sistema de informaciÓn de rrhh (sirh) proceso de licitaciÓn: “nueva solución sirh y soporte y...
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SISTEMA DE INFORMACIÓN SISTEMA DE INFORMACIÓN DE RRHH (SIRH)DE RRHH (SIRH)
PROCESO DE LICITACIÓN: “Nueva Solución SIRH y Soporte y mantención del SIRH actual”;
CONTENIDOS
Licitación Pública Nueva Solución SIRH de Minsal y organismos participantes Elaboración Bases Técnicas Mejoras esperadas Criterios de Evaluación de ofertas Estado de avance
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
Antecedentes Generales Mejoras esperadas Estado de avance
• Modelo de Procesos de Negocios
• Actividades que requieren apoyo de TI
Diagnóstico Situación Actual del SIRH
• Infraestructura tecnológica actual
• Comparación de Costos con otros proveedores de soluciones para Recursos Humanos, para ello se envío un RFI (Request for information) a proveedores
• Cobertura del SIRH actual• Uso de otras herramientas• Satisfacción del servicio
(encuesta)
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
Situación actual
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
Cobertura del SIRH actual
DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE TI
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Nivel de Evolución
Vertical Horizontal Ecosistema
70’s - 80’s 80’s 90´s 90´s – 00 2000 +
+-
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Nivel de Evolución
Vertical Horizontal Ecosistema
70’s - 80’s 80’s 90´s 90´s – 00 2000 +
+-
2006
BrechaBrecha
Estado de las empresas con soluciones con tecnología
vigente
Estado de las empresas con soluciones con tecnología
vigente
Estado ArquitecturaSIRH
Estado ArquitecturaSIRH
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Vertical Horizontal Ecosistema
70’s - 80’s 80’s 90´s 90´s – 00 2000 +
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Nivel de Evolución
Vertical Horizontal Ecosistema
70’s - 80’s 80’s 90´s 90´s – 00 2000 +
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2006
BrechaBrecha
Estado de las empresas con soluciones con tecnología
vigente
Estado de las empresas con soluciones con tecnología
vigente
Estado ArquitecturaSIRH
Estado ArquitecturaSIRH
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
El actual sistema no brinda la cobertura que el proceso de RRHH requiere en términos de completitud.
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
Conclusiones
La evaluación de satisfacción del servicio brindado por el proveedor actual no alcanza niveles mínimos definidos como aceptables en el mercado.
La arquitectura tecnológica que soporta el servicio no se enmarca dentro de los parámetros de vigencia deseados para un sistema de estas características.
Las estimaciones producto del RFI muestra factible que por valores cercanos a los que hoy se tiene, pueda obtenerse en un proceso de licitación el mejoramiento del servicio en términos de calidad y de cobertura funcional.
MODELO DE PROCESO DE NEGOCIOMODELO DE PROCESODE NEGOCIO
BASES TÉCNICAS
Actividades con Apoyo TI
REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA DE RRHH
•Estrategia de TI para apoyar a procesos de RRHH (Sistema de Recursos Humanos, Servicios de Explotación y Servicio de Equipamiento computacional)
ESTRATEGIA DE TI
Levantamiento de Requerimientos y Bases Técnicas
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
Modelo de Negocios de RRHH
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
MODELO CONCEPTUAL NUEVO SIRH
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
Cobertura de Productos Nueva Solución RRHH respecto a SIRH Actual
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
Cobertura de ProductosSIRH Actual
Nueva Solución
Procesamiento computacional de remuneraciones √ √ +
Mantención del sistema de procesamiento computacional √ √
Incorporación de normas vigentes y sus modificaciones √ √
Mantención de equipamiento computacional √
Reemplazo del equipamiento computacional √
Mantención del hardware, del software básico y de aplicación √
Data Center √
Capacitación √ √+
Gestión del cambio √
Mesa de Ayuda √ √+
Insumos impresoras √
Adecuación Técnologia √ √+Garantia niveles de Servicio (seguridad, respaldo de inf., antivirus) √+
El nuevo sistema debe brindar la cobertura que el proceso de RRHH requiere en términos de integridad y completitud.
Mejorar el nivel de servicio en términos de calidad y oportunidad, medidos a través de los SLA.
Claridad en la pertinencia de Multas
Actualización tecnológica
Generar autonomía
Obtener mejor retorno del precio pagado
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
MEJORAS ESPERADAS
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
Niveles de Servicio SLA
Concepto: requerimientos mínimos de servicio, medibles y caracterizados asociados a multas en caso de incumplimiento, a nivel de explotación y Mesa de Ayuda
Nombre SLA Descripción
Nivel de Criticidad / Impacto del factor
Nivel de Seguridad
Tiempo de Respuesta
Intranet
Para el ingreso de datos realizados dentro del MINSAL, utilizando Intranet, entendiendo por Intranet una red de uso exclusivamente privado del MINSAL (Portal SIRH).
Alto Alto 3 segundos
Interacción con los clientes a través de Internet/Extranet
Corresponde al ingreso de datos realizado en dependencias externas al MINSAL. El medio de comunicación puede ser Internet y/o Extranet, entendiendo por Extranet una extensión de la intranet del MINSAL.
No Crítico Alto 3 segundos
Interacción con Proveedores a través de Internet Interoperabilidad
Corresponde a la recepción de información de elementos externos al MINSAL como Proveedores de información internos y externos
Alto Alto 3 segundos
Bases Documentales
Almacenamiento y Administración de documentos electrónicos (Word, Escaneo, exigible por el gobierno electrónico, etc.). El objetivo es organizar la información a través de la optimización de las búsquedas.
No Crítico Medio 15 segundos
Data Warehouse o equivalente.Gestión estadística, proyección de datos, simulaciones y monitoreo de indicadores.
Alto Alto 20 segundos
Explotación de Sistema para Módulos criticidad media
Mantener disponible la aplicación y sus bases de datos, para ser utilizada por los usuarios.
Criticidad media Alto
Explotación de Sistema para Módulos no críticos Mantener disponible la aplicación y sus bases de datos, para ser utilizada por los usuarios.
No Crítico Alto
El Sistema debe garantizar cumplimiento de fecha de pago[1]
Garantía de cumplimiento de fechas legales de pago y bonificaciones.
Alto AltoN/A
72 hrs. antes de la fecha
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Explotación de Sistema para Módulos críticos Mantener disponible la aplicación y sus bases de datos, para ser utilizada por los usuarios.
Alto Alto
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Disponibilidad
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Item Hoy MejorasMesa de Ayuda Servicio de
ayuda vía correo electrónico sin estructura. El ticket o sat es cerrado por la empresa proveedora
Servicio de ayuda vía correo electrónico o plantilla estructurada en portal SIRH. El ticket o sat es cerrado por el usuario
Provisión de la aplicación Tecnología cliente Servidor
Aplicación basada en componentes (multicapas)
Lenguaje de programación Visual Basic Orientado a objeto (Java, J2EE, etc.)
Infraestructura Teconólogica 30 Servidores Distribuidos
Data Center con alta tecnología y disponibilidad (99,5 %)
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
PRECIO:
Precio Unitario = ((Precio Total del Proyecto o Solución)/48)85.000
Costo por funcionario
Definición Única (UF)
Comparable
Distribuible
El precio del contrato deberá expresarse en un valor neto mensual en UF asociado al número de funcionarios procesados (precio unitario) y debiendo emitir mensualmente facturas para cada institución, que serán centralizadas por Minsa
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
Criterios de EvaluaciónFactor PonderaciónN° %
1 Precio unitario (ver punto 7.2) Oferta Económica 20
2 Comprensión del problema y Enfoque de la solución
Propuesta técnica 10
3 Plan de trabajo, Metodología, y mecanismos de coordinación.
Propuesta técnica 10
4 Calidad del producto ofertado (herramienta tecnológica y solución TI).
Propuesta técnica 10
5 Equipo de trabajo, su formación, especialización y experiencia.
Currículo y Copia simple de Certificados de Titulo
15
6 Experiencia exitosa de la empresa en trabajos y organizaciones similares en el área de RRHH con amplia cobertura (Nº funcionarios) en los módulos a contratar.
Contrato de proyectos, Certificado de Conformidad del trabajo realizado
15
7 Experiencia exitosa de la empresa en organismos del Estado en trabajos similares. (nº de organizaciones que atendido en el área de RRHH)
Contrato de proyectos, Certificado de Conformidad de trabajo realizado
5
8 Certificación de calidad ISO 9001:2000. Certificado que acredite la certificación. 5
Copia autorizada ante Notario del contrato de trabajo o prestación de servicios, según corresponda.Al menos uno de los siguientes antecedentes : Fotocopia autorizada de la Credencial de Discapacidad emitida por el Servicio de Registro Civil.Certificado Vigente de Inscripción en el Registro Nacional de Discapacidad emitido por el Servicio de Registro Civil. Certificado emitido por la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) que declara a la persona con discapacidad o comprobante de haber iniciado este último trámite.
TOTAL 100%
10
Descripción Medio de Verificación
9 Incorporación de una o más personas discapacitadas en el equipo ejecutor del Estudio:
Pauta de Evaluación
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH
PAUTA DE EVALUACIÓN
Licitación Pública: Nueva Solución SIRH Carta Gantt
10/12/07 - 12/12/07 Minsal formaliza Resolución Bases Administrativas
13/12/07 Minsal Envía a CGR Bases Administrativas para Toma de Razón
13/02/08 Se espera Toma de Razón de CGR
15/ 02/08 Publicación en Chile compras 01/03/08 – 10/03/08: Cierre y Adjudicación
Estado de Avance
LICITACIÓN DE SOPORTE Y MANTENCIÓN DEL SIRH ACTUAL
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
La actual prórroga con Insico SA finaliza el 31/01/08 Consultora Tuxpan Gestión advierte que el desarrollo
(parametrización) una nueva solución demoraría entre 18 a 24 meses.
Del diagnostico se extrae la necesidad de continuar con la solución actual por el tiempo que demore la construcción del nuevo sistema
Renovación: Art 8: “En el evento de que las partes acuerden renovar el “contrato” dicha renovación será por períodos de un año…”
El 4/05/07 la CGR emite el dictamen Nº19792, que entre otras cosas, impide prórrogas sucesivas de contratos con empresas prestadoras de servicios.
En el mes de septiembre, momento en que es informada, DIGEDEP emprende un nuevo proceso de Licitación Pública, esta vez para soportar y mantener el SIRH actual.
Antecedentes Generales
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
Garantiza el pago de remuneraciones y demás procesos soportados por el actual SIRH.
Posibilidad de mejorar los servicios actuales mediante nuevos SLA (Server Level Agreement).
Eliminar el riego de quiebre rutinas de trabajo de los usuarios del SIRH.
Posibilidad de bajar el precio actual debido a una nueva modalidad de contrato, que no incluye desarrollo evolutivo.
Resultados Esperados
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
Soporte a la Explotación de Sistema: Mantener disponible la aplicación y sus bases de datos, para ser utilizada por los usuarios.
Mantención de Sistema legal / correctiva: Modificación o actualización de la aplicación debido a cambios de leyes, o errores generados por el Sistema.
¿Qué estamos contratando? - SISTEMA
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
Mantención de Sistema de contingencia: Modificación o actualización de la aplicación debido a solicitudes de contingencia, especialmente originadas por Sistemas que interactúan con el SIRH (Ministerio de hacienda (Dipres), SUSESO, DNSC, INE, CGR, etc.) y altas autoridades de Minsal.
¿Qué estamos contratando? - SISTEMA
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
Provisión Servidores funcionando: Cantidad = 30 Servidores Características: HP modelo TC2120 con
procesador Pentium IV de 2.80 GHZ Memoria RAM 1,2 GB o superior.
S.O: Windows Server 2000 o superior Base de datos: Oracle 8,04 o superior
¿Qué estamos contratando? - HARDWARE
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
Provisión Equipamiento Computacional personal funcionando:
Cantidad = 624 (¿?) Características: Intel Dual Core de 2.8
Ghz,, 512 Mb RAM y 80 GB en disco, Pentium IV o superior S.O.: WXP.
¿Qué estamos contratando? - HARDWARE
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
Disponibilidad de Equipamiento (PCs): Disponibilidad de equipos provistos (computadores de escritorio) Norte 2 días hábiles, Centro Norte1día hábil, Centro (RM)12 hrs. hábil. Centro Sur1 día hábil, Sur2 días hábiles
¿Qué estamos contratando? - HARDWARE
Item Hoy MejorasRespaldo de Información
N/A Proveedor: Diario
Modificaciones al Sistema (legal y correctiva)
Cuando Minsal lo requiera
Cuando Minsal lo requiera
Modificación Evolutiva Cuando Minsal lo requiera
N/A
Requerimientos de Información
N/A 2 veces al mes
Documentación On line (Manual de procedimientos)
Dispersa y desestructurada
Ordenada y con criterios de búsqueda
Reposición de equipamiento
1 a 5 días 2 días hábiles en zonas extremas; ½ día hábil Zona Central
Impresoras Matriz de punto Láser
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
Mejoras Esperadas con la Licitación Pública
Item Hoy Mejoras
30 Servidores
Sistema Operativo
Windows NT (fines 80’s)
(Sin soporte técnico)
Windows 2000 Server
Bases de datos Oracle 8,04 (fines 80’s)
Oracle 8,04 o superior
PC Clientes Pentium II o III Pentium IV
PC Clientes (SO) Windows 98 Windows XP
Antivirus N/A Actualización permanente
Mesa de ayuda 9:00 – 17:00 (8x5)
Excepcionalmente un par de veces al mes
9:00 – 18:30 + dos sábados mensuales.
Precio 0,119 UF $ <= 0,119 UF
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
Mejoras Esperadas con la Licitación Pública
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
Multa = Valor cuota (por organismo participante) * TI
FI
Multas en régimen de servicio
Ejercicio Real
Licitación Pública de Soporte y Mantención del SIRH actual
10/10/07 CGR recibe las bases administrativas de parte de Minsal
06/12/07 Abogado CGR VoBo.
07/12/07 Jefatura Jurídica CGR VoBo. 12/12/07 Toma de Razón CGR
17/ 12 – 27/12 Publicación en Chile compras
04/01/08: Adjudicación
07/01/08: Comienzo de operación empresa adjudicada
07/01/09 o 07/07/09 Término de contrato de Soporte y mantención de SIRH actual.
Estado de Avance
MUCHAS GRACIAS