineamientos

Los lineamientos generales adoptados para eldiseño del sistema son los siguientes:

• La actividad aerofotográfica es permanente,lo que implica el concepto de actualización,de tal modo que los usuarios pueden disponerde fotos de cualquier punto del territorionacional, con una razonable antigüedad.

• Se deben tomar en consideración losrequerimientos y necesidades de

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 11: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

13

Estructura

El SINFA está estructurado con lossiguientes componentes:

• Componente geométricoAbarca los aspectos geométricos delprograma de vuelo para todo el paísy contiene los elementos dedirección de vuelo, posiciónde las líneas de vuelo, sobreposición yescala, así como su interrelación. Laslíneas de vuelo del SINFA deberánser efectuadas en concordancia conel Sistema Cartográfico Nacional,que define los espacios geográficosdonde se producen representacionescartográficas del país en diversas escalas.

• Componente de temporalidadDefine los periodos y zonas geográficasen que habrán de actualizarse los vuelosfotográficos, en atención a los grados dedesarrollo de cada región del país.

• Componente normativoEstablece para la administraciónpública central, y sugiere para lasadministraciones públicas estatales ymunicipales, así como para losparticulares, las Normas Técnicaspara LevantamientosAerofotográficos y el Sistemade Autorización de Vuelos quemarca la LIEG.

• Componente de informacióny registroDefine la forma en que, el cumple con la obligación de

Océano Pacífico

Golfo deMéxico

Líneas de vuelo escala1:75 000

Carta esc. 1:50 000 ysubdivisión en esc. 1:20 000

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 12: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

14

hoja de la carta en escala 1:250 000. Por lo tanto,habrá tantas zonas del SINFA como hojas de lacarta en esa misma escala que cubran elterritorio nacional.

Los vuelos se efectúan en la direcciónNorte-Sur, Sur-Norte, en escala 1:75 000, concámaras gran angular y sobreposiciónlongitudinal de 60 por ciento.

Las líneas se desarrollan a lo largo demeridianos predeterminados, de tal forma quecada una de ellas pase por el centro dela división correspondiente a una carta escala1:20 000. Cada zona 1:250 000 comprende18 líneas de vuelo.

Conforme a este esquema, cada carta escala1:20 000 es cubierta por una línea, en tantoque por cada carta 1:50 000 pasantres líneas. Las líneas se numeranprogresivamente de izquierda a derecha,comenzando con la número 1 en el meridiano

informar y poner a disposición del públicoen general, la información aerofotográficade los levantamientos realizados enel país, y los instrumentos que se utilizanpara este fin.

Componente geométrico

Al considerar el amplio universo de losusuarios y el alto costo en la obtención defotografías aéreas, una responsabilidad paraquienes participan en el proceso es asegurarsu utilización racional que permita lograr elmejor uso posible de cada aerofotografíay que los usuarios dispongan con todaoportunidad, y al menor costo, de lainformación aerofotográfica.

Con estos propósitos y con la experienciaacumulada, el determinó cuáles son loselementos geométricos del SINFA, tanto paracubrir sus necesidades internas como para poner adisposición de los usuarios la informaciónaerofotográfica resultante, en una formasistemática que permita resolver susnecesidades específicas.

Para el diseño del sistema seconsideró, como elementoindispensable, la adecuación de latrayectoria de las líneas de vuelo, ensus diferentes escalas, a la división dehojas del Sistema Cartográfico Nacional,ya que éste es su principal cliente.

Se efectúan vuelos altos y bajos.En los primeros, la unidad decubrimiento considerada como zona detrabajo es la correspondiente a una

Carta esc. 1:20 000 ysubdivisión en esc. 1:10 000

Líneas de vuelo escala 1:37 500

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 13: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

15

117o 16.7’ y terminando con la 276 en elmeridiano 86o 43.3’ en el otro extremodel territorio.

El espaciamiento entre cada línea devuelo a esta escala es de 6.66 minutosde arco, y el pone a disposición de losusuarios que así lo requieran las coordenadas delos ejes de las líneas de vuelo.

El sistema incluye 276 ejes de vuelo,especificados por la longitud geográfica de losmeridianos correspondientes, los que son fijospara todos los vuelos futuros en la escala de1:75 000.

Dada la sistematización que representavolar siempre sobre los mismos meridianos, setiene la ventaja de obtener un considerable ahorroen el levantamiento de puntos de apoyo terrestre,los que una vez establecidos, se podrán seguirutilizando para vuelos posteriores.

El esquema es similar en los vuelosbajos. La escala se duplica a 1:37 500 ó1:40 000 aproximadamente. Los vuelos seorientan en la dirección Norte-Sur, Sur-Norte,sobre meridianos predeterminados. Seutiliza el sistema óptico gran angular consobreposición longitudinal de 60 por ciento.

Las zonas de vuelo están definidaspor el cubrimiento de las cartas escala 1:50 000, demanera que cada una de ellas constituye unazona de vuelo.

Con el establecimiento de meridianospredeterminados, cada línea pasa por el centrode una carta escala 1:10 000, de tal modo quecada zona de vuelo comprenderá seis líneas.

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 14: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

16

Norte-Sur, Sur-Norte. Existen escalas 1:20 000,

1:10 000 y 1:4 500, lo cual aseguraque toda subdivisión de hojas paracartas en escalas mayores de 1:10 000quede igualmente cubierta por una solalínea de vuelo y, además, se satisfacela conveniencia fotogramétrica deemplear una sola foto para producirun ortofotomapa.

Con el SINFA la captación deinformación aerofotográfica se realiza enforma sistemática y a costos menores,propicia la confiabilidad y comparabilidadde los datos, y lo más importante,se cumple con la uniformidad dela información.

Componente de temporalidad

La actividad aerofotográfica del SINFA,conlleva el concepto de actualización con elobjetivo de contar oportunamentecon imágenes que apoyan el diseñode anteproyectos de obras de construcción,y los estudios de impacto ambiental.

Los periodos y zonas de actualización paralas diferentes escalas del SINFA son:

Cada cinco años, de acuerdo con los cambiosgeográficos detectados, se evaluará la posibilidadde cubrir con vuelo fotográfico en escala1:75 000 la zona del país comprendida al sur delparalelo 22o hasta el Istmo de Tehuantepec, asícomo las hojas escala 1:250 000 G1407, I1111, I1112, F1404, F1607 y F1610, y con

El espaciamiento entre cada línea de vuelo enesta escala es de 3.33 minutos de arco, y el pone a disposición de los usuarios que así lorequieran las coordenadas de los ejes de laslíneas de vuelo.

Los vuelos que deban realizarse enescalas mayores se efectúan siguiendo elcriterio de duplicación tanto de la escala comodel número de líneas de vuelo correspondiente acada zona, las que tendrán la misma dirección

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 15: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

17

vuelo fotográfico en escala 1:37 500 ó 1:40 000las zonas urbanas con más de 100 mil habitantesde esa región, además de las capitales de lasotras entidades federativas. El resto del paísdeberá volarse para garantizar que el usuariocuente con imágenes actualizadas cuando menoscada siete años.

En escala 1:20 000, el levantamiento seefectuará cada tres años en las zonasmetropolitanas de las ciudades deGuadalajara, Ciudad de México y Monterrey,así como en los puertos de Tampico,Veracruz, Acapulco, Salina Cruz, Manzanillo,Mazatlán y Guaymas.

El programa de actualización definidopara cada zona se revisará periódicamente, yestará sujeto a la dinámica de cambio y a losprogramas de desarrollo que se definan paraellas.

Componente normativo

Normas técnicas

Las normas técnicas para realizarlevantamientos aerofotográficos son el resultado de las actividades encomendadas alGrupo de Trabajo de Fotografía Aérea,perteneciente al Comité Técnico Consultivode Información Geográfica. En él estuvieronrepresentadas las principales instituciones delsector público federal que coordinan lacaptura y administración de la información.Las normas fueron presentadas al Comité,aprobadas en su reunión de mayo de1982, y publicadas en el Diario Oficial de laFederación el 29 de marzo de 1985.

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 16: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

18

Debido al cambio tecnológico observado,se han publicado en el Diario Oficial de laFederación del 31 de agosto de 1999 las nuevasNormas técnicas para levantamientosaerofotográficos, en las cuales se tomanen cuenta los avances que han tenido lugar en eldesarrollo de las cámaras aerofotográficas,navegadores aeronáuticos, procedimientos yequipos fotográficos.

Las normas se clasifican en trescapítulos que comprenden las siguientesespecificaciones: de vuelo, de toma y deprocesamiento. El primer apartado trata lorelativo al plan de vuelo, área por fotografiar,aeronaves y tripulación, sistemas denavegación, cámara, filtros, tiempode exposición y película aérea. En cuanto alas especificaciones de toma, se consideranel cubrimiento del área, la nubosidad, el giro,la deriva y la verticalidad, la sobreposición, laaltura y la escala de las fotografías aéreas.Los requisitos para el procesamiento delas aerofotografías se refieren al tratamientode los negativos, sus anotaciones, su calidady estabilidad dimensional, las copias decontacto, los fotoíndices y los mapas índice.

La observación de las normas referidases obligatoria para las dependencias yentidades de la Administración Pública Federalque realicen levantamientos aerofotográficos.

En el caso de los gobiernos locales, sepromueve permanentemente su adopción, conapego a los convenios que se suscribencon el Gobierno Federal, y para los particulares,se sigue un proceso de inducción.

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 17: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

19

Autorizaciones

El artículo 12 de la LIEG especifica que laspersonas físicas o morales, nacionales oextranjeras, podrán efectuar la toma defotografías aéreas con cámaras métricaso de reconocimiento, y la toma de otrasimágenes por percepción remota, únicamentesi se cuenta con la autorización de laSecretaría de Hacienda y Crédito Público,previa opinión favorable de las dependenciasinvolucradas (la Secretaría de Comunicaciones yTransportes y la Secretaría de la DefensaNacional, entre otras).

La Ley dispone que los nacionales quehayan sido autorizados para ello, deberán entregaral un informe detallado de los trabajos, ycuando éste lo requiera, una copia de los mismos.

La entrega de esta copia será obligatoriapara los extranjeros, para quienes laautorización estará condicionada a que segarantice, a satisfacción de la propia Secretaría,la entrega de los informes o de las copias.

El Reglamento de la misma Leyestablece las disposiciones complementarias yde procedimiento general a que se sujetará elotorgamiento de las autorizaciones.

De acuerdo con lo que marca la LIEG ysu Reglamento, el , por conducto de laDGG, estableció en 1984, el procedimientopara autorización de levantamientos aéreospor parte de personas físicas o moralesnacionales o extranjeras. Los datos contenidosen las solicitudes constituyen la basedel Registro de Productores, Usuarios,Equipos y Trabajos de Fotografía Aérea,también mencionados en la LIEGy su Reglamento.

El interesado remite sus solicitudesasentando los datos requeridos en los

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 18: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

20

formatos diseñados para tal efecto. Recibidala solicitud, es tramitada de inmediato,con la finalidad de efectuar un diagnóstico yanálisis, así como para recabar la opiniónde las dependencias competentes,tras lo cual se produce la respuesta; tododentro de los plazos establecidos porel Reglamento.

Si la respuesta es favorable, se establecenlas condiciones y modalidades a que estarásujeta la autorización; y en caso contrario, secomunican las razones que fundamentan lanegativa. La política es facilitar al máximola generación de la información, y solamentese recomienda no realizar el levantamientopor causas de incompatibilidad técnica,opinión desfavorable de las dependenciascompetentes o para evitar duplicaciones.

Entre las obligaciones de los solicitantesautorizados, se incluye la de informar sobrelos resultados de los trabajos, para lo cualexisten los formatos, en los cuales se anota lainformación relevante para el Sistema. En loscasos en que la importancia de la informaciónasí lo amerite, se pide, adicionalmente,copias de los negativos que pasan aformar parte de la filmoteca del Sistema. Losextranjeros, como ya se indicó, están siempreobligados a cumplir con este requisito.

Por lo que respecta a las dependenciasy entidades de la Administración PúblicaFederal, éstas no requieren de autorización ysolamente deberán informar al la fechaen que van a realizar los levantamientos

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 19: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

21

aerofotográficos, proporcionar los mismosdatos que son requeridos a los particulares ycubrir los requisitos técnicos establecidos.También deben hacer entrega de los informessobre el trabajo desarrollado. De igual modoprocederán las unidades de producción de losgobiernos estatales y municipales, con base enlos convenios que en materia de informacióngeográfica suscriban con el Ejecutivo Federal.

Componente de información y registro

Sistema de Registro e InformaciónAerofotográfico (SIREA)

Comprende la información contenida en losíndices fotográficos para cada vuelo, para quesean consultados con facilidad y rapidez por losusuarios. Para una fotografía en particular,

23

45 6

7

INDICE DE HOJAS

1

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 20: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

22

basta especificar la fecha de toma, laescala, la clave de la carta topográficacorrespondiente a la zona de vuelo ylos números de línea y de fotografía.

Los índices de vuelo existen envarias presentaciones: en papel,en medios digitales, en las redesinternas del Instituto y estaránpróximamente a disposicióndel público en la página del en Internet: www.inegi.gob.mx.

También pueden ser consultados enlos centros de Información distribuidosen el territorio nacional.

Este componente incluye uninstrumento de control y de consulta sobrela aerofotografía existente, con el fin deproporcionar a quien lo requiera, elServicio Público de InformaciónAerofotográfica, además de quepermite conocer la disponibilidad de fotografíasen zonas geográficas específicas,y es información indispensable para hacerlas solicitudes correspondientes.

Por lo anterior, el Sistema constituye uno delos elementos principales de consulta paradictaminar técnicamente sobre las solicitudes deautorización de vuelos fotográficos.

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA

Page 21: SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFAinternet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/... · 2011-01-26 · de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas

23

Registro AerofotográficoNacional

Para los vuelos fotográficos que no efectúa el se ha establecido el Registro

Aerofotográfico Nacional.

Los elementos del Registro AerofotográficoNacional son:

• El registro de empresas dedicadas a latoma de fotografía aérea, así como deaeronaves y equipo.

• El registro de solicitudes de autorización,de los índices de vuelo de los trabajosautorizados, y de elementos técnicoscomo: certificados de calibración delas cámaras y copias de los certificadosde aeronavegabilidad de los avionesa utilizar.

• El registro de usuarios. Los registros estánrelacionados con el procedimiento deautorizaciones y su implantación respondea lo dispuesto por el Reglamento de laLIEG.

• Un catálogo general de informaciónaerofotográfica, conformado por una basede datos, en el que se encuentra lainformación sobre el productor odepositario, fechas, datos técnicos,disponibilidad, ubicación, cubrimiento ylas observaciones que se juzguen deinterés de cada vuelo fotográfico realizadopor entidades distintas al a partir de1984. Puede ser consultado por losusuarios que lo soliciten en las oficinascentrales del .

INEGI. S

iste

ma N

acio

nal

de F

otog

rafía

A

érea SINFA